Basel-II - Inexlibris
Transkript
Basel-II - Inexlibris
YENİ BASEL SERMAYE YETERLİLİĞİ UZLAŞISI (Basel-II) Ekim 2004 ARAŞTIRMA DAİRESİ 1 SUNUMUN İÇERİĞİ I. KISIM SERMAYE YETERLİLİĞİ VE BASEL UZLAŞILARI II. KISIM YENİ BASEL SERMAYE UZLAŞISI (Basel-II) III. KISIM BASEL-II’NİN MUHTEMEL ETKİLERİ IV. KISIM BASEL-II’YE YÖNELİK BDDK POLİTİKALARI V. KISIM BASEL-II’YE YÖNELİK HAZIRLIK ÇALIŞMALARI VI. KISIM BASEL-II KOORDİNASYON KOMİTESİ ÖNERİSİ ARAŞTIRMA DAİRESİ 2 SERMAYE YETERLİLİĞİ VE BASEL UZLAŞILARI SERMAYE YETERLİLİĞİ VE BASEL UZLAŞILARI UZLAŞILAR 1.1 BASEL SERMAYE UZLAŞILARI BASEL-II 1.1.a- Basel-I ETKİLER POLİTİKALAR 1.1.b-Basel-II 1.2 QIS ÇALIŞMALARI ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 3 BASEL SERMAYE UZLAŞILARI •Basel-I Sermaye Uzlaşısı (1988) UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR •Piyasa Riskinin Dahil Edilmesi (1996) •Basel-II Sermaye Uzlaşısı •1. Taslak Metin (Haziran 1999) •2. Taslak Metin (Ocak 2001) •3. Taslak Metin (Mayıs 2003) ÇALIŞMALAR B2KK • Nihai Metin (Temmuz 2004) •AB 3. Sermaye Yeterliliği Direktifi Taslaği (CAD-3) (Temmuz 2004) •Gelişmiş Ölçüm Yöntemleri İçin Paralel Uygulama Başlangıcı (Ocak 2006) •Basel-II’nin Yürürlüğe Girmesi (Aralık 2006) •İleri Ölçüm Yöntemlerinin Kullanılmaya Başlanması (Aralık 2007) ARAŞTIRMA DAİRESİ 4 BASEL - I KREDİ RİSKİ Krediler Garanti ve Kefaletler Teminatlandırılmış Teminatlandırılmış Taahhütler İştirakler UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Belli Cayılabilir %0 Nakit %0 Nakit %0 Diğer Cayılabilir %20 OECD Hükümetleri %0 OECD Hükümetleri %0 Cayılamaz %50 OECD Ülk. Bankaları %20 OECD Ülk. Bankaları %20 İpotek %50 İpotek %50 Teminatlandırılmamış Teminatlandırılmamış OECD Hükümetleri %0 OECD Hükümetleri %0 OECD Ülk. Bankaları %20 OECD Ülk. Bankaları %20 Diğer %100 Belli Tem. Mektupları %20 Belli Akreditifler %20 DiğerTem. Mektupları %50 Diğer Akreditifler %50 Diğer %100 ARAŞTIRMA DAİRESİ Mali Olmayan İştirakler %100 PİYASA RİSKİ ASMK+SHMK VKET (Repo+Teminat) Türev İşlemler Standart Yöntem RMD Yöntemi 5 BASEL-I’E YÖNELİK TEMEL ELEŞTİRİLER UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Sermaye yükümlülüğü seviyesini yansıtmıyor pozisyonların gerçek risklilik OECD ülkesi olma kriteri risklilik açısından anlamlı değil (“Club-rule”) Risklilik seviyelerine ilişkin farklılaştırılmış kategorilerin sayısı az (%0-%20-%50-%100) Yasal sermaye arbitrajına imkanı veriyor Yöntemin basit yapısı, bazı işlemlerin (örneğin menkul kıymetleştirme, kredi türevleri) riskini gerçekçi bir şekilde ölçemiyor ARAŞTIRMA DAİRESİ 6 KREDİ RİSKİ ZARAR DAĞILIMI UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER Olasılık Beklenen Zarar Beklenmeyen Zarar POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Zarar Karşılık Asgari Sermaye İlave Sermaye ARAŞTIRMA DAİRESİ 7 BASEL - II UZLAŞILAR BASEL-II ÇALIŞMALAR B2KK III. BÖLÜM Piyasa Disiplini POLİTİKALAR I. BÖLÜM Asgari Sermaye Yükümlülüğü ETKİLER II. BÖLÜM Denetim Otoritesinin Gözden Geçirmesi BASEL-II Uygulamanın Kapsamı ARAŞTIRMA DAİRESİ 8 ASGARİ SERMAYE YÜKÜMLÜLÜĞÜ Daha Yüksek Olabilir (II. Bölüm) Değişiklik Yok Toplam Sermaye UZLAŞILAR BASEL-II ≥ %8 Kredi Riski + Piyasa Riski + Operasyonel Risk ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR Büyük Ölçüde Değişiklik Az Yeni Eklendi Değişti İleri Ölçüm Yaklaşımları (IRB & AMA) için •İlk Yıl (2007): B2KK [CRC+CRM+CRO] ≥ %95 x [CRC*+CRM*] •İkinci Yıl (2008): [CRC+CRM+CRO] ≥ %90 x [CRC*+CRM*] •Üçüncü Yıl (2009): [CRC+CRM+CRO] ≥ %80 x [CRC*+CRM*] *1998 Uzlaşısına göre hesaplanan sermaye yükümlülüğü ARAŞTIRMA DAİRESİ 9 SERMAYE YÜKÜMLÜLÜĞÜ HESAPLAMA YÖNTEMLERİ UZLAŞILAR GELİŞMİŞLİK DÜZEYİ PİYASA RİSKİ (1996 Değişikliği) BASEL-II KREDİ RİSKİ Standart Yaklaşım BASİT ETKİLER Basitleştirilmiş Standart Yak. Temel Gösterge Yaklaşımı Standart Yaklaşım POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR OPERASYONEL RİSK ORTA Standart Yaklaşım Temel İçsel Derecelendirme Yaklaşımı Riske Maruz Değer (VaR) Yaklaşımı Gelişmiş İçsel Derecelendirme Yaklaşımı Alternatif Standart Yak. B2KK GELİŞMİŞ ARAŞTIRMA DAİRESİ İleri Ölçüm Yaklaşımları 10 KANTİTATİF ETKİ ÇALIŞMALARI (QIS) UZLAŞILAR •Amaç BASEL-II •Çalışmalar ETKİLER QIS-1 POLİTİKALAR QIS-2 ÇALIŞMALAR QIS-2,5 B2KK QIS-3 ARAŞTIRMA DAİRESİ 11 KANTİTATİF ETKİ ÇALIŞMALARI (QIS) QIS-2 Sonuçları: Sermaye Yükümlülüklerindeki Yüzde Değişim UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER Standart Yaklaşım Gelişmiş İçsel Derecelendirme Yaklaşımı Kredi Riski Toplam Kredi Riski Toplam Kredi Riski Toplam %14 %24 -%5 %58 %10 %20 -%1 %9 G-10 ülkeleri 1. Grup %6 %18 2. Grup %1 %13 AB Ülkeleri 1. Grup %6 %18 2. Grup -%1 %11 1 ve 2. Grup %5 %17 Diğer Ülkeler Temel İçsel Derecelendirme Yaklaşımı POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK QIS-3 Sonuçları: Sermaye Yükümlülüklerindeki Yüzde Değişim Standart Yaklaşım Temel İçsel Derecelendirme Yaklaşımı Gelişmiş İçsel Derecelendirme Yaklaşımı Kredi Riski Toplam Kredi Riski Toplam Kredi Riski Toplam -%13 -%2 -%15 -%6 G-10 ülkeleri 1. Grup %0 %11 -%7 %3 2. Grup -%11 %3 -%27 -%19 AB Ülkeleri 1. Grup -%3 %6 -%13 -%4 2. Grup -%11 %1 -%27 -%20 %2 %12 -%3 %4 Diğer Ülkeler 1 ve 2. Grup ARAŞTIRMA DAİRESİ 12 YENİ BASEL SERMAYE UZLAŞISI YENİ BASEL SERMAYE UZLAŞISI UZLAŞILAR BASEL-II 2.1 BASEL-II’Yİ OLUŞTURAN TEMEL YAPI 2.1.a- Kapsam 2.1.b- Hedef Kitle ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK 2.1.c- Temel Amaçlar 2.1.d- Temel İlkeler 2.2 BASEL-II HÜKÜMLERİ 2.2.a- Uygulamanın Kapsamı 2.2.b- Asgari Sermaye Yükümlülüğünün Hesaplanması 2.2.c- Denetim Otoritesinin Gözden Geçirmesi 2.2.d- Piyasa Disiplini ARAŞTIRMA DAİRESİ 13 BASEL-II’Yİ OLUŞTURAN TEMEL YAPI Kapsam - Konsolide bazda bankacılık grupları ve solo bazda uluslararası boyutta faaliyet gösteren bankalar UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER Hedef Kitle - G-10 ülkeleri ile başlayan ama yaygın olarak kabul görmesi beklenen bir süreç Temel Amaçlar - Bankaların yeterli seviyede sermaye tutmalarını sağlamak POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR - Sermaye yükümlülüğünün maruz kalınan risk ile paralel olması - Bankaların risk yönetimi sistemlerinin etkinleştirilmesini teşvik etmek Temel İlkeler B2KK - G-10 ülkeleri bankaları için standart yaklaşımlar altında asgari sermaye yükümlülüğü seviyesinin aynı kalması - İleri ölçüm yaklaşımlarının daha az sermaye yükümlülüğü doğurması ARAŞTIRMA DAİRESİ 14 UYGULAMANIN KAPSAMI FİNANSAL GRUP 1 HOLDİNG ŞİRKETİ UZLAŞILAR 2 BASEL-II ULUSLARARASI AKTİF BANKA ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK 3 ULUSLARARASI AKTİF BANKA YEREL BANKA 4 ULUSLARARASI AKTİF BANKA MENKUL KIYMET ŞİRKETİ ARAŞTIRMA DAİRESİ 15 KREDİ RİSKİ KREDİ RİSKİ UZLAŞILAR AZALTILMIŞ KREDİ RİSKİ BASEL-II STANDART YAKLAŞIM ETKİLER SA VE SSA FARKLARI POLİTİKALAR İÇSEL DERECELENDİRME YAKLAŞIMLARI ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 16 AZALTILMIŞ KREDİ RİSKİ UZLAŞILAR BASEL-II AZALTILMIŞ KREDİ RİSKİ = KREDİ RİSKİ - KREDİ RİSKİ AZALTMA TEKNİKLERİ ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK •Krediler ve Alacaklar •Diğer Varlıklar •Bilanço Dışı İşlemler ARAŞTIRMA DAİRESİ •Teminatlar •Bilanço İçi Netleşme Anlaşmaları •Garantiler ve Kredi Türevleri 17 KREDİ RİSKİ STANDART YAKLAŞIM UZLAŞILAR VARLIKLARIN SINIFLANDIRILMASI BASEL-II RİSK AĞIRLIKLANDIRMA ETKİLER AZALTMA TEKNİKLERİ (CRM) POLİTİKALAR DİĞER HUSUSLAR ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 18 VARLIKLARIN SINIFLANDIRILMASI A. KREDİLER (ALACAKLAR) UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Hazine ve Merkez Bankalarına Verilen Krediler Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Verilen Krediler Çoktaraflı Kalkınma Bankalarına Verilen Krediler Bankalara Verilen Krediler Menkul Kıymet Şirketlerine Verilen Krediler Şirketlere Verilen Krediler Perakende Krediler İkamet Amaçlı Gayrimenkul İpoteği Karşılığı Verilen Krediler 9. Ticari Amaçlı Gayrimenkul Karşılığı Verilen Krediler 10. Yüksek Risk Kategorileri 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. B. DİĞER VARLIKLAR C. BİLANÇO DIŞI İŞLEMLER ARAŞTIRMA DAİRESİ 19 RİSK AĞIRLIKLANDIRMA VARLIKLAR UZLAŞILAR BASEL-II Hazine ve Merkez Bankalarına Verilen Krediler Opsiyonlar AAA → AA- A+ → A- BBB+ → BBB- BB+ → B- B-’nin Altı DerecelendirilMemiş Bağ.Der. Notuna Göre %0 %20 %50 %100 %150 %100 Avantajlı Uygulama Kendi ülke hazinesine ilişkin, kendisi ve kaynağı yerel para cinsinden olan risklere daha düşük bir risk ağırlığı uygulanabilir. (ND) ETKİLER ECA Notuna Göre (ND) POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına (PSE) Verilen Krediler 1→ %0 2→ %20 3→ %50 4/5/6→ %100 7→ %150 Hazine Gibi (PSE-Sov) %0 %20 %50 %100 %150 %100 Opsiyon 1 %20 %50 %100 %100 %150 %100 Opsiyon 2 %20 %50 %50 %100 %150 %20 Bazı PSE’lere ilişkin riskler şirketlere verilen krediler gibi değerlendirilir Uluslararası Kurumlara (BIS, IMF, ECB, EC, vs) Verilen Krediler %0 ARAŞTIRMA DAİRESİ 20 RİSK AĞIRLIKLANDIRMA VARLIKLAR UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR Çok. Kalk. Bank. (MDB) Ver. Krediler Bankalara Verilen Krediler ÇALIŞMALAR B2KK Menkul Kıymet Şirketlerine Verilen Krediler Opsiyonlar Opsiyon 2 AAA → AA- %20 A+ → A- BBB+ → BBB- %50 %50 BB+ → B- B’nin Altı %100 %150 Derecelendirilmemiş %20 Belli şartları sağlayanlar (WB, IBRD, ADB, AfDB, EBRD, vs) için %0 Opsiyon 1 %20 %50 %100 %100 %150 %100 Opsiyon 2 %20 %50 %50 %100 %150 %50 Op2 (KısaVade) %20 %20 %20 %50 %150 %20 Eğer kendi ülke hazinesine ilişkin risklere yönelik olarak daha düşük bir risk ağırlığı uygulanmışsa, kısa vadeli ve kaynağı ve kendisi yerel para cinsinden olan banka risklerine de, %20’den az olmamak kaydıyla, bir derece daha kötü risk ağırlığı uygulanabilir. (ND) Bankalara benzer bir düzenlemeye tabi olanlar bankalara verilen krediler gibi değerlendirilir. Diğerleri şirketlere verilen krediler gibi değerlendirilir. VARLIKLAR Şirketlere Verilen Krediler AAA→ AA%20 ARAŞTIRMA DAİRESİ A+→ A%50 BBB+→ BB- BB-’nin Altı DereceLendirilmemiş %100 %150 %100 21 RİSK AĞIRLIKLANDIRMA Opsiyon 1&2 UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR Opsiyon 1 •RA=RAsov-1 Opsiyon 2 •RA=RA(DK) ÇALIŞMALAR Op 2 (Kısa Vade) B2KK •RA=RA(DK)+1 ARAŞTIRMA DAİRESİ 22 RİSK AĞIRLIKLANDIRMA RİSK AĞIRLIĞI VARLIKLAR UZLAŞILAR BASEL-II Perakende Krediler %75 İkamet Amaçlı Gayrimenkul Kredileri %35 Ticari Amaçlı Gayrimenkul Kredileri Altın %50 Diğerleri %100 Belli şartlar dahilinde(ND) ETKİLER POLİTİKALAR Belli Şartları Sağlayanlar Diğerleri %0 %100 Serm. İnd. Kalemi Yapılmayan Hisse Senedi ve Sermaye Yatırımları %100 Diğer Varlıklar %100 İkamet Amaçlı G.K. ÇALIŞMALAR SP/K>=%50 %50 Diğerleri %100 SP/K<%20 %150 SP/K>=%20 %100 SP/K>=%50 %100 (ND:%50) Tamamı için kabul edilmeyen teminat versa ve SP/K>=%15 %100 B2KK Takipteki Alacaklar Diğer Krediler ARAŞTIRMA DAİRESİ 23 RİSK AĞIRLIKLANDIRMA Bilanço dışı işlemler, CCF ile çarpıldıktan sonra risk ağırlıklandırılırlar. UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR KREDİ DÖNÜŞÜM ORANLARI (CCF) Orjinal Vadesi 1 Yıldan Az Taahhütler %20 Orjinal Vadesi 1 Yıldan Fazla Taahhütler %50 Cayılabilir Taahhütler %0 Menkul kıymetlerin ödünç verilmesi ve teminat olarak verilmesi (Reop tarzı işlemler dahil) %100 Kısa vadeli akreditifler %20 Bir taahhüt verme yükümlülüğü varsa Diğer İşlemler Düşük olan CCF 1988 Accord B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 24 KREDİ RİSKİ AZALTMA TEKNİKLERİ (CRM) UZLAŞILAR •KREDİ RİSKİ AZALTMA TEKNİKLERİ (CRM) Teminatlar BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR Bilanço İçi Netleşme Anlaşmaları Garantiler ve Kredi Türevleri ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 25 KABUL EDİLEN TEMİNAT TÜRLERİ Nakit, mevduat sertifikası, vb. Altın UZLAŞILAR BASEL-II Borçlanmayı Temsil Eden M.K. Basit ve Kapsamlı Yöntemde – İyi Derece Almış (*) – Derecelendirilmemiş (Belli şartlar dahilinde) (**) Temel Bir Endekse Dahil Hisse Senetleri ETKİLER Belli Şartları Taşıyan UCIT/Yatırım Fonları (***) POLİTİKALAR Endekse Dahil Olmayan Borsaya Kote Olmuş H.S. ÇALIŞMALAR Sadece Kapsamlı Yöntemde B2KK Takipteki Alacaklar İçin (3 Yıl İçin) End. Dah. Olm. Bors. Kote Olm. H.S.ni İçeren UCIT/Yatırım Fonları Diğer Teminatlar Teminatın kredi ile önemli düzeyde bir korelasyonu bulunmamalıdır! ARAŞTIRMA DAİRESİ 26 TEMİNATLARIN DİKKATE ALINMASI Basit Yöntem Kapsamlı Yöntem He UZLAŞILAR BASEL-II Teminatsız Kısım xRAk ÇALIŞMALAR xRAk Hc Hfx ETKİLER POLİTİKALAR Teminatsız Kısım Teminatlı Kısım xRAt (min %20; İstisnalar) Teminatlı Kısım x %0 B2KK RWABY = (E-C)xRWk + CxRWt RWAKY = max{0;[Ex(1+He) – Cx(1-Hc-Hfx)]}xRWk ARAŞTIRMA DAİRESİ 27 TEMİNATLANDIRILMIŞ TEZGAH ÜSTÜ TÜREVLER UZLAŞILAR BASEL-II SERMEYE YÜKÜMLÜLÜĞÜ = YENİLEME MALİYETİ + ARTIŞ FAKTÖRÜ - KESİNTİLER SONRASI TEMİNAT TUTARI x RAk x %8 ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK CR= [(RC+Add-on) – C x (1-Hc-Hfx)] x RWc x 8% ARAŞTIRMA DAİRESİ 28 BİLANÇO İÇİ NETLEŞME ANLAŞMALARI UZLAŞILAR BASEL-II Mevduat ETKİLER Hfx POLİTİKALAR Kredi ÇALIŞMALAR B2KK E*=max{0;[E-Cx(1+Hfx)]} ARAŞTIRMA DAİRESİ 29 GARANTİLER ve KREDİ TÜREVLERİ Kalan Kısım Kredi UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Hfx Garanti/Kredi Türevi x RAk x RAg Şartları •Belirli bir krediye ilişkin olmalı •Koşulsuz ve cayılamaz olmalı •Garantilere/Kredi türevlerine ilişkin özel şartları taşımalı Kabul Edilen Garantörler •Hükümetler, MB, MDB,PSE, bankalar, menkul kıymet şirketleri •A- ve üstü not alan diğer taraflar Hükümet Kontr-Garantileri Aşağıdaki şartları taşıyanlar hükümet garantisi olarak değerlendirilir •Kontr-garanti tüm kredi riski elemanlarını kapsamalı •Hem garanti hem de kontr-garanti ilgili şartları taşımalı •Denetim otoritesi izin vermeli ARAŞTIRMA DAİRESİ 30 VADE UYUŞMAZLIKLARI •Tanım [VadeCRM (t) < VadeE(T) ] UZLAŞILAR CRM CRM Vadesi BASEL-II 1 Yıldan Az ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Teminat 1 Yıldan Fazla Basit Yöntem Kapsamlı Yöntem Bilanço içi Netleşme Anlaşmaları PA = P x t T Garanti ve Kredi Türevleri ARAŞTIRMA DAİRESİ 31 DERECELENDİRME NOTLARI Derecelendirme Notlarının Eşleştirilmesi Standard Moody's & Poor’s UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK AAA AA+ AA AAA+ A ABBB+ BBB BBBBB+ BB BBB+ B BCCC+ CCC CCCCC C D Aaa Aa1 Aa2 Aa3 A1 A2 A3 Baa1 Baa2 Baa3 Ba1 Ba2 Ba3 B1 B2 B3 Caa1 Caa2 Caa3 Ca C Unrated Fitch IBCA AAA AA+ AA AAA+ A ABBB+ BBB BBBBB+ BB BBB+ B BCCC+ CCC CCCCC C D Sovereign Option 1 Option 2 Option 2 Corporates (Short-term) 0% 20% 20% 20% 20% 20% 50% 50% 20% 50% 50% 100% 50% 20% 100% 100% 100% 100% 50% 150% 100% 150% 100% 150% 20% 150% 20% ARAŞTIRMA DAİRESİ 150% 100% 32 KARŞI TARAF RİSKİ Alım-Satım Hesaplarında Karşı Taraf Riski UZLAŞILAR •OTC Türevler, repo-tarzı işlemler ve diğer işlemler için karşı taraf riski hesaplanır •Hesaplamalar Kapsamlı Yönteme göre yapılır BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK •Bankacılık hesaplarında kullanılan RW’ler (SA, IRB) kullanılır •Repo-tarzı işlemler: Alım-satım kullanılabilir. hesaplarındaki tüm kıymetler teminat olarak Bankacılık hesapları için teminat olarak kabul edilmeyenler için: –Standart kesintilerde %25 kullanılır –Bunlar için de banka tahminleri kullanılabilir •OTC Türevler için hesaplama, bankacılık hesapları ile aynıdır. •Kredi türevleri için, karşı taraf riski ile genel piyasa ve spesifik risk hesaplanır ARAŞTIRMA DAİRESİ 33 SPESİFİK RİSK Menkul Kıymet AAA→AA- Standart Yaklaşım %0 ND A+→BBB- UZLAŞILAR Kamu Menkul Kıymetleri BASEL-II ETKİLER Mevcut Uygulama Borçlanmayı Temsil Eden Menkul Kıymetler POLİTİKALAR a) Vadeye Kalan Süresi 6 Ay ve Daha Az Olanlar b) Vadeye Kalan Süresi 6-24 Ay Olanlar %1,60 %8 Nitelikli Menkul Kıymetler c) Vadeye Kalan Süresi 24 Aydan Uzun Olanlar Ortaklık Payını Temsil Eden Menkul Kıymetler %1 Diğer Kamu Menkul Kıymetleri b) Vadeye Kalan Süresi 6-24 Ay Olanlar B2KK %0 c) Vadeye Kalan Süresi 24 Aydan Uzun Olanlar a) Vadeye Kalan Süresi 6 Ay ve Daha Az Olanlar ÇALIŞMALAR %0,25 %0,25 %1 %1,60 Diğer Menkul Kıymetler %8 Likit ve iyi çeşitlendirilmiş hisse senetleri portföyü %4 Likit olmayan veya iyi çeşitlendirilmemiş hisse senetleri portföyü %8 Tanınmış endekslere ilişkin sözleşmeler %2 Diğer endekslere ilişkin sözleşmeler %4 Yatırım fonları %4 ARAŞTIRMA DAİRESİ 34 SSA ve SA ARASINDAKİ FARKLAR SSA’da, SA’nın aksine: UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER Bağımsız derecelendirme notları değil İhracat Kredi Kurumları (ECA) tarafından verilen notlar dikkate alınır. Bankalara verilen krediler için 2. opsiyon bulunmamaktadır. Şirketlere verilen kredilerin tamamı %100 RW’a tabidir. POLİTİKALAR Ticari amaçlı gayrimenkul ipoteği karşılığı kullandırılan kredilere ilişkin avantajlı uygulama bulunmamaktadır. ÇALIŞMALAR Kredi türevleri CRM içerisinde dikkate alınmamaktadır. B2KK Teminat ve garantilerde bulunmaması gerekmektedir. vade ve kur uyumsuzluğu Teminatlar için sadece Basit Yöntem kullanılmaktadır. Kabul edilen teminat türleri ve garantörler daha azdır. Operasyonel risk için sadece BIA kullanılabilmektedir. ARAŞTIRMA DAİRESİ 35 İÇSEL DERECELENDİRME YAKLAŞIMLARI (IRB) İÇSEL DERECELENDİRME YAKLAŞIMLARI (IRB) UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR • GENEL HUSUSLAR • EL/UL YAKLAŞIMI • IRB YAKLAŞIMLARI • KALİTATİF ŞARTLAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 36 IRB - GENEL HUSUSLAR IRB Yaklaşımı Bileşenleri • Risk Faktörleri (PD, LGD, EAD, M) UZLAŞILAR BASEL-II • Risk Ağırlığı Formülü • Minimum Şartlar ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Diğer Hususlar • İlerleme/yaygınlaşma süreci (Faaliyet kolu, birimler/iştirakler, FIRB’den AIRB’ye) • Uygulama planı • Geçiş süreci • Veri uzunluğu gereksiniminin azaltılması • Derecelendirme sisteminin kullanılma süresinin azaltılması • Bazı hisse senedi yatırımlarının istisna tutulması ARAŞTIRMA DAİRESİ 37 EL/UL YAKLAŞIMI STANDART YAKLAŞIM UZLAŞILAR BASEL-II Diğer Sermaye Kalemleri + Gen. Prov. +Dönem Karı [(Varlıklar-Prov.)xRW] + Piyasa Riski + Operasyonel Risk ≥ %8 ETKİLER POLİTİKALAR IRB YAKLAŞIMI ÇALIŞMALAR Diğer Sermaye Kalemleri + (Prov.-EL) +Dönem Karı B2KK [(Varlıklar)xRW] + Piyasa Riski + Operasyonel Risk ARAŞTIRMA DAİRESİ ≥ %8 38 IRB-CSB Şirketler Hazine UZLAŞILAR ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR R*=R-0,04x(1-(S-5)/45) BASEL-II SME-Corp Bankalar SL PF OF CF Diğer IPRE HVCRE SSC -Güçlü -İyi -Yeterli -Zayıf B2KK -Temerrüt Korelasyon (R) = 0,12x(1-exp(-50xPD))/(1-exp(-50))+0,24x(1-exp(-50xPD))/(1-exp(-50)) Vade Ayarlaması (b) = (0,11852-0,05478xln(PD))^2 Sermaye Yükümlülüğü (K) = [LGDxN[(1-R)^-0,5xG(PD)+(R/(1-R))^0,5xG(0,999)]PDxLGD]x(1-1,5xb)^-1x(1+(M-2,5)xb) RWA = Kx12,5xEAD ARAŞTIRMA DAİRESİ 39 IRB-CSB Temerrüt Olasılığı (PD) • C/B PD=Max{0,03% ; PD1yıl} UZLAŞILAR • S PD= PD1yıl BASEL-II • Temerrüt PD=%100 ETKİLER Temerrüt Halinde Kayıp (LGD) POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR • Ödeme öncelikli korumasız LGD=%45 • İkincil borçlar LGD=%75 • Finansal Teminatlar LGD=%45xE*/E B2KK • IRB Teminatları • C/E<C* LGD=%45 • C/E>C* LGD=[(C/C**)xLGDMin+(E-C/C**)x%45]/E • Garantiler RW=RWG(PDG)xGx(1-Hg-Hfx)/E+RWKx(1-Gx(1-Hg-Hfx)/E) • AIRB İçsel ölçümler ARAŞTIRMA DAİRESİ 40 IRB-CSB Temerrüt Halinde Kredi Tutarı (EAD) • Karşılıklar düşülmez UZLAŞILAR • Nakdi kullandırımlar EAD>(Kapatmadaki Ser.Azalışı)+(Öz.Karş) • Bilanço içi netleşme anlaşmaları kabul edilir BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR • Bilanço dışı işlemler EAD=ExCCF • NIF, RUF, Tahhütler CCF=%75 • Diğerleri SA • Türev işlemler EAD=RC+Add-on ÇALIŞMALAR • AIRB İçsel ölçümler B2KK Vade (M) • FIRB Repo: 6 ay, Diğerleri:2,5 yıl •ND M=Durasyon veya kalan vade •AIRB İçsel ölçümler ARAŞTIRMA DAİRESİ 41 IRB-Retail İkamet Amaçlı GMK Nitelikli Rotatif Krediler Diğer UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER Korelasyon (R) = 0,15 Korelasyon (R) = 0,04 Korelasyon (R) = 0,03x(1-exp(35xPD))/(1-exp(-35))+0,16x(1exp(-35xPD))/(1-exp(-35)) POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Sermaye Yükümlülüğü (K) = [LGDxN[(1-R)^-0,5xG(PD)+(R/(1-R))^0,5xG(0,999)]PDxLGD] RWA = Kx12,5xEAD ARAŞTIRMA DAİRESİ 42 IRB-Retail Temerrüt Olasılığı (PD) ve Temerrüt Halinde Kayıp (LGD) •PD=Max{0,03% ; PD1yıl} UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER •Kredi grupları için PD ve LGD tahmini •Garantiler/Kredi türevleri PD veya LGD ayarlamaları Temerrüt Halinde Kredi Tutarı (EAD) • Karşılıklar düşülmez POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR • Nakdi kullandırımlar EAD>(Kapatmadaki Ser.Azalışı)+(Öz.Karş) B2KK • Bilanço içi netleşme anlaşmaları kabul edilir • Bilanço dışı işlemler EAD=ExCCF • İçsel CCF tahmini • Kullanılmamış kısımlar EAD veya LGD ayarlamaları • Türev işlemler EAD=RC+Add-on ARAŞTIRMA DAİRESİ 43 IRB-Equity Yöntemler •Piyasa Yöntemi (Market-based App.) UZLAŞILAR BASEL-II •PD/LGD Yöntemi •İstisnalar SA ETKİLER Piyasa Yöntemi POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK • Basit Yöntem •Halka açık şirketler %300 •Diğerleri %400 •İçsel Model Yöntemi •%99 CI, tek taraflı, 3-aylık getiriler için VaR •Asgari olarak halka açıklar için %200, diğerleri için %300 ARAŞTIRMA DAİRESİ 44 IRB-Equity PD/LGD Yöntemi • PD •Borçlanma mk & hisse senedi İçsel PD tahmini UZLAŞILAR BASEL-II •Sadece hisse senedi RW*=RWŞirketx1,5 • LGD = %90 • Vade ayarlaması = 5 yıl ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK • Minimum ve maksimum RW belirlenmiş İstisnalar • SA’da %0 RW alanlar • Belli sektörlerin teşvik edilmesi • Subvansiyon içeren • Kamu gözetimi • Yasal teşvik programları • Max %10x(Ana S.+Katkı S.) • Önemli düzeyde olmayan yatırımlar ARAŞTIRMA DAİRESİ 45 KALİTATİF ŞARTLAR • Derecelendirme Kriterleri • Derecelendirme Sisteminin Onay Süreci UZLAŞILAR • İçsel Parametrelere Tahmini BASEL-II • Dışsal Veri Kullanımı ETKİLER • Veri Uzunluğu POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK • Derecelendirme Sisteminin Kapsamı • Borçluya ve İşleme Özel Kriterler • Kredi Skorlama Sistemlerinin Kullanılması • Kredi Riski Kontrol Faaliyetleri • Derecelendirme Sistemlerinin Risk Yönetiminde Kullanılması • İç ve Dış Denetim • Stres Testleri ARAŞTIRMA DAİRESİ 46 OPERASYONEL RİSK OPERASYONEL RİSK UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR TEMEL GÖSTERGE YAKLAŞIMI (BIA) STANDART YAKLAŞIM (SA) • ALTERNATİF STANDART YAKLAŞIM (ASA) İLERİ ÖLÇÜM YAKLAŞIMLAR (AMA) ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 47 TEMEL GÖSTERGE YAKLAŞIMI (BIA) UZLAŞILAR BASEL-II SERMEYE YÜKÜMLÜLÜĞÜ = ETKİLER SON ÜÇ YILIN ORTALAMA YILLIK BRÜT GELİRİ X %15 POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK α Brüt Gelir=Net Faiz Gelirleri+Net Faiz Dışı Gelirler Karşılıklar Hariç Bankacılık Portföyündeki M.K. A/S Kar/Zararı Hariç Olağanüstü Kalemler Hariç Sigortacılık Faaliyetlerinden Gelirler Hariç ARAŞTIRMA DAİRESİ 48 STANDART YAKLAŞIM (SA) UZLAŞILAR BASEL-II SERMEYE YÜKÜMLÜLÜĞÜ = Σ FAALİYET KOLU İTİBARİYLE SON ÜÇ YILIN ORTALAMA YILLIK BRÜT GELİRİ X βi ETKİLER POLİTİKALAR Kurumsal Finansman Alım-satım ÇALIŞMALAR B2KK Perakende Bankacılık Ticari Bankacılık Ödeme&Takas Aracılık İşlemleri Aktif Yönetimi Perakende Komisyonculuk ARAŞTIRMA DAİRESİ β1=%18 β2=%18 β3=%12 β4=%15 β5=%18 β6=%15 β7=%12 β8=%12 49 ALTERNATİF STANDART YAKLAŞIM (ASA) 1. Seçenek Gösterge (A) Katsayı (B) Ser.Yük. (AxB) Kurumsal Finansman GI1 β1=%18 CR1 Alım-satım GI2 β2=%18 CR2 Perakende Bankacılık LAx0,035 β3=%12 CR3 Ticari Bankacılık LAx0,035 β4=%15 CR4 Ödeme&Takas GI5 β5=%18 CR5 Aracılık İşlemleri GI6 β6=%15 CR6 Aktif Yönetimi GI7 β7=%12 CR7 Perakende Komisyonculuk GI8 β8=%12 CR8 Faaliyet Kolu UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK 2. Seçenek Faaliyet Kolu Perakende ve Ticari B. Diğer Faaliyetler Gösterge (A) Katsayı (B) Ser.Yükü (AxB) LAx0,035 β=%15 CR1 GI β=%18 CR2 ARAŞTIRMA DAİRESİ 50 İLERİ ÖLÇÜM YAKLAŞIMLARI (AMA) • Tek bir yaklaşım yok • Endüstri standartları UZLAŞILAR • İçsel ve/veya dışsal veri kullanımı BASEL-II • 5 yıllık veri uzunluğu, 3 yıllık kayan veri penceresi ETKİLER • EL+UL için POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR • Faaliyet kolları bazında kayıp türleri: İçsel dolandırıcılık Dışsal dolandırıcılık B2KK Çalışma güvenliği Müşteriler, ürünler, iş uygulamaları Fizksel varlıkların zarar görmesi İş sürekliliğindeki aksamalar Ulaştırma ve süreç yönetimi ARAŞTIRMA DAİRESİ 51 AMA - KALİTATİF ŞARTLAR • Üst düzey yönetimin katılımı UZLAŞILAR • İyi işleyen biroperasyonel risk yönetimi BASEL-II • Yeterli kaynak tahsisi ETKİLER • Faaliyet kolları bazında op.risk politikalarının belirlenmesi POLİTİKALAR • Gerekli dokümantasyonun yapılması • Veri toplama ÇALIŞMALAR B2KK • Periyodik raporlama • Bağımsız gözden geçirme ve onay süreci • Denetim otoritesi gözetimi ARAŞTIRMA DAİRESİ 52 BASEL-II’NİN MUHTEMEL ETKİLERİ BASEL-II’NİN MUHTEMEL ETKİLERİ UZLAŞILAR 3.1. BASEL-II’YE YÖNELİK ELEŞTİRİLER BASEL-II 3.2 BASEL-II’NİN MUHTEMEL ETKİLERİ ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK 3.2.a- Bankalara Muhtemel Etkileri 3.2.b- Hazine Borçlanmasına Muhtemel Etkileri 3.2.c- Reel Sektöre Muhtemel Etkileri 3.2.d- BDDK’ya Muhtemel Etkileri ARAŞTIRMA DAİRESİ 53 BASEL-II’YE YÖNELİK ELEŞTİRİLER Uzlaşı’nın teknik seviyesinin yüksek olması Uzlaşı içerisinde çeşitli menüler var Basitlik ile riske duyarlılık aynı anda imkansız projelerdir UZLAŞILAR BASEL-II Uzlaşı’nın konjonktürel dalgalanmaları artırma ihtimali Konjonktürel hareketler finansal sistemin doğasında mevcuttur Anti-konjonktürel denetim araçları uygulanabilir ETKİLER POLİTİKALAR Derecelendirme kuruluşları tarafından verilen notların güvenilirliğine yönelik eleştiriler Mevcut şartlar altında en iyi alternatif ÇALIŞMALAR B2KK Sorunların aşılabilmesi açısından IRB’ye geçmek önemli Uzlaşı hükümlerinin bazı tarafları (KOBİ’ler, gelişmekte olan ülkeler) cezalandırması Temel amaç riske duyarlı olmak, belirli kesimlere avantaj/dezavantaj kazandırmak değil Uzlaşı’nın gelişmekte olan ülkelere özel şartları dikkate almaması Temel hedef kitle G-10 ülkelerinin uluslararası düzeyde aktif bankaları ARAŞTIRMA DAİRESİ 54 BASEL-II’NİN BANKALARA MUHTEMEL ETKİLERİ Asgari sermaye yükümlülüğündeki değişiklikler Borçlanma maliyetindeki değişiklikler UZLAŞILAR Risk yönetimi uygulamalarındaki değişiklikler Kredilendirme davranışlarındaki değişiklikler BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK •Portföy tercihlerinin değişmesi (Perakende krediler ve iyi derece almış taraflar) •Konjonktürel etkiler Bilgi işlem ve diğer sistem maliyetleri Yönetişim yapısındaki değişiklikler Rekabet yapısındaki değişiklikler •Bankalar arasında - Farklı ölçüm yöntemlerinin kullanılması (fiyatlama) - İtibar riski •Finansal aracılar arasında - Sermaye arbitrajı (diğer sektörlerin düzenlemeleri) ARAŞTIRMA DAİRESİ 55 BASEL-II’NİN HAZİNE BORÇLANMASINA MUHTEMEL ETKİLERİ Etkinin boyutu borç verici konumundaki ulusal ve uluslararası bankaların kullandığı ölçüm yöntemine bağlıdır UZLAŞILAR BASEL-II SSA’da ve SA’da ülke risklerinin dikkate alınması VARLIKLAR AAA → AA- A+ → A- BBB+ → BBB- BB+ → B- B-’nin Altı Derecelendirilmemiş Bağ.Der. Notuna Göre (SA) %0 %20 %50 %100 %150 %100 Avantajlı Uygulama (SA) Kendi ülke hazinesine ilişkin, kendisi ve kaynağı yerel para cinsinden olan risklere daha düşük bir risk ağırlığı uygulanabilir. (ND) Opsiyonlar ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Hazine ve Merkez Bankalarına Verilen Krediler, Bu Taraflara Ait Garantiler ve Teminatlar ECA Notuna Göre (SA:ND – SSA) 1 %0 2 %20 3 %50 4-5-6 %100 7 %150 IRB’de avantajlı uygulama bulunmamaktadır Borçlanma maliyetlerine ilişkin konjonktürel etkiler Uluslararası kuruluşların (IMF, WB, vd.) değerlendirmeleri ARAŞTIRMA DAİRESİ 56 BASEL-II’NİN REEL SEKTÖRE MUHTEMEL ETKİLERİ Derecelendirme gereksinimlerinin artması UZLAŞILAR Yönetişim yapısındaki değişiklikler BASEL-II Kabul edilen teminat türlerinin değişmesi ETKİLER Borçlanma POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK maliyetlerinin seviyesinde ve oynaklığındaki değişiklikler Borçlanma maliyetlerindeki değişimler, kullanılan kredinin büyüklüğüne ve kredi veren banka tarafından kullanılan ölçüm yöntemine bağlıdır - 1 milyon €’luk perakende portföyü şartı - IRB RW: %200-%400 ARAŞTIRMA DAİRESİ 57 BASEL-II’NİN BDDK’YA MUHTEMEL ETKİLERİ Denetim ve gözetim yaklaşım ve tekniklerinde değişim UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER Düzenleme değişiklikleri İhtisaslaşma POLİTİKALAR Eğitim ihtiyacı ÇALIŞMALAR Ahlaki riskin yönetilmesi B2KK Bankalarla ve diğer ilgili kesimlerle diyalog ARAŞTIRMA DAİRESİ 58 BASEL-II’YE YÖNELİK BDDK POLİTİKASI BASEL-II’YE YÖNELİK BDDK YAKLAŞIMI UZLAŞILAR BASEL-II Temel Yaklaşım Basel-II, çeşitli olumsuz dışsallıklar içeren ama doğru yönde atılmış bir adımdır ETKİLER Temel Hedef POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Basel-II’ye geçiş sürecinde, ülkemiz bankalarınca ve ekonomimizce katlanılacak maliyetlerin elde edilecek faydalardan daha az olması. Temel Politika Araçları • Basel-II’ye geçiş tarihinin belirlenmesi • Basel-II içerisinde ulusal insiyatif alanlarının belirlenmesi • Bilgi paylaşımı esası ile sistem maliyetlerinin asgariye indirilmesi • Risk yönetimi uygulamalarının geliştirilmesinin teşvik edilmesi ARAŞTIRMA DAİRESİ 59 BASEL-II’YE HAZIRLIK PROJESİ UZLAŞILAR BASEL-II’NİN UYGULANMASI BASEL-II ETKİLER II. BLOK III. BLOK POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Basel-II’ye İlişkin Çalışma Raporlarının Hazırlanması Analitik Çalışmaların Yapılması IV. BLOK Uyum Sürecinin İzlenmesi (QIS&Kalibrasyon) I. BLOK Tartışma ve Bilgilendirme Platformunun Oluşturulması ARAŞTIRMA DAİRESİ 60 BASEL-II’YE UYUM SÜRECİNDE GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULMASI GEREKEN HUSUSLAR - BASEL KOMİTE ÖNERİLERİ GENEL HUSUSLAR UZLAŞILAR Strateji Geliştirme İhtiyacı BASEL-II Banka denetiminde önceliklerin tespiti • Mevcut yasal ve düzenleyici alt yapının, • İnsan kaynağı ve diğer kaynakların niteliklerinin, • Mevcut kamuyu bilgilendirme kurallar bütününün, • Bankalardaki kurumsal yönetişim düzeyinin, • Muhasebe ve karşılık ayırma uygulamalarının Denetim sürecinin gözden geçirilmesi Ulusal insiyatif kullanılacak alanların belirlenmesi Uygulama kapsamına karar verilmesi Yasal ve düzenleyici çerçevenin oluşturulması İnsan kaynakları ve diğer kaynaklar ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 61 BASEL-II’YE UYUM SÜRECİNDE GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULMASI GEREKEN HUSUSLAR - BASEL KOMİTE ÖNERİLERİ 1. YAPISAL BLOK UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER • • • • • POLİTİKALAR • ÇALIŞMALAR B2KK • İnsiyatif kullanılacak alanların belirlenmesi sayısal etkilerinin analiz edilmesi banka uygulamalarının ve bankaların Basel-II sürecine hazırlık durumlarının düzenli olarak izlenmesi ve değerlendirilmesi, Data toplanması Bankalara ve denetim elemanlarına yönelik rehberlerin hazırlanması, Daha gelişmiş yöntemlere geçişte izlenecek izin prosedürünün tespiti ve paralel sermaye yükümlülüğü hesapalamalarının yapılmasının istenmesi, Diğer denetim otoriteleri ile ne şekilde bir işbirliği içerisinde olunacağının tesbiti, ARAŞTIRMA DAİRESİ 62 BASEL-II’YE UYUM SÜRECİNDE GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULMASI GEREKEN HUSUSLAR - BASEL KOMİTE ÖNERİLERİ 2.YAPISAL BLOK UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK •Risk odaklı denetim sisteminin geliştirilmesi, •Sermaye yeterliliği değerlendirme sistemi, •Bankaların bu sistemlerini değerlendirecek bir denetim sürecinin geliştirilmesi ve uygulanması, •Bankanın sermaye değerlendirme sisteminin yetersiz bulunması durumunda alınabilecek tedbirlerin tespiti, •Sermayenin değerlendirilmesine yönelik süreçlerin açık bir biçimde belirlenmesi ve sürekli denetimin bir parçası haline getirilmesi, sermaye değerlendirme sistemine ilişkin bankalardan beklentilerin bankalarla görüşülmesi, •Denetim otoritesinin sermaye yeterliliği rasyosundan daha yüksek oranlarda sermaye bulundurmasını isteme yetkisinin olması, •Denetim otoritesine, sermaye yeterliliği minimum oranın altına düşmeden gerekli tedbirlerin alınmasına imkan verecek bir erken müdehale sistemin olması, ARAŞTIRMA DAİRESİ 63 BASEL-II’YE UYUM SÜRECİNDE GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULMASI GEREKEN HUSUSLAR - BASEL KOMİTE ÖNERİLERİ 3. YAPISAL BLOK UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR •Kamuya açıklanması istenecek unsurların tespiti, •Bir uygulama planının hazırlanması, •Denetim otoritesinin açıklanan bilgilerin doğruluğunu değerlendirme ve açıklanan bilgileri bir denetim aracı olarak kullanma yeteneklerinin arttırılması, •Bilgilerin açıklanmasına yönelik gerekli tedbirlerin alınması ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 64 BASEL-II’YE HAZIRLIK ÇALIŞMALARI BASEL-II’YE HAZIRLIK ÇALIŞMALARI UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER 5.1. Basel-II Yönlendirme Komitesi 5.1.a- Katılımcılar 5.1.b- Alt Çalışma Grupları 5.1.c- Bilgilendirme Toplantıları POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK 5.2. Basel-II Metinlerine Görüş Verilmesi 5.3. Sayısal Etki Çalışmaları 5.3.a- QIS-3 5.3.b- QIS-TR ARAŞTIRMA DAİRESİ 65 BASEL-II YÖNLENDİRME KOMİTESİ Katılımcılar • BDDK • TBB UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER • Bankaların risk yönetiminden sorumlu üst düzey yetkilileri Alt Çalışma Grupları • Faaliyet Kolları • Muhasebe POLİTİKALAR • Kamuya Açıklanacak Bilgiler ÇALIŞMALAR • Veri Yönetimi ve Paylaşımı • Eğitim B2KK • Dış Derecelendirme • Tanıtım/Bilgilendirme Bilgilendirme Toplantıları • TOBB • KKB AŞ. ARAŞTIRMA DAİRESİ 66 CP-3’E YÖNELİK VERİLEN GÖRÜŞLER Bağımsız kredi derecelendirme kuruluşlarına yönelik normlar Basel-II kurallarına tabi olacak bankaların belirlenmesi UZLAŞILAR Gelişmekte olan ülkelere özel durumlar ve yüksek maliyet BASEL-II Sermaye yeterliliği ve muhasebe standartları ETKİLER Banka dışı mali kesime yönelik sermaye yeterliliği normları POLİTİKALAR Basel-II’nin uygulanması sürecinde AIG ile ilişkiler ÇALIŞMALAR Kabul edilmeyen teminatlar B2KK Çeşitlendirme etkisinin dikkate alınmaması Transfer fiyatlaması Faaliyet kollarına ilişkin tanımlamalar Çeşitli teknik değişiklik önerileri ARAŞTIRMA DAİRESİ 67 SAYISAL ETKİ ÇALIŞMALARI QIS-3 6 banka (sektörün %58’i) UZLAŞILAR BASEL-II Kasım 2002-Şubat 2003 (4 ay) Bilgilendirme toplantıları & sıkça sorulan sorular & diğer dokümanlar Standart Yaklaşımlar ETKİLER POLİTİKALAR QIS-TR ÇALIŞMALAR 23 banka (sektörün %93’ü) (17 özel, 3 kamu, 2 yatırım, 1 yabancı banka) B2KK 57 irtibat yetkilisi & Yardım Masası mekanizması Temmuz 2003-Mart 2004 (9 ay) Bilgilendirme toplantıları & internet sayfası & sıkça sorulan sorular & diğer dokümanlar CP-3 hükümlerinin dikkate alınması (SSA ve ASA) ARAŞTIRMA DAİRESİ 68 SAYISAL ETKİ ÇALIŞMALARI QIS-3 & QIS-TR UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR Temel bulgular: • Eurobond ve YP kamu riskinin artan sermaye yükümlülüğü • Perakende portföyünden sağlanan sermaye avantajları • Yeni ilave edilen operasyonel risk sermaye yükümlülüğü • Şirketlere (KOBİ ve diğer) yönelik risklerin artan sermaye ÇALIŞMALAR B2KK yükümlülüğü Uygulamaya yönelik temel problemler • Yöntemlerin anlaşılması • Konsolide (ve solo) bazda veri toplanması ARAŞTIRMA DAİRESİ 69 SAYISAL ETKİ ÇALIŞMALARI QIS-TR – Analiz Aşamaları UZLAŞILAR Banka BASEL-II Firmalar ETKİLER POLİTİKALAR Kredi Mal. Artış Krediler MDC Y.içi Bankalar Y.dışı Bankalar Diğer Aktifler Diğer Yab. Kayn. Özkaynaklar ÇALIŞMALAR Borçlanma Mal. Artış Sermaye Yük. Artışı B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 70 BASEL-II KOORDİNASYON KOMİTESİ ÖNERİSİ BASEL-II KOORDİNASYON KOMİTESİ ÖNERİSİ UZLAŞILAR 6.1. Katılımcı Profili BASEL-II 6.2. Çalışma Esasları ETKİLER 6.3. Faaliyet Konuları POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 71 BASEL-II KOORDİNASYON KOMİTESİ ÖNERİSİ Katılımcı Profili BDDK UZLAŞILAR TCMB Hazine Müsteşarlığı BASEL-II SPK ETKİLER TBB Banka Temsilcileri POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK Çalışma Esasları İstişari mahiyette karar alma mekanizması 3 ayda bir toplantı Gerekli konularda teknik seviyede alt çalışma gruplarının tesis edilmesi BDDK Koordinasyonu ARAŞTIRMA DAİRESİ 72 BASEL-II KOORDİNASYON KOMİTESİ ÖNERİSİ Faaliyet Konuları Basel-II’nin Hazine Borçlanmasına Muhtemel Etkileri UZLAŞILAR İpoteğe Dayalı Konut Kredilerine İlişkin Hükümler BASEL-II Hazine Garantisi Kapsamında Dikkate Alınacak Kamu Kurumları (PSE) ETKİLER Hazine Borçlanma Kapsamında Etkileri Stratejilerindeki Değişikliklerin Basel-II POLİTİKALAR Derecelendirme Kuruluşları ÇALIŞMALAR Kamu Menkul Kıymetleri İçin Kesinti (Haircut) Hesaplaması B2KK Basel-II Çerçevesinde Kamuya Açıklanacak Bilgiler Menkul Kıymetleştirme Kredi Türevleri Kredi ve Operasyonel Risk Veri Tabanı Tesisi Kamuoyunun Bilgilendirilmesi ARAŞTIRMA DAİRESİ 73 UZLAŞILAR BASEL-II ETKİLER POLİTİKALAR ÇALIŞMALAR B2KK ARAŞTIRMA DAİRESİ 74