G-20 Karşılıklı Değerlendirme Süreci (MAP)

G-20 Karşılıklı Değerlendirme Süreci (MAP)

Uluslararası Para Fonu
Bilgi Belgesi
G-20 Karşılıklı Değerlendirme Süreci (MAP)
Sanayileşmiş ve yükselen piyasa ekonomilerinden oluşan G-20 Grubu’nun
Liderleri 2009 Pittsburgh Zirvesi’nde orta vadede kalıcı bir iyileşme ve güçlü
bir sürdürülebilir büyüme sağlayabilmek için birlikte çalışma sözü verdiler.
Bu hedefe ulaşmak için, Güçlü, Sürdürülebilir ve Dengeli bir Büyüme
Çerçevesi oluşturdular. Bu çerçevenin temelinde G-20 ülkelerinin küresel
ekonominin amaçlarını, bu amaçlara erişmek için gerekli olan politikaları ve
bu ortak amaçlara ulaşmak için kat edilmesi gereken ilerlemeyi tespit
ettikleri Karşılıklı Değerlendirme Süreci (MAP) denen çok taraflı bir süreç
bulunmaktadır. G-20 ülkelerinin isteği üzerine, IMF, G-20 üyelerinin
politikalarının hangi açılardan birbirine uyduğunu ve hep birlikte G-20’nin
hedeflerine ulaşıp ulaşamayacaklarını değerlendirmek için gerekli olan
teknik analiz çalışmasını gerçekleştirmektedirler. Bu bilgi formu Karşılıklı
Değerlendirme Süreci’nin kilit önem taşıyan usule ait adımlarını
açıklamaktadır. Karşılıklı Değerlendirme Süreci ve IMF Personelinin Analizi
çerçevesindeki bulgular ve tavsiyelerle ilgili bilgileri
http://www.g20.org/pub_index.aspx’de bulabilirsiniz.
Küresel İyileşme Sürecini Yönetme Rehberi
Karşılıklı Değerlendirme Süreci, G-20 ülkelerinin 2009 Pittsburgh Zirvesi’nde
oluşturduğu ve onlara ait olan, politika işbirliğinde yeni bir yaklaşımdır. Bu girişimin
özellikleri ve içeriğini G-20 liderleri belirlemiştir. Amaçları, toplu politika eyleminin
herkese faydalı olmasını sağlamaktır. G-20, IMF’den Karşılıklı Değerlendirme Süreci
için teknik analiz yapmasını istemiştir.
IMF personelinden – diğer uluslararası kuruluşların girdilerinden de faydalanarak bireysel olarak G-20 ülkelerinin takip ettikleri politikaların, G-20’nin büyüme hedefleri
ile kolektif olarak uyumlu olup olmadığını analiz etmesi istenmiştir. Akabinde IMF’nin,
dengesizlikleri değerlendirmek için gösterge niteliğindeki rehberler – seçilen
göstergelerin değerlendirilmesine baz teşkil edecek ölçütler - geliştirilmesine
yardımcı olmak amacıyla teknik destek sağlaması ve geliştirilen bu rehberleri iki
yılda bir üye üyeler arasındaki büyük dengesizlikleri tespit etmek ve değerlendirmek
için kullanması istenmiştir.
2013 St. Petersburg Zirvesi’nde, ülkeler küresel büyüme, istihdam ve mali istikrara
değinmiş ve G-20 de bu alanlarda dayanışmanın önemini vurgulamıştır. G-20, kısa
vadedeki ekonomik ve bütçe durumlarını göz önüne alarak geliştirilen orta vadeli
Dış İlişkiler Dairesi · Washington, D.C. 20431·Telefon 202–623–7300 · Faks 202–623-6278
Bilgi Belgesi URL : http://www.imf.org/external/np/exr/facts/g20map.htm
-2mali stratejilerle gelişmiş ülkelerde sürdürülebilir kamu maliyesi sağlamaya
bağlılığını tekrarlamıştır. Ayrıca, G20, yerel amaçlarla işleme koyulan politikaların
olumsuz yayılmasını gözetlemeye ve bu etkiyi asgariye indirmeye kendini adamış,
ve küresel dengesizlikleri uzun vadeli bir şekilde azaltmak için iş birliği sözünü
yinelemiştir. 2014 Brisbane Zirvesi’ne hazırlanmak amacıyla, G20, gayrisafi milli
hasılalarını 2018 tahminlerinden en az %2 daha fazla arttırmak amacıyla kapsamlı
büyüme stratejileri geliştirmektedir. Yatırımı, istihdamı ve iş gücüne katılımı
arttırmaya ve ticaret ile rekabeti iyileştirmeye odaklı bu stratejiler ve makroekonomik
politikalar Brisbane Eylem Planı’nın temelini oluşturmaktadır. IMF çalışanlarından
politika reform senaryolarını teşvik etmeleri ve ülkelerin uyguladıkları büyüme
stratejilerini temin etmeleri istenmiştir.
G-20 hakkında en güncel bilgi için : http://www.g20.org
Genel Çerçeveyi Oluşturan Yapı Taşları
Zirve
Pittsburgh
Eylül 2009
Önemli adımlar
Uygulanacak
politikalar ve
makroekonomi
çerçevesi
Toronto
Haziran
2010
Üyelerin
uyguladıkları
politikaların
değerlendirilm
esi
Seoul
Kasım
2010
Gösterge
niteliğindeki
rehberler ile
MAP’in
geliştirilmesi
Politika
taahhütleri
Cannes
Kasım
2011
(Can
nes
Büyüme ve
Yakın vadedeki
eylemler
Açıklama
Bütün G-20 üyeleri gelecekteki 3-5 yıl
içinde uygulayacakları politikalara ve
beklenen performanslarına dair
birbirleriyle ve IMF ile bilgi paylaşmıştır.
IMF bu gelişmelerin küresel etkilerini
incelemiştir.
IMF, G-20 üyelerinin büyüme
hedefleriyle birlikte politikalarını
değerlendirmiş ve iyi tasarlanmış toplu
eylemlerin bütün ülkeler için daha iyi
sonuçlar doğurduğu ve küresel dengeye
katkıda bulunduğu yükselme eğilimi
gösteren bir senaryoyu harekete
geçirmiştir.
Liderler, dengesizlikleri belirlemek ve
değerlendirmek için gösterge
niteliğindeki rehber kurallar
kullanılmasıyla Çerçeve hedeflere doğru
ilerlemiştir. IMF, büyük dengesizlikleri
olan üyelerin derinlemesine
incelenmesiyle görevlendirilmiştir.
Her bir G-20 üyesi, Liderler tarafından
belirlenen büyüme hedeflerine ulaşmaya
yardımcı olmak için gereken politika
faaliyetlerini belirledi.
G20 liderleri, G20 zirvesi öncesinde Avro
Bölgesi liderleri tarafından duyurulan
önlemlerin süratle uygulanmasının
önemini tekrarladılar. Ayrıca G-20, daha
istikrarlı ve sağlam uluslararası mali
-3İstihdam
için Eylem
Planı)
Orta vadedeki
politika
zorunlulukları
sistem için önemli adımlar atmaya
taahhüt ettiler.
G-20 Liderleri, üyelerin orta vadede
dengesizlikleri düzeltmeyi amaçlayan ve
güçlü, sürdürülebilir ve dengeli büyümeye
doğru ilerlemeyi sağlayacak politika
eylemlerini onayladı. Liderler ayrıca yüksek
işsizlik ve yetersiz sosyal güvenlik ağları da
dahil olmak üzere acil önem taşıyan sosyal
konuların üzerinde daha kararlı bir şekilde
çalışma taahhüdünde bulundular.
Büyük
dengesizlikleri
n analizi
Büyük dengesizliklerin olduğunun
belirlendiği yedi ülkede, IMF çalışanları
tarafından dengesizliklerin niteliklerini,
temel sebeplerini ve bunların düzeltilmesi
önündeki engelleri belirleyen raporlar
hazırlandı.
Los
Cabos
Haziran
2012
(Los
Cabos
Büyüme ve
İstihdam
için Eylem
Planı)
Politika
eylemleri
Saint
Petersburg
Eylül
2013
(St.
Petersburg
Eylem
Planı)
Politika
eylemleri
G-20 liderleri talebi güçlendirmek,
küresel büyümeyi desteklemek, güveni
onarmak, kısa ve orta vadeli risklere
hitap etmek, iş olanaklarını arttırmak ve
işsizliği azaltmak için önlemler almaya
karar verdiler.
G-20 liderleri, ortak amaç olan güçlü,
sürdürülebilir ve dengeli büyümeye
ulaşmadaki gelişmelerin
değerlendirilmesi için Mesuliyet
Değerlendirmesi Çerçevesi geliştirmeye
karar verdiler ve bu çerçevede ilk
değerlendirmeyi gerçekleştirdiler.
G-20 liderleri küresel büyümeyi,
istihdamı ve mali istikrarı ortaklaşa
arttırmak için bir eylem planı üzerinde
karar kıldılar. Ekonomik koşulları
yansıtmak, mali gözetim ve denetlemeyi
ilerletmek ve büyümeyi desteklemek
amacıyla yapısal reform yapmak için
mali takviyenin gerekliliğini kabul
ettiler. Liderler ayrıca IMF’nin 2010 kota
reformunu desteklediklerini belirttiler.
Mesuliyet
çerçevesi
-4-
BU BİLGİ AĞUSTOS 2014 İTİBARİYLE GEÇERLİDİR