kapak yaklaşık buraya - Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Transkript

Türk
Standardları
Enstitüsü
2006 Yılı
Faaliyet Raporu
Nisan 2007
Ankara
Türk Standardları Enstitüsü’nün 2006 Yılı Faaliyet Raporuna
ilişkin görüş, öneri ve düşüncelerinizi [email protected]
adresine iletebilirsiniz.
Türk Standardları Enstitüsü 2006 Yılı Faaliyet Raporu
İçindekiler
Tablo Listesi...................................................................................................... ii
Grafikler Listesi................................................................................................ iii
Bakan Sunuşu ................................................................................................... 1
Başkan Sunuşu ................................................................................................. 3
1.
2.
3.
Genel Bilgiler.............................................................................................. 5
1.1.
Misyon-Vizyon ve İlkeler/Değerler ...................................................... 5
1.2.
Yetki, Görev ve Sorumluluklar ............................................................. 6
1.3.
İdareye İlişkin Bilgiler ....................................................................... 10
1.3.1.
Fiziksel Yapı ................................................................................ 10
1.3.2.
Örgüt Yapısı ................................................................................ 11
1.3.3.
Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ...................................................... 14
1.3.4.
İnsan Kaynakları......................................................................... 16
1.3.5.
Sunulan Hizmetler ...................................................................... 21
1.3.6.
Yönetim ve İç Kontrol Sistemi..................................................... 26
Amaçlar ve Hedefler ................................................................................. 31
2.1.
Kurumsal Stratejik Amaçlar ............................................................... 31
2.2.
Temel Politikalar ve Öncelikler .......................................................... 32
Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler........................................... 35
3.1.
Mali Bilgiler........................................................................................ 35
3.1.1.
Bütçe Uygulama Sonuçları .......................................................... 35
3.1.2.
Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar..................................... 43
3.1.3.
Mali Denetim Sonuçları ............................................................... 46
3.2.
Performans Bilgileri........................................................................... 46
3.2.1.
4.
Faaliyet ve Proje Bilgileri ............................................................ 46
Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi............................... 89
4.1.
Üstünlükler........................................................................................ 89
4.2.
Zayıflıklar .......................................................................................... 90
4.3.
Değerlendirme................................................................................... 90
5.
Öneri ve Tedbirler .................................................................................... 93
6.
Ekler......................................................................................................... 95
Ek 1. TSE Genel Kurul Üyesi Kurumların Listesi............................................... 95
Ek 2. Özgeçmişler ........................................................................................... 96
Ek 3. Üst Yönetici İç Kontrol Güvence Beyanı................................................ 117
Ek 4. Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı ............................................ 118
Ek 5. Harcama Yetkilileri İç Kontrol Güvence Beyanları ................................ 119
i
Tablo Listesi
Tablo 1.
Türk Standardları Enstitüsü Fiziksel Kaynak Durumu ........................................10
Tablo 2.
Bilgisayar ve Çevre Birim İhtiyacı.....................................................................11
Tablo 3.
Yıllar İtibariyle İstihdam edilen Personel .........................................................16
Tablo 4.
İstihdam Türlerine Göre Öğrenim Durumu........................................................17
Tablo 5.
Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı (Aralık 2006) ................................18
Tablo 6.
Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı (Nisan 2007) ................................19
Tablo 7.
Çalışanların Cinsiyet Dağılımları .......................................................................21
Tablo 8.
Ekonomik Ayrıma Göre Bütçe Gelirleri Uygulama Sonuçları Tablosu..................36
Tablo 9.
Ekonomik Ayrıma Göre Bütçe Giderleri Uygulama Sonuçları Tablosu.................41
Tablo 10.
Kurumsal Ayrıma Göre Bütçe Giderleri Uygulama Sonuçları Tablosu .................42
Tablo 11.
Türk Standardları Enstitüsü Bilançosu ..............................................................44
Tablo 12.
Gelir Bütçesi ....................................................................................................45
Tablo 13.
Gider Bütçesi ...................................................................................................45
Tablo 14.
Faaliyet Geliri-Gideri Karşılaştırması ................................................................45
Tablo 15.
Türk Standardları Konusunda Yapılan Çalışmalar..............................................46
Tablo 16.
Uluslar Arası Kuruluşlarla Yapılan Çalışmalar ...................................................46
Tablo 17.
2006 Yılı Ürün Belgelendirme Firma ve Sözleşme Sayıları .................................49
Tablo 18.
2006 Yılında Aylar Bazında Toplam Rapor Sayıları ............................................52
Tablo 19.
Yıllara Göre Gerçekleşen Toplam Rapor Sayıları................................................54
Tablo 20.
2006 Yılı Deney Laboratuarları Faaliyet Verileri ................................................56
Tablo 21.
İllere ve Yıllara Göre Kalibrasyon Hizmetlerine Ait Veriler ................................57
Tablo 22.
Aralık 2006 İtibariyle Sistem Bel. Faaliyetlerine Ait Firma Sayıları ....................58
Tablo 25.
2006 Yılı İthal Malları Belgelendirme Faaliyetlerine İlişkin Veriler ....................60
Tablo 26.
Bilgi Edinme Başvuru İşlemlerine Ait Veriler ....................................................63
Tablo 27.
2006 Yılı Matbaa Faaliyetlerine İlişkin Bilgiler ..................................................63
Tablo 28.
TSE ve TSEK Markalı Ürünlerle İlgili Tüketici Şikayetleri ...................................64
Tablo 29.
Terfi İşlemi Yapılan Personel Sayısı..................................................................65
Tablo 30.
Sunulan Zorunlu Mali Belgeler ..........................................................................69
Tablo 31.
2006 Yılı İçerisinde Düzenlenen Eğitim Çalışmaları ..........................................69
Tablo 32.
Bakım ve Geliştirmesi Devam Eden Programlar (web tabanlı )..........................70
Tablo 33.
Bakım ve Geliştirmesi Devam Eden Programlar(client /server mimarisi) ..........70
Tablo 34.
Sürekli Olarak Verilen Teknik Servis Hizmetleri ................................................71
ii
Grafikler Listesi
Grafik 1.
Türk Standardları Enstitüsü Organizasyon Şeması ............................................13
Grafik 2.
Türk Standardları Personelinin İstihdam Türlerine Göre Dağılımı......................16
Grafik 3.
Türk Standardları Enstitüsü Personelinin Öğrenim Durumu Dağılımı .................17
Grafik 4.
Kadrolu Personelin Yaş Dağılımı .......................................................................20
Grafik 5.
Çalışanların Görev Sürelerine Göre Dağılımı .....................................................20
Grafik 6.
Yönetici Personel Yaş Durumu..........................................................................21
Grafik 7.
2006 Yılı Laboratuvarlarda Aylar Bazında Verilen Toplam Rapor Sayıları...........53
Grafik 8.
2006 Yılı Laboratuvar Hizmetlerinin Faaliyet Konularına Göre Dağılım ..............53
Grafik 9.
2000-2006 Yılları Arasında Laboratuvarlarda Verilen Toplam Rapor Sayıları .....55
iii
iv
Bakan Sunuşu
Türk Standardları Enstitüsü ülkemizde bir hizmet türünün yada ürünün kısacası herhangi
bir şeyin sahip olması gereken özelliklerin (niteliklerinin) sınırlarını belirleyen kuralları
koyarak
kalite
bilincinin
yerleşmesi
ve
kalite
altyapısının
geliştirilmesi
için
standardizasyon, belgelendirme, laboratuvar ve kalibrasyon faaliyetlerini yürüten, özerk,
milli bir kuruluşumuzdur.
Günümüzde bilim ve teknolojideki ilerlemeler pazar yapısını önemli oranda değişime
uğratarak,
dünyayı
küreselleşme
küçük
sürecine
ve
dinamik
bir
pazar
paralel
biçimde
rekabet
haline
koşulları
getirmiştir.
da
Dünyadaki
değişime
uğramış
standardizasyon, kalite ve zaman gibi kavramlar önemini büyük oranda artırmıştır. Bu
bakımdan Türk Standardları Enstitüsünün gerçekleştireceği başarılı faaliyetler, ülkemizin
kalkınması, refah seviyesinin yükselmesi ve tüketicinin korunması adına önemli bir
hizmet olmaktadır.
Türk Standardları Enstitüsü 132 sayılı kuruluş kanunu ile 1960 yılında faaliyete başlayan,
tüzel kişiliği haiz, özel hukuk hükümlerine göre yönetilen bir Kamu Kurumudur.
Ülkemizde 2001 yılında yaşanan ekonomik kriz sonrası bozulan makro ekonomik
dengelerin kurulabilmesi yönünde alınan tedbirler kapsamında geçici olmasını arzu
ettiğimiz kamu kuruluşlarına uygulanan bazı önlemlere Enstitümüz de dahil edilmiştir.
Böylece 1 Ocak 2003 tarihinden itibaren Kamu İhale Kanunu, 1 Ocak 2006 tarihinden
itibaren ise 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol kanunu hükümlerine tabi tutulmuş
bulunmaktadır.
Bu çalışma döneminde Türk Standardları Enstitüsünün Yönetim Kurulu Başkan ve
üyelerine, çalışanlarına ve tüm emeği geçenlere gerçekleştirmiş oldukları faaliyetlerden
dolayı teşekkür eder, Enstitünün ülke açısından olan önemini bir kez daha vurgulayarak,
başarılarının artarak devam etmesini temenni ederim.
Ali COŞKUN
Sanayi ve Ticaret Bakanı
1
2
Başkan Sunuşu
Son yıllarda ülkemizde kamu yönetimini şeffaf, hesap verebilir ve daha etkin bir yapıya
kavuşturmak için yapılan reform çalışmaları hızlanmıştır. 2006 mali yılı Türk Standardları
Enstitüsünün yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde gerçekleştirilen reformlara
uyumu sağlayacak temel çatıyı oluşturacak yapısal ve mevzuata uyum çalışmalarının
başlatıldığı ve bir çoğunun tamamlandığı bir dönem olmuştur.
2006 yılı içerisinde Enstitünün daha etkin ve verimli bir yapıya kavuşturulması Stratejik
Yönetim yaklaşımı benimsenmiş ve yürütülen “yeniden yapılandırma” çalışmaları sonucu
organizasyon yapısı yeniden şekillenmiş görev tanımları yeniden yapılmıştır. İlgili kanun
ve mevzuatına uyum çerçevesinde Enstitü personeline eğitimler düzenlenmiştir. Ayrıca
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na tabi olunmasından önce MayısNisan
dönemi
için
hazırlamakta
olan
bütçe
ilgili
kanun
ve mevzuatına
uyum
çerçevesinde 2005 yılı için Mayıs-Aralık dönemini içeren 8 Aylık bir dönem için
hazırlanmış ve 2006 yılı bütçesinin Ocak-Aralık dönemi için oluşturulması sağlanmıştır.
Ancak bu çalışmalar içerisinde de görülmüştür ki Enstitünün tabi olduğu mevzuattan
kaynaklanan
bir
kısıtlamaktadır.
takım
hususlar
Hatta
AB’ye
hareket
uyum
kabiliyetini
çalışmaları
ve
rekabet
kapsamında
edebilirliğini
TSE’nin
Avrupa
Standardizasyon Birlikleri CEN ve CENELEC’e tam üyelik müracaatları da beklemektedir.
Bu da Türk Sanayicisinin Avrupa Birliği standardizasyon çalışmalarına aktif katılımını
engellemektedir. Bu hususların ciddiyetle ele alınması ve gerekli düzenlemelerin
yapılması Türk Standardları Enstitü’nün mevcudiyeti ve ülke sanayimize sunulan
hizmetlerin etkinliği için büyük önem arz etmekte ve aciliyet taşımaktadır
Enstitünün ilgili mevzuat çerçevesinde hazırlamış olduğu ilk faaliyet raporu olan 2006 yılı
Faaliyet Raporu’nu sunarken, bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesinde emeği geçen tüm
Enstitü personeline teşekkürü bir borç bilir, faaliyetleri ile ülkemizin geleceğine
katkılarının artarak devam etmesini temenni ederim.
Kenan MALATYALI
TSE Başkanı
3
4
1. Genel Bilgiler
1.1.Misyon-Vizyon ve İlkeler/Değerler
Misyon
Ülkemizin
rekabet
kolaylaştırmak
ve
gücünü
toplumun
artırmak,
yaşam
ulusal
kalitesini
ve
uluslararası
yükseltmek
için;
düzeyde
ticareti
standardizasyon,
belgelendirme, laboratuar ve diğer uygunluk değerlendirme faaliyetlerini tarafsız,
bağımsız, etkin ve güvenilir olarak sağlamaktır
Vizyon
Standardların
belirlenmesinde,
belgelendirme,
laboratuar
ve
diğer
uygunluk
değerlendirme hizmetlerinde uluslararası ve bölgesel alanda tercih edilen, yönlendirici ve
lider bir kuruluş olmak
İlkeler ve Değerler
Güvenilirlik
Türk Standardları Enstitüsü sanayi kesimi başta olmak üzere ilgili tüm tarafların
(paydaşların)
güvenini
kazanmayı
ve
karşılıklı
güven
çerçevesinde
hizmetlerini
sürdürmeyi esas kabul eder.
Tarafsızlık
Enstitü ilgili tüm taraflara dürüst, önyargıdan uzak ve tarafsız bir biçimde, eşit mesafede
yaklaşılması ve her türlü ayrımcılıktan uzak durmayı esas kabul eder.
Liderlik-Katma Değer
Enstitü olarak faaliyet gösterdiğimiz alanlarda kararlı, özgüven sahibi, cesur, atılımcı,
yenilikçi adımlar atarak katma değeri yüksek hizmetler sunulması esastır.
Yenilikçi olmak
Enstitü
faaliyet
gösterdiği
ve
faaliyet
göstermesi
muhtemel
olan
alanlarda
kişisel/kurumsal düzeyde sürekli gelişim anlayışıyla yeniliklerin izlenmesi ve gerekli olan
değişimlerin uygulamaya alınması esastır.
Verimlilik-Uzmanlık
Enstitü faaliyetlerinin fayda/maliyet yaklaşımı göz önünde tutularak sektörde yer alan
kuruluşlarla rekabet avantajı sağlayacak şekilde nitelikli uzman personel ile yürütülmesi
esastır.
5
Toplumsal Sorumluluk
Kurumun hedeflerine ulaşmada toplum çıkarlarını gözetmesi, sosyal sorumluluğunun
bilincinde hareket etmesi esastır.
Duyarlılık
Enstitü’nün ilişkili olduğu kurum ve kuruluşların beklentilerine ve ihtiyaçlarına duyarlı
olunması ve hızlı ve etkili bir şekilde cevap verilerek karşılıklı anlayış içinde çözümler
üretilmesine çaba gösterilmesi meşru taleplerinin zamanında ve etkin bir şekilde
değerlendirilerek karşılanması esastır.
Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik
Kurum faaliyetleri hakkında kamuoyunun düzenli olarak bilgilendirilmesi, kamusal
değerlendirme ve denetime her zaman açık ve hazır olunmasıdır.
Müşteri odaklılık
Enstitü olarak müşterilerden gelen öneri ve şikayetlere, farklı düşünce ve görüşlere değer
veriyoruz
bu
görüşlerin
Enstitü
olarak
sorumluluklarımızın
yerine
getirilmesinde
profesyonelce hareket edilmesi için gerekli olduğunun bilincindeyiz.
Gizlilik
Türk Standardları Enstitüsü müşteri bilgilerinin ve yapılan çalışmaların sonuçlarının gizliliği
konusundaki sorumluluklarını ciddiye almaktadır.
Bağımsızlık
Enstitü’nün varlığının ve tarafsız ürünler ve hizmetler sunabilmesinin ön koşuludur.
1.2.Yetki, Görev ve Sorumluluklar
Türk Standardları Enstitüsü, her türlü madde ve mamulleri ile usul ve hizmet
standardlarını
yapmak
amacıyla
132
sayılı Türk Standardları
Enstitüsü
Kuruluş
Kanunu’nun 22.11.1960 tarih ve 10661 sayılı resmi gazetede yayımlanmasıyla birlikte
kurulmuştur. TSE kuruluş kanununda, tüzel kişiliği haiz, özel hukuk hükümlerine göre
yönetilen bir kamu kurumu olarak düzenlenmiş ve kurumun kısa adı ve markası da
“TSE” olarak belirlenmiştir.
Enstitünün kuruluş kanununda belirtilen görevleri şunlardır:
a) Her türlü standardı hazırlamak veya hazırlatmak,
b) Enstitü bünyesinde veya hariçte hazırlanan standardları tetkik etmek ? ve uygun
bulduğu takdirde Türk Standardları olarak kabul etmek,
c) Kabul edilen standardları yayınlamak ve ihtiyari olarak uygulanmalarını teşvik
etmek, mecburi olarak yürürlüğe konmalarında fayda görülenleri ilgili Bakanlığın
onayına sunmak,
6
d) Hususi ve resmi sektörün talebi üzerine standardları veya projelerini hazırlamak
ve mütalaa vermek,
e) Standardlar konusunda her türlü ilmi ve teknik incelemelerle araştırmalarda
bulunmak,
yabancı
memleketlerdeki
benzeri
çalışmaları
takip
etmek,
Milletlerarası ve yabancı standard kurumları ile münasebetler kurmak ve bunlarla
işbirliğinde bulunmak,
f) Üniversiteler ve diğer ilmi, teknik kurum ve müesseselerle işbirliği sağlamak,
standardizasyon konularında yayın yapmak, milli ve milletlerarası standardlardan
arşivler meydana getirmek ve ilgililerin faydalanmalarına sunmak,
g) Standardlarla ilgili araştırma maksadıyla ve ihtiyari standardların tatbikatında
kontrol için laboratuvarlar kurmak, muayene, analiz ve deneyleri, Resmi veya
Hususi Sektörün talep edeceği teknik çalışmaları yapmak ve rapor vermek,
h) Yurtta standard işlerini yerleştirmek ve geliştirmek için elemanlar yetiştirmek ve
bu maksatla kurslar açmak ve seminerler tertiplemek,
i) Standardlara uygun ve kaliteli üretimi teşvik edecek her türlü çalışmaları yapmak
ve bunlarla ilgili belgeleri tanzim etmek,
j) Metroloji ve Kalibrasyon ile ilgili araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak ve
gerekli laboratuvarları kurmak,
Kuruluş kanununun Madde 2 c)bendinde belirtilen standardların mecburiliği ile ilgili
olarak Avrupa Birliği uyum sürecinde ve Avrupa Standardizasyon kuruluşları CEN ve
CENELEC‘e
tam
üyelik
çalışmaları
kapsamında
TSE
ihtiyari
standardizasyon
uygulamasına önem vermekte olup hazırladığı standardları ihtiyari olarak yayınlamakta,
mecburi standard uygulaması ilgili Bakanlığın yetki alanında değerlendirilmektedir.
Kuruluş kanununda belirtilen “e) bendi” kapsamında,
Ø Uluslararası (ISO,IEC vb.) ve bölgesel (CEN/CENELEC vb.) standard hazırlama
çalışmalarına katılmak ve ülke görüşü oluşturmak, bu kuruluşların teknik komite
toplantı duyurularını ve toplantının ülkemizde yapılması halinde organizasyonunu
yapmak,
Ø Uluslararası
(ISO,IEC
vb.)
ve
bölgesel
(CEN/CENELEC
vb.)
standard
kuruluşlarının diğer çalışmalarını takip etmek
hususları da Enstitünün sorumlulukları arasındadır.
Enstitünün kuruluş kanununda tanımlanan yetki ve görevlerin dışında muhtelif yollarla
Enstitüye tevdi edilmiş diğer görevler aşağıda sıralanmıştır.
Bir Uygunluk Değerlendirme Kuruluşu olan Enstitüye yetkili kuruluşlarca muhtelif
görevler tevdi edilmektedir. 1985 yılında Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 1995 yılından
itibaren de Dış Ticaret Müsteşarlığı’nca bazı konular kapsamında Türk Standardları
Enstitüsü’ne tevdi edilen “İthalatın Uygunluk Değerlendirmesi” bunlara örnek olarak
gösterilebilir. 2006 yılı içerisinde de Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın üç ayrı tebliği
7
kapsamındaki ürünlerde ve Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın iki ayrı yönetmeliği
kapsamındaki ürünlerde uygunluk değerlendirmesi faaliyeti yürütülmüştür. Bu faaliyet,
2006 yılı içerisinde İthal Malları Belgelendirme Dairesi Başkanlığı, bazı illerdeki İthalat
Temsilcilikleri ve yine ithalatın bulunduğu Bölge Müdürlükleri ve Mahalli Temsilcilikler
tarafından yürütülmüştür.
Kart verici tanımlama numarası (IIN- Issuer Identifier Number) tahsis etmek ve
Perinorm Distribütörlüğü hizmeti vermek Enstitünün görevleri arasındadır.
Enstitü bünyesinde “Motorlu Araçlar ve Bunlara Ait Aksam ve Parçaların Uluslararası
kurallara uygun Tip Onay’ı” konusundaki çalışmalar 1989 yılında başlamıştır. Bakanlar
Kurulunun 30/09/1996 tarih ve 96/8657 sayılı kararı ile taraf olunan Birleşmiş Milletler
Avrupa Ekonomik Komisyonu (BM AEK - UN ECE) çerçevesinde düzenlenen “Tekerlekli
Araçların, Araçlara Takılan ve/veya Araçlarda Kullanılan Aksam ve Parçalara Ait
Müşterek Teknik Düzenlemelerin Kabulü ve Bu Düzenlemeler Temelinde Verilen
Onayların Karşılıklı Tanınması Koşullarına Dair Andlaşma” ‘ya dayalı olarak 15 Mart 1998
tarih ve 23287 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tekerlekli Araçlar ile Bu Araçlara
Takılan ve/veya Araçlarda Kullanılan Aksam ve Parçalar ile ilgili Teknik Mevzuatın
Uygulanmasına Dair Yönetmelik” çerçevesinde Enstitü, Onay Kuruluşu olan Sanayi ve
Ticaret
Bakanlığı
(STB)
tarafından
teknik
servis
hizmeti
verme
amacı
ile
görevlendirilmiştir.
95/1 Gümrük Birliği Anlaşması ve 97/2 Ortaklık Konseyi Kararlarını imzalamış ülke
olarak Türkiye, AB otomotiv mevzuatını uyumlaştırmış bulunmakta ve uygulamaktadır.
25 Mayıs 2000 tarihinde yapılan Motorlu Araçlar Teknik Komitesinde (MARTEK)
Enstitünün Resmi Gazetede yayımlanan tüm Regülasyon ve Direktiflerde Teknik Servis
olarak atanması kararı alınmasını müteakiben Yönetim Kurulumuzun 24 Ağustos 2000
tarih ve 27 sayılı toplantısında alınan 659 numaralı kararla “AEK Regülasyonları, AB
Direktifleri kapsamında teknik servis hizmeti vermeye başlamıştır. Halen, otomotiv
mevzuatı ile ilgili olarak 97 AB Yönetmeliği ve 117 BM/AEK Teknik Düzenlemesi Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Enstitü; tüm AB Yönetmelikleri kapsamında; MARTOY (Motorlu Araçlar ve Römorkları Tip
Onay Yönetmeliği) ve alt yönetmelikleri (58 adet), TORTOY (Tekerlekli Tarım veya
Orman Traktörleri Tip Onay Yönetmeliği) ve alt yönetmelikleri (37 adet) dahil, MOTOY
(İki veya Üç Tekerlekli Motorlu Araçların Tip Onayı Yönetmeliği) ve alt yönetmelikleri (26
adet); hizmet vermektedir.
Enstitü
muayene
ve/veya
laboratuvar
hizmet
kuruluşu
olarak
görevlendirilmesi
bağlamında “Ölçü ve Ölçü Aletleri Hakkında Dair Tebliğ”- (Tebliğ No: ÖSG/2004/2)
kapsamındaki hizmetleri vermek üzere görevlendirilmiştir
8
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile 23.12.2003 tarihinde yapılan protokolle Araçların İmal,
Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik kapsamındaki hizmetler 15.02.2004 tarihinden
itibaren verilmeye başlanmıştır.
Bu kapsamda belirtilen hizmet ve belgeler verilmektedir;
Ø AİTM Seri Tadilat/Seri İmalat Tip Onay Belgesi
Ø AİTM LPG Seri Tadilat/Seri İmalat Tip Onay Belgesi
Ø AİTM Münferit Araç Uygunluk Belgesi
Ø Araç İthali Öncesi Proforma Fatura Vizesi
Ø Münferit Tadilat Projelerinin Tetkik ve Tasdiki
Ø Karayolu İle Tehlikeli/Tıbbi Atık Taşıyan Araçların Belgelendirilmesi (Çevre ve
Orman Bakanlığı tarafından yayımlanan Tehlikeli Atıkların kontrolü
Yönetmeliği kapsamında)
Ø Karayolu İle Tehlikeli Madde (LPG) Taşıyan Araçların Belgelendirilmesi
(Ulaştırma Bakanlığı tarafından yayımlanan Karayolu İle Tehlikeli Madde
Taşıma Yönetmeliği kapsamında)
Karayolu İle Tehlikeli Madde (LPG) Taşıyan Araçlar, TS 1445-Sıvılaştırılmış Petrol Gazları
(LPG)-Taşıma Kuralları, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından 16.09.2005 tarih
ve 25938 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan “Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası
Lisans Yönetmeliği”, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliği, 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunu ve Yönetmeliği ile Araçların İmal, Tadil ve Montajı hakkında
Yönetmelik esas alınarak belgelendirilmektedir.
4077 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun gereğince satış sonrası hizmet
istenecek ürünlerin bakım onarımını yapan iş yerlerinin Hizmet Yeri Yeterlilik belgeli
olması mecburiyeti olduğundan, kanun kapsamındaki ürünlerin servisini veren firmalara,
Enstitüce Hizmet (Yeri) Yeterlilik Belgelendirme hizmeti verilmektedir.
Merkezi İsviçre Zürih şehrinde olan Quarisurfal, yüzey kalitesi işlemlerini takip edip
yürüten bir kuruluş olup, bütün dünyada Qualanod (Alüminyum Profil, Paneller üzerinde
anodik oksidasyon ile renklendirilmesi) ve Qualicoat (Alüminyum Profil ve Paneller
üzerine elektrostatik toz boya kaplaması işlemi) kalite belgelerini düzenlemekte olup bu
kuruluşun Türkiye’deki genel lisansiyeri AYİD (Alüminyum Yüzey İşleme Derneği)’dir.
AYİD ile TSE arasında 27.08.1996 tarihinde imzalanan bir protokol ile TSE, Qualanod ve
Qualicoat incelemelerini yapmaktadır.
9
1.3.İdareye İlişkin Bilgiler
1.3.1. Fiziksel Yapı
Enstitü fiziksel kaynaklarına ilişkin mevcut durum aşağıdaki tabloda verilmiş olup,
özellikle bilgi-işlem ile ilgili fiziksel kaynakların kullanılabilir ve atıl olanlarının tespitine
yönelik değerlendirme çalışmaları devam etmektedir.
Fiziksel Kaynak
Hizmet Binası(Kapalı Alan)
Kiralanan hizmet yerleri
Lojman
Arsa
Taşıt Aracı
Kiralanan Taşıt Aracı
Satılacak Taşıt Aracı
Klima
Sunucu Bilgisayar
Masaüstü Bilgisayar
Dizüstü Bilgisayar
Fotokopi
Projeksiyon
Yazıcı
Tarayıcı
Faks
Telefon
Tablo 1.
Miktarı
92.587 m2 (18 farklı ilde)
34 Adet
Bulunmamaktadır
1.619.773 m2
76 Adet
28 Adet
34 Adet
230 Adet
14 Adet
1164 Adet
153 Adet
92 Adet
52 Adet
645 Adet
35 Adet
100 Adet
2013
Türk Standardları Enstitüsü Fiziksel Kaynak Durumu
Türk Standardları Enstitüsü organizasyonel olarak incelendiğinde sanayinin ihtiyaçları
doğrultusunda Türkiye’nin birçok yerinde yapılanmış durumda olduğu görülebilir. Farklı
bölge ve illerde hizmet sunan Türk Standardları Enstitüsü 18 farklı ilde toplam 92.587
m2 kapalı alana sahiptir.
Enstitü sahip olduğu hizmet binaları dışında bir takım dönemsel ihtiyaçları ya da hızlı
gelişen talepleri karşılamak üzere hizmet yeri kiralama yoluna gitmekte, bu anlamda
toplam 34 noktada kiralama usulü ile hizmet verilmektedir.
Pek çok kamu idaresinin aksine Enstitünün mülkiyetinde hiçbir lojman bulunmamakta,
hiçbir
Enstitü
personeli
de
herhangi
başka
bir
kuruma
ait
lojmandan
yararlanmamaktadır.
Enstitü vermiş olduğu belgelendirme, laboratuvar, kalibrasyon, eğitim, standardizasyon
hizmetleri gereği ofis ortamlarının dışında laboratuvarlar, eğitim salonları, toplantı
salonları, kongre salonları gibi fiziksel imkanlara ihtiyaç duymaktadır. 2006 yılı göz
önünde bulundurulduğunda özellikle Ankara Merkez binasında yetersizliklerin olduğu
ortaya çıkmıştır.
Enstitü taşıt aracı ihtiyacının bir kısmını satın alma bir kısmını ise yıllık kiralama yolu ile
karşılamaktadır. Özellikle uzun yolculuklarda kullanılan araçların bakımları çok önem arz
10
etmekte olup, bu görev İdari İşler Dairesi Başkanlığı tarafından takip ve koordine
edilmektedir.
Enstitü bünyesinde hizmetlerin elektronik ortamda sunulması çalışmaları yürütülmekte
olup personelin geçiş sürecinde yazılımlardan etkin bir şekilde yararlanabilmesi ve
hizmetleri aksatmadan devam ettirebilmesi için günümüz koşullarına uygun bilgisayar
donanımlarına sahip olması önemli bir ihtiyaç haline gelmiştir.
Ayrıca Enstitünün yazışma trafiğinin yoğunlaşması, düzenlenen eğitim ve toplantı
faaliyetlerinin sıklaşması dolayısıyla yazıcı, projeksiyon, telefon ve faks gibi fiziksel
kaynaklara olan ihtiyaç artmıştır.
Hizmetlerin
etkin
bir
şekilde
sunulmasını sağlayacak
fiziksel
kaynak ihtiyacının
zamanında karşılanması giderek daha da önemli hale gelmiştir. Bu doğrultuda Enstitü
harcama birimleri bütçelerinde karşılığı bulunmak kaydı ile ihtiyaç duyduğu fiziksel
varlıkları tespit ederek 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde temin yoluna
gitmektedir. Yapı ile ilgili ihtiyaçların karşılanması hususunda Emlak ve İnşaat
Müdürlüğü, bilgi teknolojisi ile ilgili yazılım ve donanım ihtiyaçlarının karşılanması
hususunda Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı koordinasyon görevini yürütmektedir. Bu
anlamda birimlerden gelen talepler doğrultusunda ilgili birimleri yıllık programlar
hazırlayarak ihtiyaçların doğru ve zamanında karşılanmasını sağlamaktadırlar.
Satın
alma ile ilgili işlemler İdari İşler Dairesi Başkanlığı’na bağlı Alım Satım Müdürlüğü
aracılığı ile yürütülmektedir.
Enstitüde yeni göreve başlayan personellerin ihtiyaçlarını karşılamak ve mevcut
donanımlardan eski ve kapasitesi ihtiyacı karşılamaktan uzak olanlarını yenilemek üzere
belirlenen başlıca bilgisayar ve çevre birim ihtiyaçları aşağıda belirtilmiştir.
Sunucu Bilgisayar
1
Masaüstü Bilgisayar
369
Dizüstü Bilgisayar
88
Lazer Yazıcı
147
Projeksiyon Cihazı
8
Tablo 2.
Bilgisayar ve Çevre Birim İhtiyacı
1.3.2. Örgüt Yapısı
Bu bölümde Türk Standardları Enstitüsünün Organizasyonel Yapısı; yeniden yapılanma
ve re-organizasyon çalışmaları, idari yapılanma ile hiyerarşik yapılanması konularına
değinilerek incelenmiştir.
Stratejileri ve hedefleri ile geleceği planlayan kurumlar bu stratejileri hayata geçirmek
için değişkenlik gösteren organizasyonel yapılara ihtiyaç duymaktadırlar.
11
Çok
farklı
özelliklerde
olabilen
organizasyonel
yapıların,
belirlenen
hedefleri
gerçekleştirmeye yönelik geliştirilebilecek görev, yetki, sorumluluk tanımlamalarını
barındırması ile etkin iletişim, raporlama, geri beslemeyi sağlayacak esneklik ve
dinamiklikte olması kurumların artan rekabet koşullarına uyumu hızlandıracaktır.
Türk Standardları Enstitüsü bu gereklilikten hareketle 21. yüzyılın yönetim anlayışı ile
temel yönetim vizyonuna uyum sağlamaya ve kurumsal esnekliği ve dönüşümü
sağlayacak reformların önünü açmaya yönelik olarak 2006 yılı içinde “Sürekli Kurumsal
Gelişim
ve
Yeniden
Yapılanma”
projesini
başlatmıştır.
Bu
projenin
en
önemli
aşamalardan birisi ise kurumun amaçlarına ulaşabilmesi için en iyi yapının oluşturulması
ve iyileştirme faaliyetlerinin kesintisiz bir şekilde sürdürülmesini ve günün koşullarına
uygun, ortak sorumluluk bilincinin geliştirilmesi için yeni bir organizasyon yapısının
oluşturulmasıdır. Türk Standardları Enstitüsü içerisinde dikey kademe sayısı azaltılarak
birbirleri ile uyumlu çalışacak şekilde tasarlanmış, merkezî ve bölgesel düzeyde görev,
yetki ve sorumlulukları yeniden belirlenmiş organizasyonel birimler aracılığıyla işlerin
birbirlerine neden-sonuç ilişkisi ile bağlandığı ve ortak sorumlulukların paylaşıldığı iç
müşteri anlayışı ile çalışan aynı seviyede birimlerin oluşturulmasına çalışılmıştır. Ayrıca
uygulamaya alınan yeni organizasyon yapısı ile stratejik yönetim uygulamalarında
stratejilerin hayata geçirilmesi, stratejilerin doğru anlaşılması, sahiplenilmesi, ortak
hedef oluşturabilmesi, iletişim kanallarının etkinliği, yetki devri, inisiyatif kullanabilme,
birimsel ve bireysel performans sonuçları vb. bir çok uygulamanın önü açılmıştır.
Türk Standardları Enstitüsünün organları; Genel Kurul, Teknik Kurul, Yönetim Kurulu,
1
Denetleme Kurulu, İhtisas Kurulları , Genel Sekreterlikten oluşmaktadır. Genel Kurul
Türk Standardları Enstitüsünün en yüksek karar organıdır ve üniversitelerden, kamu
kurum/kuruluşlarından ve özel sektörün çeşitli alanlarını temsil eden Türkiye Ticaret
Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliğinden 3 yıl için
2
görevlendirilen toplam 45 delege bulunmaktadır.
Türk Standardları Enstitüsünde Yönetim Kurulu-Başkan, Genel Sekreter, Genel Sekreter
Yardımcıları, Merkez Başkanları /Daire Başkanları, Merkez Başkan Yardımcıları/Grup
Başkanları, , Müdürler, Şefler, ve diğer çalışanlardan oluşan bir hiyerarşik yapıya
sahiptir. Ancak bazı müdürlüklerde şeflik bulunmamakta, bazı müdürlükler ise herhangi
bir daire başkanlığına bağlı olmaksızın doğrudan genel sekreter yardımcılığına bağlı
olarak hizmet sunmaktadır.Merkez başkan yardımcıları/Grup Başkanları ise sadece iki
merkez başkanlığında bulunmaktadır.
1
İhtisas Kurulları; Hazırlık Grupları, Özel Daimi Komiteler, Teknik Komiteler, Özel Komiteler ve Milli
Komitelerdir.
2
İlgili Kurumların Listesi için Bknz Ek 1
12
Grafik 1.
Türk Standardları Enstitüsü Organizasyon Şeması
13
1.3.3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Enstitünün merkez ve taşra teşkilatında toplam 12 adet sunucu bilgisayar, 1420 adet
kişisel bilgisayar, 120 adet diz üstü bilgisayar kullanılmaktadır. Bilgisayarların ve çevre
donanımların, teknik servis, koruyucu ve periyodik bakım ile sistem destek hizmetleri
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı tarafından sunulmaktadır.
Söz konusu bilgisayarlarda
Windows 2003, Windows 2000 Advanced Server, Windows Server 2003 Enterprise ve
Windows XP işletim sistemleri kullanılmaktadır.
Enstitünün merkez ve taşra teşkilatında sırasıyla yerel alan ağda (LAN) domain yapısı ve
geniş alan ağ (WAN) bağlantıları kullanılmaktadır. Enstitüde uzak noktalarda bulunan
kullanıcı sayısına ve kullanılan web tabanlı programlara bağlı olarak daha güvenli bir
yapının oluşması için noktadan noktaya bağlantı kurulmuştur. Uzak noktalarla ihtiyaca
göre 2048 Kbps, 1024 Kbps ve 512 Kbps’ lik hızlarda noktadan noktaya bağlantılar
kurulmuştur. Geniş alan ağ bağlantıları için noktadan noktaya 15 adet g-shdsl bağlantı
ve 1 adet frame relay olmak üzere toplam 16 bağlantı, noktadan noktaya bağlantısı
olmayan kullanıcı sayısı çok az olan 26 uzak noktada da ADSL hat mevcuttur.
Bu noktalar internet erişimi ile web tabanlı uygulamalara bu hatlar üzerinden erişim
sağlamaktadırlar.
İnternet
erişimi,
10
Mbps’lık
metro
ethernet
bağlantısı
ile
sağlanmaktadır.
Enstitü bilgi ağında kullanılan güvenlik sistemleri, güvenlik duvarları (firewall), atak
önleme sistemleri (IDS), virüs koruma programları (masaüstü, ağ geçidinde, vb.), casus
yazılım koruma programları (anti spyware) ve çöp mail (anti spam) uygulamalarını
içermektedir.
Veri tabanı olarak MS SQL server kullanılmakta olup, merkez ve taşra teşkilatlarında online olarak kullanılan web tabanlı yazılımlar ile bilgiler ilgili veri tabanında saklanarak
belirli zaman aralıklarıyla yedekleri alınmaktadır. Enstitüde bilişim uygulamaları için
kullanılan araçlar; için Microsoft . NET, Visual Studio, Crystal Reports, Rad Tree View,
Microsoft Office, Office Project, Auto Cad, Antivirus yazılımları, Firewall ve SSL
programları olarak sayılabilir.
Ayrıca Bilgi İşlem biriminde, TS ISO IEC 27001 Bilgi Yönetim Sistemi kurularak
uygulanmaktadır. Bu kapsamda, yazılım geliştirme çalıştırmalarında Yazılım Süreci
İyileştirme ve Yeterlilik Belirleme (TS ISO 15504 SPICE) modeli uygulama çalışması
başlatılmıştır.
Enstitü hizmetlerinin elektronik ortamda sunulabilmesini sağlamak üzere önemli projeler
yürütmektedir. Bu anlamda atılan büyük adımlardan bir tanesi de 2006 yılı Haziran ayı
içerisinde kullanıma başlanan Doküman Yönetim Sistemi yazılımıdır. Enstitü müşteri
beklentilerini hızlı ve nitelikli karşılayabilmek üzere gelecekte tüm iş akışlarını elektronik
14
ortamda yürütmeyi hedeflemektedir. Bu kapsamda Enstitüde bölümlerin ihtiyaçlarına
göre geliştirilen 26 adet yazılım projesi bulunmaktadır.
Enstitüde e-devlet uygulamaları kapsamında değerlendirilebilecek uygulamalar;
Ø “www.tse.org.tr” adresindeki Enstitü web sayfası,
Ø Ürün, personel, kalite sistem ve ithal malları belgelendirme, kalibrasyon,
laboratuvar gibi hizmetler için başvuruların online alınmasını sağlayacak yapının
oluşturulması
Ø Standardların elektronik ortamda satışı, standardlara görüş verme ve deney
laboratuvarları için numunelerin izlenmesinin sağlanması gibi işlemler web
sayfası ile gerçekleştirilmesi
Ø Doküman Yönetim Sistemi, Belgelendirme, Laboratuvar, Kalite ve Demirbaş
yazılımları merkez ve bölge müdürlükleri tarafından online olarak kullanılması,
Enstitü'nün
merkez
ve
bölge
müdürlükleri
arasında
veri
bütünlüğünün
sağlanması
Ø Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü
(TRK) ile TSE bilgi sistemleri arasında şirketlerin standardların ve TSE belgesi
almış kuruluşların verilerini elektronik ortamda değişerek ortak kullanımın web
servisleri ile sağlayan proje (devam etmekte)
Ø Kullanıcılar yetkileri doğrultusunda Bilgi Yönetim Sistemi (BYS) aracılığıyla
İntranet üzerinde ihtiyaç duyduğu bilgilere erişiminin sağlanması.
Enstitünün bilişim sistemi, diğer kurum/kuruluşların bilişim sistemleri ile uyumu
incelendiğinde, geliştirilen yazılımlar web tabanlı olup, son kuşak dillerden olan Microsoft
C# . NET ile geliştirildiği için diğer idarelerin yazılımları ile kolaylıkla uyum sağlayabilir.
Kısa bir zaman içinde elektronik imzaya geçilecek olması nedeniyle, Enstitü bu
uygulamaya yönelik altyapı çalışmalarını tamamlamak üzeredir.
Enstitünün bilgi paylaşımına ilişkin bilgiler söyle sıralanabilir:
Ø Maliye Bakanlığına aylık periyotlarda mizan dökümleri, bütçe gelir ve giderlerine
ilişkin bilgiler elektronik ortamda gönderilmektedir.
Ø Standard hazırlama çalışmalarında yer alan Ayna komiteleri üyeleri ile bilgiler
elektronik ortamda paylaşılmaktadır.
Ø Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müsteşarlığına, her ay Enstitünün faaliyetleri ile ilgili
istatistiki bilgiler elektronik ortamda sunulmaktadır.
Bilişim sisteminde karşılaşılan sorunlar;
Ø Enstitünün merkez ve taşra teşkilatları arasındaki uygulama farklılıkları nedeniyle
hazırlanan bazı yazılım projelerinden istenilen verimin alınamaması,
Ø ağ (network) altyapısının ihtiyacı karşılayamaması,
Ø Sistem odasının mekan darlığı ve fiziksel özelliklerinin yetersiz oluşu .
Ø TSE personelinin bilgisayar okuryazarlığının istenilen sayıda olmayışı
15
Ø Yazılım Geliştirme ve Uygulama Müdürlüğü'nde yazılım geliştiren ve uygulayan
personelin aynı kişi olması çalışma verimini düşürmektedir.
1.3.4. İnsan Kaynakları
Sanayi toplumundan bilgi toplumuna geçiş sürecinde gerek kamu sektöründe gerekse
özel sektörde bilgiyi toplayan, işleyen ve yorumlayan, bunları çalışma hayatına
uygulayan nitelikli personele duyulan gereksinim giderek artmıştır.
Karşılaşılan sorunların karmaşıklığı, bu sorunların çözümüne yönelik yaklaşımlar ile
sunulan hizmetlerin teknik düzeyde gelişmiş ve uzmanlığa dayalı bir nitelikte olmasını
gerekli kılmış uzmanlık düzeyi itibari ile nitelikli fakat az sayıda elemanla daha çok iş
yapma anlayışının kamu yönetiminin her alanına yayılmasına sebep olmuştur. Bu durum
genelde kamu özelde Türk Standardları Enstitüsü bünyesinde konusunda uzman
personelin önemini daha da artırmıştır.
Türk Standardları Enstitüsü kadrolu ve sözleşmeli olmak üzere iki ayrı statüde istihdam
ettiği çalışanları ile hizmetlerini sunmaktadır. Ayrıca 2004 yılına kadar değişen sayılarda
“geçici personel” statüsünde personel istihdam edilmiştir. Nisan 2006 tarihi itibarı ile
Enstitü bünyesinde 1377 kadrolu ve 69 sözleşmeli olmak üzere 1446 çalışan
bulunmaktadır.
Grafik 2.
Türk Standardları Personelinin İstihdam Türlerine Göre Dağılımı
3
Çalışan Sayısındaki Değişim
2001 yılından günümüze kadar çalışan sayısındaki değişim incelendiğinde 1300-1500
kişi aralığında değiştiği ve çok ciddi dalgalanmaların olmadığı Tablo 3’te görülmektedir.
Yıllar İtibarı İle Personel İstihdam Türlerindeki Değişim
Türk Standardları Enstitüsü çalışanlarının 2001-2007 yılları arasında istihdam türlerine
göre dağılımı Tablo 3’te görülmektedir.
Kadrolu Personel
Sözleşmeli Personel
Geçici Personel
Toplam
2001
1227
19
92
1338
Tablo 3.
3
2002
1389
14
6
1409
2003
1401
13
4
1418
2004
1427
20
4
1451
2005
1418
18
1
1437
2006
1408
18
0
1426
2006
(Aralık)
1383
69
0
1452
2007(Nisan)
1377
69
0
1446
Yıllar İtibariyle İstihdam edilen Personel
Önceki yıllara ait veriler ilgili yılın Mayıs ayı İtibarı ile olan mevcut sayıyı vermektedir.
16
Tablo 3’te dikkati çeken en önemli husus “geçici personel” istihdamının 2002 yılından
itibaren terk edildiği ve çeşitli kademelerde oluşan personel ihtiyacı çoğunlukla kadrolu
personel alımı ile karşılanmış olmasıdır bu süreçte sözleşmeli personel istihdamı da bir
alternatif
olarak
değerlendirilmiştir.
Personel alımının
özellikle
bürokratik
olarak
zorlaşması ve kısıtlanması ile emeklilik, işten ayrılma gibi sebeplerle 2003 yılından
itibaren toplam sayının azalan bir seyir izlediği söylenebilir. Oluşan uzman ve teknik
personel ihtiyacının 2006 yılının Eylül ayında gerçekleştirilen sözleşmeli personel alımı ile
karşılanması yoluna gidilmiştir.
Personel Öğrenim Durumu
Türk Standardları Enstitüsü çalışanlarının istihdam türüne göre öğrenim durumları
Tablo4’te verilmiştir.
İlkokul
İlköğretim
Lise
Meslek Lisesi
Yüksekokul
Üniversite
Lisansüstü
Doktora
Toplam
Tablo 4.
Kadrolu
36
105
164
183
163
584
131
11
1377
2,61%
7,63%
11,91%
13,29%
11,84%
42,41%
9,51%
0,80%
Sözleşmeli
0
0
1
0
0
44
19
5
69
0,00%
0,00%
1,45%
0,00%
0,00%
63,77%
27,54%
7,25%
İstihdam Türlerine Göre Öğrenim Durumu
Kadrolu Personelin öğrenim durumu incelendiğinde yaklaşık olarak % 10’luk bir kısmının
ilkokul ve ilköğretim, %40’lık bir kısmının lise ve dengi düzeyde, kalan yarısının ise
üniversite ve üstü öğrenim seviyesinde oldukları söylenebilir. Sözleşmeli çalışanların
öğrenim durumuna bakıldığında ise tamamına yakınının üniversite mezunu olduğu ve
yaklaşık % 35’lik kısmının yüksek lisans ve doktora seviyesinde öğrenim aldığı
görülmektedir.
Doktora İlkokul
Lisansüstü 1%
2%İlköğretim
10%
7%
Lise
11%
Üniversite
44%
Grafik 3.
Meslek Lisesi
14%
Yüksekokul
11%
İlkokul
İlköğretim
Lise
Meslek Lisesi
Yüksekokul
Üniversite
Lisansüstü
Doktora
Türk Standardları Enstitüsü Personelinin Öğrenim Durumu Dağılımı
17
Genel
olarak
bakıldığında
Türk
Standardları
Enstitüsü
personelinin
%66’
sı
yükseköğretim (yüksek okul, lisans, yüksek lisans ve doktora), % 32’si ortaöğretim
(meslek lisesi, lise ilköğretim), ve yaklaşık %2’ si ilkokul düzeyinde öğrenim görmüştür.
Hizmet Sınıfı
Birim
Başkanlık
Başkanlık Özel Kalem
Müdürlüğü
Genel Sekreterlik
Standard Hazırlama
Merkezi Bşk.
Emlak İnşaat Daire
Başkanlığı
Ürün Belgelendirme
Merkezi Başkanlığı
İthal Malları
Belgelendirme Daire
Başkanlığı
Laboratuvarlar Dairesi
Bşk.
Metroloji ve
Kalib.Mrk.Dai.Bşk.
Personel Ve Sistem
Belgelendirme Merkezi
Başkanlığı
Hukuk Müşavirliği
Ar-Ge Merkezi Başkanlığı
Uluslar arası İlişkiler
Müdürlüğü
İnsan Kaynakları Dairesi
Başkanlığı
İdari Ve Mali İşler Dairesi
Başkanlığı
Avrupa Birliği Ve Dış
İlişkiler Müdürlüğü
Bilgi İşlem Dairesi
Başkanlığı
İzleme Dairesi Başkanlığı
Kontrol Dairesi Başkanlığı
Merkez Birimleri
Bölge Müdürlükleri4
TOPLAM
Tablo 5.
4
Genel
Teknik
Yardımcı Sağlık
Avukatlık
İdari
Hizmetler Hizmetler Hizmetler Hizmetleri Hizmetleri TOPLAM
8
7
0
0
0
15
0
13
2
8
0
0
0
0
0
1
2
22
19
62
4
0
0
85
7
2
0
0
0
9
87
40
2
0
0
129
11
12
0
0
0
23
96
18
0
1
0
115
14
4
1
0
0
19
64
0
6
36
2
12
2
0
0
0
0
0
0
2
0
102
4
18
1
4
0
0
0
5
2
23
2
2
0
29
18
92
33
0
0
143
1
7
0
0
0
8
14
0
0
361
359
720
4
1
1
337
220
557
0
0
0
44
55
99
0
0
0
3
0
3
0
0
0
3
1
4
18
1
1
748
635
1383
Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı (Aralık 2006)
Bölge Müdürlükleri başlığında verilen hizmet sınıflarına göre personel sayılarında Personel Sistem
Belgelendirme Merkez Başkanlığı 2006 yılında merkezi teşkilat yapısına sahip olduğu için bu birimin sayıları
çıkarılarak verilmiştir.
18
Personelin hizmet sınıflarına göre dağılımları Tablo 6’ da görülmektedir. Buna göre,
kadrolu personelin % 41,03 ’ ünün genel idari hizmetler sınıfında ve % 52,21’inin teknik
hizmetler sınıfında olduğu dikkat çekmektedir. Sağlık hizmetlerinde çalışanların oranı %
0,218 avukatlık hizmetleri sınıfında olanların oranı % 0,29, yardımcı hizmetler sınıfında
olanların oranı %6,24’ tür.
Hizmet Sınıfı
Genel
İdari
Teknik
Yardımcı Sağlık
Avukatlık
Hizmetler Hizmetler Hizmetler Hizmetleri Hizmetleri TOPLAM
Birim
Özel Kalem Müdürlüğü
Genel Sekreterlik
Standard Hazırlama Merkezi
Başkanlığı
Ürün Belgelendirme Merkezi
Başkanlığı
Gözetim Ve Muayene Dairesi
Başkanlığı
Deney Laboratuvarları Merkezi
Başkanlığı
Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı
Personel Ve Sistem
Belgelendirme Merkezi Bask
Müşavirler
Pazarlama Ve Tanıtım Dairesi
Başkanlığı
İnsan Kaynakları Dairesi
Başkanlığı
Sürekli Eğitim Merkezi Müd.
İdari İşler Dairesi Başkanlığı
Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığı
Yurt Dışı Temsilcilikler Ve
İştirakler Müdürlüğü
AB ve Dış İlişkiler Müdürlüğü
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı
Toplam
Tablo 6.
0
6
1
5
0
0
0
0
0
1
1
12
23
60
3
0
0
86
238
146
14
0
1
399
68
34
0
1
0
103
202
38
100
13
35
0
0
0
0
0
337
51
76
0
16
41
2
14
2
0
0
0
0
0
0
2
0
119
4
30
10
22
2
0
0
34
2
1
20
30
5
52
2
0
28
2
0
0
0
0
0
36
6
100
2
24
0
0
0
26
3
1
13
719
6
5
5
565
0
0
0
86
0
0
0
3
0
0
0
4
9
6
18
1377
Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı (Nisan 2007)
Bu Tablo 5 ve 6 ’da belirtilenlerin haricinde sözleşmeli olarak istihdam edilen personelin
66 tanesi teknik hizmetler sınıfında 3 tanesi ise avukatlık hizmetleri sınıfında istihdam
edilmektedir.
Türk Standardları Enstitüsü kadrolu personelinin yaş dağılımına bakıldığında; çalışanların
%1’inin 18–25, % 6’sının 26–30, % 18’ inin 31-35, % 22’sinin 36-40 yaş grubunda
olduğu görülmektedir. Kadrolu çalışanların yaklaşık % 41’ini 41-50 yaş grubunda
olanların oluşturması ve % 12 sini 51 yaş ve üstü kişilerden oluşuyor olması dikkati
çekmektedir. (Bknz. Grafik 4)Kadrolu Personelin büyük çoğunluğunu orta yaş ve üstü
19
grubun oluşturması kurum için avantaj ve dezavantajları beraberinde getirmektedir. Bu
durum kurum hafızasının güçlü olmasını sağlaması ve tecrübe ve bilgi birikimine
ulaşılması açısından olumlu bir durumdur. Ancak bu durum mevcut sisteme ve çağın
getirdiği yeniliklere ayak uydurulması açısından yaşanan sıkıntılar ile verimlilik kaybı göz
önünde bulundurulduğunda değişime uyumun sağlanması için kurumsal esnekliğin
artması önünde engel teşkil eden bir unsur olarak değerlendirilebilir.
Grafik 4.
Kadrolu Personelin Yaş Dağılımı
Sözleşmeli Personelin yaş dağılımı incelendiğinde çalışanların %24’ünün 18–25, %
75’inin 26–30 ve %1’inin 41 yaş üzeri grubunda olduğu dikkati çekmektedir.
Ortalama çalışma süresinin 13,8 yıl olduğu Türk Standardları Enstitüsünde görev
sürelerine göre dağılımlar incelendiğinde 11-15 yıl arasında çalışanların % 27 lik bir
oranla çoğunluğu oluşturduğu görülmektedir. Bu grubu % 24 ile 16-20 yıl çalışanlar, %
20 ile 6-10 yıl çalışanlar takip etmektedir.
Grafik 5.
Çalışanların Görev Sürelerine Göre Dağılımı
Çalışanların cinsiyet dağılımları Tablo 7’de verilmiştir. Buna göre kadrolu personelin
%29’u bayan %71’i erkektir. Sözleşmeli personelin ise %36’sı bayan % 64’ü ise
erkektir.
Kadın
Kadrolu
Sayı
Yüzde
399
29,0%
Sözleşmeli
Sayı
Yüzde
25
36,2%
20
Erkek
Toplam
Tablo 7.
978
1377
71,0%
44
69
63,8%
Çalışanların Cinsiyet Dağılımları
Türk Standardları Enstitüsü Yönetici Personel Profili
Enstitü bünyesinde yürütülen hizmetlerin koordinesini ve idaresini sağlamaya yönelik
olarak istihdam edilen 131 adet yönetici bulunmaktadır. 01 Ocak 2007 tarihi itibarı
uygulamaya alınan ile yeniden yapılanma çalışmalarının en önemli ayağını oluşturan reorganizasyon çalışması ile bu duruma ulaşılmıştır.
Yönetici personelin yaş özelliklerine bakıldığında 46-55 yaş grubunda %41’lik bir oranda
yoğunlaşma olduğu, %27 sinin ise 41-45 yaş grubunda % 24’ünün 36-40 yaş grubunda
% 8’inin ise 31-35 yaş grubunda olduğu gözlenmektedir.
Grafik 6.
Yönetici Personel Yaş Durumu
Enstitüde ortalama çalışma süresi 16,9
sene
olan yöneticilerin eğitim durumu
incelendiğinde %77’ sinin üniversite % 21’inin yüksek lisans % 2‘lik bölümünün doktora
derecesine sahip olduğu görülmektedir.
1.3.5. Sunulan Hizmetler
Bu bölümde Türk Standardları Enstitüsünde bulunan temel fonksiyonel birimlerin
sunduğu hizmetler(kurum içi- kurum dışı) anlatılmaktadır.
Standard Hazırlama
Standard Hazırlama Merkezi Başkanlığı tarafından sunulan hizmetler
Ø her türlü standardın hazırlanması ve hazırlatılması,
Ø uygun bulunan standardların Türk Standardları olarak kabul edilmesi ve
yayımlanarak satışı işlemlerinin gerçekleştirilmesi
Ø standardlar konusunda her türlü ilmi ve teknik incelemelerle araştırmalarda
bulunulması,
Ø yabancı ülkelerdeki benzeri çalışmaların takip edilerek, uluslararası ve yabancı
standard kurumları ile işbirliği kurulması
olarak
sıralanabilir. Ayrıca Ulusal
ve
Uluslararası
Standardizasyon
kuruluşlarının
standardlarına yönelik olarak kütüphane hizmeti ile IIN - Kart verici tanımlama numarası
21
(Issuer Identifier Number) tahsisi ve Perinorm Distribütörlüğü hizmeti Standard
Hazırlama Merkezi Başkanlığı tarafından sunulan diğer hizmetlerdir.
Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanlığı tarafından sunulan hizmetler;
Ø İhtiyari alanda Makine, Elektroteknik, Yapı Malzemeleri, Gıda, Kimya vb
sektörlerde ürün belgelendirme,
Ø Düzenlenmiş alanda yeni yaklaşım ve eski yaklaşım yönetmelikleri kapsamındaki
işlemlere, hizmet yeri belgelendirme , araç tip onay işlemleri, araç proje tadil
onay işlemlerine yönelik belgelendirme ve/veya muayene hizmetleri
olmak üzere iki ana başlık altında sınıflandırılabilir.
Deney Laboratuvarları
Deney Laboratuvarları Merkezi Başkanlığı temel olarak ürün belgelendirme biriminden
gelen deney talepleri ile özel müşteri deney taleplerinin ilgili standartlar çerçevesinde
gerçekleştirilerek raporlanması hizmetleri yürütmektedir.
Bu kapsamda
Ø Kimya Laboratuvarlarında; genel kimya, seramik, petrokimya, lastik-plastik,
tekstil,
oyuncak
güvenliği, cam, temizlik ürünleri,
boya, sağlık
ürünleri,
enstrümantal analiz, Kimyevi ve Organik Gübreler, Yalıtım Malzemeleri,
Ø Elektroteknik ve Elektrik Laboratuvarlarında; EMC, endüstriyel elektronik, çevre
şartlarına dayanım, kablo ve bileşenleri, haberleşme, ev aletleri, iç tesisat,
aydınlatma, 36 kV’ye kadar yüksek gerilim deneyleri,
Ø Makine laboratuvarında; kesici takımlar, el aletleri, bağlama elemanları, su ve
gaz armatürleri, sertlik ve metalografik analizler, otomotiv parçaları, kaynak
eğitimi ve yarı mamul malzemeler, çekme ve charpy deneyleri
Ø Tahribatsız Muayene laboratuvarında; malzeme ve parçaların kaynak dikişlerinin,
ultrasonik, endüstriyel radyografi , girdap akımları, manyetik parçacık, penetrant
muayenesi, basınçlı kap, tank, ekipman, boru hattı ve ilgili donanımın kontrolleri,
Ø Isı laboratuvarında her türlü ısıtma cihazlarının testleri ve doğalgaz yakma
sistemlerine uygunluk incelemeleri,
Ø Ambalaj Laboratuvarı; Kağıt karton, mukavva, alüminyum, teneke, cam, plastik,
ahşap vb. her çeşit ambalaj malzemesi ve ambalajların deneyleri, danışmanlık ve
eğitim hizmetleri,
Ø Ex laboratuvarı; TSE-EX ar-ge test ve onay merkezi olarak parlayıcı gaz ortamları
ve malzemeleri ile ilgili deneyler,
Ø Patlama testleri, hidrolik ve hava basınç testlerinin yanında elektriksel, önemli
olarak da koruma ve yanmazlık, alev geciktirme ile ilgili önemli testler,
22
Ø Teksil Laboratuvarlarımızda; İplik ve kumaş gibi tekstil mamulleri ve bu
mamullerden yapılan konfeksiyon ürünleri üzerinde fiziksel ve kimyasal muayene
ve deneyler,
Ø Kömür Laboratuvarımızda; Kömürle ilgili uçucu madde, toplam kükürt, yanar
kükürt, karbon, bünye nemi, yüzey nemi, kül, alt-üst kalori tayini, çeşitli
çaplarda elek analizleri muayene ve deneyleri konusunda, ayrıca briket kömürü
ile ilgili olarak baca gazı analizi, düşme sağlamlığı, aşınma sağlamlığı, kırılma
sağlamlığı tayini konularında deneyler,
Ø Gıda Laboratuvarımızda; Süt ve süt ürünleri, et ve et ürünleri ile tüm gıda madde
ve
mamullerinin
mikrobiyolojik
analizleri,
duyusal,
fiziksel,
kimyasal
ve
enstrümental analizleri,
Yapı Malzemeleri ve İnşaat Laboratuvarlarımızda; Özel talep müşteri numuneleri
Ø
üzerinde beton ve beton ürünleri, agregalar, doğal yapı taşları, seramik karo
yapıştırıcı, derz dolgu kireç, alçı, hazır sıva, genel çimentolar, ahşap levhalar, ev
ve büro mobilyaları, parkeler, kapı ve pencereler ana başlıklarında yapılabilen
deneyler,
2006 yılı faaliyet dönemi içerisinde laboratuvar türlerine göre sunulan hizmetlerdir.
Kalibrasyon
Kalibrasyon Dairesi Başkanlığı’nın sunmuş olduğu hizmetler ikincil (sekonder) seviyede
elektriksel,
boyutsal, sıcaklık,
mekanik, biyomedikal,
basınç, nem
konularındaki
kalibrasyonlar ve bu konularla ilgili eğitim hizmetleri olarak sınıflandırılabilir.
Personel ve Sistem Belgelendirme
Personel ve Sistem Belgelendirme Merkez Başkanlığı TS EN ISO 9001:2000, TS EN ISO
14001, TS EN ISO13485:2003, TS 18001(OHSAS), TS EN 27001 (BGYS) , TS EN ISO
22000 (GGYS) standardlarına göre sistem belgelendirme, bu standardlar ve diğer ulusal/
uluslar arası standardlar ile benzeri referans dokümanlara göre personel belgelendirme
ve ilgili alanlarda eğitim hizmetleri sunmaktadır.
Gözetim Muayene
Gözetim Muayene Daire Başkanlığı tarafından sunulan hizmetler büyük ölçüde Dış
Ticaret
Müsteşarlığı’nın
tevdi
ettiği
görev
gereği
yürütülen
çalışmalarla
sınırlı
durumdadır. Hizmetin verildiği kapsam ve veriliş şekli her yıl Dış Ticaret Müsteşarlığı
tarafından yayımlanan mevzuatta belirtilmektedir.
Dış
Ticaret
Müsteşarlığı’nın
Türk
Standardları
Enstitü’ne
tevdii
ettiği
görevler
kapsamında Gözetim ve Muayene Daire Başkanlığı tarafından sunulan hizmetler
Ø Bazı zorunlu Standardlar kapsamındaki ithalatın Uygunluk Değerlendirmesi
Ø Bazı Direktifler kapsamındaki ithalatın Uygunluk Değerlendirmesi
Ø Kimyevi Gübre ve Organik Gübre Yönetmelikleri kapsamında ithal edilen
gübrelerin Uygunluk Değerlendirmesi
23
olarak sıralanabilir.
Eğitim Hizmetleri
Eğitim hizmetlerinin yeni yapılanma çalışmaları kapsamında Sürekli Eğitim Merkezi
Müdürlüğü uhdesinde toplanması planlanmaktadır. Bu kapsamda,
Ø kurum içerisinden veya kurum dışından gelecek olan eğitim taleplerini almak,
Plân,program
ve
organizasyonunu
yapılması,
uygulanması/uygulattırılması,
gerektiğinde sertifikalandırılması,
Ø kurum
personelinin
ihtiyaç
duyduğu
dışarıdan/yurtdışından
alınabilecek
eğitimlerin araştırmasının yapılarak bir plan ve program çerçevesinde organize
edilip bütçe imkanları ölçüsünde gerçekleştirilmesi
Ø kurumun faaliyet alanı içerisinde, bir program dahilinde gerçekleştirilecek olan
eğitimlerin ilgili kurum ve kuruluşlara duyurularının yapılarak katılım sağlanması,
Ø kurumun faaliyet alanını kapsayan veya güncel konularda kurum etkinliğini ön
plana çıkaracak sempozyum, seminer, panel, toplantı v.b. organizasyonların
düzenlenerek ilgili kurum ve kuruluşların katılımının sağlanması
Ø kurum içi ve kurum dışı planlanan eğitimlerde eğitmen olarak görev alacak
personele yönelik olarak eğitmen havuzu oluşturmak,
Ø kurum tarafından verilen eğitimlere ilişkin eğitim dokümanlarının standard hale
getirilmesi için iyileştirme çalışmalarının yapışması
sunulan hizmetler olarak belirtilebilir.
Destek Hizmetleri
TSE aleyhinde açılan ve Enstitü vekili olarak Hukuk Müşavirliğince açılan davaları ve icra
dosyalarını takip edilmesi ile Enstitü’nün diğer birimlerince başvurulan hukuki, mali ve
cezai
sorumluluklar
doğuracak
işlemler
hakkında
mütalaa
bildirilmesi
hukuk
müşavirliğince sunulan hizmetlerdir.
Pazarlama Tanıtım
Türk Standardları Enstitüsünün yürütmüş olduğu faaliyetlerle ilgili olarak yürütülen her
türlü tanıtım, pazarlama faaliyetleri sunulan hizmetlerin ana başlığını oluşturmaktadır.
Bu kapsamda
Ø Halkla ilişkileri genişletmek, reklam ve propagandaların yerini zamanını, usul ve
şeklini tespit etmek
24
Ø Enstitünün; yurtiçinde ve yurtdışında tertiplenen Fuar, Sergi ve Konferanslara
iştirakini sağlamak ve hizmetlerinin tanıtımı ve pazarlamasını yapmak
Ø Özel günlerde (Dünya Standardlar Günü, Tüketici Günü, Kalite Günü vb) yapılacak
olan toplantı, konferans, vb. faaliyetlerin organizasyonunu sağlamak
Ø Yurtiçinde fuarların ve yarışmaların (Karikatür, Kompozisyon, Afiş, Resim vs)
düzenlenmesini sağlamak
Ø Çeşitli süreli veya süresiz yayınlar ve basın aracılığı ile Enstitünün kamuoyu ile
ilişkilerini sürekli ve olumlu çizgide tutarak, ilişkide bulunduğu kişi ve kuruluşların
ilgisini desteğini elde etmek ve devam ettirmek, Enstitü çalışmaları hakkında
kamuoyunu bilgilendirmek için faaliyetlerde bulunmak.
Ø Kitle haberleşme araçlarından Enstitü faaliyetleri ile ilgili lehte ve aleyhte yapılan
neşriyatı takip etmek ve ilgili makama duyurmak, "Basın Bülteni" hazırlamak.
Ø Enstitü yayınlarının baskı işlerini yaptırmak ve abonelere ulaşmasını sağlamak,
Ø Enstitü yayınlarına reklam alınmasını sağlamak,
Ø Broşür, kitapçık vb. işler ile kartvizit, başlıklı kağıt gibi parça işlerin baskı işlerini
yapmak,
Ø Enstitüden belgeli firmalar hakkında yapılan tüketici şikayetlerini sonuçlandırmak.
Pazarlama ve Tanıtım Daire Başkanlığı’nın sunduğu hizmetlerdir.
İnsan Kaynakları
İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı Enstitüsü personelinin işe alınma, ilerleme ve
yükselme, eğitim, sicil, disiplin ve göreve son verme,emeklilik, istifa, askerlik ile mali ve
sosyal hakları ve diğer özlük işlerine yönelik olarak hizmet vermektedir.
İdari İşler
Enstitünün ihtiyaçları doğrultusunda her türlü mal ve hizmet alımı ile yapım işleri , her
türlü bakım ve onarım, iyileştirme işleri, taşınır ve taşınmaz mallarla ilgili işlemler
kiralama işlemleri, alınan malzemelerin kayıtlarının tutulması, depolanması, demirbaş ve
ayniyat işleri, evrak ve posta hizmetleri, telefon ve haberleşme hizmetleri, arşiv
hizmetleri, taşıt sevk ve idare v.b. hizmetler İdari İşler Dairesi Başkanlığı tarafından
sunulmaktadır.
Strateji Geliştirme
TSE üst yönetimi ve harcama birimlerine mali konularda danışmanlık verilmesi, ayrıntılı
harcama programının hazırlanması, kesin hesap, alacak takip ve ödeme işlemlerinin
gerçekleştirilmesi, aylık mali raporların (mizanlar) ve yıllık mali raporları (kesin mizan ve
bilanço)hazırlanması, kanunen tutulması zorunlu defterlerin oluşturulması, Enstitü
mevduatlarını yürürlükte bulunan kanun ve mevzuatlar çerçevesinde değerlendirilmesi,
Enstitünün hizmetlerinden dolayı oluşan yasal kesintilerin ödenmesi, Enstitünün yıllık
bütçesinin hazırlanarak, birimler arası bütçe koordinasyonunun sağlanması hizmetleri
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından sunulmaktadır.
25
Bilgi İşlem
Enstitü ihtiyaçlarına göre geliştirilen programların değişen şartlara göre bakımının
yapılması, dış kaynaklı programlara koordinatörlük ve destek hizmeti verilmesi, TSE
bünyesindeki tüm bilgisayar ve çevre birimlerinin tamir ve bakımı, satın alma
aşamasında teknik şartname hazırlanması ile tüm sunucu bilgisayarlarının yönetimi,
güvenliği, yedeklemesi ve ağ (network) altyapısının yönetimi Bilgi İşlem Daire
Başkanlığı’nın sunduğu hizmetlerdir.
Yurtdışı Temsilcilikler ve İştirakler
TSE’nin yurt dışı temsilcilikleri ve iştirakleri veya ortaklıklarla ilişkilerinin koordinasyonu
hizmeti bu birim tarafından sunulmaktadır. Mevcut temsilciliklerin geliştirilmesi ve
güçlendirilmesi,
gerektiğinde
yeni temsilcilik açılması için
fizibilite
çalışmalarının
yapılması ve gerekli alt yapının hazırlanması ile temsilciliklerin takibi ve İslam Konferansı
Örgütü (İKÖ) üyesi ülkeler, BASB Üyesi Ülkeler, KEİB ve EİT üyesi ülkelerle ikili işbirliği
faaliyetleri de sunulan hizmetler arasındadır. Ayrıca TSE’nin bu ülkelerdeki Standard
kuruluşlarıyla
ikili
işbirliği
faaliyetleri
yürütülmekte,
ikili
işbirliği
protokolleri
gerçekleştirilmektedir.
AB ve Dış İlişkiler
AB ve Dış İlişkiler Müdürlüğü AB mevzuatının uyumlaştırılması çalışmaları kapsamında,
Enstitünün faaliyet alanı ile ilgili uyumlaştırma ve hazırlık çalışmalarının takibini yaparak,
ilgili birimlerle koordineli bir şekilde gerekli çalışmaların yürütülmesini sağlamaya yönelik
olarak hizmetlerini sunmaktadır. Ayrıca çeşitli ülkelerdeki muadil kuruluşlarla imzalanmış
bulunan ve/veya imzalanması düşünülen ikili işbirliği anlaşmaları çerçevesinde, bu
kuruluşlarla ilişkilerin yürütülerek, söz konusu işbirliği anlaşmalarının gereklerinin yerine
getirilmesi ve Enstitünün üyesi olduğu bölgesel veya uluslararası kuruluşların (ISO, IEC,
CEN, CENELEC, EOQ, vb.) üyelik yükümlülükleri çerçevesinde, üyelik aidatlarının
ödenmesi, genel kurula vb. toplantılara katılım, vb. hizmetleri de sunmaktadır.
1.3.6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
Türk Standardları Enstitüsü, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
hükümlerine tabi olmadan evvel bütçesini 01 Mayıs-31 Nisan dönemi için hazırlayarak,
Genel Kurulun onayına sunmakta idi. 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren ilgili kanuna
istinaden Enstitü bütçe dönemi değişerek, takvim yılı (1 Ocak-31 Aralık) haline gelmiştir.
1 Ocak 2006 tarihinden itibaren tabi olunan mevzuat gereği harcama yetkilileri ve
gerçekleştirme görevlileri tanımlanmış ve mevzuatta tanımlanan yetki ve sorumluluklar
çerçevesinde görevlerini yerine getirmişlerdir. Enstitüde bulunan harcama birimleri
aşağıda verilmiştir:
1. Standard Hazırlama Merkezi Başkanlığı
2. Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanlığı
26
3. Deney Laboratuvarları Merkezi Başkanlığı
4. Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı
5. Personel Ve Sistem Belgelendirme Merkezi Başkanlığı
6. Gözetim Ve Muayene Dairesi Başkanlığı
7. Sürekli Eğitim Merkezi Müdürlüğü
8. Hukuk Müşavirliği
9. Pazarlama Tanıtım Dairesi Başkanlığı
10. İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığı
11. İdari İşler Dairesi Başkanlığı
12. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
13. Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı
14. Yurtdışı Temsilcilikler ve İştirakler
15. AB Ve Dış İlişkiler Müdürlüğü
16. Özel Kalem Müdürlüğü
17. Müşavirler
Enstitü ilgili mevzuata uyum kapsamında yapılan çalışmalarla 1 Ocak 2006 tarihinden
başlayarak Tahakkuk Esaslı Muhasebe sistemine geçmiş bulunmaktadır. Gerek analitik
bütçe sınıflandırmasına geçilmesi, gerek tahakkuk esaslı muhasebe sistemine geçilmesi
Enstitü mali işleyişinin dinamik bir şekilde değişmesini zorunlu kılmış, bu durum bir
takım aksaklıklara ve bazı raporlamaların kolayca oluşturulamamasına sebebiyet
vermiştir.
İstihdam
Birimlerde ihtiyaç duyulan personelin nitelik ve sayısı İnsan Kaynakları Dairesi
Başkanlığı’na
bildirilerek
aşağıda
belirtilen
hususlar
çerçevesinde
atamalar
gerçekleştirilmektedir. Enstitüde çalışan personel; kadrolu, geçici ve sözleşmeli personel
olmak üzere üç grupta toplanmaktadır.
Enstitüde çalışacak kadrolu personelin kadroları, adedi belirtilerek Genel Kurulca ihdas
edilir. Yönetim Kurulu yıl içinde bu kadroların toplam sayısında artış veya azalış
olmamak kaydıyla unvanlarını, adetlerini, derecelerini, hizmet ihtiyacına göre tespit
eder.Enstitüde kadrolu işe alınanlar bir yıl süre ile adaylık devresi geçirirler. Bir yıllık
süre içerisinde hakkında kesin kanaat edinilemeyenlerin adaylık süresi en fazla bir yıl
daha uzatılabilir.
Aday
olarak
atanan
personel,
İnsan
Kaynakları
Dairesi
Başkanlığı
tarafından
hazırlanacak bir program dahilinde, bütün personelin ortak vasıfları ile ilgili temel
eğitime, sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitime ve staja tabi tutulurlar.
Enstitüde geçici ve sözleşmeli olarak çalıştırılacak personelin sayısı Genel Kurul
tarafından belirlenir.
27
İhdas edilen kadroların merkez ve taşra teşkilatı arasındaki dağılımı, Genel Sekreterin
önerisi, Yönetim Kurulunun kararı ile yapılır.
Gerekli görüldüğü takdirde İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığının önerisi Genel
Sekreterin onayıyla merkezde görevli personel merkezde başka bir birimde, taşrada
görevli personel aynı il içinde başka bir birimde geçici olarak görevlendirilebilir.
Merkezden taşraya, taşradan taşraya, taşradan merkez birimlerine veya bu birimlerin
kendi içerisinde görev yapan personelin görev yeri değişikliği Genel Sekreterin önerisi
üzerine Yönetim Kurulu kararı ile yapılır.
TSE personelinin sosyal güvenlikleri 506 sayılı sosyal sigortalar kanununa, özlük
işlemleri ise TSE Personel Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülür.
Satın alma
Kamu hukukuna tabi olan veya kamunun denetimi altında bulunan kamu kurum ve
kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirlemek üzere
22.01.2002 tarih ve 24648 sayılı resmi gazetede yayımlanan 4734 sayılı “Kamu İhale
Kanunu” çıkarılmıştır. Enstitü, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerini Kamu
İhale Kanunu çerçevesinde yerine getirmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Kanununa göre
yapılan ihalelere ilişkin sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanması ile ilgili esas ve
usulleri belirlemek için 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu yürürlüğe
konulmuştur.
Enstitü
yapacağı
ihalelere
ilişkin
ihale
sözleşmelerini
bu
kanun
çerçevesinde hazırlamaktadır.
Enstitü yönetim kurulunun Ocak 2007 tarihli almış olduğu karar ile, “harcama birimi,
bütçesinde ödeneği varsa Daire Başkanı’nın teklifi ve satın alınacak mal veya hizmetin
tutarına göre ilgili Genel Sekreter Yardımcısı/Genel Sekreter/Başkan/Yönetim Kurulu
onayı ile satın alma sürecini başlatır” ifadesindeki uygulama kaldırılmıştır. Bu tarihten
itibaren harcama biriminin yalnızca 30.000 YTL’ yi aşan miktardaki alımlarında; alım
öncesinde Genel Sekreterliğe, alım sonrasında ise Genel Sekreterlik marifetiyle Yönetim
Kurulu’na aylık bilgi vermesi uygun görülmüştür.
Enstitü harcama birimlerinde herhangi bir satın alma söz konusu olduğunda öncelikle
gerçekleştirme görevlisi bütçede yeterli ödeneğin var olup olmadığını kontrol etmekte,
daha sonra ilgili talebi bağlı bulunduğu harcama yetkilisine sunmakta ve harcama
yetkilisi gerekli gördüğü takdirde Satın alma birimine bildirerek gerekli koordinasyonu bu
birime bırakmaktadır. Satın alma birimi yukarıda bahsi geçen kanunlar çerçevesinde
satın alma usulünü tespit edip, gerekli işlemlerin yapılmasını takip ve koordine
etmektedir.
Harcama Öncesi Kontrol
Harcama öncesi kontrol Maliye Bakanlığı tarafından yayınlanan “İç Kontrol ve Ön Malî
Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar” yönetmeliğine uygun olarak yürütülmektedir. Bu
yönetmelikte belirtilen hususlar çerçevesinde mali kontrolün kapsamı “Gelir, gider, varlık
28
ve yükümlülüklere ilişkin malî karar ve işlemler, harcama birimleri ve malî hizmetler
birimi tarafından idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, ayrıntılı
harcama veya finansman programları, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî
mevzuat hükümlerine uygunluk yönlerinden kontrol edilir. Malî karar ve işlemler
harcama birimleri tarafından kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde
kullanılması açısından da kontrol edilir.” şeklinde ifade edilmektedir. Yukarıda bahsi
geçen yönetmelik çerçevesinde ön mali kontrole tabi mali işlemlerde Strateji Geliştirme
Dairesi Başkanı yetkisinde ve İç Kontrol Müdürlüğü aracılığı ile ön mali kontrol
yapılmaktadır.
Harcama
yetkilisinin
Strateji
Geliştirme
Dairesi
Başkanı
olması
durumunda ise yetki İç Kontrol Müdürü tarafından üstlenilmektedir.
29
30
2. Amaçlar ve Hedefler
2.1.Kurumsal Stratejik Amaçlar
Amaç 1:
Türk Standardları Enstitüsünün ;
-
faaliyet alanlarını, çeşitliliğini, kalitesini ve personel yetkinliğini arttırarak,
-
profesyonel tanıtım ve pazarlama faaliyetlerini yaygınlaştırarak,
-
çağın gereklerine uygun teknolojik altyapıyı kullanarak,
-
akreditasyon kapsamlarını genişleterek
ulusal ve uluslararası kuruluşlarla rekabet gücünü yükseltmek.
Amaç 2:
Kurum kaynaklarının verimli kullanımını sağlayarak; planlı, kaliteli, optimum maliyetli
hizmet üretimi ve denetimini gerçekleştirecek sistemler kurarak kurumsal gelişimi
sağlamak
Amaç 3:
İhtiyaç duyulan nitelikli personeli yetkinlik esasına göre görevlendirerek zamanında,
etkin ve katma değeri yüksek hizmetler sunmak
Amaç 4:
Hizmet sunulan alanlarda toplumun yaşam kalitesini ve bilincini artırmaya, iş gücü
verimliliğini yükseltmeye yönelik olarak profesyonel şekilde örgütlenen bir yapı
içerisinde eğitim hizmet kalitesini ve çeşitliliğini artırmak.
Amaç 5:
Gerekli temasların ve karşılıklı ilişkilerin kurulması yoluyla uluslararası ve bölgesel iş
birliği süreçlerinde daha etkin şekilde yer alarak, kurumsal tanınırlığı artırmak ve ülke
menfaatlerinin korunmasını sağlamak.
Amaç 6:
İlgili tüm tarafların (paydaşların) etkin mekanizmalar yoluyla karar alma ve hizmet
sunumunda katılımını sağlayarak yönetişim esasına dayanan bir yönetim modelini
hayata geçirmek.
Amaç 7:
Kurumumuzun faaliyet gösterdiği alanların, ülkenin rekabet gücü ve refah seviyesine
yönelik etkileri ve önemi konusunda, etkileşim halinde bulunduğu iş dünyası, kamu
otoritesi ile toplumdaki diğer tüm paydaşların farkındalığını artırmak.
Amaç 8:
Ülkemizin teknik düzeyde yenilikçilik ve uyum kabiliyetini, sanayimizin rekabet gücünü
artırmaya yönelik olarak endüstri, üniversiteler ve Ar-Ge kuruluşları ile bilgi ve teknoloji
31
transferini yönlendirecek/destekleyecek platformların kurulmasında etkin rol alarak ilgili
projelere destek vermek.
Amaç 9:
Tüm hizmetlerimizi “sürdürülebilirlik” esasına dayalı toplumsal ve ekonomik gelişime
katkı sağlamaya ve toplumun “yaşam kalitesini” yükseltmeye yönelik olarak sunmak.
2.2.Temel Politikalar ve Öncelikler
Türk Standardları Enstitüsünün temel politikaları kurumsal düzeyde değerlendirmeler ve
ulusal düzeyde oluşturulan politika metinleri ile şekillendirilmiştir..
Politika oluşturmakta kullanılan temel doküman ülke genelinde gelecek 2007-2013
dönemine ilişkin hizmet ve faaliyetlerin ana çerçevesini, kurumların uymaları gereken
temel amaç, hedef, politika ve öncelikleri belirleyen ana metin, 2007 ila 2013 yıllarını
kapsayan Dokuzuncu Kalkınma Planıdır.
Temel vizyonu “istikrar içinde büyüyen, gelirini daha adil paylaşan, küresel
ölçekte rekabet gücüne sahip, bilgi toplumuna dönüşen ve AB’ye üyelik için
uyum sürecini tamamlamış bir Türkiye” olan Dokuzuncu Kalkınma Planı Türk
Standardları Enstitüsünün temel politikalarını “hizmet sunduğu kesimin taleplerine
karşı daha duyarlı, katılımcılığa önem veren, hedef ve öncelikleri netleştirilmiş,
hesap veren, şeffaf, etkin bir yönetim” oluşturma noktasında etkilemiştir. Ayrıca
küreselleşme
ve
sanayi
toplumu
şartlarından
bilgi
toplumuna
geçiş
şeklinde
özetlenebilecek olan dünyadaki gelişmeler ile kamuda artan ve çeşitlenen talep yapısı,
etkililiğin artırılması ve katılımcılık ekseninde kamu yönetiminde değişimi zorunlu hale
getirmiştir. Bu durum da Türk Standardları Enstitüsünün önceliklerini etkilemiştir.
Bu kapsamda;
Ø Türkiye’nin ve sanayinin geleceğine yön verecek olan kurumsal dönüşümümüzün
beşeri ve teknik alt yapısına ilişkin çalışmaların hızlandırılması
Ø kurumun görev ve yetkilerine uygun teşkilat yapısına kavuşturulması, işlevi
kalmamış
birimlerin
kaldırılması
ve
zorunlu
olmadıkça
yeni
birimlerin
oluşturulmaması
Ø hizmet gereklerine uygun sayı ve nitelikte personel istihdamı, birimler ve
teşkilatlar arasında dengeli bir görev ve yetki dağılımının yapılması
Ø hizmetlerin sunumunda Bilgi ve iletişim teknolojilerini etkin bir araç olarak
kullanarak, kaliteli, hızlı ve entegre hizmet sunabilen, iyi yönetişim ilkelerinin
benimsendiği bir yönetim yapısının oluşturulması
Ø E-Devlet
hizmetlerinin
kullanımının
yaygınlaşması
için
gerekli
altyapının
oluşturulması
Ø Mükerrer yatırımlardan kaçınmak ve kaynak kullanımında etkinliği artırmak üzere
elektronik hizmet sunumunda ortak çözümler geliştirilmesi
32
Ø İş
süreçlerinin
müşteri
ihtiyaçları
doğrultusunda
yeniden
tasarlanarak,
hizmetlerinin etkin, şeffaf, sürekli, güvenilir bir yapının oluşturulması
esas öncelikler olarak kabul edilmiştir.
33
34
3. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler
3.1.Mali Bilgiler
3.1.1. Bütçe Uygulama Sonuçları
Resmi Gazete’nin 24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı nüshasında yayınlanan 5018 sayılı
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereği Enstitünün mali dönemi takvim yılı olarak
değişmiştir.
Enstitünün 2006 yılı bütçesi oluşturulması için Mayıs 2005 ayında yapılan 44. Genel
Kurul’dan alınan yetkiye göre 2006 yılı tahmini bütçesi analitik bütçe kod yapısına göre
hazırlanmış ve Maliye Bakanlığına teslim edilmiştir. Enstitü bütçesi Resmi Gazetenin 31
Aralık 2005 tarih 26040 sayılı nüshasında yayımlanan Bütçe Kanunu ile yasalaşmıştır.
Resmi Gazetede yayımlanan Enstitü bütçesi gelir tahmini olarak toplam 162.000.000
YTL ve gider tahmini ise 159.000.000 YTL olarak belirlenmiştir. 2006 yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanunun 11/c maddesine istinaden dönem içerisinde ödenek eksikliği
veya yetersizliği bulunan kalemlere 11.860.000 YTL ödenek ekleme işlemi yapılmıştır.
Gelir Bütçesi
2006 dönemi için 162.000.000 YTL olarak tahmin edilen gelir bütçesi dönem sonunda
200.619.373,36
YTL
olarak
gerçekleşmiş
bulunmaktadır.
Tahmin
edilen
gelir
bütçesinin % 123,84’ü oranında müspet olarak neticelenmiştir.
162.000.000 YTL olarak tahmin edilen gelir bütçesinin dönem sonunda yapılan
tahakkuk miktarı 200.619.373,36 YTL olup tahmini bütçenin % 123,84’ü dür.
Teşebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri
Türk Standardlarına Uygunluk Belgesi (TSE Markası) ve Kalite Uygunluk Belgesi
(TSEK) hizmetleri, sistem belgelendirilmesi, laboratuvar yeterlilik belgesi, hizmet
yeterlilik belgesi , ithalat belgesi hizmetleri, laboratuvar deney ücretleri, kurs toplantı
seminer eğitim faaliyetleri, araçların egzoz gazı ölçümü, kazan ve asansör denetimi,
araç proje tasdiki ve teknik hizmet ücretleri ve diğer hizmet gelirlerimizden
96.124.383,14 YTL tahakkuk etmiş olup dönem sonunda oluşan gelir bütçesinin %
47,91’idir.
Diğer Mülkiyet Gelirleri, Para Cezaları Ve Cezalar
Mevduat faizleri, teminat mektuplarının nakde çevrilmesi ve diğer cezalardan
98.198.922,07 YTL olup, dönem sonunda oluşan gelir bütçesinin % 48,95’idir.
Çeşitli Vergi Dışı Gelirler
Şartname, form, kitap ve Türk Standardı ve Yabancı Standard satışlarından
6.296.068,15 olup dönem sonunda oluşan gelir bütçesinin % 3,14’üdür.
Uygulamanın sonuçları, aşağıdaki tabloda verilmiştir.
35
EKONOMİK AYRIMA GÖRE BÜTÇE GELİRLERİ UYGULAMA SONUÇLARI
Hesap Kodu
BÜTÇE GELİRLERİNİN TÜRÜ
2006
800
BÜTÇE GELİRLERİ HESABI
200.619.373,36
800.02
VERGİ DIŞI GELİRLER
200.619.373,36
800.02.01
TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ
96.124.383,14
800.02.01.05
HİZMET GELİRLERİ
85.053.538,10
800.02.01.05.01
TEFTİŞ VE DENETLEME ÜCRET VE PAYLARI
70.604.990,39
800.02.01.05.02
MUAYENE, DENETİM VE KONTROL ÜCRETLERİ
12.772.246,71
800.02.01.05.05
KURS, TOPLANTI, SEMİNER, EĞİTİM VB. FAALİYET GELİRLERİ
1.676.301,00
800.02.01.06
DİĞER HİZMET GELİRLERİ
11.070.845,04
800.02.01.06.90
DİĞER HİZMET GELİRLERİ
11.070.845,04
800.02.03
DİĞER MÜLKİYET GELİRLERİ
98.183.095,66
800.02.03.02
FAİZLER
98.183.095,66
800.02.03.02.09
MEVDUAT FAİZLERİ
98.183.095,66
800.02.05
PARA CEZALARI VE CEZALAR
15.826,41
800.02.05.01
PARA CEZALARI
15.826,41
800.02.05.01.90
DİĞER CEZALAR
15.826,41
800.02.06
ÇEŞİTLİ VERGİ DIŞI GELİRLER
6.295.211,55
800.02.06.01
3.254.776,81
800.02.06.01.05
ÇEŞİTLİ VERGİ DIŞI GELİRLER
ŞARTNAME , BASILI EVRAK, FORM, KİTAP, YAYIN VB. SATIŞ
GELİRLERİ
800.02.06.01.90
DİĞERLERİ
2.039.079,61
800.02.06.06
KİŞİLERDEN ALACAKLAR
3.040.434,74
800.02.06.06.01
TAHSİLİNDE BÜTÇEYE GELİR KAYDEDİLECEK OLAN ALACAKLAR 3.040.434,74
800.02.07
KİŞİ VE KURUMLARDAN ALINAN PAYLAR
856,60
800.02.07.09
DİĞER PAYLAR
856,60
800.02.07.09.09
DİĞER PAYLAR
856,60
Tablo 8.
1.215.697,20
Ekonomik Ayrıma Göre Bütçe Gelirleri Uygulama Sonuçları Tablosu
Gider Bütçesi
Gider bütçesi için 159.000.000 YTL ödenek ayrılmış ve dönem içerisinde 11.860.000
YTL ödenek ekleme işlemi yapılarak toplam ödenek miktarımız 170.860.000 YTL
olmuştur.
Dönem
sonundaki
harcama
tutarı
98.262.352,90-YTL
(bütçenin
%
57,51)’dir. Bu harcamaların harcama birimlerine göre yüzdeleri ve diğer bilgiler gider
bütçesi uygulamasında açıklanmıştır.
Personel Giderleri
Enstitü personeline ödenen personel giderleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa
tabi personele uygulanan maaş katsayısı ve diğer sosyal yardımlar paralelinde
uygulanmıştır.
36
a) Aile ve çocuk yardımı, evlenme, doğum-ölüm, giyim, fazla mesai, ulaşım
yardımları yapılmış, ücretsiz öğle yemeği verilmiştir.
b)
Personel
Yönetmeliğine
göre
istifa
veya
emeklilik
sebepleriyle
ayrılan
personellerimizin hizmet tazminatları ödenmiştir.
Yıl içerisinde 66.581.817,68 YTL harcanmış olup toplam harcama içindeki oranı % 67,76
dır.
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primleri Giderleri
Personelimize
ait
sosyal
güvenlik
primleri
(S.S.K)
ödenmiştir.
Yıl
içerisinde
10.356.482,11 YTL harcanmış olup, toplam harcama içindeki oranı %10,54 dür.
Mal Ve Hizmet Alımları
a-Merkez ve taşra teşkilatımızda bulunan binalarımız için gerekli demirbaş alımları
yapılmıştır. Ayrıca bu teşkilatlarımız için gerekli olan bakım ve onarımları ile tefrişatları
yapılmıştır.
b-Enstitünün tanıtılması amacıyla il ve ilçeler bazında düzenlenen eğitim-seminertoplantı, TSE belgesi talepleriyle ilgili yurt dışı ve yurt içi yapılan görevlendirmeler, TSE
belgeli mevcut firmaların ara kontrolleri için yapılan görevlendirmelerin harcırahları
ödenmiştir.
c) TSE organları üyelerinin (Genel Kurul, Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Teknik
Kurul) huzur hakları ile görevli hazırlık grupları, bu gruplara bağlı komiteler ile teknik ve
özel daimi komitelerin çalışmaları karşılığı istihkakları ödenmiştir.
d-Eğitim, seminer masrafları ödenmiştir.
e-Hizmet ve diğer idare giderleri (Kırtasiye, Aydınlatma, Isıtma, Su, PTT, Laboratuvar
vb.) ödenmiştir.
Yıl içerisinde 15.921.469,29 YTL harcanmış olup toplam harcama içindeki oranı %16,20
dir.
Cari Transferler
2006 yılı için ISO, IEC, EOQ, WPO, IECEE, CEN, CENELEC kuruluşlarının aidatları ve
üyesi olduğumuz diğer kuruluşların aidatları ödenmiştir. TSE spor kulübüne nakdi
yardım yapılmıştır.Yıl içerisinde 4.398.729,03 YTL harcanmış olup toplam harcama
içindeki oranı %4,48’dir.
Sermaye Giderleri
a) Kalite
kampusu,
merkez
ve
diğer
teşkilatlarımızda
bulunan
laboratuvarlarımızın makine tesis ve cihaz ihtiyaçları karşılanmıştır.
b) Kalite
kampusu,
merkez
ve
diğer
teşkilatlarımızda
bulunan
gayrimenkullerin büyük onarım giderleri ödenmiştir.
Yıl içerisinde 1.003.854,79 YTL harcanmış olup toplam harcama içindeki oranı
%1,02’dir.
37
Gider bütçesi ayrıntıları ve Enstitü birimlerine göre harcamalar ve yüzdeleri ise aşağıdaki
tablolarda tanzim edilmiştir.
EKONOMİK AYRIMA GÖRE BÜTÇE GİDERLERİ UYGULAMA SONUÇLARI
HESAP KODU BÜTÇE GİDERİNİN TÜRÜ
830
830.01
830.01.02
830.01.02.01
830.01.02.01.90
830.01.03
830.01.03.01
830.01.03.01.01
830.01.03.01.02
830.01.03.02
830.01.03.02.01
830.01.03.02.02
830.01.03.03
830.01.03.03.01
830.01.03.03.02
830.01.03.04
830.01.03.04.01
830.01.03.04.02
830.01.03.05
830.01.03.05.01
830.01.04
830.01.04.01
830.01.04.01.02
830.01.05
830.01.05.01
830.01.05.01.90
830.02
830.02.01
830.02.01.01
830.02.01.01.01
830.02.03
830.02.03.02
830.02.03.02.01
830.02.03.04
830.02.03.04.01
830.02.03.06
830.02.03.06.01
830.02.03.06.02
830.02.04
830.02.04.02
830.02.04.02.01
830.02.04.04
830.02.04.04.01
830.02.04.06
830.02.04.06.01
830.02.04.06.02
830.03
830.03.01
830.03.01.01
830.03.01.01.01
830.03.01.04
BÜTÇE GİDERLERİ HESABI
PERSONEL GİDERLERİ
SÖZLEŞMELİ PERSONEL
SÖZLEŞMELİ PERSONEL ÜCRETLERİ
DİĞER SÖZLEŞMELİ PERSONEL ÜCRETLERİ
İŞÇİLER
İŞÇİLERİN ÜCRETLERİ
SÜREKLİ İŞÇİLERİN ÜCRETLERİ
GEÇİCİ İŞÇİLERİN ÜCRETLERİ
İŞÇİLERİN İHBAR VE KIDEM TAZMİNATLARI
SÜREKLİ İŞÇİLERİN İHBAR VE KIDEM TAZMİNATI
GEÇİCİ İŞÇİLERİN İHBAR VE KIDEM TAZMİNATI
İŞÇİLERİN SOSYAL HAKLARI
SÜREKLİ İŞÇİLERİN SOSYAL HAKLARI
GEÇİCİ İŞÇİLERİN SOSYAL HAKLARI
İŞÇİLERİN FAZLA MESAİLERİ
SÜREKLİ İŞÇİLERİN FAZLA MESAİLERİ
GEÇİCİ İŞÇİLERİN FAZLA MESAİLERİ
İŞÇİLERİN ÖDÜL VE İKRAMİYELERİ
SÜREKLİ İŞÇİLERİN ÖDÜL VE İKRAMİYELERİ
GEÇİCİ PERSONEL
ÜCRETLER
ADAY ÇIRAK, ÇIRAK VE STAJYER ÖĞRENCİLERİN
ÜCRETLERİ
DİĞER PERSONEL
ÜCRET VE DİGER ÖDEMELER
DİĞER PERSONELE YAPILAN DİĞER ÖDEMELER
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİMİ
GİDERLERİ
MEMURLAR
EMEKLİ SANDIĞINA
EMEKLİ SANDIĞINA
İŞÇİLER
SOSYAL SİGORTALAR KURUMUNA
İŞSİZLİK SİGORTASI FONUNA
SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA
SOSYAL GÜVENLİK PRİMİ ÖDEMELERİ
SAĞLIK PRİMİ ÖDEMELERİ
GEÇİCİ PERSONEL
SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA
SOSYAL GÜVENLİK PRİMİ ÖDEMELERİ
SAĞLIK PRİMİ ÖDEMELERİ
MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ
ÜRETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI
HAMMADDE ALIMLARI
HAMMADDE ALIMLARI
KERESTE VE KERESTE ÜRÜNLERİ ALIMLARI
2006
98.262.352,90
66.581.817,68
962.206,10
962.206,10
962.206,10
65.326.692,73
40.495.336,25
40.347.810,79
147.525,46
423.168,71
411.216,45
11.952,26
3.962.243,72
3.962.243,72
0,00
306.988,01
306.988,01
0,00
20.138.956,04
20.138.956,04
265.400,32
265.400,32
265.400,32
27.518,53
27.518,53
27.518,53
10.356.482,11
0,00
0,00
0,00
10.356.482,11
9.393.766,50
9.393.766,50
962.715,61
962.715,61
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15.921.469,29
14.161,92
0,00
0,00
0,00
38
830.03.01.04.01
830.03.01.05
830.03.01.05.01
830.03.01.09
830.03.01.09.01
830.03.02
830.03.02.01
830.03.02.01.01
830.03.02.01.02
830.03.02.01.03
830.03.02.01.04
830.03.02.01.05
830.03.02.01.90
830.03.02.02
830.03.02.02.01
830.03.02.02.02
830.03.02.03
830.03.02.03.01
830.03.02.03.02
830.03.02.03.03
830.03.02.03.90
830.03.02.04
830.03.02.04.01
830.03.02.04.02
830.03.02.04.03
830.03.02.04.90
830.03.02.05
830.03.02.05.01
830.03.02.05.90
830.03.02.06
830.03.02.06.01
830.03.02.06.02
830.03.02.06.03
830.03.02.06.04
830.03.02.06.90
830.03.02.09
830.03.02.09.01
830.03.02.09.90
830.03.03
830.03.03.01
830.03.03.01.01
830.03.03.01.02
830.03.03.02
830.03.03.02.01
830.03.03.03
830.03.03.03.01
830.03.03.03.02
830.03.03.04
830.03.03.04.01
830.03.04
830.03.04.02
830.03.04.02.04
830.03.04.03
830.03.04.03.01
830.03.04.03.90
830.03.05
830.03.05.01
KERESTE VE KERESTE ÜRÜNLERİ ALIMLARI
KAĞIT VE KAĞIT ÜRÜNLERİ ALIMLARI
KAĞIT VE KAĞIT ÜRÜNLERİ ALIMLARI
DİĞER MAL VE MALZEME ALIMLARI
DİĞER MAL VE MALZEME ALIMLARI
TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI
KIRTASİYE VE BÜRO MALZEMESİ ALIMLARI
KIRTASİYE ALIMLARI
BÜRO MALZEMESİ ALIMLARI
PERİYODİK YAYIN ALIMLARI
DİĞER YAYIN ALIMLARI
BASKI VE CİLT GİDERLERİ
DİĞER KIRTASİYE VE BÜRO MALZEMESİ ALIMLARI
SU VE TEMİZLİK MALZEMESİ ALIMLARI
SU ALIMLARI
TEMİZLİK MALZEMESİ ALIMLARI
ENERJİ ALIMLARI
YAKACAK ALIMLARI
AKARYAKIT VE YAĞ ALIMLARI
ELEKTRİK ALIMLARI
DİĞER ENERJİ ALIMLARI
YİYECEK, İÇECEK VE YEM ALIMLARI
YİYECEK ALIMLARI (BEDELEN İAŞE DAHİL)
İÇECEK ALIMLARI
YEM ALIMLARI
DİĞER YİYECEK, İÇECEK VE YEM ALIMLARI
GİYİM VE KUŞAM ALIMLARI
GİYECEK ALIMLARI (KİŞİSEL KUŞAM VE DONANIM DAHİL)
DİĞER GİYİM VE KUŞAM ALIMLARI
ÖZEL MALZEME ALIMLARI
LABORATUVAR MALZEMESİ İLE KİMYEVİ VE TEMRİNLİK
MALZEME ALIMLARI
TIBBİ MALZEME VE İLAÇ ALIMLARI
ZİRAİ MALZEME VE İLAÇ ALIMLARI
CANLI HAYVAN ALIM, BAKIM VE DİĞER GİDERLERİ
DİĞER ÖZEL MALZEME ALIMLARI
DİĞER TÜKETİM MAL VE MALZEMESİ ALIMLARI
BAHÇE MALZEMESİ ALIMLARI İLE YAPIM VE BAKIM
GİDERLERİ
DİĞER TÜKETİM MAL VE MALZEMESİ ALIMLARI
YOLLUKLAR
YURTİÇİ GEÇİCİ GÖREV YOLLUKLARI
YURTİÇİ GEÇİCİ GÖREV YOLLUKLARI
YURTİÇİ TEDAVİ YOLLUKLARI
YURTİÇİ SÜREKLİ GÖREV YOLLUKLARI
YURTİÇİ SÜREKLİ GÖREV YOLLUKLARI
YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREV YOLLUKLARI
YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREV YOLLUKLARI
YURTDIŞI TEDAVİ YOLLUKLARI
YURTDIŞI SÜREKLİ GÖREV YOLLUKLARI
YURTDIŞI SÜREKLİ GÖREV YOLLUKLARI
GÖREV GİDERLERİ
YASAL GİDERLER
MAHKEME HARÇ VE GİDERLERİ
ÖDENECEK VERGİ,RESİM,HARÇ VE BENZERİ GİDERLER
VERGİ ÖDEMELERİ VE BENZERİ GİDERLER
DİĞER VERGİ, RESİM VE HARÇLAR VE BENZERİ GİDERLER
HİZMET ALIMLARI
MÜŞAVİR FİRMA VE KİŞİLERE ÖDEMELER
0,00
13.850,92
13.850,92
311,00
311,00
3.540.934,15
863.981,69
483.020,44
443,68
10.772,48
44.850,82
322.729,48
2.164,79
266.290,49
248.702,25
17.588,24
1.648.681,68
353.418,76
500.669,52
794.593,40
0,00
155.786,84
29.754,39
100.000,90
271,35
25.760,20
5.177,32
5.177,32
0,00
532.644,24
294.889,53
6.387,64
0,00
0,00
231.367,07
68.371,89
46.347,29
22.024,60
1.868.363,47
1.319.031,91
1.319.031,91
0,00
75.443,41
75.443,41
456.053,09
456.053,09
0,00
17.835,06
17.835,06
207.387,01
79.128,51
79.128,51
128.258,50
39.156,49
89.102,01
8.709.122,68
5.346.790,13
39
830.03.05.01.01 ETÜT-PROJE BİLİRKİŞİ EKSPERTİZ GİDERLERİ
830.03.05.01.02 ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME GİDERLERİ
BİLGİSAYAR HİZMETİ ALIMLARI (YAZILIM VE DONANIM
830.03.05.01.03
HARİÇ)
MÜTEAHHİTLİK HİZMETLERİ (TEMİZLİK HİZMET İHALELERİ
830.03.05.01.04
DAHİL)
830.03.05.01.90 DİĞER MÜŞAVİR FİRMA VE KİŞİLERE ÖDEMELER
830.03.05.02
HABERLEŞME GİDERLERİ
830.03.05.02.01 POSTA VE TELGRAF GİDERLERİ
830.03.05.02.02 TELEFON ABONELİK VE KULLANIM ÜCRETLERİ
830.03.05.02.03 BİLGİYE ABONELİK GİDERLERİ
830.03.05.02.04 HABERLEŞME CİHAZLARI RUHSAT VE KULLANIM GİDERLERİ
830.03.05.02.06 HAT KİRA GİDERLERİ
830.03.05.02.90 DİĞER HABERLEŞME GİDERLERİ
830.03.05.03
TAŞIMA GİDERLERİ
830.03.05.03.04 GEÇİŞ ÜCRETLERİ
830.03.05.04.01 İLAN GİDERLERİ
830.03.05.04.02 SİGORTA GİDERLERİ
830.03.05.04.90 DİĞER TARİFEYE BAĞLI ÖDEMELER
830.03.05.05
KİRALAR
830.03.05.05.01 DAYANIKLI MAL VE MALZEME KİRALAMASI GİDERLERİ
830.03.05.05.02 TAŞIT KİRALAMASI GİDERLERİ
830.03.05.05.03 İŞ MAKİNASI KİRALAMASI GİDERLERİ
830.03.05.05.05 HİZMET BİNASI KİRALAMA GİDERLERİ
830.03.05.05.90 DİĞER KİRALAMA GİDERLERİ
830.03.05.09
DİĞER HİZMET ALIMLARI
830.03.05.09.03 KURSLARA KATILMA GİDERLERİ
830.03.05.09.90 DİĞER HİZMET ALIMLARI
830.03.06
TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ
830.03.06.01
TEMSİL GİDERLERİ
TEMSİL, AĞIRLAMA, TÖREN, FUAR, ORGANİZASYON
830.03.06.01.01
GİDERLERİ
830.03.06.02
TANITMA GİDERLERİ
TANITMA, AĞIRLAMA, TÖREN, FUAR, ORGANİZASYON
830.03.06.02.01
GİDERLERİ
MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM
830.03.07
GİDERLERİ
830.03.07.01
MENKUL MAL ALIM GİDERLERİ
830.03.07.01.01 BÜRO VE İŞYERİ MAL VE MALZEME ALIMLARI
830.03.07.01.02 BÜRO VE İŞYERİ MAKİNE VE TECHİZAT ALIMLARI
830.03.07.01.03 AVADANLIK VE YEDEK PARÇA ALIMLARI
830.03.07.01.04 YANGINDAN KORUNMA MALZEMELERİ ALIMLARI
830.03.07.01.90 DİĞER DAYANIKLI MAL VE MALZEME ALIMLARI
830.03.07.02
GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI
830.03.07.02.01 BİLGİSAYAR YAZILIM ALIMLARI VE YAPIMLARI
830.03.07.02.02 FİKRİ HAK ALIMLARI
830.03.07.02.90 DİĞER GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI
830.03.07.03
BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
830.03.07.03.01 TEFRİŞAT BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
830.03.07.03.02 MAKİNE TEÇHİZAT BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
830.03.07.03.03 TAŞIT BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
830.03.07.03.90 DİĞER BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
830.03.08
GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
830.03.08.01
HİZMET BİNASI BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ
830.03.08.01.01 BÜRO BAKIM VE ONARIMI GİDERLERİ
830.03.08.01.02 MAKİNA TESİS DEMİRBAŞ BAKIM ONARIM GİDERİ
830.03.09
TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ
830.03.09.03
CENAZE GİDERLERİ
830.03.09.03.01 CENAZE GİDERLERİ
1.073.766,40
1.557.262,60
1.192,67
2.702.122,95
12.445,51
1.195.429,96
546.054,32
584.735,32
3.750,45
0,00
10.181,45
50.708,42
11.999,96
11.999,96
229.971,10
204.201,85
0,00
761.333,58
0,00
0,00
0,00
722.653,85
38.679,73
959.396,10
60.509,54
898.886,56
126.750,83
82.404,00
82.404,00
44.346,83
44.346,83
1.148.128,29
291.634,28
169.803,92
55.933,21
0,00
5.854,90
60.042,25
117.877,27
33.658,23
84.219,04
0,00
738.616,74
69,37
512.226,90
181.984,21
44.336,26
304.586,62
304.586,62
225.081,42
79.505,20
2.034,32
0,00
0,00
40
830.03.09.08
DİĞER TEDAVİ VE SAĞLIK MALZEMESİ GİDERLERİ
830.03.09.08.90 DİĞER TEDAVİ VE SAĞLIK MALZEMESİ GİDERLERİ
830.05
CARİ TRANSFERLER
KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA YAPILAN
830.05.03
TRANSFERLER
830.05.03.01
KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA
DERNEK, BİRLİK, KURUM, KURULUŞ, SANDIK VB.
830.05.03.01.01
KURULUŞLARA
830.05.06
YURTDIŞINA YAPILAN TRANFERLER
830.05.06.02
ULUSLARARASI KURULUŞLARA YAPILAN ÖDEMELER
830.05.06.02.01 ULUSLARARASI KURULUŞLARA ÜYELİK AİDATI ÖDEMELERİ
830.05.06.02.02 ULUSLARARASI KURULUŞLARA KATKI ÖDEMELERİ
830.05.08
GELİRDEN AYRILAN PAYLAR
830.05.08.01
GENEL BÜTÇEYE VERİLEN PAYLAR
830.05.08.01.01 GENEL BÜTÇEYE VERİLEN PAYLAR
830.06
SERMAYE GİDERLERİ
830.06.01
MAMUL MAL ALIMLARI
830.06.01.01
BÜRO VE İŞYERİ MEFRUŞATI ALIMLARI
830.06.01.01.01 BÜRO MEFRUŞATI ALIMLARI
830.06.01.02
BÜRO VE İŞYERİ MAKİNE TEÇHİZAT ALIMLARI
BÜRO MAKİNALARI ALIMLARI (ASGARİ DEĞERİN
830.06.01.02.01
ÜZERİNDE)
830.06.01.02.02 BİLGİSAYAR ALIMLARI
830.06.01.02.04 LABORATUAR CİHAZI ALIMLARI
830.06.01.02.05 İŞYERİ MAKİNE TEÇHİZAT ALIMLARI
830.06.01.02.90 DİĞER MAKİNE TEÇHİZAT ALIMLARI
830.06.01.03
AVADANLIK ALIMLARI
830.06.01.03.01 TAMİR BAKIM ALETİ ALIMLARI
830.06.01.03.04 LABORATUAR GEREÇLERİ ALIMLARI
830.06.01.03.90 DİĞER AVADANLIK ALIMLARI
830.06.03
GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI
830.06.03.01
BİLGİSAYAR YAZILIMI ALIMLARI
830.06.03.01.01 BİLGİSAYAR YAZILIMI ALIMLARI
830.06.03.03
LİSANS ALIMLARI
830.06.03.03.01 LİSANS ALIMLARI
830.06.03.04
PATENT ALIMLARI
830.06.03.04.01 PATENT ALIMLARI
830.06.03.09
DİĞER FİKRİ HAK ALIMLARI
830.06.03.09.01 DİĞER FİKRİ HAK ALIMLARI
830.06.04
GAYRİMENKUL ALIMLARI VE KAMULAŞTIRMASI
830.06.04.03
BİNA ALIM VE KAMULAŞTIRMASI GİDERLERİ
HİZMET BİNASI İÇİN ALIM VE KAMULAŞTIRMASI
830.06.04.03.01
GİDERLERİ
830.06.07
GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ
830.06.07.01
MÜŞAVİR FİRMA VE KİŞİLERE ÖDEMELER
830.06.07.01.01 PROJE GİDERLERİ
830.06.07.01.02 MÜŞAVİRLİK GİDERLERİ
830.06.07.01.03 KONTROL GİDERLERİ
830.06.07.07
MÜTEAHHİTLİK GİDERLERİ
830.06.07.07.01 HİZMET BİNASI
830.06.07.07.02 GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERİ
Tablo 9.
2.034,32
2.034,32
4.398.729,03
322.750,00
322.750,00
322.750,00
391.053,93
391.053,93
391.053,93
0,00
3.684.925,10
3.684.925,10
3.684.925,10
1.003.854,79
637.037,79
0,00
0,00
614.374,00
5.988,31
148.448,50
428.604,44
0,00
31.332,75
22.663,79
0,00
22.663,79
0,00
50.105,00
50.105,00
50.105,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
316.712,00
0,00
0,00
0,00
0,00
316.712,00
15.233,80
301.478,20
Ekonomik Ayrıma Göre Bütçe Giderleri Uygulama Sonuçları Tablosu
41
TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ
KURUMSAL AYRIMA GÖRE BÜTÇE GİDERLERİ UYGULAMA SONUÇLARI
KURUMSAL
KODU
40.22.00.02
40.22.00.04
40.22.00.05
40.22.00.10
40.22.00.11
40.22.00.12
40.22.00.14
40.22.00.23
40.22.00.24
40.22.00.26
40.22.00.61
40.22.00.62
40.22.00.63
40.22.30.00
40.22.31.00
40.22.32.00
40.22.33.00
40.22.34.00
40.22.35.00
Tablo 10.
KURUM ADI
ÖZEL KALEM
İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
İNSAN KAYNAKLARI DAİRE BAŞKANLIĞI
BİLGİ İŞLEM VE ENFORMASYON DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
EMLAK İNŞAAT DAİRESİ BAŞKANLIĞI
AVRUPA BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
ULUSLARARASI İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ
ARAŞTIRMA-GELİŞTİRME MERKEZİ
HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ
ENSTİTÜ MÜŞAVİRLERİ
BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ
MAHALLİ TEMSİLCİLİKLER
YURTDIŞI TEMSİLCİLİKLERİ
LABORATUVARLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÜRÜN BELGELENDİRME MERKEZİ DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
METROLOJİ VE KALİBRASYON DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
PERSONEL VE SİSTEM BELGELENDİRME
DAİRESİ BAŞKANLIĞI
STANDARD HAZIRLAMA DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
İTHAL MALLARI BELGELENDİRME DAİRESİ
BAŞKANLIĞI
GİDERLER TOPLAMI
2006
1.826.945,75
16.090.432,02
2.715.324,31
Harcama
Yüzdesi
%
1,86
16,37
2,76
1.312.138,83
1,34
934.665,99
0,95
442.700,80
0,45
297.590,46
1.382.907,80
262.776,58
2.459.231,59
36.304.788,58
5.630.590,47
502.799,35
8.055.013,09
0,30
1,41
0,27
2,50
36,95
5,73
0,51
8,20
7.340.452,46
7,47
1.355.311,77
1,38
3.336.334,03
3,40
6.959.139,52
7,08
1.053.209,50
1,07
98.262.352,90
100,00
Kurumsal Ayrıma Göre Bütçe Giderleri Uygulama Sonuçları Tablosu
42
3.1.2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ
BİLANÇO
01.01.2006
31.12.2006
484.727.830,68
Pasif
III KISA VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR
Faaliyet Borçları
Kasa
9.827,96
Emanet Yabancı Kaynaklar
399.349,35
Alınan Çekler
0,00
Alınan Avanslar
38.487.027,31
Bankalar
467.385.965,20
Ödenecek Diğer Yükümlülükler
7.759.042,59
Verilen Çekler Ödeme Emri YTL
-338.787,13
Borç Ve Gider Karşılıkları
0,00
17.716.395,11
Gelecek Aylara Ait Gelirler Ve Gider
Tahakkukları
0,00
Aktif
I DÖNEN VARLIKLAR
HAZIR DEĞERLER
Döviz Hesabı
118.005,33
Döviz Gönderme Emirleri Hesabı
-45.570,46
Kamu Kesini Tahvil Senet ve Bonoları Hesabı
0,00
Diğer Hazır Değerler
FAALİYET ALACAKLARI
0,00
Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar Hesabı
KISA VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR
TOPLAMI
IV UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR
34.870.653,82
Faaliyet Borçları
Alıcılar
34.788.904,44
Emanet Yabancı Kaynaklar
0,00
Verilen depozito ve teminatlar
81.749,38
Alınan Avanslar
0,00
DİĞER ALACAKLAR
2.568.356,68
Borç ve Gider Karşılıkları
0,00
Personelden Alacaklar
5.861,33
Gelecek Aylara Ait Gelirler Ve Gider
Tahakkukları
0,00
Diğer Çeşitli Alacaklar
0,00
Diğer Uzun Vadeli Yabancı Kaynakları
0,00
STOKLAR
ÖN ÖDEMELER
GELECEK AYLARA AİT GİDERLER VE
GELİR TAHAKKUKLARI
0,00
2.562.178,35
317,00
0,00
46.763.424,58
0,00
IV UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR
TOPLAMI
V ÖZ KAYNAKLAR
Net Değer Hesabı
0,00
0,00
0,00
43
DİĞER DÖNEN VARLIKLAR
0,00
DÖNEN VARLIKLAR TOPLAMI
522.166.841,18
0,00
Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı
0,00
Değer Hareketleri Sonuç Hesabı
Yeniden Değerleme Farkları Hesabı
II DURAN VARLIKLAR
Faaliyet Alacakları
Nakit Hareketleri Hesabı
Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı
0,00
0,00
0,00
368.726.335,45
0,00
DÖNEM OLUMLU FAALİYET SONUCU
HESABI
Maddi Duran Varlıklar
858.222,12
V ÖZ KAYNAKLAR TOPLAMI
476.130.273,53
Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı
0,00
Birikmiş Amortismanlar Hesabı ( - )
-182.442,04
Maddi Olmayan Duran Varlıklar
51.076,85
Gelecek Yıllara Ait Giderler ve Gelir
Tahakkukları
0,00
Diğer Duran Varlıklar
0,00
Pasif Toplam
522.893.698,11
Mali Duran Varlıklar
DURAN VARLIKLAR TOPLAMI
726.856,93
Aktif Toplam
522.893.698,11
NAZIM HESAPLAR
107.403.938,08
NAZIM HESAPLAR
Mahsup dönemine aktarılan kullanıcak ödenekler
151.729,11
Tablo 11.
Mahsup dönemine aktarılan ödenekler
151.729,11
Türk Standardları Enstitüsü Bilançosu
44
Gelir Ve Gider Bütçeleri
Gelir ve gider bütçelerinin hazırlanması ve uygulanması, gelirlerin tahakkuk ve tahsilinin
yapılması, tüm istihkakların tahakkuku ve ödenmesi, kanuni beyannamelerin sürelerinde
ilgili yerlere verilmesi, aylık ve yıl sonu kesin mizanın çıkarılarak mali rapor hazırlanması
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilmektedir. Son 5 döneme ait
gelir ve gider Bütçeleri (K.D.V. hariç) rakamları ve faaliyet gelirleri ile giderler arasındaki
farklar aşağıdaki çizelgelerde verilmiştir.
Dönemler
2002 - 2003
2003 - 2004
2004 - 2005
2005 (8 aylık)
2006
Tahmin
100.000.000,00
130.000.000,00
140.000.000,00
95.000.000,00
162.000.000,00
Tahakkuk
119.584.987,61
157.093.957,26
173.289.011,30
112.588.137,49
204.216.695,35
Tablo 12.
Dönemler
2002 - 2003
2003 - 2004
2004 - 2005
2005 (8 aylık)
2006
Ödenek Tutarı
100.000.000,00
130.000.000,00
140.000.000,00
95.000.000,00
170.860.000,00
Tahsil
114.432.571,13
150.204.370,83
160.842.149,56
109.809.619,60
189.726.934,91
Gelir Bütçesi
Harcanan
53.889.493,88
72.098.181,10
87.457.638,33
63.444.442,40
96.688.267,27
Tablo 13.
Kalan
46.110.506,12
57.901.818,90
52.542.361,67
31.555.557,60
74.171.732,73
Gider Bütçesi
Dönemler
Ödenek Tutarı
Faaliyet geliri
Faiz ve Diğer
sair gelirler
Gerçekleşen
Toplam Gelir
Gerçekleşen
Gider
2002 - 2003
2003 - 2004
2004 - 2005
2005 (8 Aylık)
2006
100.000.000,00
130.000.000,00
140.000.000,00
95.000.000,00
170.860.000,00
55.087.869,45
74.015.813,58
95.076.966,63
70.399.932,38
88.045.253,31
59.344.701,68
76.188.557,25
65.765.182,93
39.409.687,22
101.681.681,60
114.432.571,13
150.204.370,83
160.842.149,56
109.809.619,60
189.726.934,91
53.889.493,88
72.098.181,10
87.457.638,33
63.444.442,40
96.688.267,27
Tablo 14.
Fark (Faal. GelGerçekl. Gid.)
1.198.375,57
1.917.632,48
7.619.328,30
6.955.490,98
-8.643.013,96
Faaliyet Geliri-Gideri Karşılaştırması
Maaş katsayısı 2006 dönemi içerisinde Bütçe Kanunu ve Bakanlar Kurulu kararıyla
belirlenen katsayıya paralel olarak uygulanmıştır.
Ayrıca; tediye, vergi, prim ödemeleri zamanında ve düzenli olarak ödenmiştir.
45
3.1.3. Mali Denetim Sonuçları
Enstitü dış denetimine ilişkin rapor henüz Sayıştay tarafından kuruma iletilmemiş, iç
denetçi kadrolarına gerekli atamalar yapılamadığı için iç denetim gerçekleştirilememiştir.
3.2.Performans Bilgileri
3.2.1. Faaliyet ve Proje Bilgileri
Standard Hazırlama
Türk ve Uluslararası Standardlar ile ilgili faaliyetlere ilişkin bilgiler aşağıdaki tablolarda
verilmiştir.
Dönem
01 - 31 Aralık 2006
Hazırlanan
Yeni TS
570
Tablo 15.
Kuruluş ismi
ISO
IEC
CEN
CENELEC
Diğer (AEK,
ETSI,ECISS,vb)
TOPLAM
Revize
edilmiş TS
403
Tadil edilmiş
TS
242
Adapte edilmiş
TS EN
3461
Türk Standardları Konusunda Yapılan Çalışmalar
Görüş
Dokümanı
Bilgi
Dokümanı
Toplantı
Duyurusu
825
495
571
32
236
393
446
148
34
18
28
11
Toplantılara
Katılım Olup
Olmadığı
(Sayı)
9
2
12
4
--
--
--
1923
1223
91
Tablo 16.
Çalışma
Grubu
Duyurusu
Enformasyon
Amaçlı
Yazılar
7
2
9
2
28
5
40
8
--
--
8
29
20
89
Uluslar Arası Kuruluşlarla Yapılan Çalışmalar
Ocak-Aralık 2006 döneminde aşağıda yer alan toplantıların organizasyonu Enstitü
tarafından yapılmış ve toplantılara yerli ve yabancı uzmanlar katılmıştır.
Ø IEC /77B WG 10 “Yüksek Frekanslı Olaylar” 23-27 Ekim 2006, Kuşadası-Aydın
Ø CEN/TC139 “Boyalar ve Vernikler” 12-15 Eylül 2006, İstanbul
Ø CEN TC 85 “Gözlerin Korunması” 28 Kasım-1 Aralık 2006, İstanbul
Üyesi ve ülkemizdeki tek temsilcisi olunan Uluslararası ve Avrupa Standardlar
Teşkilatlarının Genel Kurul toplantılarında Enstitü en üst düzeyde temsil edilmiştir. Bu
toplantılar aşağıda verilmiştir;
Ø ISO Genel Kurulu ve DEVCO toplantıları 11-15 Eylül 2006 - Ottowa-Kanada
Ø IEC Genel Kurul ve Konsey toplantısı 25-29 Ekim 2006 Berlin-Almanya
Ø CEN/CENELEC’in 6-8 Haziran 2006 Selanik - Yunanistan
46
Ayrıca, ISO’nun 5, IEC’nin 3,CEN’in 3,CENELEC’in 2 teknik komite toplantısına ayna
komite üyeleri ve Enstitü personeli katılmıştır.
Enstitü bünyesinde 2004 Yılı Aralık ayında kurulan ve 2005 yılında fiilen çalışmalarına
başlayan ayna komiteler ile ilgili faaliyetlere 2006 döneminde de devam edilmiştir. 2006
yılında gelen talepler doğrultusunda 8 yeni ayna komite kurulmuştur. Bu kapsamda 18
sektör altında 92 ayna komite ile 199 ISO, IEC, CEN ve CENELEC teknik/alt komite
çalışmaları takip edilmektedir. Kalite Sistemi çerçevesinde, Mart 2006’da ayna komite
üyelerinden oluşan bir gruba “Müşteri Memnuniyeti Anketi” düzenlenmiştir. Söz konusu
ankete verilen görüşler ve üyelerin eğitim talepleri çerçevesinde , 240 sektör temsilcisi,
ayna komite üyeleri ve kamunun katılımıyla 27-28 Nisan 2006 tarihlerinde İstanbul’da
MEDA projesi tarafından organize edilen “Sanayicilerin Standardizasyon Faaliyetlerine
Gönüllü Katılımı” konulu bir seminer düzenlenmiş ve seminerde Almanya, Fransa ve
İspanya Standardlar Teşkilatları temsilcileri ülkelerindeki standardizasyon çalışmaları
konusunda katılımcıları bilgilendirmişlerdir. 2006 yılı içinde 12 Ayna Komite toplantısı
Enstitü merkezinde yapılmıştır. Bu toplantılarda, ayna komite üyelerine faaliyetler, ayna
komitelerin amaçları, beklentiler ve çalışmalara katılmanın avantajları gibi konularda
bilgilendirme yapılmıştır.
2006 Ocak-Aralık döneminde, kütüphane müdürlüğüne gelen okuyucu sayısı; 5396 ve
çıkan doküman sayısı; 7387 olarak kaydedilmiştir. Kütüphane koleksiyonunda bulunan
standardların güncellikleri perinorm sistemine göre aylık olarak takip edilmektedir. Süreli
yayın adedi 26 yabancı, 26 Türkçe olmak üzere 52 adettir. Koleksiyondaki kitap sayısı
4343’dür.
Enstitü içerisinde oluşturulan ve yurt dışındaki kaynaklardan sağlanan elektronik
ortamdaki verilerin kullanımı ve ISO, IEC, ITU gibi Uluslararası Standardlar, CEN,
CENELEC ve ETSI gibi bölgesel standardizasyon kuruluşları tarafından yayınlanan
Avrupa Birliği Standardları (EN) ve Direktifleri gibi bölgesel standardlar ile
Almanya (DIN), Amerika Birleşik Devletleri (ASTM, IEEE, UL, ANSI, ASME, SAE vb.),
Avustralya (AS), Avusturya (OENORM), Belçika (NBN), Çek Cumhuriyeti (CSN),
Danimarka (DS), Fransa (NF), Güney Afrika Cumhuriyeti (SABS), Hollanda (NEN),
İngiltere (BS), İspanya (UNE), İsviçre (SN), Japonya (JISC), Norveç (NSF), Polonya
(PKN), Slovakia (STN) ve Türkiye (TS)’de uygulamada olan bütün ulusal standardlar,
standard tasarıları ve teknik regülasyonlar hakkındaki bibliyografik bilgiler aylık olarak
güncellenen kompakt diskler üzerinde yapılan araştırmalarla hazırlanarak ilgilenenlerin
hizmetine basılı metin ve/veya elektronik ortamda sunulmuştur.
Ayrıca 167 adet firma/kuruluş, uluslararası ve bölgesel standardlar için Enformasyon
Hizmetleri
abonesi
olarak
vermiş
olduğumuz
periyodik
teknik
enformasyon
hizmetlerinden yararlanmıştır. Türk Standardları Enstitüsü bünyesinde yayınlanmış
bütün Türk Standardlarına ait bibliyografik verilerin bulunduğu Türk Standardları
47
Kataloğu da Uluslararası Standardizasyon Kuruluşu’nun (ISO) kabul ettiği “ICSUluslararası Standard Sınıflandırma Sistemine göre kompakt disklerde Türkçe ve
İngilizce hazırlanıp sürekli olarak güncellenerek yayınlanmakta olup, bu dönemde
toplam 21 adet kompakt diskte Türk Standardları Kataloğu satılmıştır.
Türkiye’de kredi kartı uygulanması yapan bütün banka ve firmaların, kart verici
tanımlama numaralarını (IIN), Uluslararası Standardizasyon Teşkilatı tarafından yetkili
otorite olarak atanan Türk Standardların Enstitüsü kanalıyla tahsis edilmesi hizmeti,
banka, firma ve kuruluşlardan başvurular geldikçe verilmektedir. Bu hizmet, banka ve
kuruluşlardan başvurular geldikçe sürdürülmektedir. 1 Ocak – 31 Aralık 2006
döneminde 11 adet IIN numarası tahsis edilmiştir.
Türk Standardlarının tanıtılması pazarlanması, dağıtımı ve satışı ile görevlendirilen
Doküman Satış ve Enformasyon Müdürlüğü, , İhtisas Kurullarının iş programlarından
başlayarak Teknik Kurul toplantılarını, düzenli bir şekilde takip ederek, yeni kabul edilen,
revizyonu yapılan, tadil edilen, iptal edilen, mecburi uygulamaya konulan ve mecburi
uygulamadan kaldırılan standardlar için kayıtları güncellemiştir.
Yayınlanan bütün Türk Standardlarının arşivlenmesini sağlayan kapsayan bir proje ile,
uzun yıllardan beri farklı font, format, kapak ve yapıya sahip olarak yayınlanmış olan
Türk Standardlarının tamamının tek bir formata taşınması işlemi gerçekleştirilmiştir.
Böylelikle güncellik ile ilgili sorunlara, farklı versiyonların satışına ve özellikle TSE’nin
Merkez Teşkilatı ile Bölge Müdürlükleri, Mahalli Temsilcilikler arasındaki doküman
güncelliği çelişkilerine son verilmiş, arşivlemedeki yer kayıpları ile dokümana erişimdeki
zaman kayıpları da ortadan kaldırılmıştır.
Ayrıca firmalara verilen doküman güncelleme ile ilgili abonelik hizmetlerine de modern
bir yaklaşım getirilmiş, kullanıcıların standardların metinlerine internet üzerinden, ödeme
yaparak erişimi sağlanmıştır. Bu doğrultuda kredi kartı veya hesaba havale ile yapmak
suretiyle 653 adet firma/kuruluşun 126.385 adet standarda elektronik ortamda erişimi
sağlanmıştır.
TSE yayınları ile ilgili olarak; 1 Ocak – 31 Aralık 2006 tarihleri elden, telefon, faks veya
yazılı olarak yapılan 21885 adet sipariş karşılanmıştır.
Yabancı standardlar ile çeşitli standard kuruluşlarından elektronik ortamda temin edilen
standardlar mektup, telefon, faks, e-mail veya kişisel olarak müracaat eden istek
sahibine satılmakta, kütüphanede mevcut olmayan ve İnternet’ten indirilemeyen diğer
ülke standardları ise yurt dışından getirtilerek doküman temini ve yayın tarama
hizmetleri verilmektedir. Bu kapsamda 1 Ocak – 31 Aralık 2006 tarihleri arasında, 3116
adet yabancı standard satılmıştır.
48
Türk Standardları Enstitüsü ÜBM Başkanlığı düzenlenmiş alanda Bölüm 1.2 Yetki Görev
ve Sorumluluklar kısmında belirtilen faaliyetler ile ihtiyari alanda sektörel belgelendirme
faaliyetlerini gerçekleştirmiştir. Bu doğrultuda 01/01/2006-31/12/2006 mali dönemi
içerisinde ürün/hizmet belgelendirme, tip onay ve araç proje faaliyetleri ile ilgili
düzenlenmiş belge, sözleşme ve/veya rapor sayıları Tablo14’te gösterilmiştir.
2006 Yılı
BELGE TÜRÜ
Türk Standardlarına Uygunluk Belgesi
Kalite Uygunluk Belgesi
eX Uygunluk Belgesi
TSE-HAR Harmonize Marka Kullanma Belgesi
CB - Deney Belgesi
Birim Doğrulama Belgesi
Araç Tip Onayı Teknik Servis Hizmetleri (Rapor)
Ölçü Aletleri AT Tip Onay İncelemesi
AİTM Seri İmalat Tip Onay Belgesi
AİTM Seri Tadilat Tip Onay Belgesi
AİTM LPG Seri Tad. Tip Onay Belgesi
AİTM Münferit Araç Uyg. Belge. (Tasiş)-KUB
AİTM Münferit Araç Uyg. Belge.(İthal)
AİTM Münferit Tadilat Projesi Onayı
Gümrüklerde İthal Araç Muayenesi
Teknik Dosya Kabulü (CE)
Distribütör Dosyası İnceleme
Proforma Fatura Onayı
Karayolu İle Tehlikeli / Tıbbi Atık Taşıma Aracı Uygunluk
Belgesi
Laboratuvar Belgesi Taşeronlar İçin
Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi
Tablo 17.
Sözleşme
sayısı
2604
836
8
Firma
sayısı
1595
446
7
31
19
1
567
145
104
408
109,236
4,594
703
108,031
5,421
152
90
9,315
312
14
4597
14
4477
2006 Yılı Ürün Belgelendirme Firma ve Sözleşme Sayıları
Enstitünün dönem içerisinde gerçekleştirdiği ürün belgelendirme faaliyetleri aşağıda
sıralanmıştır:
Ø ÜBM Başkanlığı tarafından ihtiyari alanda ve düzenlenmiş alanda yürütülen
belgelendirme faaliyetleri kapsamında, TS EN 45011 standardı çerçevesinde ilk
defa 2003 yılında hazırlanmış olan dokümanlar öncelikle Merkezde uygulamaya
alınmıştır.
Ø Bu dokümanlarda, TS EN 45011 standardının gereği olarak, uygulamalar
esnasında ortaya çıkan ihtiyaçlar ve dokümanlara gelen görüşler çerçevesinde
çok sayıda değişiklik yapılmıştır. Bugüne kadar, ÜBM Başkanlığı bünyesindeki
49
tüm Müdürlüklerde kullanılmakta olan ve yeni hazırlanan dokümanlar intranet’te
yayınlanmış ve kullanımcılara ulaşım için şifreler tanımlanmıştır.
Ø Sistem
dokümanlarımız
gereği;
ihtiyari
ve
düzenlenmiş
alanlarda
ürün
belgelendirme faaliyetlerimizin yürütüldüğü Müdürlüklerde iç tetkikler CB, CCA ve
HAR belgelendirmesi kuralları ve raporları kapsamını da içerecek şekilde TS EN
45011 ve EN 45004 standardları kapsamında gerçekleştirilmiştir. İç tetkikler
neticesinde toplam 16 adet geliştirilmesi gereken husus tespit edilmiş ve bu
hususlara ilişkin düzeltici faaliyetler başlatılmıştır.
Ø İç tetkiklerde açılan düzeltici faaliyetlerin yanı sıra, sistemin uygulanması ile ilgili
olarak ve hizmet sunumu sırasında ortaya çıkan aksaklıklara ve doküman
eksikliklerine yönelik 8 adet Düzeltici ve Önleyici Faaliyet yapılmıştır. HAR, CB ve
CCA uygulamaları ile ilgili olarak ta 9 adet DÖF açılmıştır.
Ø Aralık 2006 sonu itibarıyla; toplam 2 adet şikayet ve 39 adet itiraz, firmalar
tarafından iletilmiş, bu konular İtiraz ve Şikayet Komitesi’nde ele alınarak
çözüme kavuşturulmuştur.
Ø Belgeli
kuruluşlarımıza
ilgili
prosedür
kapsamında
2006
yılında
Müşteri
Memnuniyet Anket Formları 2900 firmaya gönderilmiş ve geri dönen 735 tanesi
değerlendirilmiş olup, gerekli olan DÖF’ler açılarak ilgililere iletilmiştir. 2005
yılında 1390 firmaya gönderilmiş, ancak sonuçları değerlendirilmemiş olan
Müşteri Memnuniyet Anket Formları değerlendirmeye alınmış ve bunlardan geri
dönen 380 tanesi değerlendirilmiş olup, gerekli olan DÖF’ler açılarak ilgililere
iletilmiştir. Müşteri memnuniyetinin sağlanmasının ana hedefimiz olmasından
hareketle Enstitü web sayfasında kuruluşlarımızın görüşlerini almak üzere de
Hizmet Anket Formu oluşturulmuştur.
Ø Kalite Sistemi kapsamında hizmet içi eğitimlerden; 8 adet eğitim organize
edilmiştir.
Ø Ürün Belgelendirme faaliyetleri kapsamında görevlendirilen sektörel bazda
belgelendirme ve inceleme uzmanlarının, uzmanlık alanları ve tecrübeleri esas
alınarak
değerlendirmeleri
yapılmış
ve
Uzman
Onay
Komitesi
tarafından
atanmışlardır.
Ø Ürün Belgelendirme faaliyetlerinde bir örnekliği sağlayabilmek, incelemelerde
karşılaşılan sıkıntıları paylaşmak amacı ile ilgili prosedür kapsamında, bölgelerde
ürün
belgelendirmesi
faaliyetlerinde görev alan
Uzmanlarının
da
katıldığı
1.Uzmanlar Toplantısı 4 Kasım 2006 tarihinde Merkez Toplantı Salonunda
yapılmıştır.
Ø Kalite sistemi kapsamında ÜBM-00-PR-25’ye göre performans değerlendirmeleri
yapılmıştır.
50
Ø Enstitünün Onaylanmış Kuruluş olarak atanmak üzere yapılan başvuru ile ilgili
olarak, 08-12 Mayıs 2006 tarihinde EA Heyeti tarafından 4 Direktif kapsamında
yapılan denetim neticesinde “Olumlu” görüş bildirilmiş ve AB Resmi Gazetesinde
4 Direktif için atanma kararı yayınlanmıştır.
Ø IECEE’nin
Tetkik
Heyeti
tarafından
30
Kasım
2006
tarihinde
tetkik
gerçekleştirilmiş, Heyetin “Olumlu” görüşünü içeren rapor hazırlanmış ve 4 adet
küçük uygunsuzluk tespit edilmiş olup, bu uygunsuzlukların giderilmesi ile ilgili
çalışmalar devam etmektedir.
Ø Ayrıca, HAR kapsamında Mart 2007’de Ankara ve İstanbul Laboratuarlarını da
kapsayacak bir tetkik yapılacağı belirtilmiş, Elektroteknik Sektörü Belgelendirme
Müdürlüğü tarafından ilgili Laboratuarlarla koordineli olarak, bu tetkikle ilgili
hazırlık
çalışmalarına,
gerek
doküman
ve
gerekse
uygulama
bazında
başlanılmıştır.
Ø Yönetim Kurulunun 21/12/2006 tarihli kararı ile yeniden yapılanma çalışmaları
kapsamında oluşturulan Organizasyon Şeması çerçevesinde, Birimlerin isim
değişiklikleri görev ve sorumluluklarda değişiklikler ve dolayısıyla zorunlu
uygulama değişiklikleri gündeme gelmiştir.
Ø ÜBM tarafından yürütülen Belgelendirme Hizmetlerinin tanıtımı, ilgili taraflara
duyurusu ve yaygınlaştırılmasına yönelik çalışmalar yapılmıştır,
Ø 65 adet TSEK Kriterleri oluşturularak intranet’te yayınlanması sağlanmıştır.
Ø Belgelendirme Kriterlerindeki değişiklikler belgelendirme yapan birimlere, ilgili
sektöre, Deney Laboratuvarları Merkez Başkanlığına duyurulmuştur,
Ø Standardı yayınlanan TSEK Belgeli firmaların geçis süresi belirlenip Belgelendirme
birimlerine duyurulmasını sağlanmıştır,
Ø TSEK Kriterlerinden, Türk standardı hazırlanması gerekli görülen ürünlerle ilgili
olarak Standard Hazırlama Merkez Başkanlığına teklifte bulunulmuştur,
Ø Sanayicilerin
üreticilerle
ilişkileri
esnasında,elde
edilen
bilgi
ve
ihtiyaçlar
paralelinde Standard Hazırlama Merkez Başkanlığına Türk Standardı hazırlanması
için talepler iletilmiştir,
Ø Bilgi edinme ile ilgili sorulara cevap verilmiş ve/veya koordinasyonu sağlanmıştır,
Ø 16 adet Taşeron Laboratuar Sözleşmesi yapılmıştır,
Ø Elektroteknik Sektörü ile ilgili 3 adet yurtdışı toplantı, Gıda Sektörü ile ilgili
Malezya’da Helal Gıda Belgelendirmesi konulu eğitim, Tarım Bakanlığı ve TSE ile
ortaklaşa İyi Tarım Uygulamaları-Kontrolör Eğitimi, Makine Sektörü ile ilgili BSI
Laboratuvarları-İngiltere’de
Direktifler
kapsamında
1
ay
süreyle
eğitim,
Holanda’da Metroloji Kongresi, Yapı Malzemeleri Direktifi ile ilgili YAMTEK
Toplantıları,
Sanayi
Bakanlığı’nda
Makine
Direktifi
konusunda
MAKTEK
Toplantıları, TÜSSİDE Toplantıları, Çeşitli tanıtım toplantıları, MEDA projesi
51
kapsamında Direktiflere
yönelik
6
personelin
İngiltere’de
(BSI) bir
aylık
uygulamalı eğitimi vb. yurt içi ve yurt dışı çeşitli etkinliklere katılım sağlanmıştır.
Ø Basınçlı Ekipmanlar, Asansörler, Yapı Malzemeleri, Otomatik Olmayan Tartı
Aletleri Yönetmelikleri için Direktifler Müdürlüğü bünyesindeki uzman personel
tarafından Enstitüde etkin olarak görevlendirilebileck personele birer günlük
eğitim düzenlenmiştir.
Ø Yeni Sıcak Su Kazanları, Taşınabilir Basınçlı Kaplar, Otomatik Olmayan Tartı
Aletleri, Makine Emniyeti yönetmelikleri için ilgili Bakanlık ve TÜRKAK yetkilileri
ile yapılan görüşmeler neticesinde talep edilen mevcut başvuru dosyalarının
güncellemesi yapılmış ve Bakanlığa iletilmiştir.
Ø Direktifler konusunda personelin eğitim eksiklerinin tamamlanmasına yönelik
MEDA projesi kapsamında yabancı uzmanlarca verilmekte olan bir seri eğitim için
iletişim sağlanmış, bu kapsamda Asansör, Makine Emniyeti, Kişisel Koruyucu
Ekipmanlar konularında eğitimler alınmıştır. Bu proje kapsamında düzenlenen
LVD-EMC eğitimleri alınmıştır.
Ø Onaylanmış Kuruluş faaliyetlerinden en önemlilerinden biri de diğer onaylanmış
kuruluşlarla ve yetkili kuruluşlarla bilgi alışverişidir. Bu kapsamda Asansörlerle
ilgili onaylanmış kuruluş toplantısına (Brüksel) ve Basınçlı Kaplarla ilgili bir
toplantıya (Romanya) katılım sağlanmıştır. DTM‘de Onaylanmış kuruluşların
durumu konulu toplantıya katılım sağlanmış; İstanbul Makine Mühendisleri
Odasının düzenlediği bir panelde Enstitüyü temsilen bir sunum yapılmıştır.
Deney Laboratuvarları
2006 yılında deney laboratuvarlarına ilişkin faaliyet sonuçlarına ait elde edilen ayrıntılı
değerlendirmeler aşağıda sunulmuştur. İlgili dönem içerisindeki toplam rapor sayılarının
aylara göre değişimi aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Aylar
Ocak - 2006
Şubat - 2006
Mart - 2006
Nisan - 2006
Mayıs - 2006
Haziran - 2006
Temmuz - 2006
Ağustos - 2006
Eylül - 2006
Ekim - 2006
Kasım - 2006
Aralık - 2006
Tablo 18.
Toplam Rapor Sayısı
1.778
1.887
2.637
2.323
2.393
2.272
2.299
1.874
1.697
1.749
2.105
1.866
2006 Yılında Aylar Bazında Toplam Rapor Sayıları
52
İlgili dönem içindeki toplam rapor sayılarının 2006 yılı aylarına göre dağılımı aşağıdaki
grafikte gösterilmiştir. Bu sayılar göz önüne alındığında, 2006 Mart ayındaki toplam
rapor sayısı yılın fazla olduğu aylık dönemidir.
3.000
Oca.06
Şub.06
2.500
Mar.06
Nis.06
2.000
May.06
Haz.06
1.500
Tem.06
Ağu.06
1.000
Eyl.06
Eki.06
500
Kas.06
Ara.06
0
Aylar
Grafik 7.
2006 Yılı Laboratuvarlarda Aylar Bazında Verilen Toplam Rapor Sayıları
Deney laboratuarlarının faaliyet konularına göre 2006 yılı toplamlarına ait dağılım
aşağıda gösterilmiştir. Bu grafik incelendiğinde faaliyet konuları arasında en fazla
ithalatın yer aldığı görülmektedir.
%4.0
%22.0
TSE
TSEK
ARA KONT.
%38.0
%4.0
STD. HAZ.
ÖZEL
%10.0
%0.1
İTH.
DİĞER
%22.0
Grafik 8.
2006 Yılı Laboratuvar Hizmetlerinin Faaliyet Konularına Göre Dağılım
19 Aralık 2006’da Gebze Deney Laboratuvarları TÜRKAK gözetim tetkikiyle birlikte
17025 standardının 2005 revizyonuna geçiş yapmıştır.
Haziran 2006’da yurt içinde büyük ihtiyaç duyulan ve Gebze Elektronik Laboratuvarı
tarafından organize edilen EMC deneyleri konusunda Laboratuvarlar Arası Karşılaştırma
53
ve
Yeterlilik
Ölçümleri
çalışmaları
sonuçlandırılmıştır.
Yurt
içinden
12
deney
laboratuvarının katıldığı organizasyon sonucu oluşturulan rapor TÜRKAK’a gönderilmiş
ve
çalışmanın
ISO
Guide
43-1’e
uygunluğu
değerlendirilerek
web
sayfalarında
faaliyetlerimizi desteklemek amacıyla link vermişlerdir. katılımcıların çoğunluğu bu tür
faaliyetlerin TSE organizatörlüğünde devam ettirilmesi yönünde görüş bildirmişlerdir.
Ankara Elektrik laboratuvarındaki CCA, CB ve KEYMARK konusundaki tetkiki 29-30
Kasım 2006’da gerçekleşmiş HAR kuruluşunun talebi nedeniyle HAR konusundaki tetkik
2007
yılına
ertelenmiştir.
Bunun
üzerine
Nisan
ayı
başında
Ankara-Elektrik
laboratuarında HAR tetkikinin yapılabilmesi için Belgelendirme Merkezince Müracaat
edilmiş olup, bu tetkik Nisan ayı sonunda veya müteakip ayda gerçekleşecektir.
Denizli Tekstil Laboratuvarı 2006 yılında 508 adet rapor verilmiştir. Turgutlu Yapı
Malzemeleri Laboratuarı 2006 yılında 350 adet deney raporu oluşturulmuştur. 2006 yılı
sonu
itibariyle
yeniden
yapılanma
ile
Yapı
Malzemeleri
Laboratuvarı
kimliğine
dönüşmüştür.
Deney laboratuarlarının 2000-2006 yılları arasında gerçekleştirdiği faaliyetlere ait toplam
rapor sayıları incelendiğinde, 2000 yılından 2002 yılı sonuna kadar toplam rapor
sayılarında önemli bir düşüşün söz konusu olduğu görülmüştür. Genel olarak bir
değerlendirme yapıldığında toplam rapor sayıları son yıllarda bir azalma eğilimi
göstermekle beraber, 2006 yılında gerçekleşen toplam rapor sayısı 24.875 olmuştur. Dış
Ticaret Müsteşarlığı tarafından verilen yetkiyle yapılmakta olan İthalat denetimleri
çerçevesinde CE işareti taşıyan ürünlerin artık deneye tabi tutulmaması, deney
sayılarındaki düşüşün sebepleri arasında yer almaktadır.
DÖNEM
TOPLAM
2000 - 2001
53321
2001 - 2002
39832
2002 - 2003
51021
2003 - 2004
52632
2004 - 2005
48316
2005 - 20065
37961
2006 (1 Mayıs-31 Aralık)
16303
2006 (1 Ocak-31 Aralık)
24875
Tablo 19.
Yıllara Göre Gerçekleşen Toplam Rapor Sayıları
2000-2006 yılları arasında yıllık bazda faaliyetlere ait toplam rapor sayılarındaki değişim
aşağıdaki grafikte verilmiştir.
5
2006’ya kadar olan veriler 01 Mayıs-30 Nisan arası rakamlardır. 2006’dan itibaren yıl
bazında rakamlar verilmiştir. 2005-2006 dönemi verilerindeki 1 Ocak-30 Nisan 2006
arasındaki sayılar tabloda mükerrer durumdadır.
54
60000
50000
2000 - 2001
2001 - 2002
40000
2002 - 2003
30000
2003 - 2004
2004 - 2005
20000
2005 - 2006
2006 (1 Ocak-31 Aralık)
10000
0
Dönem
Grafik 9.
2000-2006 Yılları Arasında Laboratuvarlarda Verilen Toplam Rapor
Sayıları
2006 yılında gerçekleşen toplam laboratuvar faaliyetlerine ilişkin bilgiler aşağıdaki tabloda
verilmiştir.
55
Birim/ay
ANKARA
KALİTE
KAMPUSÜ
BÖLGE
MD.
ÇORUM
BÖLGE
MD.LÜĞÜ
DENİZLİ
BÖLGE
MD.
İZMİR
BÖLGE
MD.
KAYSERİ
BÖLGE
MD.
G.ANTEP
BÖL.MD
AFYON
MAH.TEM.
BALIKESİR
MAH. TEM.
BURDUR
MAH.TEM.
KIRŞEHİR
MAH.TEM.
MANİSA
MAH.TEM.
TURGUTLU
MAH.TEM.
VAN
MAH.TEM.
Laboratuvar
Adı
Faaliyet konuları
TSE
885
1
471
119
450
499
12
2437
479
172
89
176
554
259
23
1752
3
52
55
0
62
62
77
78
22
115
245
93
630
8
145
86
239
0
TSEK
14
15
17
0
3
55
19
123
61
201
0
50
189
33
0
534
0
1
1
0
49
49
76
11
16
13
49
28
193
4
26
4
34
0
Ara
kont.
905
0
216
0
51
158
19
1349
3
4
10
15
30
22
0
84
1
80
81
0
130
130
57
26
10
68
144
51
356
10
7
11
28
0
İnşaat
57
1
132
0
525
0
0
715
Gıda
Kimya ve Malz.
TOPLAM
İnşaat
0
27
27
10
0
1
1
0
0
0
0
14
0
0
0
0
19
8
27
72
0
0
0
0
0
0
0
0
19
30
49
96
İnşaat
87
0
8
0
111
0
0
206
Kimya ve Malz.
27
0
8
0
116
0
0
151
İnşaat
20
0
305
0
31
0
2
358
Kimya ve Malz.
0
0
0
0
3
0
0
3
5403
936
2495
73
5564
9531
878
24875
Elektrik
Elektronik
Gıda
Isı
İnşaat
Kimya ve Malz.
Mak. ve Malz.
TOPLAM
Elektrik
Elektronik
Isı
İnşaat
Kimya ve Malz.
Mak. ve Malz.
Tahribatsız
TOPLAM
Kimya veGıda
İnşaat
TOPLAM
Kimya ve Gıda
Tekstil
TOPLAM
Ambalaj
Elektrik
Ex
İnşaat
Kimya ve Malz.
Mak. ve Malz.
TOPLAM
Elektrik
Kimya ve Malz.
Mak. ve Malz.
TOPLAM
Tekstil
GENEL
TOPLAM
Tablo 20.
Std.
Haz.
44
0
0
0
0
0
1
45
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
19
9
0
28
0
Toplam
Özel
176
57
113
0
267
1064
40
1717
315
90
84
166
292
275
39
1261
0
82
82
0
212
212
435
44
136
269
145
266
1295
34
56
16
106
6
İth.
849
0
0
30
6
2338
218
3441
288
28
120
43
800
4055
209
5543
0
0
0
0
53
53
37
19
11
4
176
227
474
18
0
0
18
2
Diğer
25
0
6
0
0
184
155
370
0
0
34
5
27
0
55
121
1
0
1
0
2
2
70
14
152
13
22
27
298
14
12
58
84
0
2898
73
823
149
777
4298
464
9482
1146
495
337
455
1892
4644
326
9295
5
215
220
0
508
508
753
192
347
482
781
692
3247
107
255
175
537
8
2006 Yılı Deney Laboratuarları Faaliyet Verileri
56
Kalibrasyon
2004, 2005 ve 2006 yıllarındaki Ankara, Bursa ve Gebze illerine ait kalibrasyon
hizmetlerine ilişkin veriler aşağıdaki tablolarda verilmiştir.
YER
KALİBRASYON
EĞİTİM
SERTİFİKASI
SERTİFİKASI
2004
3.610
518
TOPLAM
SERTİFİKA
SAYISI
4128
2005
8.187
747
8934
2006
6.523
407
6930
2004
3752
187
3939
2005
3134
72
3206
2006
2300
208
2508
2004
6057
264
6321
2005
5895
72
5967
2006
5843
271
6114
HİZMET YILI
ANKARA
BURSA
GEBZE
Tablo 21.
İllere ve Yıllara Göre Kalibrasyon Hizmetlerine Ait Veriler
Tablo 18’de göze çarpan en önemli husus yıllar itibarıyla kalibrasyon hizmetlerinde
temelde Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuataın getirdiği esneklik kaybı
ve rakip firmaların artışından kaynaklanan belirgin düşüşlerin yaşanmış olmasıdır.
Ayrıca kıyaslama yapıldığında yurtdışı benzerlerinden daha uygun ücretle uluslararası
izlenebilirliği olan Kalibrasyon hizmetleri sunan Türk Standardları Enstitüsünün kamu
kurumlarına etkin olarak hizmet sunabilmesi için mevzuat açısından bazı değişikliklerin
yapılması gereklidir.
57
Personel ve Sistem Belgelendirme
Türk Standardları Enstitüsünün TS EN ISO 9001:2000, TS EN ISO 14001, TS EN
ISO13485:2003, TS 18001(OHSAS), TS EN 27001 (BGYS) , TS EN ISO 22000 (GGYS)
ve Personel Belgelendirme ile ilgili belgelendirme ve eğitim hizmetlerini sürdürmektedir.
Faaliyetlere ilişkin bilgiler aşağıdaki tablolarda verilmiştir.
Belgelendirme
Standardı
TS EN ISO 9001:2000
Belgesi (Firma sayısı)
Askıda
Fesih olan
olan
105
578
Devam eden
3030
TS EN ISO 9001:1994
Süresi dolan
380
-
-
348
430
TS EN ISO 14001:2004
311
6
11
-
TS EN ISO 14001:1997
-
33
20
TS 13001
266
3
34
12
2
-
-
-
254
23
57
1
3
-
2
-
TS EN ISO 22000
62
-
-
-
TS ISO/IEC 27001
4
-
-
-
3932
137
1063
843
TS 17799-2
TS 18001
TS EN ISO 13485:2003
Toplam
Tablo 22.
Aralık 2006 İtibariyle Sistem Bel. Faaliyetlerine Ait Firma Sayıları
TS EN
TS EN
TS EN
TS EN
TS ISO
ISO
ISO
ISO
ISO
/ IEC
13485
14001
22000
9001
27001
90
2
144
-
2573
-
2958
1
240
4
256
-
3082
-
3861
2
254
3
311
62
3030
4
3932
Yıllar
TS
TS
TS
*
13001
17799-2
18001
2004
149
-
2005
278
2006
266
Toplam
* Veriler ilgili yılın 31 Aralık tarihleri itibariyle geçerlidir.
Tablo 23.
Yıllara Göre Belgesi Devam Eden Firma Sayısı
Dönem*
2003
EOQ Kat.
136
Kaynakçı+TM
59
Mes.Std.
1233
Yıllık Toplam
1428
2004
178
172
583
933
2005
97
334
331
762
2006
277
306
496
1079
* 1 Ocak – 31 Aralık arasındaki toplam verilen belge sayıları
Tablo 24.
Dönemlere Göre Personel Belgelendirmesi Yapılan Kişi Sayısı (dönem
içinde)
58
Gözetim ve Muayene
Gözetim muayene çalışmaları Dış Ticaret Müsteşarlığı’ nın tevdi ettiği görev gereği
yürütülen çalışmalarla sınırlı olup bu çalışmaların kapsamında 2006 yılında dayanakları
(ilgili mevzuat)ile
yürütülen faaliyetlere ilişkin sayısal veriler aşağıdaki tabloda
verilmiştir.
Ø Bazı zorunlu Standardlar kapsamındaki ithalatın Uygunluk Değerlendirmesi:
30.12.2006 tarih ve 26392 sayılı resmi gazetede yayımlanan 2007/1 sayılı DTS
Tebliğ eki ekli listelerde (Ek-1, Ek-2, Ek-3) yer alan ürünlere uygulanmaktadır.
Ø Bazı Direktifler kapsamındaki ithalatın Uygunluk Değerlendirmesi: 93/42/EEC
Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, 90/385/EEC Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz
Yönetmeliği kapsamındaki ithalatın Uygunluk Değerlendirmesi, 14.02.2004 tarih
ve 25373 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2004/9 sayılı DTS Tebliğ ve bu
Tebliğde değişiklik yapan 98/37/EEC Makine Emniyeti, 73/23/EEC Alçak gerilim
Direktifi, 89/336/EEC Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliklerini kapsayan
10.04.2004 tarih ve 25429 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2004/22 sayılı DTS
Tebliği kapsamında yer alan ürünlere uygulanmaktadır.
Ø Kimyevi Gübre ve Organik Gübre Yönetmelikleri kapsamında ithal edilen
gübrelerin Uygunluk Değerlendirmesi: 18.03.2004 tarih ve 25406 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan Tarımda kullanılan Kimyevi Gübrelere Dair Yönetmelik ve
04.05.2004 tarih ve 25452 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Tarımda Kullanılan
Organik, Organomineral, Özel, Mikrobiyal ve Enzim İçerikli Organik Gübreler ile
Toprak Düzenleyicilerin Üretimi, İthalatı, İhracatı, Piyasaya Arzı ve denetimine
Dair Yönetmelikler kapsamında yer alan gübrelere uygulanır.
59
İTHAL MALI
No
BİRİM
FAALİYET ADI
Uyg.
Bel
TSE/
TSEK
TS
ISO
9000
Belgesi
İMUDSB
125
5
14
16
2
20292
519
3075
73
39
1
ADANA
2
AĞRI
3
ANADOLU YAKASI
4
ANKARA
2630
253
208
81
33
5
ANTALYA
812
4
24
5
1
6
ARTVİN/HOPA
7
AVRUPA YAKASI
30834
1322
4109
43
15
8
BANDIRMA
9
BURDUR
12
CE
E
∏
EC
Fertelizer
3
45
1
27
94
2
261
TOPLAM
Olumsuz
144
1
21
1
23998
168
3372
50
846
5
36323
185
14
10
BURSA
1698
11
ÇORLU
160
2
12
DENİZLİ
14
2
13
EDİRNE
160
14
ERZURUM
15
ESKİŞEHİR
12
8
1
16
GAZİANTEP
125
2
14
17
GİRESUN
18
HATAY
324
1
13
19
İZMİR/ALSANCAK
7155
253
20
KALİTE KAMPÜSÜ
7032
21
KAYSERİ
133
22
KOCAELİ
23
KONYA
34
24
MALATYA
25
MANİSA
54
26
MERSİN
27
ORDU
28
SAKARYA
177
177
29
SAMSUN
157
157
30
ŞANLIURFA
10
31
TEKİRDAĞ
1022
32
TRABZON
77
33
167
Fo
48
32
2206
3
162
16
160
21
1
3
145
338
1
1275
79
31
8793
58
434
720
11
12
8209
43
1
16
5
6
161
3
5
6
7
1
53
1693
88
110
3
5
1899
25
2
1
1
55
18
28
10
4
30
1056
3
77
VAN
TÜRKİYE GENELİ
Düzenlenen
Toplam
Belge
(Toplam+
Olumsuzluklar)
Tablo 25.
74783
3070
9884
359
178
45
1
27
94
88441
539
88980
2006 Yılı İthal Malları Belgelendirme Faaliyetlerine İlişkin Veriler
60
Destek Hizmet Birimleri
Hukuk Müşavirliği, merkezde kadrolu ve sözleşmeli avukatlarınca takip edilen davalar ile
icra takipleri 01.01.2006 tarihi ile 31.12.2006 tarihleri arasında aşağıdaki şekilde
gerçekleşmiştir:
Hukuk Davaları: Merkezde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni açılan
toplam 28 hukuk davasından 4 dava sonuçlanmış olup; 24 dava derdesttir.
Ceza Davaları: Merkezde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni açılan
toplam 24 ceza davasından 3 dava sonuçlanmış olup; 21 dava derdesttir.
İdari Davalar: Merkezde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni açılan
toplam 282 idari davadan 64 dava sonuçlanmış olup; 218 dava derdesttir.
İcra Takipleri: Merkezde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni açılan
toplam 411 icra takibinden 121 takip sonuçlanmış olup; 290 takip derdesttir.
Ankara dışındaki bölgelerde takip edilen davalar ile icra takipleri 01.01.2006 tarihi ile
31.12.2006 tarihleri arasında aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir:
Hukuk Davaları: Taşradaki birimlerde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni
açılan toplam 164 hukuk davasından 61 dava sonuçlanmış olup 103 dava
derdesttir.
Ceza Davaları: Taşradaki birimlerde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni
açılan toplam 112 ceza davasından 34 dava sonuçlanmış olup; 78 dava derdesttir.
İdari Davalar: Taşradaki birimlerde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni
açılan toplam 11 idari davadan 3 dava sonuçlanmış olup; 8 dava derdesttir.
İcra Takipleri: Taşradaki birimlerde bir önceki yıldan devretmiş bulunan ve yeni
açılan toplam 2194 icra takibinden 499 takip sonuçlanmış olup; 1695 takip
derdesttir.
Aralık 2006 itibariyle Hukuk Müşavirliğine davalardan başka aylık ortalama 100 evrak
gelmiş olup hemen hemen aynı sayıda cevap yazısı düzenlenip gönderilmiştir. Hali
hazırda 300’e yakın derdest dava bulunmaktadır ve bunların daha çok kısmı idari
davalardan oluşmaktadır.
Ankara dışındaki bölgelerde eskiden Bölge Müdürlükleri ile Mahalli Temsilciliklere bağlı
olarak çalışan Avukatlarca verilen hizmetlerin Bölge Müdürlükleri ile Temsilciliklerin
kaldırılmasından sonra Kamu İhale Kanunu ve sair mevzuata göre hizmet alımı şeklinde
yapılandırılması işlemleri devam etmektedir.
Pazarlama ve Tanıtım
2006 yılı faaliyetlerimiz aşağıda verilmiştir:
Ø TSE Bölge Müdürlükleri ve Mahalli Temsilcilikler ile firmalardan gelen bayrak ,
yayın v.b. talepleri karşılanmış ve ilgililere ulaşımı sağlanmıştır.
Ø Aylık yayın organımız Standard Ekonomik ve Teknik Derginin 12 sayı ve 1
özel sayısı hazırlanmış baskıları tamamlanarak ilgililere ulaşımı sağlanmıştır.
Ø Üç ayda bir yayımlanan Öncü Çocuk Dergisi 4 adet hazırlanmış baskıları
tamamlanarak ilköğretim öğrencilerine ulaşımı sağlanmıştır.
Ø Günlük
gazeteler
taranarak
haber
bültenleri
hazırlanmış
ve
dağıtımı
yapılmıştır.
Ø TSE faaliyetleri ile ilgili Basın Bültenleri hazırlanarak basın ve yayın
kuruluşlarına dağıtımı yapılmıştır.
Ø Enstitünün iştirak ettiği veya organize ettiği faaliyetlerin fotoğraf çekimi ve
ses
ve
görüntü
kayıtları
yapılarak
arşivlenmiş
gerektiğinde
ilgililerin
kullanımına sunulmuştur.
Ø Enstitüyü ziyaret talebinde bulunan 9 adet İlköğretim Okulu , 2 adet Lise ve 1
adet Yüksek Okuldan gelen öğrencilerimize Enstitü faaliyetleri hakkında bilgi
verilmiş ve laboratuarlar gezdirilmiştir.
Ø Bir adet panel ve 3 adet belge töreni organize edilmiş , 12 adet fuara iştirak
edilerek Enstitünün tanıtımı yapılmıştır.
Ø İlk Öğretim – lise ve Üniversite öğrencilerine Enstitüyü tanıtıcı konferanslar
verildi.
Ø Her ay Sanayi ve Ticaret Bakanlığında yapılan Tüketici Komitesi Toplantılarına
İştirak edildi.
Ø 15 Mart Dünya Tüketiciler Günü Dolayısı ile Tüko-bir ile müştereken Panel
Düzenlendi.
Ø 15 Mart Dünya Tüketiciler Günü ve Tüketiciler haftası nedeniyle bazı Tv
Kanallarında canlı yayınlanan çeşitli programlarda Tüketicinin Korunması
bağlamında Enstitünün faaliyetlerini anlatmak.
Ø Tüketici Konseyi Toplantılarına iştirak edildi.
Ø Her yıl Tüketici raporu Dergisince Nisan ayında İstanbul’da düzenlenen Bilinçli
Tüketiciler Altın Kalite Ödül Törenine iştirak adildi.
Ø AB Müzakere süresinde “Tüketici ve Sağlığın Korunması faslı, tanıtıcı ve
ayrıntılı tarama toplantılarına iştirak edilmiştir.
62
Ø Milli
Eğitim
Bakanlığınca
öğretmenlerin
eğitim
hizmet
ihtiyaçlarını
içi
eğitim
kapsamında
karşılanmasına
düzenlenen
yönelik
alarak
gerçekleştirilen “Tüketici Eğitimi ve Çevre Semineri”nde “Tüketici hakları ve
bilinçli tüketici,” konusunda dersler verilmiştir.
2006 yılında bilgi edinme hakkının kullanımıyla ilgili yıllık rapor sayıları aşağıda
verilmiştir.
Veriler
Bilgi edinme başvurusu toplamı
Olumlu Cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvurular
Kısmen olumlu cevaplanarak kısmen de reddedilerek bilgi ve belgelere erişim
sağlanan başvurular
Reddedilen başvurular toplamı
Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak veya ayrılarak bilgi ve
belgelere erişim sağlanan başvurular
Diğer Kurum ve Kuruluşlara yönlendirilen başvurular
Başvurusu reddedilenlerden yargıya itiraz edenlerin toplam sayısı
Tablo 26.
Sayısı
2564
2231
281
48
4
0
0
Bilgi Edinme Başvuru İşlemlerine Ait Veriler
01/01/2006 – 31/12/2006 tarihleri arasında Enstitünün matbaa faaliyetlerine ait bilgiler
aşağıda gösterilmiştir.
İŞİN ADI
ADEDİ
1. VE 2. BAŞLIKLI KAĞIT
700 000
DAVETİYELER
9 000
BLOKNOTLAR
2000
EĞİTİM KİTAPLARI
37 500
AFİŞLER
5 000
TANITICI BROŞÜRLER
25 000
BELGE VE İTHALAT FORMU
550 000
EĞİTİM PROGRAMI KİTABI
10 000
KARTVİZİTLER
30 000
ETİKETLER
100 000
Matbaamızda 2006 yılı içerisinde yukarıdaki ana başlıklar altında toplanan işlerin yapımı için toplam
7 000 000 baskı gerçekleştirilmiştir. Yukarıda ana başlıklarla belirtilen işlerin tamamının baskı öncesi
hazırlık, baskı ve baskı sonrası işlemleri matbaamızda gerçekleştirilmiştir.
Tablo 27.
2006 Yılı Matbaa Faaliyetlerine İlişkin Bilgiler
63
01.01.2006 - 31.12.2006 DÖNEMİ
TSE VE TSEK Markalı Ürünlerle İlgili Tüketici Şikayetleri İstatistiki Bilgi Formu
Sıra
Mamulün adı
No
Müracaat
adedi
Dilekçeyle
Tamir
Ücretli
tamir
Değiştirme
Ödeme
Olanlar
Kullanım
hatası
Bilgi verildi
İşlemi
Devam Eden
1
Televizyon
10
1
-
3
-
-
3
3
2
22
5
-
3
3
2
5
4
3
Buzdolabı
Çamaşır
Makinası
15
1
-
6
-
1
3
4
4
Fırın-Ocak
1
-
-
-
-
-
-
1
5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7
Soba (Muhtelif)
M.SetiR.Kasetçalar
Yapı
Malzemeleri
15
1
-
5
2
-
4
3
8
Çelik Kapı
6
2
-
-
1
2
1
-
9
3
-
-
-
-
1
1
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12
Oto Lastikleri
Kanepe Çekyat
Kalorifer
Kazanı
Termosifon Şofben
1
1
-
-
-
-
-
-
13
Akü
8
-
-
3
1
4
-
-
14
7
1
-
-
-
-
5
1
19
2
-
11
-
2
3
1
5
1
1
2
-
1
-
-
7
-
-
2
-
1
4
-
18
Asansör
Oturma
GuruplarıKoltuk T.
Bulaşık
Makinası
Kat kaloriferiKombi Cihazı
PVC Kapı ve
Pencere Sistemi
10
1
-
3
-
1
2
3
19
Cep Telefonu
125
9
-
35
30
27
20
4
20
Klima
9
1
-
1
-
3
4
-
21
Diğerleri
214
5
-
39
49
25
60
36
TOPLAM
477
31
1
113
86
70
115
61
24,11%
12,79%
6
10
11
15
16
17
NOT-
%
6,50% 0,21%
23,69%
18,03%
14,68%
TSE’den belgeli olmayan 74 adet tüketici şikayeti gereği için ilgili kuruluşlara intikal
ettirilmiştir.
Tablo 28.
TSE ve TSEK Markalı Ürünlerle İlgili Tüketici Şikayetleri
64
İnsan Kaynakları
Yönetim Kurulu’nun 17 Nisan 2006 tarih ve 34 sayılı toplantısında alınan 388 numaralı
karar gereğince, Enstitü faaliyetlerinin daha verimli ve daha hızlı hale getirilmesi ve bu
sayede rekabet gücü yüksek bir kurum haline dönüştürülmesine yönelik yeni bir
organizasyon şeması oluşturularak yürürlülüğe konulmuştur. Bu yeni organizasyonda
Enstitünün ana hizmet birimlerinde merkezi bir yapılandırmaya gidilmiş, tüm Bölge
Müdürlükleri
ve
Mahalli
Temsilcilikler
lağvedilerek
yerlerine
yeni
kurulan
Ürün
Belgelendirme, Gözetim ve Muayene, Deney Laboratuarları, Personel ve Sistem
Belgelendirme ve Kalibrasyon Merkezi Başkanlıklarına bağlı hizmetin gereğine uygun
olarak Müdürlükler ihdas edilmiş, bunun dışındaki illerde bulunan Mahalli Temsilciliklerin
yerine de Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanlığına bağlı İrtibat Büroları oluşturularak
Yönetim Kurulunun 21 Aralık 2006 tarih ve XVI/56-650 sayılı kararı ile yürürlülüğe
girmiştir.
Ø Rapor Döneminde yaklaşık 260 personelin yeniden yapılandırmadan dolayı yeni
birimlerine atamaları yapılmıştır.
Ø Tüm personelin sicil raporları incelendi bilgisayar kayıtlarına işlendi ve sicil
dosyalarına konulmuştur.
Ø Tüm personelin yıl içerisinde gelen terfi işlemleri yapılmıştır.,
AY/YIL
TERFİ ALAN
AY/YIL
PERSONEL SAYISI
TERFİ ALAN
PERSONEL SAYISI
Ocak 2006
96
Temmuz 2006
106
Şubat 2006
113
Ağustos 2006
161
Mart 2006
132
Eylül 2006
103
Nisan 2006
79
Ekim 2006
94
Mayıs 2006
93
Kasım 2006
109
Haziran 2006
101
Aralık 2006
140
Tablo 29.
Terfi İşlemi Yapılan Personel Sayısı
Ø 2006 Faaliyet Dönemi içerisinde Enstitü Merkez ve Taşra Teşkilatlarında
görevlendirilmek üzere alınacak toplam 98 personel için müracaatlar kabul
edilmiş kabul edilen müracaatlar KPSS puanı ve KPDS-TOEFL puanları esas
alınmak suretiyle sıralamaya alınmış akabinde mülakat sınavları düzenlenmiştir.
Sınavı kazanan 69 aday oryantasyon eğitimine tabi tutulup sözleşmeli personel
statüsünde göreve başlatılmıştır.
Ø Personel Yönetmeliğinin geçici 4. maddesine istinaden Enstitüde görev yapan
personelin kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri intibaklarında
değerlendirilmiştir.
Ø Dönem içerisinde okul bitiren 35 personelin intibakları yapılmıştır.
65
Ø 74 adet sözleşmeli personele ait Güvenlik Soruşturması yapılmıştır.
Ø 2006 faaliyet dönemi içerisinde personele ait 4000 adet Yıllık izin formu Kaydı
yapılmıştır.
Ø Enstitü
Merkezinde
3567
kişinin
muayene hizmeti
sözleşmeli
doktorlarca
yapılmıştır.
Ø Enstitü Gündüz Bakımevinde personelin 2-6 yaş grubundaki çocuklarına kreş
hizmetleri sunulmuştur.
AY/YIL
AY/YIL
Ocak 2006
30
Temmuz 2006
25
Şubat 2006
30
Ağustos 2006
18
Mart 2006
30
Eylül 2006
19
Nisan 2006
30
Ekim 2006
25
Mayıs 2006
30
Kasım 2006
24
Haziran 2006
30
Aralık 2006
24
Ø Yurt dışı görevlerine giden 344 personelin pasaport işlemleri yapılmıştır.
Ø I.ve II. Teşvik ikramiyeleri ile ilgili değerlendirme formları birimlere gönderilmiş
değerlendirme sonuçları kayıt altına alınarak ikramiye ödemeleri yapılmıştır.
Ø Bütün personelin özlük ve sicil dosyalarını tutulmasını ve TSE Personel
Programında güncel olarak kayıtlarının tutulmasını sağlanmıştır.
Ø Disiplin Komitesinin rapor dönemindeki sekreterya hizmetleri yürütüldü
Ø Enstitü’nün Merkez ve Taşra’da görev yapan kadrolu personelinin maaş,
ikramiye, fazla mesai, yemek ücreti, giyim yardımı, stajyer öğrenci ücretleri ve
sözleşmeli personel ücretleriyle ilgili bordroların oluşturularak ödeme emri
belgelerinin düzenlenmesi yapılmıştır.
Ø Enstitü’nün kadrolu ve sözleşmeli personellerinin yurt içi ve yurt dışı görev avans
ve bildirimlerinin ödeme emirlerinin düzenlenmesi gerçekleştirlmiştir.
Ø Yönetim Kurulu, Denetleme Kurulu, Teknik Kurul ve İhtisas Kurulu çalışmalarına
katılan
üyelerin
bordrolarının
oluşturularak
ödeme
emri
belgelerinin
düzenlenmesi yapılmıştır..
Ø Personelden kesilen Spor Kulübü, Kreş, Rapor ve İcra vb. ücretlerin bilgisayar
ortamında takip edilmesi ile muhasebe işlem fişlerinin düzenlenip ilgili hesaplara
aktarılması yapılmıştır.
Ø Personele mevzuat gereği ödenen Doğum, Ölüm, Evlenme Yardımlarının ödeme
emirlerini düzenleyip ilgililerin hesaplarına aktarılması yapılmıştır.
Ø Tayin edilen personellerin harcırah kanununa göre sürekli görev harcırahlarının
ödeme emirlerinin düzenlenerek ilgililerin hesaplarına aktarılması yapılmıştır.
66
Ø Enstitüden
emeklik
tazminatlarının
veya
hesaplanarak
istifa
sebebiyle
ödeme
emri
ayrılan
personellerin
belgelerinin
kıdem
düzenlenmesi
ve
ödemelerinin yapılması yapılmıştır.
İdari İşler
Ø Faaliyet dönemi içerisinde Enstitü Merkez ve Taşra Teşkilatlarının ihtiyaçları 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilerek sonuçlandırılmış, KİK
mevzuatı takip ve kontrol edilerek bilgiler güncelleştirilmiştir. Bu dönem
içerisinde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde kargo taşıma işi,
fotokopi makinesi, yazıcı, faks makineleri sarf malzemeleri ile yedek parça
alımları, asansör, faks makineleri ve telefon santrallerinin bakım hizmeti, merkez
ve taşra teşkilatında kullanılmakta olan otokopili ve seri numaralı fatura basımı,
matbaa bölümü ihtiyacı olan kalıp ve montaj işleri, Mesleki Ve Mali Sorumluluk
Sigortası
işi,
hizmet
araçları
Trafik
ve
Kasko
sigortaları,menkul
ve
gayrimenkullerin risk sigortaları, Kırtasiye ve kağıt alımları, Laboratuar sarf
malzeme alımları, Laboratuar cihazlarının yıllık bakım ve onarımları, Merkez ve
taşra birimlerinde kullanılan matbu evrak basımı, İçme suyu alımı,Laboratuvar
cihazlarının tamir ve kalibrasyonları, gerek tamir ve kalibrasyon gerekse yurt
dışından
ithal
edilen
cihazların
gümrükleme
hizmeti
alımı,
Enstitü
laboratuarlarında yapılamayan deneyler için çeşitli kuruluşlardan deney hizmeti
alımı, Laboratuvar makine ve cihaz alımları, yabancı kaynaklı dokümanlarla ilgili
çeviri hizmeti alımı, öğle yemeği hizmeti alımı, merkez telefon santralinin
yenilenmesi, Sürekli Kurumsal Gelişim Ve Yeniden Yapılandırma Projesi Hizmeti
Alımı, Doküman Yönetimi Ve İthalat Sistemleri İçin Yazılım Programı Alımı, BASB
toplantıları için gerekli konaklama, iaşe vb. hizmeti alımı, Enstitü çeşitli birimlerin
ihtiyacı olan masa, koltuk, bilgisayar masası, etejer, konsol, sehpa vb.
malzemeler ile Enstitü ihtiyacı için 15 adet aracın DMO’dan alımı, Isı laboratuarı
ihtiyacı olan motorin alımı ve İthal Malları Belgelendirme Dairesi Başkanlığı
ihtiyacı olan güvenlik malzemelerinin alım işlemleri gerçekleştirilmiştir.Ayrıca
Merkez ve Taşra teşkilatlarında bulunan demirbaş malzemelerin kontrolleri
yapılarak barkod sistemi ile demirbaş girişleri yapılmıştır.
Ø 2006 yılı dönemi içerisinde, 90.492 evrak giriş yapmış olup, 37.455 evrak ise kurum
dışına gönderilmiştir. Yine birimimizden 35.703 evrak da kargo ile gönderilmiştir.
Yeni telefon santrali devreye alınarak hizmete sunulmuştur. Yılın ikinci yarısında
Doküman Yönetimi Sistemi devreye alınmıştır. Kurumun kargo gönderimleri, posta
gönderileri, telefon görüşme hizmetleri yürütülmüştür.
Ø
Güvenlik hizmetleri yürütülmüş, ziyaretçi takibi, park hizmetleri, özelleştirilen
temizlik hizmetlerinin koordinasyonu, kurumun ulaşım hizmetlerinde kullanmış
67
olduğu araçların, tamir, bakım işlemleri ile park bahçe bakımı, badana boya
işlemleri, tesisat bakım ve onarım işlemleri gerçekleştirilmiştir.
Ø Emlak İnşaat Müdürlüğü olarak, yatırım programında yer alan TSE Ankara Ostim
Doğalgaz dönüşüm işi, TSE Merkez Tuvaletleri genel tadilatı ile, TSE İzmir Bölge
Müdürlüğü Çiğli ve Karataş binaları deprem tahkiki işleri gerçekleştirilmiş, bakım
onarım, iyileştirme kapsamında, Merkez Standard Hazırlama Merkez Başkanlığı
Doküman satış ve Enformasyon Müdürlüğü Satış Bölümünde kapsamlı tadilat
yapılmıştır. Turgutlu Mahalli Temsilciliğinin derin kuyu sondaj İşi tamamlanmıştır.
için Merkez binalarında çatı olukları tamiri yaptırılmıştır. Merkez Haberleşme
Müdürlüğü evrak, kargo ve santral odalarında genel tadilat yapılmıştır. Merkez C
blokta bulunan daha önce Makine Laboratuarının hizmet verdiği mekanda genel arşiv
yapılmıştır. Çorum Bölge Müdürlüğü’nün doğalgaz dönüşümü işi gerçekleştirilmiştir.
Çorum Bölge Müdürlüğü’nün güvenlikle ilgili olarak duvar/tel çit ve kontrollü ana
giriş kapısı işleri yaptırılmıştır. Merkez binaları bahçesinde yer alan yürüme yolu
kaplama işi ve havuz tadilatı ile el yıkama alanlarında ihtiyaca yönelik tadilatlar
yapılmıştır.
Merkez
Başkanlık
Katı
Yönetim
Kurulu
Odası
ile
Başkanlık
çalışma/dinlenme odası düzenlenmiştir. Merkez Ürün Belgelendirme Daire Başkanlığı
oda tadilatı ile pvc doğrama işi yaptırılmıştır. Gaziantep Bölge Müdürlüğü doğalgaz
dönüşüm işi tamamlanmıştır. Gaziantep Bölge Müdürlüğü tadilatı yaptırılmıştır.
Eskişehir Mahalli Temsilciliği tadilat işleri yaptırılmıştır. Merkez yemekhanesinin
döşeme akıntısının çözümü için ihale yapılmış ancak yemek firmasının mutfak
bölümünü boşaltamaması sebebiyle ihale iptal edilmiştir. Merkez Standard Hazırlama
Merkezi Başkanlığı Kütüphane Müdürlüğü’ne oda ilavesi yapılmış, okuyucu salonunun
zemin döşemesi yenilenmiş, elektrik ve boya işleri yapılmıştır. Yeniden yapılanma
kapsamında İzmir’de yer alan İnşaat laboratuarının Turgutlu’ya taşınması sebebiyle
laboratuar alanı düzenlemesi yapılmıştır. Bunun haricinde ekspertiz hizmetleri
alınmış, gayrı menkul kiralama ve satın alma işlemleri yürütülmüş, kirada bulunan
taşra birimlerimizin kira artışları belirlenmiş, tahsisli arsalarımızla ilgili çalışmalar
yürütülmüştür.
Strateji Geliştirme
2006 yılının sonunda kurulan Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı öncesinde İdari Mali
İşler Dairesi Başkanlığının Mali İşler biriminde yürütülen faaliyetleri uhdesinde toplamış
ve ayrıca iki yeni müdürlük kurulmuştur. 2006 yılı içerisinde en temel unsurlardan biri
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa bir geçiş döneminin yaşanması
olarak ön plana çıkmaktadır. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı’nın faaliyetlerini bu
kapsamda
5018
sayılı
kanuna
uyum
çalışmaları
ve
rutin
faaliyetler
olarak
değerlendirmek uygun olacaktır. Bu kapsamda faaliyetlere yönelik olarak verilen bilgi ve
68
değerlendirmeler mali işler birimini kapsamakta olup Stratejik Planlama ve Yönetim ile
İç Kontrol Müdürlüklerini kapsamamaktadır.
1- Bu doğrultuda 2006 yılı süresince aylık olarak mizanlar oluşturulmuş ve Türk
Standardları Enstitüsünün 2005 yılı bilançosu hazırlanmıştır.Ayrıca 2007 yılı bütçe teklifi
ile 2005 yılı kesin hesabı ve Ayrıntılı Harcama programı hazırlanmıştır. (Bknz Tablo 3)
Harcama birimlerinden kesin hesaba eklenmek üzere harcama gerekçelerine ilişkin
açıklamalar
istenmiştir. Gelen
gerekçeler incelenerek, açıklamaları
yetersiz
olan
birimlerden ayrıntılı açıklamalar istenmiş ve gerekçeler kesin hesaba eklenmiştir.
Hazırlanan Belge
Gönderildiği Yer
Türk Standardları 2007 yılı Bütçe
Teklifi
Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü
(BUMKO)
Türk Standardları 2005 yılı Kesin
Hesabı
Türk Standardları Enstitüsü Genel Kurulu
Aylık Mizanlar
Türk Standardları Enstitüsü Yönetim Kurulu
2007 yılı Yatırım Projeleri
T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
Ayrıntılı Harcama Programı
Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü
(BUMKO)
2005 yılı Bilançosu
Türk Standardları Enstitüsü Genel Kurulu
Tablo 30.
Sunulan Zorunlu Mali Belgeler
2- Yapılan bu işlerin yanı sıra Muhasebe İşlem Fişi ve Ödeme Emirlerini kapsayan 12530
adet yevmiye işlemi yerine getirilmiştir.
3- 5018 Sayılı kanuna uyum çalışmaları kapsamında eğitim mevzuat çalışmaları
düzenlenmiştir.
Eğitimin Konusu
Düzenlendiği Yer – Tarih
Analitik Bütçe
Gebze Kalite Kampusü –
Katılımcı sayısı
35
30 Haziran-1-2 Temmuz 2006
Analitik Bütçe
TSE Ankara Merkez Teşkilatı
35
3-4-5- Temmuz 2006
5018 Sayılı Kanun , Harcırah Kanunu, KİK
TSE Ankara Merkez Teşkilatı
90
10-24 Aralık 2006
5018 Sayılı Kanun , Harcırah Kanunu, KİK
Gebze Kalite Kampusü –
48
22-28- Aralık 2006
Tablo 31.
2006 Yılı İçerisinde Düzenlenen Eğitim Çalışmaları
69
Mevzuatı uyumlaştırma Çalışmaları kapsamında 5018 sayılı kanun, muhasebe bütçe ve
yatırım harcamalarına yönelik uygulamalar ile ilgili 22 adet tamim oluşturulmuştur.
Ayrıca Türk Standardları Enstitüsünün idari yapılanması gereği senelik olarak hazırlanan
Genel Kurul faaliyet raporunun bütçe uygulamaları ve bütçe tasarısı bölümleri
hazırlanmıştır. Ancak 2007 yılından itibaren 5018 sayılı kanunun 41 inci maddesi ve
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında önetmeliğin 11 inci
maddesinin 2 nci fıkrası gereğince idare faaliyet raporu her yıl Nisan ayı sonuna kadar
hazırlanacak ve kamuoyuna duyurulacaktır.
Bilgi İşlem
2006 yılı içerisinde Enstitünün ihtiyaçlarına göre yeni programlar geliştirmekle birlikte,
bu programların değişen ihtiyaçlara göre bakımı yapılmış, dış kaynaklı programlara
koordinatörlük ve destek hizmeti verilmesi sureti ile çalışmalar yürütülmüştür. Aşağıdaki
tablolarla verilen bu hizmetlerin bir bütünü görülebilmektedir.
Program Adı
TSEkalite
Urun Belgelendirme
Demirbaş
Araç Proje
Kalibrasyon
Matbaa
Laboratuvar
Performans Değerlendirme
Döküman yönetim sistemi
İthalat
Modül isimleri
Firma, Eğitim, Tetkikçi, Tetkikçi Performans, Fatura
HYB, TSE,TSEK,CE,Komisyon,Ciro,Fatura,Sorgu
Birimler, Sınıfkod, Demirbaş, Bim demirbaş
Karayolları uygunluk,Tıbbı ve tehlikeli Atık
Ankara Merkez , Gebze
Matbaa Stok, İş takip
Firma Takip
Ast ve Üst değerlendirmeleri
Evrak takip, işakışı (Ankara ,Gebze, İzmir ‘de uygulamaya
geçildi. )
Firma, Fatura (Ankara da uygulamaya geçildi)
Firma’ nın geliştirip halen bakımı ve desteği yapılan programlar
Standard
Standard iş akışı, grupar iş takibi, standard satış,abonelik
Muhasebe
Müşteri takip, Muhasebe,Fatura,SSK
Bilgi edinme
Bilgi edinme programı
Tablo 32.
Bakım ve Geliştirmesi Devam Eden Programlar (web tabanlı )
Program Adı
Personel sistemi
İthalat
Satın alma
Araç
Kütüphane
Personel
Belgelendirme
Soru Bankası
Tablo 33.
Modül isimleri
Personel ve personel hareketleri takip
Ankara dışındaki bölgeler
Stok kontrol
TSE araçları takip
Kitap ve dergi takip
Personel(Müşteri) takip işlemleri
Sınav sorusu hazırlama
Bakım ve Geliştirmesi Devam Eden Programlar(client /server
mimarisi)
70
Donanım ve Teknik Destek Müdürlüğü; TSE bünyesindeki tüm bilgisayar ve çevre
birimlerinin tamir ve bakımı, satın alma aşamasında teknik şartname hazırlanması, satın
alınan bilgisayar, yazıcı, monitör ve diğer bilgisayar ile ilgili cihazların testi ve
kullanıcılara teslimi ile ilgili olarak çalışmalar yapmıştır. Bu çalışmalara ait rakamlar
aşağıdaki tabloda verildiği gibidir.
Birimlerden gelen arıza bildirimi sayısı
2140
Birimlere yerinde verilen servis hizmeti sayısı
1255
Birimlerden BİM Teknik Servis’e arıza nedeni ile gelen bilgisayar
sistemi/ekran/klavye/fare sayısı
Bölge Müdürlüğü/Mahalli Temsilciliklerden BİM Teknik Servis’e
arıza nedeni ile gelen bilgisayar sistemi/ ekran
Tamir için ilgili firmaya gönderilen arızalı bilgisayar
Birimlerden BİM Teknik Servis’e arıza nedeni ile gelen yazıcı
sayısı
Bölge Müdürlüğü/Mahalli Temsilciliklerden BİM Teknik Servis’e
Tamir İçin firmaya gönderilen arızalı yazıcı sayısı
Tablo 34.
50
60
sistemi/ekran/klavye/ fare sayısı
arıza nedeni ile gelen yazıcı sayısı
960
60
35
-
Sürekli Olarak Verilen Teknik Servis Hizmetleri
Bilgi İşlem Daire Başkanlığı’na bağlı olarak çalışan Sistem Yönetimi Bölümü, Enstitünün
sahip olduğu tüm mevcut yazımların bulunduğu sunucu bilgisayarlar ile e-posta sunucu
bilgisayarları, web sunucu bilgisayarları gibi tüm sunucu bilgisayarlarının yönetimi,
güvenliği, yedeklemesi konularında çalışmalar yapmış, ağ altyapısının yönetimini
sürdürmüş,
Taşra
Teşkilatlarımızın
web
tabanlı
uygulamalara
(Muhasebe,
Ürün
Belgelendirme, Kalite ve Sistem Belgelendirme, İthalat ve Laboratuvar yazılımları gibi)
ve internete merkez üzerinden güvenli/ucuz erişimlerinin sağlanması için çalışmalar
yapmıştır.
Yurt Dışı Temsilcilikler ve İştirakler
TSE’nin yurt dışı temsilcilikleri ve iştirakler veya ortaklıklarla ilişkilerin koordinasyonu bu
Müdürlük tarafından yerine getirilmektedir. Mevcut temsilciliklerin geliştirilmesi ve
güçlendirilmesi, gerektiğinde yeni temsilcilik açılması için fizibilite çalışmaları yapar ve
kurulmaları için gerekli alt yapıyı hazırlar. Temsilciliklerin aylık faaliyet raporlarını temin
eder, onların Türkiye içerisindeki yazı ve taleplerini takip eder. Temsilcilikler, faaliyet
olarak; tanıtım, merkezle koordineli olarak belgelendirme ve eğitim hizmetleri,
bulundukları ülkede genel işbirliğini gerçekleştirmektedirler. TSE yabancı iştirakleri ise
71
bunların kurucular anlaşmaları ve kuruluş tüzükleri çerçevesinde yetkili organlarınca
yönetilmektedirler.
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT):
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT), Türkiye, İran ve Pakistan arasında bölgesel ekonomik
işbirliğini geliştirmek amacıyla 1964 yılında kurulmuş olan Kalkınma İçin Bölgesel
İşbirliği (RCD) Teşkilatı'nın devamı olarak 1985 yılında kurulmuştur. Sovyet Sosyalist
Cumhuriyetler Birliği'nin dağılması EİT'e yeni bir boyut kazandırmıştır. 18-29 Kasım
1992 tarihlerinde İslamabat'ta yapılan EİT Bakanlar Konseyi Olağanüstü Toplantısı’nda
Afganistan,
Azerbaycan,
Kazakistan,
Kırgızistan,
Tacikistan,
Türkmenistan
ve
Özbekistan'ın katılmalarıyla Teşkilatın üye sayısı 10'a çıkmıştır. Aynı toplantıda alınan
karar uyarınca, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Teşkilatın ekonomik, teknik ve kültürel
faaliyetlerine "Kıbrıs Türk Müslüman Toplumu" adı altında üye sıfatı olmaksızın
katılmaktadır.
EİT, bugün üzerinde 350 milyon insanın yaşadığı, 7 milyon kilometrekarelik alanı
kapsayan on üyeli bir örgüt haline gelmiştir. EİT Bölgesel Planlama Konseyi, üye
ülkelerin planlama kuruluşlarının başkanlarından oluşur. Yılda en az bir kez, Bakanlar
Konseyi Toplantısından önce, Bakanlar Konseyine başkanlık eden üye ülke temsilcisinin
başkanlığında toplanır. Bölgesel Planlama Konseyi, Teşkilatın ekonomik gündemini,
işbirliği proje ve programlarının esaslarını hazırlamamakta, alınan kararların ulusal
düzeydeki eşgüdümünü sağlamakta ve Bakanlar Konseyi'nin onayına sunmaktadır.
EİT Bölgesel Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji
Enstitüsü (RISCAM) ‘ın kurulmasına ilişkin çalışmalar devam etmekte olup bu çerçevede
EİT Bölgesel Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji II.
Uzmanlar Grubu Toplantısı 15-16 Ocak 2006 tarihlerinde İran Standardlar Teşkilatı
(ISIRI)’nın ev sahipliğinde ECO’nun Tahran’daki Merkezinde gerçekleştirilmiştir. Bu
toplantıyı müteakip olarak I. EİT Standardizasyon ve İlgili Kuruluşları Başkanlar
Toplantısı da aynı yerde 17 Ocak 2006 günü gerçekleştirilmiştir. Toplantılara 10 üye
ülkenin dokuzunun standard teşkilatlarının (Türkmenistan katılmadı) yetkilileri ile EİT
Sekreteryası görevlileri iştirak etmiştir. Toplantılara TSE’yi temsilen, TSE Başkanı, Genel
Sekreter Teknik Yardımcısı ve Uluslararası İlişkiler Müdürü katılmıştır. Toplantılar
neticesinde özetle aşağıdaki hususlara karar verilmiştir:
1- Standardizasyon,
uygunluk
değerlendirmesi,
akreditasyon
ve
metroloji
bölgesel işbirliği stratejisi görüşülüp onaylanmıştır.
2- EİT Bölgesel Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve
Metroloji Enstitüsü (RISCAM)’nün taslak statüsü, Enstitünün Merkezi ile ilgili
madde hariç görüşülüp nihai şekli verilmiştir.
3- EİT Bölgesel Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve
Metroloji Enstitüsü
(RISCAM)’nün taslak
statüsünün
Bölgesel
Planlama
72
Konseyi
16.
Toplantısı
aracılığıyla
ilk
Bakanlar
Konseyinin
onayına
sunulmasına karar verilmiştir.
4- Kurulacak Enstitünün Merkezinin hangi ülkede olması hususunun Bakanlar
Konseyince karara bağlanması uygun görülmüştür.
EİT 16. Bölgesel Planlama Konseyi Toplantısı, 30 Ocak-2 Şubat 2006 tarihlerinde İran
İslam Cumhuriyeti’nin başkenti Tahran’da gerçekleştirildi. Toplantıda Türk heyeti
tarafından aşağıdaki ifadenin RISCAM Tüzüğüne eklenmesi teklif edilmiş ve bu ifade
eklendikten sonra EİT Bakanlar Konseyine sunulması gerektiği ifade edilmiştir.
“Bu tüzüğün hükümleri, ilişkili protokolleri ve eklentileri, bir üye ülkenin mevcut
uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan hak ve yükümlülüklerinin değişikliğe uğradığı
şeklinde yorumlanamaz (bağlı veya ilgili kuruluşlar)”
9. EİT Zirvesi ve 16. EİT Bakanlar Konseyi Toplantısı 2-5 Mayıs 2006 tarihlerinde
Bakü/Azerbaycan gerçekleştirilmiştir. Bakü’de 5 Mayıs 2006 tarihinde düzenlenen olan
9. EİT Zirvesi öncesindeki 2-3 Mayıs 2006 tarihlerindeki Yüksek Düzeyli Memurlar (SOM)
ve 4 Mayıs 2006 tarihindeki 16. Bakanlar Konseyi (COM) toplantılarında söz konusu
tüzük görüşülmüş ve kurulacak olan teşkilatın Taslak Tüzüğünün EİT Sanayi Bakanları 3.
Toplantısında (28-30 Kasım 2006, Pakistan) onaylandıktan sonra Bakanlar Konseyinin
(17.) onayına sunulmasına karar verilmiştir.
Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) Sanayi Bakanları III. Toplantısı ile II. Yüksek Düzeyli
Uzmanlar
Grubu
Toplantısı
28-30
Kasım
2006
tarihlerinde
Lahor/Pakistan’da
gerçekleştirildi. Söz konusu toplantılara TSE’yi temsilen TSE Yönetim Kurulu Üyesi ve
Uluslararası İlişkiler Müdürü iştirak etmiştir.
İslam Ülkeleri Standardlar ve Metroloji Enstitüsü (SMIIC)
1984 yılında
Türkiye
Cumhuriyeti
Cumhurbaşkanı’nın başkanlığında çalışmalarına
başlayan İslam Konferansı Teşkilatı Ekonomik ve Ticari İşbirliği Daimi Komitesi
(İSEDAK)’nin ilk toplantısında, İslam ülkeleri arasında ticaretin geliştirilmesi, ticarette
teknik engellerin kaldırılması amacıyla üye ülkelerin standardlarının harmonizasyonunun
yapılmasının
önemi
vurgulanmış
ve
bu
konuda çalışmaların
başlatılması
uygun
görülmüştür.
1985’te Enstitünün sekreteryalığında İslam Ülkeleri Standardizasyon Uzmanlar Grubu ile
Koordinasyon Komitesi kurulmuş ve bunların çalışması sonucu “İslam Ülkeleri Arasında
Standardizasyonunun
Önemi”
başlıklı
bir
doküman
hazırlanmış
ve
İSEDAK’ta
onaylanmıştır.
Bu kapsamda, 1985’ten itibaren Uzmanlar Grubu ile Koordinasyon Komitesi 7 kez
toplanmıştır (Toplam 14 toplantı). Toplantılar sonucunda, İslam Ülkeleri Standardlar ve
Metroloji Teşkilatı (SMOIC)’nın kurulması uygun görülmüştür.
1996’da 7.Toplantısını yapan Uzmanlar Grubu, hazırlamış olduğu taslak SMOIC
Statüsü’nü onaylanması için 12. İSEDAK Toplantısına sunmaya karar vermiş ve 12.
73
İSEDAK’ta kuruluşun adının İslam Ülkeleri Standardlar ve Metroloji Enstitüsü (SMIIC)
olarak değiştirilmesi ve üye ülkelerin son görüşünün alınması kararlaştırılmıştır. Söz
konusu taslak statü, 1-4 Kasım 1998 tarihlerinde İstanbul’da yapılan 14.İSEDAK
toplantısının gündeminde yer almış (7.madde) ve toplantıda yapılan görüşmelerden
sonra onaylanmıştır. Böylece, SMIIC’in bir bölgesel standard kuruluşu olarak resmi
çalışmalarına başlaması için önemli bir aşama kaydedilmiştir.
SMIIC
Statüsü,
4–7
Kasım
1999
tarihlerinde
İstanbul’da
yapılan
15.
İSEDAK
Toplantısında ilk defa üye ülkelerin imzasına açılmıştır. Statüyü ilk imzalayan ülke
Türkiye olmuştur. Ayrıca, Suriye, Sudan, Tunus, Burkina Faso ve Filistin bu statüyü
imzalamış, Gine, Kamerun, Mali ve Sudan ise meclisinde onaylamıştır. Ülkemizde de
2005 yılında SMIIC statüsünün onaylanması için gerekli prosedürün başlatılması için bazı
kuruluşlardan
görüş
istenmiş,
2006
yılı
sonu
itibariyle
Adalet
Bakanlığı,
DPT
Müsteşarlığı, TÜBİTAK, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Hukuk Müşavirliği, Ölçüler ve
Standardlar Genel Müdürlüğü, AB Koordinasyon Gen. Müdürlüğü, Sanayi Genel
Müdürlüğü,
Sekreterliği,
Dış
Ticaret
Müsteşarlığı,
TÜRKAK’tan
görüşler
Dışişleri
alınmış,
Bakanlığı,
Maliye
Başbakanlık
Bakanlığı’ndan
AB
Genel
ise
görüş
beklenmektedir.
Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (BASB)
Enstitünün kurucusu olduğu, Sekreteryalık ve Başkanlığını yürüttüğü Bölgelerarası
Standardizasyon Birliği (BASB)’nin 17. Teknik Komite Toplantısı 21-24 Mart 2006
tarihlerinde İzmir’de gerçekleştirilmiştir. Teknik Komite Toplantısı ile eş zamanlı olarak
3.
Belgelendirme
gerçekleştirilmiştir.
Komitesi
Toplantılara
ve
2.
Akreditasyon
Azerbaycan,
Komitesi
Gürcistan,
Toplantıları
Kazakistan,
da
Kırgızistan,
Krasnodar, Moldova, Özbekistan, Tacikistan, Tataristan ve Türkiye’nin temsilcilerinden
oluşan 28 kişi iştirak etmiştir.
Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (BASB)’nin 15. Olağan Genel Kurul Toplantısı 2627 Haziran 2006 tarihlerinde Tataristan Standardizasyon, Metroloji ve Belgelendirme
Merkezi Devlet Federal Kurumu (TATCSM)’nun ev sahipliğinde ve TATCSM ile TSE’nin
ortak organizasyonunda Kazan/TATARİSTAN’da gerçekleştirilmiştir. 15. Olağan Genel
Kurul Toplantısı’na; Azerbaycan, Başkurdistan, Kazakistan, Kırgızistan, Krasnodar,
Özbekistan, Tacikistan, Tataristan ve Türkiye’nin temsilcilerinden oluşan 27 kişi
katılmıştır.
Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (BASB)’nin 15. Olağan Genel Kurul Kararı
çerçevesinde, TS EN ISO 19011 “Kalite ve Çevre Yönetim Sistemleri Tetkik Klavuzu”
konulu teknik eğitim programı (Tetkikçiler için Uygulamalı) 30 Ekim-3 Kasım 2006
tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Eğitime Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan,
Krasnodar, Moğolistan, Moldova, Özbekistan, Tacikistan ve Tataristan’dan toplam 17 kişi
katılmıştır.
74
Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (BASB)’nin faaliyetleri çerçevesinde, TS EN
ISO/IEC 17011 “Uygunluk Değerlendirmesi-Uygunluk Değerlendirmesi Yapan Kuruluşları
Akredite Eden Akreditasyon Kuruluşları için Genel Şartlar” konulu teknik eğitim programı
19-22 Aralık 2006 tarihlerinde Kalite Kampüsü Bölge Müdürlüğü’nde gerçekleştirilmiştir.
Söz
konusu
eğitime;
Azerbaycan,
Gürcistan,
Kabardino-Balkarya,
Kazakistan,
Kırgızistan, Krasnodar, Moğolistan, Moldova, Özbekistan ve Tacikistan’dan toplam 19
kişi katılmıştır.
Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (BASB)’nin 18. Teknik Komite Toplantısı ile 3.
Akreditasyon Komitesi, 4. Belgelendirme Komitesi, 1. Standardizasyon Komitesi ve 3.
Metroloji
Komitesi
Toplantıları
20-22
Şubat
2007
tarihlerinde
Ankara’da
gerçekleştirilmiştir. Söz konusu Komitelerin toplantılarına; Azerbaycan, Gürcistan,
Kırgızistan,
KKTC,
Krasnodar,
Moğolistan,
Moldova,
Özbekistan
ve
Türkiye’nin
temsilcilerinden oluşan 26 kişi iştirak etmiştir.
Yabancı Standard Kuruluşları ile İkili İşbirlikleri
İslam Konferansı Örgütü(İKÖ) üyesi ülkeler, BASB Üyesi Ülkeler, KEİB ve EİT üyesi
ülkelerle ikili işbirliği faaliyetleri de yürütülmektedir. Bu faaliyetler, hükümetler arası
Karma Ekonomik Komisyon toplantılarının takibi ve TSE faaliyetlerinin bu dokümanlarda
yer almasını sağlamaktır. Ayrıca TSE’nin bu ülkelerdeki Standard kuruluşlarıyla ikili
işbirliği faaliyetleri yürütülmekte, ikili işbirliği protokolleri gerçekleştirilmektedir. İkili
işbirliği ve protokoller çerçevesinde; bu ülkelerle işbirlikleri geliştirilmiş ve bir kaç ülke
ile karşılıklı ziyaretler yapılmıştır. Azerbaycan, Etiyopya, Özbekistan, İran, Pakistan,
Oman, vs. Ayrıca yurt içinde bu ülkelerle ilgili yapılan çeşitli resmi toplantılara iştirak
edilmiştir.
AB ve Dış İlişkiler
AB Adaylık Süreci Kapsamında Yürütülen Faaliyetler
Özellikle 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı çerçevesinde Türkiye ile AB arasında ihdas
edilen Gümrük Birliği Anlaşması’na müteakip Türkiye’de Kamu Kurum ve Kuruluşlarının
üstlendiği görevler çerçevesinde, Enstitünün bu faaliyetler içerisinde yer alan rolünün
daha da genişletilmesi ve bu sayede Enstitü faaliyet alanlarının ileriye dönük
geliştirilmesi için zemin oluşturma çalışmalarına hız verilmiş ve gerekli girişimler
gerçekleştirilmiştir.
AB Mevzuatına uyum çalışmaları kapsamında Türkiye Ulusal Programı, AB-Türkiye
İlerleme Raporu, AB-Türkiye Gümrük Birliği, AB-Türkiye Katılım Ortaklığı ile en son
gerçekleştirilen müzakereler kapsamındaki tarama ile ilgili yapılan çeşitli düzeydeki
toplantılara iştirak edilmiştir. AB ile ilgili olarak düzenlenmiş olan bütün resmi
toplantılarda TSE’nin temsili sağlanmıştır. AB’nin destek projeleri olan MATRA, PSO,
75
TAIEX vs. yakından takip edilmiş ve ilgili birimlerle koordineli olarak teklifler
sunulmuştur.
Avrupa Birliği tarafından finanse edilen ve Avrupa Standardizasyon Komitesi (CEN)
tarafından MEDA programı kapsamında yürütülen EUROMED projesi kapsamında
düzenlenen “Turizm Sektöründe Standardizasyon ve Belgelendirme” konulu seminere
Enstitüyü temsilen Standard Hazırlama Merkezi Başkanlığınca katılım sağlanmıştır..
Avrupa Birliği tarafından finanse edilen ve Avrupa Standardizasyon Komitesi (CEN)
tarafından
MEDA
programı
kapsamında
yürütülen
EUROMED
Türkiye’nin
Kalite
Altyapısı’na Destek Projesi çerçevesinde düzenlenen ve 2-3 Kasım 2006 tarihlerinde
Belçika’nın Brüksel şehrinde gerçekleştirilen “Standardizasyonun Yasal Yönleri ve İlgili
AB Mevzuatı”konulu çalıştaya Enstitüyü temsilen Standard Hazırlama Merkezi’nde iki
uzman iştirak etmiştir.
Yine EUROMED Türkiye’nin Kalite Altyapısı’na Destek Projesi çerçevesinde düzenlenen ve
8-9 Kasım 2006 tarihlerinde Belçika’nın Brüksel şehrinde gerçekleştirilen EUROMED
Kalite Yıllık Konferansı’na Enstitüyü temsilen AB ve Dış İlişkiler Müdürü iştirak etmiştir.
Ayrıca, EUROMED Türkiye’nin Kalite Altyapısı’na Destek Projesi kapsamında, BSI
koordinasyonunda yürütülen 1 aylık laboratuvar eğitimlerine Enstitüden aşağıdaki
tarihlerde katılım sağlanmıştır:
4. dönem- 30 Mayıs 2006- 22 Haziran 2006
3 kişi
5. dönem- 19 Haziran 2006- 14 Temmuz 2006
2 kişi
6. dönem- 10 Temmuz 2006- 4 Ağustos 2006
1 kişi
7.dönem- 31 Temmuz 2006-25 Ağustos 2006
2 kişi
AB müzakere sürecinde gerçekleştirilen “Malların Serbest Dolaşımı” faslındaki tanıtıcı
tarama toplantısı 16-20 Ocak 2006 tarihlerinde Brüksel’de gerçekleştirilmiş ve bu
toplantıya Enstitüyü temsilen Ürün ve Hizmet Yeri Belgelendirme Merkezi Başkanı iştirak
etmiştir. Bahse konu fasıldaki ülkemiz mevzuat ve uygulamaları hakkında sunumların
yapıldığı ve Komisyonun konuyla ilgili sorularının yanıtlandığı ayrıntılı tarama toplantıları
20-24 Şubat 2006 tarihlerinde Brüksel’de gerçekleştirilmiş ve bu toplantıya Enstitüyü
temsilen
katılan
Standard
Hazırlama
Merkezi
Başkanı
tarafından
Enstitünün
standardizasyon faaliyetleri ile ilgili bir sunum yapılmış ve Komisyon üyelerinin soruları
yanıtlanmıştır.
“Tüketici ve Sağlığın Korunması” faslıyla ilgili olarak 6-7 Temmuz 2006 tarihlerinde
Brüksel’de yapılan ayrıntılı tarama toplantısına Enstitüyü temsilen Tüketici Müdürü
iştirak etmiştir.
“Ulaştırma” faslıyla ilgili olarak 25-28 Eylül 2006 tarihlerinde Brüksel’de yapılan ayrıntılı
tarama toplantısına Enstitüyü temsilen Araç Proje Müdürü iştirak etmiştir.
76
Uluslararası Kuruluşlarla Yürütülen Faaliyetler
Uluslararası kuruluşlarla ilişkiler çerçevesinde faaliyetleri takip edilen kuruluşlar: ISO,
IEC, UN/ECE(BM/AEK), IECEE, FAO, WHO, UN, UNDP, UNESCO, UNIDO, UNCTAD,
ICC(MTO), BIPM, OIML, CIE, OIV, WCO, IAEA, OIE, IATA, ICAO, ICRU, ICRP, IDF, IIR,
IFLA, CAC, ILO, IMO, ISA, IOOC, BASFA, WIPO, UIC, BIC, ITU, ITC, IAF, ILAC, ICQCC,
WPO, WORLD BANK (IBRD), WTO ve diğer uluslararası kuruluşlar.
Dünya Ambalaj Teşkilatı (WPO): WPO’ya 1986 yılından beri üye olan Enstitü, bu
teşkilatın çalışmalarına aktif olarak katılmakta ve bu kuruluş tarafından organize edilen
uluslararası ambalaj fuarlarına ilgili kişi ve kuruluşların katılımını sağlamak amacıyla
çalışmalarda bulunmaktadır.
WPO Sonbahar Genel Kurul toplantısı ile “Worldstar 2006” Dünya Ambalaj Yarışması 20
– 22 Kasım 2006 tarihlerinde Polonya’nın Poznan şehrinde yapılmış bu toplantıya ise
Enstitü temsilen Genel Sekreter Yardımcısı ile İzmir Bölge Müdürü iştirak etmişlerdir.
Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ/WTO): Enstitü, Dünya Ticaret Örgütü Ticarette Teknik
Engeller Anlaşması’nın (WTO/TBT) Ek III’ü İyi Uygulama Koduna taraf olup, aynı
zamanda söz konusu anlaşma çerçevesinde standardlar konusunda ulusal bilgilendirme
noktasıdır
(National
Enquiry
Point).
TSE
Standard
Hazırlama
Merkezi,
ulusal
bilgilendirme noktası görevini yürütmektedir. Bu çerçevede, TSE’ye gelen bilgi talepleri
en kısa sürede cevaplandırılmakta ve/veya ilgili birimler ile kurum ve kuruluşlara
iletilmektedir.
Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Ticarette Teknik Engeller (TBT) Anlaşması çerçevesinde Dış
Ticaret Müsteşarlığı tarafından hazırlanan ve kullanıma açılan “Ticarette Teknik Engeller
İnternet Sitesi” tanıtımına yönelik 27 Mart 2006 tarihinde gerçekleştirilen toplantıya
Enstitüyü temsilen İthal Malları Belgelendirme Daire Başkanı ve AB ve Dış İlişkiler
Müdürü iştirak etmişlerdir.
Uluslararası Konteynerler Bürosu (BIC): Enstitünün Ulusal Kayıt Kuruluşu (NRO)
olarak üyesi bulunduğu ve çalışmaları AB ve Dış İlişkiler Müdürlüğü’nce yürütülen
Uluslararası Konteynerler Bürosu (BIC)’nun 21-25 Haziran 2006 tarihlerinde Belçika’nın
Brüksel şehrinde gerçekleştirilen Genel Kurul Toplantısı ve NRO Üyeler Toplantısı’na
Enstitüyü temsilen AB ve Dış İlişkiler Müdürü etmiştir.
Dünya İmalatçı Tanım (WMI) Kodu: Enstitünün görevleri arasında, ISO ile ortaklaşa
yürütülen ve karayolu taşıtları üreten firmalara Dünya İmalatçı Kodu (WMI) veya Dünya
Parça İmalatçıları Kodu (WMPI)’nun verilmesi yer almaktadır. Enstitü tarafından üretici
firmalara tahsis edilen Dünya İmalatçı Tanıtım (WMI) kodunun, ISO tarafından yetkili
Uluslararası Otorite olarak tanınan, ABD’de yerleşik SAE (Society of Automative
Engineers Inc.)’ye tescil ettirilmektedir.
WMI kodu, araç imalatçılarının kullandığı 3 bölümden (WMI-Dünya İmalatçı Tanıtım
Numarası), (VDS-Taşıtı Tanımlayan Kısım) ve (VIS-Taşıtı Belirten Kısım) oluşan 17
77
haneli VIN-Taşıt Tanıtım Numarasının ilk bölümünü oluşturmaktadır. Türkiye’de yerleşik
motorlu araç üreticisi firmaların, ürettiği araçlar için Enstitü tarafından tahsis edilen bu
WMI kodu altı basamaktan oluşmaktadır ve araç şasesine vurulan (VIN)’in 1.2. 3 ve
12.13.14 hanelerini oluşturmaktadır.
2006 yılı içerisinde 30 yeni firmanın müracaatı alınmış ve Enstitü bugüne kadar toplam
240 firmaya Dünya imalatçı (WMI) kodu tahsis etmiştir.
Bölgesel Kuruluşlarla Yürütülen Faaliyetler
Bölgesel kuruluşlarla ilişkiler çerçevesinde faaliyetleri takip edilen kuruluşlar: CEN,
CENELEC, ETSI, AB VE KURUMLARI, EOQ, EEPCA, EA, EAL, EOTC, BÖLGELERARASI
STANDARDİZASYON BİRLİĞİ (BASB), İSLAM KONFERANSI TEŞKİLATI (İKT-OIC), İKB,
İSEDAK (COMCEC), İSEDAK İZLEME KOMİTESİ, SMIIC, KÖRFEZ ÜLKELERİ BİRLİĞİ
(GCC), ECO, KEİB, ASMO, AIDMO, ACCSQ, ARSO, COPANT, EASC, NATO, OECD, PASC
ve Diğer Bölgesel Kuruluşlardır.
Avrupa Kalite Teşkilatı (EOQ) İle İlişkiler
1956 yılında kurulmuş olan ve 1976 yılından beri tam üyesi olduğumuz Avrupa Kalite
Teşkilatı (EOQ) ile ilişkilerimiz yıllardır Enstitünün aktif katılımı sayesinde, karşılıklı
olarak başarı ile sürdürülmektedir. Sözkonusu işbirliği, Enstitünün organizasyonu ile 1921 Eylül 2001 tarihlerinde İstanbul Lütfi Kırdar Kongre ve Sergi Sarayı’nda yapılan ve 59
ülkeden, yaklaşık 1100 kişinin katılımıyla gerçekleşen 45.EOQ Yıllık Kongresi ve 25 - 27
Nisan
2005
tarihleri
arasında
Antalya’da
yapılan
ve
yurtiçinden
yaklaşık
450,
yurtdışından 50'yi aşkın ülkeden yaklaşık 350 kişinin katılımıyla olmak üzere, toplam
800 katılımcı ile
gerçekleştirilen 49.Avrupa Kalite Kongresi çerçevesinde daha da
geliştirilmiştir.
25-28 Mayıs 2006 tarihleri arasında Antwerp’te gerçekleştirilen EOQ Yönetim Kurulu,
Genel Kurul vb. toplantılara Enstitüyü temsilen AB ve Dış İlişkiler Müdürlüğünde bir
personel ve EOQ Yönetim Kurulu Üyesi, TSE eski Başkan Vekili Sn. Niyazi Akdaş iştirak
etmişlerdir. Ayrıca, EOQ PRU Personel Belgelendirme Toplantısı’na ise, Personel
Belgelendirme Müdürü iştirak etmiştir.
26 Mayıs 2006 tarihinde yapılan EOQ Genel Kurul toplantısını takiben, Belçika’nın
Antwerp şehrinde, tarihi Vali Konağı’nda düzenlenen EOQ Georges Borel ödül
seremonisinde, Türkiye’den Niyazi Akdaş “Avrupa”
dalında, Fransa’dan
Elisabeth Ballery “Medya” dalında ve ABD’den Paul Borawski “Uluslararas”ı
dalda Georges Borel ödülüne layık görülmüşlerdir. Sayın Niyazi Akdaş’ın 2006 yılı
için layık görüldüğü Avrupa dalında Georges Borel ödülü, Avrupa Kalite
Teşkilatı’nın misyonuna olağanüstü katkıda bulunan ve gerek öncülük ettikleri
aktiviteler ve gerekse davranışları ile kalitenin gelişimine ve yayılmasına Avrupa
çapında katkıda bulunan lider kişilere verilmektedir.
78
Ayrıca, yukarıda listelenen Antwerp toplantıları sırasında, Enstitüce yürütülmekte
olan “EOQ İş Liderleri Kulübü Projesi” ile ilgili olarak bir sonraki toplantının Aralık
ayında Rusya’nın St. Petersburg şehrinde yapılan EOQ Yönetim Kurulu ve Genel
Kurul toplantıları
sonrasında, 7 Aralık 2006
günü
gerçekleştirilmesine
karar
verilmiştir.
05-07 Aralık 2006 tarihleri arasında St. Petersburg’da gerçekleştirilen EOQ
Yönetim Kurulu, Genel Kurul vb. toplantılarına Enstitüyü temsilen AB ve Dış İlişkiler
Müdürlüğünde bir personel ve EOQ Yönetim Kurulu Üyesi ve Başkan Yardımcısı, TSE
eski Başkan Vekili Sn. Niyazi Akdaş iştirak etmişlerdir. 4 Aralık 2006 tarihindeki PRU
toplantısına ise, Personel Belgelendirme Müdürü iştirak etmiştir.
7 Aralık 2006 günü yapılan EOQ-BLC (EOQ İş Liderleri) Kulübü Projesi toplantısına 7
farklı ülkeden yaklaşık 15 katılımcı iştirak etmiştir. Katılımcı ülkeler sırasıyla şöyledir:
Türkiye, Rusya, Almanya, Fransa, Yunanistan, İngiltere, ABD. Toplantı, Sayın Niyazi
Akdaş’ın açılış konuşması, EOQ-BLC projesinin liderliğini yürüten ekibimizin ve
katılımcıların tanıtımı ve projenin sunulmasını takiben, katılımcıların görüş ve
sorularının alınması ile karşılıklı görüş alışverişi şeklinde geçmiştir. Sözkonusu
toplantıda “EOQ İş Liderleri Kulübü” projesi içerik açısından son haline getirilerek,
2007 Mayıs ayında faaliyetine başlaması kararlaştırılmıştır.
Söz konusu toplantılarda hedeflendiği üzere, EOQ’nun misyon, vizyon ve stratejik
amaçlarının belirlenmesi amacıyla Müdürlüğümüzce hazırlanan, işletme biliminde
kurum ve kuruluşların stratejilerini belirlerken “iç prosesler” (ana hizmet ve
servisler), “finans ve mali konular”, “müşterilerle ilgili konular” ve “kurumsal
öğrenim ve gelişim” olmak üzere 4 ana perspektif altında, kuruluşun amaçları, bu
amaçların hangi somut değerlere göre ölçülebileceği, bu doğrultuda belirlenen
sayısal
ve tarihsel
hedefleri
ve
bu
hedeflere
ulaşmak
için
hangi
girişimin
yapıldığı/yapılacağı tek tek ele alınarak hazırlanan tablolardan oluşan “EOQBalanced Scorecard Study”- EOQ Dengeli Karne Çalışması bütün katılımcılar
tarafından
çok
beğenilerek
ekibimize
teşekkür
edilmiştir.
EOQ
Başkanı
Yuri
Gousakov’un önerisi üzerine, ekibimizce hazırlanan söz konusu çalışmanın bundan
sonra
geçerli
olacak
şekilde
EOQ
strateji
dokümanı
olarak
kullanılması
kararlaştırılmıştır.
İki Taraflı Anlaşmalar Çerçevesinde Yürütülen Faaliyetler
Enstitü, bölgesel ve uluslararası işbirliği ile emsal milli standardizasyon, belgelendirme
vb kuruluşlarla ikili işbirliğini geliştirmek amacıyla 1986 yılından bu yana 69 ülkeden 87
kuruluşla işbirliği protokolleri yapmıştır. Özellikle 1991 yılında Sovyetler Birliği’nin
dağılmasıyla bağımsızlığını kazanan Türk Cumhuriyetleri ve Özerk Cumhuriyetler
standard kuruluşları ile iki ve/veya çok taraflı işbirliği protokolleri yapmıştır. Çok taraflı
79
protokoller, Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (BASB), Avrupa Birliği muhatap
kuruluşlar vb. uluslararası ve bölgesel kuruluşlar ile gerçekleştirilmektedir.
Bu işbirliği protokolleri Enstitünün görev alanları ile doğrudan ilgili olup, standardizasyon
alanında ortak faaliyet, doküman teatisi, karşılıklı uzman değişimi, eğitim desteği vs. ile
bölgesel ve uluslararası arenada birbirlerini destek veya ortak hareket etme gibi genel
hususları içermektedir.
Belgelendirme ve deney hizmetlerinde de bu alanda oluşturulmuş ve taraf olan bütün
kuruluşlarca karşılıklı birbirinin faaliyetlerini tanımayı içeren bölgesel ve uluslararası
sistemlere de TSE kendi faaliyetleri nispetinde dahil olmaktadır. Taraf veya üye olmak
şeklinde gerçekleştirilen bu faaliyet ile TSE’nin çalışmalarının Avrupa Birliği ve
Uluslararası arenada tanınması sağlanmaktadır.
İkili
işbirliği
içinde
bulunduğumuz
ülkelerden
sadece
01.01.2006-
31.12.2006
döneminde ortaklaşa faaliyet gerçekleştirdiğimiz ülkeler ve bu dönemde gerçekleştirilen
faaliyetler aşağıdaki gibidir:
AFGANİSTAN
17 Ocak 2006 tarihinde Tahran’da gerçekleştirilen EİT Standardizasyon ve İlgili
Kuruluşları
Başkanlar
çerçevesinde
iki
Toplantısı
kuruluş
esnasında
arasında
en
kısa
Afgan
tarafıyla
zamanda
bir
yapılan
işbirliği
görüşmeler
protokolünün
imzalanmasına karar verilmiştir. Ancak günümüze kadar bir gelişme kaydedilmemiştir.
ALMANYA
27-28 Nisan 2006 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilen Türk – Alman İşbirliği Konseyi
(TAİK) 12. Dönem Toplantısı’na Enstitüyü temsilen iki kişilik bir heyetle katılım
sağlanmıştır.
AZERBAYCAN
Enstitü ile Azerbaycan Devlet Standardlaştırma ve Metroloji Ajansı (AZSTAND) arasında
ilk işbirliği protokolü Aralık 1990 tarihinde Ankara’da imzalanmıştır. İki Standard
Kuruluşu arasında 1990 – 2000 yılları arasında yeni teknik işbirliği protokoleri
imzalanmıştır.
Enstitü, AZSTAND’dan gelen uzmanları misafir ederek teknik eğitime tabi tutmakta ve
dokümantasyon merkezinde ücretsiz faydalanmalarını sağlamaktadır.
13.6.1996 tarihinde imzalanan uygulama protokolü, mevcut işbirliğinin geliştirmeyi ve
ticareti artırmayı, kalite bilincini yaygınlaştırmayı, kaliteli üretimi teşvik etmek ve
tüketiciyi korumayı amaçlamaktadır. Bu anlaşma ile taraflar Türkiye’den veya transit
olarak üçüncü ülkelerden Azerbaycan Cumhuriyeti’ne gidecek TSE’den belgeli malların,
bu ülkeye girişte ikinci bir kontrole tabi tutulmadan girişi yapılmaktadır.
İki kuruluş arasında imzalanan Teknik İşbirliği Protokolü çerçevesinde Enstitü Mart
1997’de Azerbaycan’da temsilcilik açmış ve bir temsilci görevlendirmiştir. Bu temsilcilik
Enstitü faaliyetlerini tanıtmak, standardizasyon ve kalite konularında faaliyetlerde
80
bulunmak, Enstitü adına belgelendirme faaliyetlerinde bulunmak ve bu konularda
danışmanlık ve ekspertiz hizmetlerini vermektedir. Ayrıca her iki kuruluşun ortaklığında
Bakü’de ortak bir şirkette bulunmaktadır.
Bu ikili işbirliği münasebetleri dışında Türk Standardları Enstitüsü öncülüğünde Eylül
1991’de Ankara’da kurulmuş olan Azerbaycan’ın da kurucu üye olduğu “Bölgelerarası
Standardizasyon Birliği (BASB)”çerçevesinde, iki kuruluş arasındaki faaliyetler, tarafları
memnun edecek şekilde yürütülmektedir.
Bugüne kadar gerçekleştirilmiş faaliyetlerin yanısıra geleceğe yönelik aşağıda yer alan
işbirliği faaliyetleri de planlanmaktadır.
Ø AZSTAND ve Azerbaycan Cumhuriyetinin Resmi ve Özel Sanayi kuruluşları
elemanlarının, Türkiye’de dil eğitimi ile Standard, Kalite, TS – EN – ISO 9000
Kalite Yönetimi, Belgelendirme ve Uygulamaları konularında eğitilmesi,
Ø Milletlerarası platformlarda her iki kuruluşun standardizasyon, belgelendirme,
kalite ve metroloji konularında ortak hareket etmesi,
Ø Doküman teatisine devam edilmesi,
Ø Ortak belgelendirme faaliyetlerinin arttırılması,
Ø Türk Standardlarının AZSTAND tarafından kullanılmasının daha yoğunlaştırılması
Ø BASB protokolleri çerçevesinde Azerbaycan uzmanlarının da arasında bulunduğu
uzmanlar grubuna çeşitli alanlarda eğitim programının düzenlenmesi ve diğer
işbirliğini geliştirici faaliyetler devam ettirilecektir.
27 Aralık 2001 tarihinde Azerbaycan Cumhurbaşkanı Haydar ALİYEV’in fermanı ile
Azerbaycan Devlet Standardlaştırma Metroloji Merkezi ile Devlet İlim ve Teknik Komitesi
lağv edilmiştir. Bu lağv edilen iki teşkilatın yerine Enstitünün muhatabı olarak
Azerbaycan
Cumhuriyeti
Devlet
Standardlaştırma,
Metroloji
ve
Patent
Kurumu
(AZSTAND) adı altında yeniden yapılandırılmıştır. Söz konusu kuruluş, Ekim 2002’den
itibaren yeni yapı altında çalışmalarını sürdürmektedir.
Enstitü ile AZSTAND arasındaki mevcut işbirliği anlaşmasında yer alan standardizasyon,
uygunluk değerlendirmesi, metroloji, laboratuvar hizmetleri ve eğitim konularıyla ilgili
faaliyetleri hayata geçirmek amacıyla görüşmelerde bulunmak üzere AZSTAND Genel
Müdürü 24-28 Nisan 2006 tarihlerinde Enstitüyü ziyaret etmiştir. Ayrıca 22 – 25 Kasım
2006 tarihlerinde TSE Başkanı başkanlığında bir heyet hem AZSTAND Başkanı’nın
davetine icabeten hem de TSE’nin Azerbaycan temsilciliği hizmet binasına yer bakmak
maksadıyla Bakü’ye bir ziyaret gerçekleştirmişlerdir.
BULGARİSTAN
30-31 Mayıs 2005 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilen Türk-Bulgar Ekonomik ve
Teknik İşbirliği Karma Komitesi (KEK) 16. Dönem Toplantısı’na Enstitüden katılım
sağlanmış olup toplantı esnasında Bulgar tarafına bir işbirliği anlaşması taslağı tevdi
81
edilmiştir. Ancak 2006 senesi içerisinde tevdi edilen taslak konusunda karşı taraftan
olum veya olumsuz herhangi bir görüş tarafımıza intikal etmemiştir.
ETİYOPYA
10 – 15 Ocak 2005 tarihleri arasında Adis Ababa’da gerçekleştirilen Türkiye – Etiyopya
Karma Ekonomik Komisyonu (KEK) III. Dönem Toplantısı esnasında Etiyopya tarafına
teknik bir işbirliği protokolü taslağı tevdi edilmiştir.
Etiyopya Kalite ve Standardlar Teşkilatı (QSAE) uzmanlarına yönelik standardizasyon,
uygunluk değerlendirme, laboratuvar hizmetleri, metroloji ve kalibrasyon alanlarında
teknik eğitim programı 19-23 Aralık 2005 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir.
2006
senesinde
ise
bu
ülkedeki
muadil
kuruluş
ile
herhangi
bir
faaliyet
gerçekleşmemiştir
İSRAİL
İsrail ile Türkiye arasında 2005 senesinde gerçekleştirilen Karma Ekonomik Komisyon
Toplantısı sonrasında özellikle Enstitü faaliyet alanları konusunda her hangi bir gelişme
kaydedilmemekle birlikte gerek ISO gerekse IEC Genel Kurul toplantılarında TSE ve SII
yetkilileri birararaya gelmiş bir çok konuda fikir teatisinde bulunmuşlardır.
Ayrıca, İsrail tarafının 14 – 16 Kasım 2006 tarihlerinde İsrail’in Tel Aviv şehrinde
gerçekleştirilen Uluslararası Kalite Konferansında SII Başkanı Sayın Ziva Patir’in oturum
başkanlığı yaptığı “Uluslararası Standardizasyon” konulu oturuma Enstitüden bir
konuşmacının yer alması konusundaki davetine icabeten Enstitü Genel Sekreter
Yardımcısı ile AB ve Dış İlişkiler Müdürlüğünden bir personel katılmışlar, Sayın Kurter
söz konusu oturumda bir sunum yapmıştır. Bu ziyaret sırasında ikili işbirliği konularında
da yapıcı görüşmelerde bulunmuştur.
İTALYA
Enstitü ile İtalya Standardlar Teşkilatı (UNI) arasında 27 Haziran 2002 tarihinde mektup
teatisi yoluyla imzalanan anlaşma çerçevesinde ilişkiler sürdürülmüştür.
Sanayi ve Ticaret Bakanı Sn. Ali Coşkun’un 8-11 Mart 2006 tarihleri arasında
beraberindeki bir heyetle iki ülke arasında kurulmuş olan Sanayi Çalışma Grubu
toplantısı çerçevesinde İtalya’ya gerçekleştirdiği ziyarete Enstitüyü temsilen Genel
Sekreter Teknik Yardımcısı iştirak etmiştir.
KRASNODAR
Enstitü girişimiyle kurulmuş olan BASB bünyesinde üye olarak yer alan Krasnodar
Standardizasyon ve Metroloji Merkezi ile olan ilişkilerimiz bu kapsamda son derece
verimli olarak yürütülmektedir. Söz konusu kuruluş başkanı’nın daveti üzerine TSE
Başkanı başkanlığındaki bir heyet 6 – 9 Kasım 2006 tarihinde iki kuruluş arasındaki
işbirliği alanlarını görüşmek ve FDK Krasnodar SMM müzesinin açılışında katılmak üzere
Krasnadora gitmişler ve olumlu görüşmelerde bulunmuşlardır. Bu ziyaret akabinde
82
yürütülen karşılık çalışmalar neticesinde Aralık 2006’da kalite sistem belgelendirmesi
konularında karşılıklı bir işbirliği anlaşması yazışma yoluyla imzalanmıştır.
MAKEDONYA
26-27 Nisan 2005 tarihleri arasında Üsküp’te gerçekleştirilen Türkiye-Makedonya Karma
Ekonomik Komisyonu (KEK) IV. Dönem Toplantısı esnasında Makedonya tarafınca bir
işbirliği anlaşması taslağı tevdi edilmiş ve söz konusu taslak tarafımızca uygun
görülmüştür. 12 – 14 Haziran 2006 tarihlerinde Başbakanımız Recep Tayyip Erdoğan
başkanlığındaki resmi heyetin gerçekleştirdiği Hırvatistan,Makendonya ve Kosova
ziyaretlerine Enstitü Başkanı iştirak etmiş ve bu sırada Makedonya Standardlar Enstitüsü
ISRM ile Enstitü arasında söz konusu anlaşma imzalanmıştır.
ÖZBEKİSTAN
Enstitü ile Özbekistan Devlet Standardizasyon, Metroloji ve Belgelendirme Merkezi
(ÖZDAVSTANDARD) arasında ilk işbirliği protokolü 19.06.1991 tarihinde Taşkent’te
imzalanmıştır. İki standard kuruluşu arasında 27.08.1992 (Taşkent), 29.11.1994
(Taşkent), 08.04.1994 (92’ye ek) (Taşkent), 20.08.1995 (Taşkent), 20.08.1995
(Taşkent),
04.09.1995
04.04.1997
(İstanbul)
(Ankara),
ve
09.08.1996
04.03.2003
(Taşkent),
(Taşkent)’te
18.11.1996
yeni
işbirliği
(Ankara),
protokolleri
imzalanmıştır.
1991 yılında imzalanan ve diğer protokollerle de teyit edilen işbirliği protokollerine göre
Özbek tarafı, ticarete konu olan mal ve hizmetlerde, uluslararası kaliteyi ifade eden TSE
marka ve belgelerini tanımaktadır.
2002
içerisinde
söz
konusu
teşkilat
yeniden
yapılandırılmış
ve
Özbekistan
Standardizasyon, Metroloji ve Belgelendirme Kurumu (ÖZSTANDARD) adını almıştır.
2-7
Mart
2003
tarihleri
arasında
TSE
Başkanının
Başkanlığında
bir
heyet
ÖZSTANDARD’ın davetlisi olarak Özbekistan’ı ziyaret etti. Ziyaret esnasında işbirliği ve
ortak şirket ile ilgili görüşmeler yapılmış, yeni bir işbirliği protokolü imzalanmış ve Sıfat
Kalite Ltd. Şti.’nin 4. Yönetim Kurulu toplantısı gerçekleştirilmiştir.
8 Nisan 1994 tarihinde iki kuruluş arasında imzalanan teknik işbirliği protokolü
gereğince
Enstitü,
1994’te
Özbekistan’da
temsilcilik
açmıştır.
Ayrıca,
aynı
yıl
ÖZSTANDARD’da, TSE Merkezinde bir daimi temsilcilik açmış ve bir temsilcisini
görevlendirmiştir.
2003
içerisinde
karşılıklı
olarak
temsilciliklere
yeni
atamalar
yapılmıştır.
2005 senesinde Özbekistan tarafından Enstitüye atanan Özbek temsilci Mayıs 2006 tarihi
itibariyle
geri
çağrılmış
ve
başka
göreve
atanmıştır.
Kendisinin
başka
göreve
atanmasıyla boşalan yerine daha sonrasında ise her hangi bir atama yapılmamıştır.
Özbekistan tarafı ile Enstitü arasındaki münasebetler mevcut anlaşmalar kapsamında
her iki tarafı memnun edecek şekilde sürdürülmektedir.
83
TSE Özbekistan Temsilciliği, ÖZSTANDART ve Özbek- Türk İşadamları Derneği (UTID)’in
ortaklaşa olarak düzenlediği ve 20 Haziran 2006 tarihinde Özbekistan’ın Taşkent
şehrinde gerçekleşen “Tekstil Sektöründe Standardizasyon ve Kalite” konulu panele TSE
Özbekistan Temsilcisi ile birlikte Personel ve Sistem Belgelendirme Merkezi Başkanı
iştirak etmiştir.
ROMANYA
Enstitü ile eski Romanya Standardlar Teşkilatı (IRS) arasında 1993, 1996 ve 1997
yıllarında ikili işbirliği anlaşmaları imzalanmış, fakat Romanya Standardlar Teşkilatı’nın
ASRO olarak yeniden yapılanması nedeniyle, Enstitü ve yeni Romanya Standardlar
Teşkilatı (ASRO); daha önceden yapılan ikili işbirliği anlaşmalarını güncelleştirmek ve
geliştirmek amacıyla standardizasyon, kalite, belgelendirme, eğitim, karşılıklı bilgi ve
standard değişimi ve iki kuruluşu ilgilendiren diğer konular üzerinde karşılıklı görüşmeler
neticesinde mutabakata vararak 30 Ekim 2001 tarihinde yazışma yolu ile yeni bir
anlaşma imzalamışlardır. Bu anlaşma çerçevesinde iki kuruluş arasındaki münasebetler
sürdürülmüştür.
13- 14 Kasım 2006 tarihlerinde Romanya’nın Bükreş şehrine gerçekleştirilen TürkiyeRomanya Ortak Sanayi Çalışma Grubu VI. Dönem Toplantısı’na Enstitüyü temsilen Genel
Sekreter İdari Yardımcısı iştirak etmiştir.
RUSYA FEDERASYONU
Enstitü ile Rusya Federasyonu Standardizasyon, Metroloji ve Belgelendirme Merkezi
(GOSTR) ve bu kuruluş tarafından test yapmak ve belge vermekle yetkilendirilen
ROSTEST-Moskova arasında 1989 yılından itibaren mevcut anlaşmalar gereği yakın bir
işbirliği bulunmaktadır.
Enstitü, Rusya Test ve Belgelendirme Merkezi Ltd. Şti. (ROSTEST) ile belgelendirme,
deney laboratuvarları, uzman eğitimi, temsilcilikler, ortak girişimler ve enformasyon
hizmetlerinde işbirliğinde bulunmak amacıyla gerekli çalışmaların başlatılmasına karar
vermiştir. 09.12.2003’te bu konuları içeren bir genel işbirliği protokolü taraflar arasında
imzalanmıştır. Rus sisteminde akredite edilen TSE laboratuvarlarının bu sisteme uygun
düzenledikleri deney sonuçları tanınacaktır.
Ayrıca, TSE ile ROSTEST-Moskova’nın 15 Ocak 1993 tarihinde Kayseri’de ortaklaşa
kurdukları
endüstriyel
Kalibrasyon Şirketi’nin
kalibrasyon
son
Ortaklar
hizmeti
veren
TSE-SOJUZTEST
Kurulu Toplantısı
21
Ocak
Metroloji
2004
ve
tarihinde
Moskova’da gerçekleştirilmiştir. Toplantıda şirketin faaliyetleri değerlendirilmiş, TSE
laboratuvarlarının GOST R ve RF Sağlık Bakanlığı sisteminde akredite edilmesi konusu ile
karşılıklı temsilciliklerin açılması hususları görüşülmüş ve toplantı sonunda yeni bir
protokol imzalanmıştır.
84
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Rusya Federasyonu Hükümeti arasında 14 Mayıs 1992
tarihinde imzalanan “Ticari ve Ekonomik İşbirliği Konularında Türk-Rus Hükümetlerarası
Karma Ekonomik Komisyonu Kurulmasına İlişkin Anlaşma” çerçevesinde kurulan
Türkiye- Rusya Federasyonu Karma Ekonomik Komisyonu’nun VI. Dönem Toplantısı 2930 Kasım 2004 tarihleri arasında Moskova’da gerçekleştirilmiş ve bu toplantıya Enstitüyü
temsilen iki kişilik bir heyetle katılım sağlanmıştır.
12-13 Eylül 2005 tarihleri arasında İzmir’de yapılan Türk-Rus Ortak Sanayi Çalışma
Grubu Toplantısı’na Enstitüden katılım sağlanmıştır. Ayrıca Kasım 2005 tarihinde
KOSGEB tarafından Ankara’da düzenlenen bir fuara Rusya tarafında sağlanan katılım
çerçevesinde TSE muhatap kuruluşu yetkilileriyle bir araya gelinmiş ve işbirliği imkanları
değerlendirilmiştir. Daha sonrasında 2006 senesinde KEK kapsamında Rusya tarafı ile bir
taslak anlaşma metni üzerinde çalışma yapılmış ancak bir ilerleme sağlanamamıştır.
SUUDİ ARABİSTAN
Enstitü ile Suudi Arabistan Standardlar Teşkilatı (SASO)’nın üst düzey yetkilileri zaman
zaman bir araya gelmişler ve 1993, 1996 yıllarında işbirliği protokolleri imzalamışlardır.
Enstitü ile SASO arasında mevcut anlaşmalar gereği ikili işbirliği istenen düzeyde
sürdürülmektedir. Bu çerçevede, Suudi Arabistan Standard Tasarıları düzenli olarak
Enstitüye gönderilmekte ve ilgili birimlerimizce incelendikten sora SASO’ya Türkiye
görüşü
olarak
gönderilmektedir.
Ayrıca,
her
iki
kuruluş
birbirlerini
uluslararası
platformlarda da desteklemektedirler.
Türk mallarının Suudi Arabistan pazarına engelsiz olarak girebilmesi için 1991 yılından
beri sürdürülmekte olan çalışmalar neticesinde ilk etapta SASO, onaylı laboratuvarları
listesine, Enstitü merkez laboratuvarlarını da dahil etmek istediğini bildirmiş ve gerekli
formları göndererek doldurulmasını talep etmiştir. Bu talep tarafımızdan memnuniyetle
karşılanmış ve gerekli çalışma tamamlanarak SASO’ya gönderilmiştir. Bu çalışmayı
takiben Haziran 1999’da Enstitü laboratuvarları SASO’nun onaylı laboratuvar listesine
girmiştir.
Bu
kapsamda,
TSE’den
belgeli
firmaların
ürünlerine
yeniden
test
yaptırılmamakta, sadece yükleme öncesi muayene ve SASO Belgesi alma prosedürü
uygulanmaktadır.
17-19 Mayıs 2004 tarihlerinde Cidde’de gerçekleştirilen Türkiye-Suudi Arabistan Karma
Ekonomik Komisyonu (KEK) 8. Dönem Toplantısı’na Enstitüden iki kişilik bir heyetle
katılım sağlanmış ve Suudi tarafına bir işbirliği anlaşma tasarısı tevdi edilmiştir. Söz
konusu anlaşmayı müzakere etmek üzere Enstitüden iki kişilik bir heyet 10-16 Nisan
2005 tarihlerinde SASO’yu ziyaret etmişlerdir. Söz konusu anlaşma 25-27 Nisan 2005
tarihlerinde
Antalya’da
gerçekleştirilen
49.
Avrupa
Kalite
Kongresi
esnasında
imzalanmıştır.
SASO üst yönetiminde 2006 başı meydana gelen değişik sonucu ilişkilerde bir durulma
görülse de mevcut anlaşmaya işlerlik kazandırmak maksadıyla SASO yeni Başkanı ve
85
beraberindeki bir heyet 2006 Mart ayında Enstitüyü ziyaret etmiştir. Bu görüşme
sonrasında anlaşmada yer alan yükümlülükler çerçevesinde SASO bünyesinde bir TSE
irtibat ofisi açılmış ve söz konusu irtibat ofisinde Koordinatör sıfatıyla Sayın Abdullah
Türkmen Mayıs 2006 itibariyle göreve başlamıştır.
TACİKİSTAN
Enstitü ile Tacikistan Standardizasyon, Metroloji, Belgelendirme ve Ticari Denetim Devlet
Ajansı (TADJIKSTANDART) arasında işbirliği protokolü Tacikistan Cumhurbaşkanı Sn.
İmamali RAHMANOV’un Sn. Cumhurbaşkanımızın davetine icabetle ülkemize yaptığı
ziyaret esnasında 19 Ocak 2006 tarihinde Ankara’da imzalanmıştır.
TAYLAND
12-13 Eylül 2006 tarihlerinde Tayland’da yerleşik muadil kuruluşumuz olan Tayland
Sanayi ve Standartlar Enstitüsü (TISI)’nden 3 kişilik bir heyet TSE Ankara Merkez
teşkilatını ziyaret etmişlerdir. Sözkonusu ziyaretin amacı iki ülke arasında 11 Kasım
2005 tarihinde imzalanmış bulunan işbirliği anlaşması kapsamında, iki kuruluş arasında
işbirliği imkanlarını araştırmak ve karşılıklı görüş ve tecrübe alışverişinde bulunmaktır.
Taraflar, standardizasyon, uygunluk değerlendirmesi, kalite sistemleri ve diğer konularla
ilgili
işbirliği,
yardımlaşma
ve
danışma
imkanları
konusunda
görüşmelerde
bulunmuşlardır.
UKRAYNA
Enstitü ile eski adı Ukrayna Devlet Standardizasyon, Metroloji ve Belgelendirme Komitesi
(DSTU) arasında 27 Kasım 1996 tarihinde bir işbirliği ve Belgelendirme Çalışma
sonuçlarının Karşılıklı Tanınması alanında işbirliği anlaşmaları imzalanmıştır.
2002 yılı başında Ukrayna tarafı, Ukrayna’da Haziran 2001 tarihinden itibaren yürürlüğe
giren
yeni
teknik
düzenlemeler sebebiyle, 27
Kasım
1996
tarihinde Uygunluk
Değerlendirmesi Test Sonuçlarının Karşılıklı Tanınması alanında imzalanan anlaşmayla
ilgili revizyonlar yapma talebinde bulunmuştur. Bundan dolayı Enstitü, kendilerinden
yeni bir anlaşma tasarısı hazırlayıp tarafımıza iletmesini istemiştir.
Türkiye-Ukrayna Hükümetlerarası Ticari ve Ekonomik İşbirliği Komisyonu III.Dönem
Toplantısında Ukrayna tarafından tevdi edilen, TSE-DSTU işbirliği anlaşma tasarısı
Enstitünün ilgili birimlerince değerlendirilmiş olup; taslak metinde, dış ticarette uygunluk
değerlendirmesi
konusundaki
işbirliği
çerçevesinde,
deney
laboratuvarlarının
ve
belgelendirme kuruluşlarının görevlendirilmesi ve yetkilendirilmeleri mevcut olup,
ülkemizde son zamanlarda yapılan düzenlemeler çerçevesinde bu alanda yetkinin siyasi
otoritede olması, Gümrük Birliği çerçevesinde yürürlüğe giren mevzuat kapsamında,
Türkiye’nin ve Enstitünün mevzuat kapsamında bulunan konularda hareket sahasının
sınırlanmış olması ve karşı tarafın belgelerinin tanınmasının ancak söz konusu mevzuatın
gereklerinin karşı tarafça eksiksiz yerine getirilmesi durumunda olacağı ve Türkiye’de
86
4457 sayılı Kanunla ihdas edilen Türk Akreditasyon Kurumu’nun faaliyete geçmiş olması
gibi nedenlerden dolayı söz konusu anlaşma tasarısında belirtilen konularda bir
işbirliğinin, iki kuruluş arasında yapılması yerine hükümetler düzeyinde yapılmasının
daha uygun olacağı hususu Dışişleri Bakanlığı İkili Ekonomik İşler 2. Genel Müdür
Yardımcılığına ve Dış Ticaret Müsteşarlığı – Dış Ticarette Standardizasyon Genel
Müdürlüğü’ne bildirilmiştir.
TSE Başkanı ve Yönetim Kurulu Üyesi, 2 Nisan 2004 tarihinde Ukrayna Standardlar
Teşkilatına bir nezaket ve tanışma ziyaretinde bulunmuşlardır.
Ukrayna Teknik Düzenleme ve Tüketici Politikası Devlet Komitesi (DSSU) tarafından
hazırlanan ve Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Bakanlar Kurulu arasında 1
Mart 2006 tarihinde Ankara’da imzalanan “Teknik Düzenlemeler, Standardizasyon,
Metroloji, Uygunluk Değerlendirmesi ve Tüketici Haklarının Korunması Alanlarında
İşbirliğine Dair Niyet Muhtırası”na işlerlik kazandırılması amacıyla 20-21 Kasım 2006
tarihlerinde Ukrayna’nın Kiev şehrinde, Ukrayna Teknik Düzenleme ve Tüketici Politikası
Devlet Komitesi (DSSU) ve Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Enstitü arasında gerçekleştirilen
toplantıya Enstitü adına Genel Sekreter ile Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanı iştirak
etmişlerdir.
VİETNAM
28-31 Ağustos 2006 tarihlerinde, Vietnam’ın Hanoi şehrinde gerçekleştirilen TürkiyeVietnam Karma Ekonomik ve Ticaret Komitesi (KEK) III. Dönem Toplantısı’na Enstitüyü
temsilen Genel Sekreter Yardımcısı iştirak etmiştir.
Diğer Faaliyetler
Ø Enstitü Türkiye ile bazı yurtdışı ülkeleri arasında son zamanlarda artan ticaret
hacmini göz önüne alarak Rusya Federasyonu, Türkmenistan, Belçika, Tunus,
Kırgızistan, Romanya, Bangkok, Prag ve Brüksel’de TSE faaliyetlerinin tanıtımı,
ihracatçı ve sanayicilerimize bu ülkelere ihracat ve yatırımlarında her türlü
enformasyon
hizmetinin
verilmesi,
TSE’nin
belgelendirme
faaliyetlerinin
yaygınlaştırılması, bu ülkelerdeki Türkiye Büyük Elçiliği ve Ticaret Müşavirlikleri
ile
gerekli
koordinasyonu
sağlamak
amacıyla
temsilcilikler
açmaya
karar
vermiştir. Ancak alınan bu karar tam olarak uygulamaya sokulmamıştır
Ø TSE’nin genel yurt dışı faaliyetlerini takip ve Enstitünün tanıtımını yapmak
amacıyla ülkeler arasında yapılan teknik, ekonomik işbirliği görüşmelerine yazılı
veya fiili olarak iştirak edilmiştir.
Ø Enstitüden yurt dışına eğitim, belgelendirme, toplantı vs.ye iştirak amacıyla
gidenlerden seyahat dönüşü raporların takibi çalışmaları ile Enstitüye gelen
yabancı misafirlerin takip edilmesi çalışmalarına devam edilmiştir.
87
88
4. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
4.1.Üstünlükler
Ø Enstitünün milli kuruluş olması sonucu kamu, üniversite ve özel sektörle yakın
ilişkilerinin olması, bunlardan destek sağlayabilmesi, piyasayı yönlendirme
gücünün bulunması
Ø Enstitü hizmetlerindeki çeşitlilik
Ø Personelin farklı sektör deneyimleri ile, ürün ve hizmetlerin belgelendirilmesinde
kurumlara katma değer sağlayacak şekilde yönlendirme yapabilmesi
Ø Enstitü bilişim ve teknolojik altyapının geliştirilmesi çalışmalarının dinamik bir
yapı içerisinde yürütülmesi, personelin bilişime olan yatkınlığı
Ø Yurt çapında yaygınlaşmış hizmet ağının bulunması.
Ø TSE Markasının köklü bir geçmişi olması
Ø Tüketici üzerinde etkili bir imajının olması
Ø TSE’nin verdiği hizmetin üreticiye güven sağlayan bir araç olması,
Ø Devlet güvencesinin göstergesi olması
Ø Türk ve İslam ülkeleri arasında “alanında” öne çıkmış kurum olması
Ø Personel niteliği ve yetkinliği
Ø Uluslararası kuruluşlar nezdindeki itibar ve güvenirlik
Ø TSE’nin uluslararası ve AB kriterlerinde faaliyet gösteriyor olması
Ø TSE’nin 50 yıllık tecrübesi
Ø Akredite laboratuarlara sahip olması ve akreditasyon kapsamlarının
genişletilmesi,
Ø Müracaatların hızlı şekilde değerlendirilerek sonuçlandırılması
Ø Uygunluk değerlendirme faaliyetlerinde lider konumunda olunması
Ø Personelin kuruma yönelik aidiyet hissetmesi
Ø CE konusunda Enstitünün yetkilendirilmiş olması
Ø Uluslararası alanda taraf olunan Belgelendirme Anlaşmaları
Ø Uluslararası alanda belgelendirme faaliyetleri ile ilgili organizasyonlara ülke adına
üyelik, katılım ve karar mekanizmalarında söz sahibi olunması
Ø Türkiye’de en geniş laboratuar imkanlarına sahip olunması
Ø TSE’nin yeterli mali güce sahip olması
Ø Organize edilen yüzlerce uluslararası düzeydeki toplantı dolayısıyla sahip olunan
tecrübe
89
4.2.Zayıflıklar
Ø Yeni mali sistemle birlikte Enstitünün kullanmış olduğu bütçe kod yapısının
tamamen değişip, analitik bütçe kod yapısına geçilmesi, izlenebilirliğin ortadan
kalkması
Ø Laboratuar alt yapısının sürekli güncellenen AB direktiflerine cevap verebilmesi
için sürekli yatırım gerektirmesi
Ø Maddi kaygı güden, niteliksiz belgelendirme yapan kuruluşlarla mücadele
edilmemesi, bu durumun kamuoyu ile paylaşılmaması
Ø Enstitü personeli için çok yeni olan 4734, 4735, 5018 vb sayılı kanunlar ve
bunlara ilişkin yönetmelikler, tebliğler, uyuşmazlık kararları, gerek dilleri ile
gerekse içerikleriyle, kolay anlaşılamamakta ve personel tarafından
uygulamalarda tereddütler hasıl olmaktadır.
Ø 5018, 4734, 6245 sayılı kanunlar kapsamına alınan TSE’nin hareket kabiliyetinin
azalması ve kamu bürokrasisinin içine sokulması
Ø İç iletişim ve koordinasyon eksiklikleri
Ø Personelin motivasyon eksikliği
Ø Ana hizmetlerimiz ile ilgili birimlerin kamudaki ilgili kurum ve kuruluşlarla iletişim
eksikliği
Ø Teşkilat yapısının çok geniş olması sebebiyle yaşanan koordinasyon eksiklikleri
Ø Etkin tanıtım ve pazarlama faaliyetinin olmaması
Ø Enstitünün geleceği ile ilgili yapılan çalışma ve alınan kararların şeffaf olmaması
Ø TSE’nin yabancı dilde tanıtım malzemesinin yetersizliği
Ø Fiziksel ortamın yetersizliği
Ø Yeni yapılandırma nedeniyle görev, yetki ve sorumlulukların tam olarak açık
olmaması
Ø Türkiye’de mesleki sorumluluk sigortasının yerleşmemiş olması
Ø Sürekli iyileştirme açısından personele gerekli eğitimlerin verilememesi
Ø Personelin sayıca yetersiz olması
Ø Yabancı dil bilen teknik-idari personel sayısının az olması
Ø Veri tabanı uygulamalarında aksaklıklar olması
Ø İnsan kaynakları yönetiminin etkin olmaması
Ø Web ortamından yeterli yararlanamama
4.3.Değerlendirme
22 Kasım 1960’da yürürlüğe giren 132 sayılı kanun ile idari ve mali özerkliğe sahip
olarak kurulan TSE, Türkiye’deki tek ulusal standard kuruluşu olarak; “her türlü
standardları hazırlamak veya hazırlatmak, Enstitü bünyesinde veya dışarıda hazırlanan
standardları tetkik ve uygun bulduğu takdirde, Türk Standardları olarak kabul etmek”
90
hususları başlıca görevleri arasında bulunmaktadır. Bu görevleri yerine getirmeye
yönelik olarak ilgili paydaş gruplarının standart geliştirme sürecine aktif katılımlarını
sağlamak amacıyla 2004 yılında “ayna komiteler” kurulmuş ve bu komiteler halen
çalışmalarına devam etmektedirler. Gelecek yıllarda İhtisas grupları ile ayna komiteleri
birleştirilerek Milli teknik komiteler oluşturulacak ve bu komiteler vasıtasıyla uluslararası
ve bölgesel standardizasyon çalışmaları takip edilerek ülke görüşünün verilmesinin yanı
sıra ulusal standard hazırlama çalışmalarının gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Önümüzdeki yıllarda Enstitünün yapması gereken başlıca eylemler; mali özerkliğin
sağlanmasına yönelik çalışmalar ile personel sayısının hizmet artışına paralel olarak
artmasını sağlayacak düzenlemeler hayata geçirilmelidir. Bu hususlara ek olarak, rakip
kuruluşların üzerindeki denetim eksikliğinin giderilmesine yönelik kamuoyu bilgilendirme
çalışmaları yapılarak, bu çalışmalar sonucunda müşterilerin etik denetim kurallarına
uygun olan belgelendirme kuruluşlarını tercih etmeleri sağlanmalıdır.
Enstitünün hizmetlerinin uluslar arası ortama taşınmasına yönelik olarak yurt dışı
temsilciliklerin faaliyetleri ile ilgili yasal kısıtlamalar gibi hususların, faaliyetlerin etkin bir
şekilde yürütülmesi konusunda ciddi sıkıntılar oluşturabileceği görülmektedir. Bu
risklerin ortadan kaldırılmasına yönelik tedbir ve çalışmalar, bir an önce ilgili tüm
taraflarla görüşülerek sonuçlandırılmalıdır.
Genel olarak değerlendirildiğinde, son yıllarda TSE verdiği hizmetler yönüyle bir çok
kanun,
yönetmelik
ortamında
vb. mevzuatın
faaliyetlerini
daha
etkin
kapsamına
ve
alındığı
verimli
olarak
için
küreselleşen
yerine
rekabet
getirememektedir.
Enstitünün rakipleri olan diğer firmalar karar alma süreçlerinde etkin, hızlı, esnek ve
serbest bir biçimde hareket ederken, Enstitü yurt dışındaki benzer kuruluşlar ile aynı
yapıya sahip olmadığı için bu konularda çeşitli sıkıntılar yaşamaktadır. Bunun sonucu
olarak da son yıllarda piyasada aynı hizmeti veren özel sektördeki firmaların artması ile
birlikte Enstitünün rekabet gücünün azalması ve faaliyet gelirlerinde ciddi düşüşlere
sebep olacağı öngörüsü kaçınılmazdır. Belirlenen hedeflere ulaşabilmek amacıyla yeni
tabi olunan yasal mevzuatın getirdiği sıkıntılar nedeniyle personelin üzerinde oluşan
olumsuz etkilerin ve motivasyon kaybının önlenmesi için personelin mevzuat hakkında
bilgilendirilmesine yönelik eğitimler verilmelidir.
Uluslar arası ve ulusal hizmetlerin yaygınlaştırılmasına ek olarak, Bölgeler Arası
Standardizasyon
Birliği
(BASB)
ülkeleri
ile
ortak
işbirliğinin
hizmet
üretimine
dönüşmesine yönelik girişimlerin yapılarak sonuçlandırılması, hem Türkiye’nin ilgili
ülkelerle ilişkilerinin iyilileştirilmesini hem de Enstitünün hizmetlerinin tanıtımını ve
geliştirilmesini sağlayabilir.
Ulusal düzeyde Enstitünün hizmetlerinin daha etkin tanıtımı, toplumda kalite ve
standardizasyon bilincinin artması için sivil toplum örgütleri, üniversiteler ve ilgili
91
kurum/kuruluşlar ile işbirliği imkanlarının artırılmasına yönelik girişimlerin yapılmasına
ağırlık verilmektedir.
AB adaylık süreci kapsamında, ülkemizin içinde bulunduğu hazırlık çalışmalarının bir
parçası olarak, özellikle AB tarafından verilen çeşitli fonların Enstitünün ilgili birimlerine
duyurulması ve bu fonlar kapsamında uygun proje önerilerinin geliştirilmesi sonucunda
Enstitüye fayda sağlanabileceği bir fırsat olarak değerlendirilebilir. Bu kapsamda bu
konulara yönelik çalışmalar yapılmakta olup, gerekli girişimler özenle sürdürülmektedir.
Enstitünün üye olduğu uluslararası kuruluşlarla günümüze kadar yürütülmekte olan iyi
işbirliği ilişkileri kapsamında Enstitü, bundan sonraki süreçte daha etkin görev alarak,
daha fazla fayda sağlanabilmesi hususu üzerinde önemle duracaktır.
AB adaylık sürecinin içinde, ülke olarak tabii olduğumuz Gümrük Birliği ve ilgili AB
uygunluk değerlendirme ve belgelendirme mevzuatı kapsamında, Enstitünün bazı üçüncü
ülkelerle bugüne kadar yürütmekte olduğu ve uygunluk belgelerinin karşılıklı tanınması
amacını taşıyan “Karşılıklı Tanıma Anlaşmaları (MRA)” yasal olarak AB mevzuatı ile
çelişmekte olduğundan, bu ülkelerle önceden daha kolay yürütülen dış ticaret ve gümrük
kontrolleri prosedürünün değişmesine neden olduğu için bu durum bir risk unsuru olarak
görülebilir. Bu nedenle, üçüncü ülkelerdeki muadil kuruluşlarla bugüne kadar imzalanmış
bulunan işbirliği anlaşmalarının bu doğrultuda gözden geçirilmesi ve yeni imzalanacak
anlaşmalarda da bu hususun göz önüne alınması gereği ortaya çıkmıştır.
Bilgi, belge ve insan kaynağı etkin olarak kullanılmadığı sürece üretilen hizmetin
Enstitüye faydası azalacaktır. Değişen teknoloji, yasa, mevzuat gibi konular hakkında
kurum kültürünü artırmak için çeşitli eğitim konularına ağırlık verilmelidir. Enstitüye
kazandırılacak personel profili ihtiyaçlar doğrultusunda belirlenmelidir. Ancak, çalışan
personelin profili, kaynakları iyi kullanmak için yeterli eğitim, bilinç oluşturma gibi
konulara ek olarak kazanılan bilgiyi kullanarak izleme, ölçme ve değerlendirme yapmak
Enstitüye daha çok fayda getirecektir.
Enstitünün sunduğu hizmetler arasında (mesela, ithalatın uygunluk değerlendirmesi vb.)
hizmetin riski nedeniyle aşırı sorumluluk, personelin motivasyonunda azalma ve
personelin bu hizmetlerde görev yapmalarını zorlaştırıcı unsurlar yer alabilmektedir. Bu
nedenle bu tür hizmetlerde çalışan personelin motivasyonu artırmaya ve çalışma
ortamının iyileştirilmesine yönelik çeşitli destekler sağlanmalıdır.
Bu hususlarla birlikte sunulan laboratuvar hizmetlerinin niteliğini artırmak, yapılacak
protokollerle iş alanını ve müşteri potansiyelini artırmak, yeterlilik deneyleri ve
laboratuvarlar arası karşılaştırma programları düzenlemek ve Enstitünün hizmetlerinin
elektronik/internet üzerinden sunulabilmesi için gerekli altyapıyı oluşturmak yeni
fırsatlar sağlayacaktır.
92
5. Öneri ve Tedbirler
Kurumumuz giderlerini kendi gelirleri ile karşılayan ve devlet bütçesinden her hangi bir
destek almayan, giderlerinden artan gelirlerini yatırıma dönüştüren bir kuruluştur.
Kurumumuz diğer kamu kurumlarından farklı olarak çok dinamik bir yapıya sahip
olmasına rağmen 5018, 4734 vb yasalar ve beraberinde gelen diğer mevzuata dahil
edilmesi nedeni ile tüm hareket esnekliğini yitirmiştir. Kurumumuzun yurt dışındaki
benzer kuruluşların faaliyetleri ve yasal statüleri göz önünde bulundurularak adı geçen
mevzuatların dışında tutulması gereklilik arz etmektedir.
Uluslararası ve bölgesel standardizasyon çalışmalarının ve ulusal standart hazırlama
çalışmalarının daha etkin yürütülebilmesi için Standart Hazırlama bünyesindeki hazırlık
grupları ile ayna komitelerin birleştirilmesi ve “milli teknik komite”lerin oluşturulması
hedeflenmektedir. Aynı zamanda bu komitelere daha geniş katılımların sağlanması için
yeni tarafların çalışmalara katılımı teşvik edilecektir.
Günümüzde hizmetlerin verimli ve etkin sunumu açısından bilişim sistemlerinin etkin
kullanımının önemi ortadadır. Enstitüde bu bilinçle bilişim sistemlerinin kullanımının
ertırılması amacıyla dinamik bir çalışma içerisindededir. Ancak özellikle organizasyon
yapısı geniş olan ürün belgelendirme gibi bazı birimlerde veritabanı, çeşitli yazılımlar vs
gibi hususlarda yaşanan aksaklıkların giderilmesi önemli ölçüde zaman alabilmektedir.
Daha hızlı çözümler üretilebilmesi için bu birimlerde bilgi-işlem konusunda yetkin bir
personelin görevlendirilmesi faydalı olacaktır.
Enstitünün özellikle Web tabanlı uygulamalarının daha etkin kullanılabilmesi için
sunucu(server) altyapılarının iyileştirilmesi gerekmektedir.
Kamu reformu çalışmaları çerçevesinde yürütülen Stratejik Planlama çalışmalarının
başarılı sonuçlar verebilmesi için ilgili tüm kamu kurum ve kuruluşları ile etkin bir
koordinasyonun sağlanması tarafımızdan önemli telakki edilmektedir.
Enstitü tarafından verilmekte olan hizmetler genellikle hizmetlerin talep edildiği yerlerde
verilmesini, yani sık seyahat edilmesini gerektiren bir özellik taşımaktadır. Bu anlamda
personel görevlendirme, görev yoluğu ve iaşe bildirimleri ödenmesi konularında yaşanan
mağduriyetlerin önlenmesi personel motivayonu açısından büyük önem arzetmektedir.
Yeni tabi olunan yasal mevzuatın getirdiği sıkıntılar nedeniyle personelin üzerinde oluşan
olumsuz hisler ve motivasyon kaybının önlenmesi için herkesin mevzuat hakkında
bilgilendirilmesine
yönelik
eğitimlerden
ivedilikle
geçirilmesi
gerekmektedir.
Ekip
çalışmasının gerekliliği ve ekip çalışmalarında bireysel katkıların da ortaya konması
takdir ve övgülerin ifadesi personel üzerinde olumlu etki yaratacaktır.
Enstitünün son yıllarda tabi olduğu mevzuatlar çalışma yapısını önemli ölçüde
değiştirmiş bulunmaktadır. Daha önce tamamıyla destek hizmet birimleri tarafından
yürütülen planlama, bütçeleme ve alım-satım gibi faaliyetler, günümüzdeki yapı
93
içerisinde daha çok ana hizmet birimleri tarafından yürütülmek durumundadır. Bu
bakımdan ana hizmet birimlerinde bu faaliyetleri etkin bir şekilde yürütecek elemanların
yetiştirilmesi faydalı olacaktır.
94
6. Ekler
Ek 1. TSE Genel Kurul Üyesi Kurumların Listesi
Temsil Edilen Bakanlık,Kurum Ve Kuruluşlar
ÜYE SAYISI
Başbakanlık
2
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
1
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
1
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
1
Maliye Bakanlığı
1
Milli Savunma Bakanlığı
1
Sağlık Bakanlığı
1
Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
2
Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı
1
Ulaştırma Bakanlığı
1
Orman Bakanlığı
1
Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu
1
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı
2
Devlet Malzeme Ofisi
2
Dış Ticaret Müsteşarlığı
2
Genel Kurmay Başkanlığı
1
Milli Prodüktivite Merkezi
1
TÜBİTAK
2
Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü
1
Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı
8
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
12
95
Ek 2. Özgeçmişler
Üst Yönetici ve Yardımcılarının Özgeçmişleri
Kenan MALATYALI
TSE BAŞKANI
1960 yılında Çorum'da doğdu. İlk, orta ve lise tahsilini Çorum'da tamamladıktan sonra
Ankara Gazi Üniversitesi İ.İ.B.F. İşletme Muhasebe Bölümü'nden mezun oldu. 1985
yılından
bu
yana
Çorum
Ticaret
ve
Sanayi
Odası
Yönetim
Kurulunun
çeşitli
kademelerinde görev aldı ve 1997 yılından beri de Yönetim Kurulu Başkanlığı'nı
sürdürmektedir. 2002 yılında TSE Yönetim Kurulu üyeliğine seçilen Malatyalı, 2003
yılında TSE Başkanı olarak görev almış, 2005 yılında da tekrar TSE Başkanı olarak
seçilmiştir. Halen ticari hayatına sanayici olarak devam etmekte olup, evli 1 kız ve 1
erkek çocuk babasıdır.
Rasim YILMAZ
TSE GENEL SEKRETERİ
Adı Soyadı
: Rasim YILMAZ
Doğum Yeri
: Gümüşhane
Doğum Tarihi
: 09.10.1959
Mezun Olduğu Okul
: İstanbul Devlet Mühendislik Mimarlık Akademisi Elektrik
Mühendisliği/Loughborough University of Technology (İNGİLTERE)’de Enformasyon
Bilimi üzerine master (MSC)
Mezuniyet Tarihi
:1980 Elektrik Mühendisliği
1989 Information Scientist (master)
Yabancı Dil
:Çok iyi derecede İngilizce
Medeni Hali
:Evli ve 2 çocuk babası
İŞ TECRÜBESİ:
Şubat 1981-Ağustos 1984 Afşin-Elbistan Termik Santralı, Foster Wheeler
International Corporation
Montaj Mühendisi, Santralin 6kV/0,4 KV iç ihtiyaç güç
dağıtım ve motor kontrol sistemlerinin montaj, test ve
devreye alma çalışmaları
Ağustos 1984-Nisan 1985 TEMSAN “Türkiye Elektromekanik Sanayii A.Ş.”
Proje Mühendisi, Hidroelektrik santrallerinin otomatik
kontrol sistemlerinin projelendirilmesi.
Nisan 1985-Ocak 1986 Modern Company (Suudi Arabistan)
Montaj Mühendisliği, büyük bir hastane projesinin tüm
elektrik, zayıf akım, alarm projelerinin tasarımı ve
uygulama işlerinin yürütülmesi.
Nisan 1986-Ağustos 1987 TESTAŞ-Türkiye Elektronik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Elektrik Baş Mühendisi, yarı iletken devre elemanları
fabrikasının otomatik kontrol sistemlerinin montaj ve
devreye alma çalışmalarının yürütülmesi görevlerinde
bulundu.
96
Ağustos 1987-Devam ediyor
Türk Standardları Enstitüsü,
1987 yılında Elektrik Mühendisi olarak işe başladı. Temmuz
1988-Kasım
1989
tarihleri
arasında
İngiltere’de
Enformasyon Bilimi üzerine master yapmak üzere
görevlendirildi. Master programından sonra Bilgi İşlem ve
Enformasyon Müdürü olarak atandı.
01.12.1993 tarihinden itibaren Bilgi İşlem Daire
Başkanı olarak atandım 01 Temmuz-30 Ağustos 1997
tarihinde TSE İzmir Bölge Müdürlüğü, 01 Ekim-30 Kasım
1997
tarihleri
arasında
Kayseri
Bölge
Müdürlüğü
görevlerinde bulundu.
Bilgi İşlem daire Başkanlığı yanı sıra 2005-2006 tarihleri
arasında Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanlığı Görevini de
vekaleten yürüttüm. Halen Genel Sekreterlik görevini
yürütmektedir.
Alınan Eğitimler
Amerika’da tescil edilen patentlerin Türkiye’de sanayicilerin hizmetine sunulması
amacıyla Amerika’da Patent konusunda eğitim.
Enformasyon teknolojileri konusunda Uluslararası Standardizasyon Kuruluşu (ISO)
‘nun Teknik Komite toplantılarında Türkiyeyi temsil etme.
BSI (İngiliz Standard Enstitüsünde) veri tabanı oluşturma konusunda eğitim.
Kore’de “Network Management Sistem” konusunda eğitim.
Almanya’da DIN (Alman Standard Enstitüsünde) “Bilgi Güvenirliği ve Veri Tabanları”
konusunda uzun süreli eğitim. 1991
Dünya Bankası Uzmanlarınca düzenlenen “Dünya Bankası Banka Satınalma Usulleri”
eğitimi. 5-15 Mayıs1994
ISO 9000 Kalite Güvencesi Sistem Belgelendirme Baş Tetkikçisi (Auditor) Eğitimi;2428 Ekim 1994
Proseslerin Yönetimi, Etkileşimi ve İyileştirme Teknikleri; Ocak 2002
ISO 9000:2000 Auditor Transition Course; Kasım 2002
Milli Güvenlik Akademisi 54. Dönem Öğrenimi 03 Mart 2003- 25 Temmuz 2003
TS ISO/IEC 15408-1 (18.12.2002) Bilgi Teknolojisi-Güvenlik Teknikleri-Bilgi
Teknolojisi (IT) Güvenliği için Değerlendirme Kriterleri- Eğitimi Almanya, Münih 06-10
Haziran 2005
Alçak gerilim Yönetmeliği, Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği; 12-14 Eylül 2005
Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, 26-29 Ocak 2006
Yayınlar
International and Turkish Information Technology Standardization, Mart 1992,
Computer Standards and Interfaces.
World Productivity Congress, The Establisment of a Software Quality Assurance
Scheme, 4 Temmuz, 1996.
Reengineering Applications and their effects on Information Centers September 98,
Bilişim Kurultayı (Tebliğ)
Bilgi İşlem Merkezlerinde Uygulanabilecek Standardlar, Bilişim Kurultayı (2002)
(Tebliğ)
Enerji, Yeraltı Kaynakları ve Ulusal Güvenlik, Milli Güvenlik Akademisi, Ankara 2003
Uluslararası Ortak Kriter (Common Criteria, ISO 15408) Tanıma Anlaşması 2003
(tebliğ), Stockholm, İsveç
E-Transformation Turkey Project, 6th Annual Information Security Solutions Europe,
Berlin, Germany September 2004
97
Harcama Yetkililerinin Özgeçmişleri
Hüseyin KASAPOGLU
Standard Hazırlama Merkez Başkanı
Makine Mühendisi
TS EN ISO 9000 Kalite Yönetim
Sistemleri Baş Tetkik Görevlisi
PERSONEL BİLGİLERİ
Doğum Yeri ve Yılı
: Kerkük 23/07/1956
Medeni Hali
: Evli, iki çocuk babası
Adres (iş): TSE Türk Standardları Enstitüsü Necatibey Cad. No: 112 Bakanlıklar 06100
Ankara
Tel: (90-312)416 62 64 Fax: (90-312)416 66 10 E-Mail: [email protected]
PROFESYONEL İLGİ ALANLARI
Kalite Yönetim Sistemleri (ISO 9001) , Laboratuar Belgelendirme, Ürün Belgelendirme,
Hizmet Belgelendirme ve Araç Proje konularında belgelendirme çalışmaları ve yönetimi.
ÖĞRENİM DURUMU
Eyl. 1977-ŞUBAT. 1982
Çukurova Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi,
Makine Mühendisliği Bölümü.
İS TECRÜBESİ
Ocak 2007-Halen Türk Standardları Enstitüsü Standard Hazırlama Merkezi Başkanı
Ocak 2006-Aralık 2006Türk Standardları Enstitüsü, Gözetim ve Hizmet Yeri
Belgelendirme Müdürü
Kasım 2000- Aralık 2005 Türk Standardları Enstitüsü, İnceleme Müdürü Kasım2000
Eylül 1996-Türk Standardları Enstitüsü,Belgelendirme Müdürlüğü,Teknik Şef
Şubat 1988-Eylül 1996 Türk Standardları Enstitüsü, Belgelendirme Müdürlüğü,İnceleme
Uzmanı
SERTİFİKALAR
30.09.2005 Kurum Kültürü, TÜSSİDE
02.07.2004 TS EN 45011- Ürün Belgelendirmesi Yapan Belgelendirme Kuruluşları İçin
Genel Şartlar, Türk Standardları Enstitüsü - ÜBM
10.01.2004 CE İşareti Genel Bilgilendirme, Türk Standardları Enstitüsü – ÜBM
27.01.2004 Makina Yönetmeliği, Türk Standardları Enstitüsü - ÜBM
28.01.2004 Basınçlı Ekipmanlar- Basınçlı Kaplar, Türk Standardları Enstitüsü - ÜBM
28.12.2003 Proseslerin Yönetimi, Etkileşimi ve İyileştirme Teknikleri, Türk Standardları
Enstitüsü
27.12.2003 Müşteri Memnuniyeti, Türk Standardları Enstitüsü
15.12.2003 TS EN ISO 9001 :2000 Kalite Yönetim Sistemleri, Türk Standardları
Enstitüsü -ÜBM
09.08.2002 Müşteri Memnuniyeti ve Liderlik, Türk Standardları Enstitüsü
06.03.2002 Yeni Yaklaşım Direktifleri, Danish Standards Institution
07.02.2002 Diksiyon, Hitabet, Fonetik, Güzel Konuşma, Kendini İfade Edebilme, Vücut
Dili ve Ses Kullanımı, Türk Standardları Enstitüsü
28.01.2002 Asansör Direktifi, ON
07.01.1997 Kalite Yönetim Sistemleri Baş Tetkikçi Eğitimi, AUM
25.04.1994 Eğiticilerin Eğitimi, Türk Standardları Enstitüsü
27.06.1992 TS ISO 9000 Kalite Güvencesi ve Yönetimi, Türk Standardları Enstitüsü
02.03.1992 Laboratuvar Belgelendirme Tetkik Teknikleri, Türk Standardları Enstitüsü
98
Mehmet EVCİ
Ürün Belgelendirme Merkez Başkanı
ADRESİ
TELEFON/PHONE
E-POSTA
BÖLÜMÜ
SİCİL NO
100.YIL İŞÇİ BLK. MAH. 33.CAD 11/26
ÇANKAYA/ANKARA
0312 4166482
[email protected]
ÜRÜN BELGELENDIRME MERKEZI BAŞKANLIĞI
674
ÖZGEÇMİŞ
1957 Ankara doğumlu. 1980 ADMMA Makina Fakültesi Mezunu. 1981-1984 arası Attila Doğan İnş.
Tes. A.Ş’de Makina Mühendisi olarak, 1984-1985’de serbest çalıştı. 1985 yılından beri TSE’de
sırasıyla Araç Proje Müdürlüğü, İthalat Müdürlüğü, İnceleme , Belgelendirme Müdürlüğü ve Araç
Tip Onay ve Proje Merkezi Müdürlüğü'nde görev yapmış olup, halen ÜBM Başkanı olarak görevine
devam etmektedir. İyi derecede İngilizce bilmektedir.
SEKTÖREL DENEYİMLER
1
OTOMOTİV
2
MAKİNA İMALATI
3
LPG SEKTÖRÜ
4
ISO 900 0 BAŞ TETKİKÇİSİ
İNCELEME TECRÜBESİ
1
ÜRÜN BELGELENDİRME
2
HİZMET YERİ BELGELENDİRME
3
SİSTEM BELGELENDİRME
TETKİK TECRÜBESİ /AUDIT EXPERIENCES
1
ÜRÜN BELGELENDİRME
2
HİZMET YERİ BELGELENDİRME
3
SİSTEM BELGELENDİRME
YIL
1985-2006
1985-2000
2000-2006
5000’den fazla
3000’den fazla
100’den fazla
1985-2000
1992-2000
1997-2006
EĞİTİMLER
ALINAN EĞİTİMLER
1
2
3
4
5
6
7
8
KONU
· TS-EN ISO 9000 Kalite Güvence ve Yönetimi
- TSE / ANKARA
· Eğiticilerin Eğitimi
- TSE / ANKARA
· Assesors / Lead Assesors of Qualıty System
- SGS YARSLEY / ANKARA
· Laboratuvar Belgelendirme Tetkik Teknikleri
- TSE / ANKARA
· Assesors / Lead Assesors of Qualıty System
- TUW / ANKARA
· Konfigürasyon Eğitimi
-TSE / ANKARA
· Etkin Konuşma Eğitimi
-TSE / ANKARA
· ISO 17025 Laboratuvar Kalite Yönetim Sistemi
TARİH
1992
1992
1994
1994
1997
1998
1998
2001
99
9
10
11
12
1
- Kındler International Dıvısıon / İSTANBUL
· ECE Regülasyonları Eğitimi
- TÜV / BERLİN
· Proseslerin Yönetimi Etkileşimi ve İyileştirme Teknikleri
- TSE Personel Belgelendirme Merkezi / ANKARA
· Yeni yaklaşım Direktifleri-Makine Direktifi
- CEN TSE / ANKARA
· Müşteri Memnuniyeti ve Liderlik
- TSE Personel Belgelendirme Merkezi / ANKARA
VERİLEN EĞİTİMLER
KONU
AİTM TADİLAT PROJELERİ TETKİK VE TASDİK KURALLARI
2001
2002
2002
2002
TARİH
2004-2005
UZMANLIK SINIFI/ EXPERT CLASS
Ürün Belgelendirme İnceleme Uzmanı Adayı /
Product Certification Inspection Expert
Candidate
Ürün Belgelendirme İnceleme Uzmanı /
100
Fedai ÇETİN
Deney Laboratuarları Merkez Başkanı
Fedai ÇETİN, 1952 yılında Adapazarı’nda doğdu. 1971 yılında Adapazarı Erkek Sanat
Enstitüsü bölümünden mezun olduktan sonra yüksek öğrenimini 1984 yılında Makina
Yüksek Mühendisi olarak Almanya'da (Fachhochschule Wiesbaden Mühendislik fakültesi)
tamamladı.
1985 yılında TSE/Ankara Makina ve Malzeme Laboratuvarında işe başlamış olup bu
bölümde bir yıl çalıştıktan sonra sırasıyla; Ürün Belgelendirme Müdürlüğü ve Kalite
Müdürlüğü'nde görev yapmıştır. Daha sonra 1987 yılında 6 ay süreyle Metroloji ve
Kalibrasyon konusunda muhtelif kuruluşlarda eğitim almak üzere Federal Almanya'ya
gönderilmiş, 1995 yılında Mekanik Kalibrasyon Laboratuvarı Müdürlüğü görevine
atanmıştır.
1998 yılında TSE Kalite Kampüsü Kalibrasyon Laboratuvarı Müdürlüğüne tayin
edilmiştir. 2000 yılında TSE Kalite Kampüsü Laboratuvarlardan sorumlu Bölge Müdür
Yardımcılığı görevine atanmış, 2004 – 2006 yıllarında ise TSE Kalite Kampüsü Bölge
Müdürlüğü
görevini
Laboratuvarları
vekaleten
Merkezi
yürütmüştür.
Başkanlığı
görevine
2007
yılı
atanmış
itibariyle
olup
halen
TSE
Deney
bu
görevi
yürütmektedir.
101
Tuncay ÇİMEN
Kalibrasyon Merkezi Başkanı
Tse sicil no
Mesleği
Kadrosu
Birimi
Tse’ye giriş tarihi(yıl)
Özgeçmiş
:1152
:Elektronik Ve Haberleşme Mühendisi
:Daire Başkanı
:Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı
:1989
1989 yılında KARADENİZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ’nden Elektronik ve Haberleşme
Mühendisi olarak mezun oldum. Mezun olduğum yıl TSE Elektronik laboratuarında
Mühendis olarak göreve başladım.Laboratuvarda 1996-1999 yılları arasında Yönetim
Temsilcisi olarak görev yaptım. 1999 yılında Müfettiş kadrosuna atamam yapıldı.19992002 yılları arasında Müfettiş olarak görev yaptım.Daha sonra kendi isteğimle Müfettiş
kadrosundan ayrılarak 2002 – 2003 yılları arasında TSE Metroloji ve Kalibrasyon Daire
Başkanlığında Uzman olarak görev yaptım. Bu dönem içerisinde Medikal Cihazların
kalibrasyonu üzerinde çalışmalarda bulundum. 2003- 2006 yılları arasında Ürün
Belgelendirme Merkezi Daire Başkanlığı bünyesinde Uzman kadrosunda Elektroteknik
Sektörü Belgelendirme Grup Sorumlusu olarak görev yaptım. 2006 yılının son yarısında
Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanlığı bünyesinde Uzman olarak görev yaptım.
01.01.2007 tarihi itibariyle Kalibrasyon Merkezi Başkanlığında Kalibrasyon Merkezi
Başkanı olarak görev yapmaktayım
ALDIĞIM EĞİTİMLER VE SERTİFİKALAR
-1989 KTÜ Elektronik ve Haberleşme Mühendisliği
-1992 TS ISO 9000 Kalite Güvencesi ve Yönetimi (TSE )
-1993 ISO 9000 Kalite Güvencesi Tetkik Görevlisi (TSE )
-1995 Makine Güvenliği ( IMQ/ITALYA)
-1996 Metroloji ve Kalibrasyon ( TSE-SOJIUSTEST)
-1996 Elektromanyetik Bağışıklılık Ölçümleri ( ROHDE & SCHWARZ )
-1997 Gürültü İşaretlemesi ( PRO-PLAN & DELTA PROJE)
-1997 EN 55014, EN 61000-3-2,3 , EN 61 000-4-2,3,4,5,6,8,11 Elektromanyetik Bağışıklık
Ölçümleri (HANSE CONTROL/ALMANYA)
-1997 EN 45001, EN 45003 Laboratuvar Akreditasyonu Tetkik Görevlisi ( DAP
/ALMANYA)
-1998 ISO 9000 Kalite Güvencesi Tetkik Görevlisi (BATALAS )
-2003 EN 45011 ve ISO GUIDE 65 (TÜRKAK)
-2003 Müşteri Memnuniyeti (TSE )
102
-2003 Proses Yönetimi, Etkileşimi ve İyileştirme Teknikleri(TSE )
-2004 CE İşaret (TSE )
-2004 Patlayıcı Ortamlarda Kullanılan Ekipmanlar(TSE )
-2004 Gaz Yakan Cihazlar Yönetmeliği(TSE )
-2004 Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği(TSE )
-2004 Risk Değerlendirmesi (TSE )
-2004 Problem Çözme Teknikleri (TSE )
-2004 Performans Değerlendirmesi (TSE )
-2004 İstatistiksel Proses Kontrol (TSE)
-2005 Ürün ve Sistem Belgelendirme Kuruluşlarına Yönelik Akreditasyon Gereklilikleri
(MEDA)
-2005 Muayene Kuruluşlarına Yönelik Kalite Gereklilikleri (MEDA)
-2005 ISO/IEC 17020 ve EN 45011 Eğitimi (MEDA)
-2005 Ürün ve Sistem Belgelendirme Kuruluşları ile ilgili Akreditasyon Uzman Eğitimi
(MEDA)
-2005 6 SİGMA Eğitimi (TSE)
-2005 Oyuncaklar Yönetmeliği (88/378/EEC )(MEDA)
-2006 Vücuda Yerleştirilen Tıbbi Cihaz (90/385/EEC), Tıbbi Cihaz(93/42/EEC), Vücut
Dışında Kullanılan Tıbbi Cihazlar (89/79/EEC), Yönetmelikleri (MEDA)
103
Mehmet BOZDEMİR
Personel ve Sistem Belgelendirme Merkezi Başkanı
Ünvanı / Mesleği
Tse’ye giriş tarihi
Tse sicil no
Birimi
Bulunduğu il
:
:
:
:
:
Yüksek Müh./Kimya
1987
919
Personel Ve Sistem Belgelendirme Merkezi
Ankara
1987 yılında İ.T.Ü Maden Mühendisliği Bölümünden mezun oldu. Aynı yıl TSE Standard
Hazırlama Dairesi Başkanlığında göreve başladı, l992 yılında Gazi Üniversitesi Kimya
Bölümünde Yüksek Lisansını tamamladı. l992-2000 yılları arasında Belgelendirme
Müdürlüğünde çalışmıştı,2001-2003 yıllarında İthal Malları Belgelendirme Müdürü olarak
görev yaptı, 2003-2004 yılları arasında Kalite Müdürlüğünde Uzman olarak görev yaptı.
2005 yılından itibaren Başkan Müşaviri, Şubat 2006 tarihinden itibaren ise PSB Merkez
Başkanı olarak görev yapmaktadır.
Aldığı Eğitimler ve Sertifikaları
Ø TS-ISO 9000 Kalite Güvencesi ve Yönetimi-TSE Ankara l993
Ø TSE Kalite Güvencesi Tetkik Görevlisi Yeterlilik Kursu TSE ANKARA 1994
Ø Kalite Sistemleri Tetkikçi Kursu ( Quality Management Systems Lead Assessor
Ø Training Course)
Ø SGS Yarsley, Ankara l994
Ø Sunuş Sanatı Kursu TSE-1992
Ø Eğiticilerin Eğitimi Kursu - TSE 1993
Ø Metroloji ve Kalibrasyon Kursu - TSE - 1996
Ø Laboratory Qualıty Management Course-RESOURCE - ANKARA 1993
Ø Kalite Sistemi Tetkikçi Kursu-Unstitut Fur Fertigunstechnik
Ø TU (Technische Universitat Wien) - ANKARA 1996 YAYINLARI
Ø Sondaj Bentonitlerinin Aktifleştirilmesi-Master Tezi 1993
Ø Kömürde Alternatif Bir Yakma Sistemi- Akışkan Yataklı Yakma-TSE Bülteni 1993
Ø Activated Bentonite-Clay Since-1994
Ø KYS ISO 9000-2000 Revizyonu Geçiş Eğitimi – BATALAS - 2000
104
Ümit GÜLER
Gözetim Muayene Dairesi Başkanı
1977 Yılında Karadeniz Teknik Üniversitesi’nden Makina Mühendisi olarak mezun oldu.
Aynı yıl Türk Standardları Enstitüsünde göreve başladı. 1985 Yılına kadar Makina ve
Malzeme Laboratuarı’nda Mühendis ve Teknik Şef olarak görev yaptıktan sonra 1985
yılında Makina
ve
Malzeme
Laboratuarı
Müdürlüğü’ne
Müdür, 1988
yılında ise
Laboratuarlar Dairesi Başkanlığı’na Daire Başkanı olarak atandı. 1995 Yılında Kalite ve
Belgelendirme
Dairesi
Başkanı
olarak
atandıktan
sonra,
2001
yılında
tekrar
Laboratuarlar Dairesi Başkanı görevine atandı. 2007 Yılı başından itibaren Gözetim ve
Muayene Dairesi Başkanlığı’nda Daire Başkanı olarak görev yapmaktadır.
Enstitüde görev yaptığı yaklaşık 30 yıl içerisinde Laboratuar Uygulamaları, Yöneticilik,
Kalite Güvence Sistemi, Zaman Yönetimi, Maliyet Yönetimi, vb. konularda çok sayıda
eğitim aldı. Özellikle sanayi ve tüketicilere yönelik seminer, eğitim ve sempozyumlara
konuşmacı olarak katılmasının yanı sıra yurt içi ve yurt dışı pek çok belgelendirme
faaliyetlerinde uzman personel olarak görev yaptı.
105
İlgiz ÖZTÜRK
SEM Müdürü
ADRESİ
TELEFON
E-POSTA
BÖLÜM
SİCİL NO
TSE,SEM
0532 297 28 37
[email protected]
Sürekli Eğitim Merkezi Müdürlüğü
1319
ÖZGEÇMİŞ
1991 ODTÜ Ekonomi mezun olduktan sonra TSE Dışilişkiler Da. Bşk’da göreve başladım.19921993 yıllarında Ankara Üniversitesi-ATAUM AB Temel Eğitim ve Uluslararası İlişkiler Uzmanlık
sertifika programlarını,aynı yıllarda DPT Teknik Mevzuat ve Tüketicinin Korunması
Komisyonlarınadaki görevlerimi ,2000 yılında Avrupa Koleji-Bruge-Belçika 15 günlük, Eğitim
Programı tamamladım.AB uzmanlığım çerçevesinde Akreditasyon Konseyi çalışmalarında
Sekreterya olarak görev aldım(KAMK)1994-1998,1999 yılında EOQ Istanbul Kongresi Koordinatör
Yardımcılığı görevine atandım ,çok başarılı bir Kongre organizasyonu gerçekleştirdik.2001 yılında
AB Mevzuatı ile ilgili sanayicinin bilgilendirilmesi ve CE işareti ile ilgili Mevzuatın takibi görevi ile
Direktifler Müdürlüğü’ne atandım. Bütün bölgelere Yeni Yaklaşım Direktifleri Eğitimleri
organizasyonları gerçekleştirdim.Daha sonra ÜBM Da. Bşk’da bulunana sektörlerinde CE işareti
uygulamaları çerçevesinde Eğitim Müdürü olarak atandım .Eğitim faaliyetlerine ;2007 yılı yeniden
yapılanma çalışmaları çerçevesinde kurulan Sürekli Eğitim Merkezi Müdürlüğünde Müdür olarak
devam
etmekteyim.Bu
görev
çerçevesinde
Harcama
yetkilisi
olarak
da
görev
yapmaktayım.Tetkikçi Belgesi ve Direktifler ile ilgili eğitim sertifikalarım bulunmaktadır. İyi
derecede İngilizcem vardır.
TETKİK TECRÜBESİ
1
Ankara Şeker Fabrikası
2
Madenli Nakliyat
3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Emekli Sandığı
ALINAN EĞİTİMLER
KONU
Yeni Yaklaşım Direktifleri Genel ve tek tek
Seminar on Customs Union Between The EU and
Turkey,Bruges/Belçika
ISO9000 Auditor/Lead Auditor
Laboratory Accreditor
Team Development, Cooperation and Management Skills
TS-ISO 9000 Kalite Güvencesi vce Yönetimi
AÜ ATAUM Temel Eğitim- Uzmanlık
Eğitimcilerin Eğitimi
Halkla İlişkiler
VERİLEN EĞİTİMLER
KONU
Yeni Yaklaşı Diretifleri ve CE işareti
TARİH
2001-2003
2000
1998
1997
1997
1992
1992-93
1991
1991
TARİH
2001
UZMANLIK SINIFI/ EXPERT CLASS
Ürün Belgelendirme İnceleme Uzmanı Adayı /
Candidate
Ürün Belgelendirme İnceleme Uzmanı /
106
A. Tayfun ŞENAY
1. Hukuk Müşaviri
13 Haziran 1969’da Keskin’de doğdu. İlk orta ve lise tahsilini sırasıyla Lüleburgaz, Bolu
ve Ankara’da yaptı. 1990 yılında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden mezun
oldu.1991 yılından bu yana Avukatlık yapmaktadır. Türk Standardları Enstitüsünde 1995
yılından beri sırasıyla Avukat ve Hukuk Müşaviri olarak görev yapmış olup halen 1.Hukuk
Müşaviri olarak çalışmaktadır. Aldığı eğitimler aşağıdadır:
1
2
Kalite Yönetimi ve Kalite Güvencesi Standardları Temel Eğitimi
Kalite Sistem Belgelendirme Tetkikçi Eğitimi
03-06 Kasım 1998
21-25 Aralık 1998
3
4
5
CE İşareti
Devlet Mali İstatistikleri Analitik Bütçe Sınıflandırması
Fikri ve Sınai Mülkiyet Hakları, Ulusal ve Uluslararası Uygulamalar
6
Kamu Mali Yönetimi ve Analitik Bütçe
10-11 Ocak 2004
14-18 Haziran 2004
02 Mart-06 Nisan
2005
3-5 Temmuz 2006
107
Yavuz Selim ÇELEBİ
Pazarlama Tanıtım Dairesi Başkanı
SİCİL NO________1063
MESLEĞİ________MAKİNA MÜH.
BİRİMİ__________PAZARLAMA VE TANITIM DAİRESİ BAŞKAM
BULUNDUĞU İL ANKARA
TETKİKCİ TÜRÜ TS-EN-ISO 9000 BTG: TS-EN-ISO 14000 TG: TS-EN-ISO 18001 BTG
İSE GİRİŞ YILI 1989
GENEL BİLGİ
1976-1983 tarihleri arasında Eltem elektrik A.Ş imalat satış ve Pazarlamada çalıştı.
Akdeniz Üniversitesi Makine Mühendisliği bölümünden 1983 yılında mezun oldu. Bir
buçuk yıl İngiltere'de Lisan eğitimi aldı. 1984-1986 yılları arasında Tümaş Türk
Mühendislik ve Müşavirlik A.Ş.'de Proje Mühendisi olarak görev yaptı. Gübre Sanayi
Fabrikalarının ve Batman ve Orta Anadolu Petrol Rafineri İşletmelerinin projelerinde
sorumlu mühendis olarak çalıştı. Kendi şirketini kurarak inşaat taahhüt işleri yaptı. 1989
yılı Ocak ayında TSE de göreve başladı. 1991 yılında Avrupa Toplulukları ile İlişkiler
Müdürlüğüne , 1993 yılında İslam Ülkeleri Standardizasyon Müdürlüğüne atandı. 1997
yılından 2007 yılı na kadar Türk Standardlan Enstitüsü Azerbaycan Temsilcisi olarak
görev yaptı. Ocak 2007 yılından itibaren Pazarlama ve Tanıüm Dairesi Başkanı olarak
görevini yürütmektedir. Bir çok dergide ve gazetede kalite, standardizasyon ve uluslar
arası ilişkiler konularında yazı ve makaleleri yayınladı.
ALDIĞI EĞİTİMLER
• ISO 9000-2000 Kalite Yönetim Sistemi Temel eğitimi ve Kalite Sistem
Dokümantasyon e&itimi( 2002 1
•
Batalas Oualitv Auditor (1996 1
•
TS-EN-ISO 14000 Çevre yönetim sistemi ve çevre yönetimi tetkikçi eğitimi (20021
•
İs saSlıSı ve güvenlisi yönetim sistemleri -OHSAS (2003 1
•
Kimva Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği eğitimi ( 2003 1
•
Laboratuar Kalite yönetimi ( 20011
•
İstatistiksel Proses Kontrol (2002 1
•
Kuruluş İçi Kalite Tetkikleri eğitimi (20021
•
Liderlik eğitimi (20041
•
Proseslerin Yönetimi.Etkileşimi ve İyileştirme Teknikleri eğitimi (20041
•
Çevre Yönetim Sistemi Temel eğitimi (20051
•
Çevre Yönetim Sistemi İç Tetkik Eğitimi (20051
•
TSE İş Sağlığı ve Güvenliği Baş Tetkik görevlisi Belgesi (20021
•
TSE Çevre Bas Tetkik Görevlisi (20031
•
TSE Kalite Bas Tetkik Görevlisi (2003 1
•
EOO Oualitv Auditor (20031
•
EOO Environmental Systems Auditor (20031
•
EOQ Occupational Healt and Safety Auditor (2002)
108
Ekrem KALE
İnsan Kaynakları Dairesi Başkanı
Birim Harcama Yetkilisi Ekrem Kale 1985 yılında memur olarak işe başladıktan sonra
1986 yılında Şef, 1986-1993 yıları arasında Personel Müdürü, 1993-2000 yıları arasında
Personel Daire Başkanlığı, 2000-2001 yılları arasında Kazakistan Temsilciliği, 2001-2005
yılları arasında Ürün Belgelendirme Daire Başkanlığı, 2005-2006 yılları arasında İdari ve
Mali İşler Dairesi Başkanlığı görevini yapmış olup, halen İnsan Kaynakları Dairesi
Başkanlığı görevini yürütmektedir. Yüksek Okul mezunudur.
109
Önder GÜLER
İdari İşler Dairesi Başkanı
Doğum Tarihi ve Yeri :16.05.1956 –Kırşehir,
Telefon
: 416 65 11
E Mail
: [email protected]
Bölümü
: İdari İşler Daire Başkanlığı
Mesleği
: İnşaat Mühendisi
Eğitim Durumu: 1982, ODTÜ İnşaat Mühendisliği Bölümü
ÇALIŞTIĞI İŞLER:
Koordinatörü
Şefi
Mühendisi
*Ocak 2007 -Günümüze kadar: TSE İdari İşler Daire Başkanı
*Eylül 2005 -Aralık 2006: Genel Sekreter Müşaviri
*Haziran 1993- Eylül 2005: TSE İnşaat Emlak Daire Başkanı
*Mayıs 1991 – Mayıs 1993 :ENSA İnşaat San.ve Tic. A.Ş.de Şantiyeler
*Ağustos 1990-Mayıs 1991: Gemsan Gen. End. Müh. Hiz. A.Ş’de Şantiye
*Ağustos 1988-Ağustos 1990: DUSA End.İplik San.Tic.A.Ş.’de Kontrol
*Eylül 1987- Ağustos 1988: Güriş İnş.ve Müh. AŞ.’de Planlama Mühendisi
*Nisan 1986- Haziaran 1987: Askerlik Hizmeti
*Aralık 1982-Nisan 1986 : Petlas Lastik San.ve Tic. AŞ.’de Kontrol
Mühendisi
SEKTÖREL DENEYİMLER: *Proje (dizayn) Yapım ve Kontrollük Hiz.
*İnşaat Yapım ve Kontrollük Hiz.,
*İnşaat İşleri Danışmanlığı,
*Kalite Kontrol Mühendisliği
*Fizibilite Çalışmaları
*Maliyet Analizi
*İş ve Süreç Program Hazırlama
* Keşif ve Yaklaşık Maliyet Hazırlama
* Metraj Hazırlama, Hak ediş Tanzim ve İnceleme
*Kesin Hesap Tanzim ve İnceleme
*Geçici ve Kesin Kabul Komisyon Üyelikleri
* Şartname (İdari, teknik,v b) Hazırlama
* FIDIC Şartnamesi ve Dünya Bankası Kredili İşlerde
Uygulama
*İhale Dökümanı Hazırlama
*Teklif Hazırlama
*Teklif İnceleme, Değerlendirme
*İhale Komisyon Üyelikleri
*Piyasa Araştırması
* Belgelendirme Komite Üyeliği
* TS EN ISO 9000 Tetkik Görevi
110
Meftun İNANIR
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı
Kişisel Bilgiler
Adres
Tel
E-Posta
Bölümü
İş Deneyimi
1985-1986
1986-1992
1992-1996
1996-1997
1997-1999
1999-2001
2001-2007
2007Eğitimler
25-27 Ocak 1993
2 Ekim 1993
8-12 Ağustos 1994
25-29 Kasım 1996
23 Ocak-5 Haziran 2002
13-16 Temmuz 2005
İller Sok. 18/9 Mebusevleri/ANKARA
223 90 70
meftuninanı[email protected]
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
TSE Merkez Standard Hazırlama Dairesi Başkanlığı,
Raportör
TSE İzmir Bölge Müdürlüğü, Belgelendirme-İthalat
TSE Samsun Mahalli Temsilciliği, Temsilci
TSE İskenderun Mahalli Temsilciliği, Temsilci
TSE Merkez Teftiş Kurulu, Uzman
TSE Merkez APK, Uzman
TSE Merkez Genel Sekreterlik, Müşavir
TSE Merkez Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı, Başkan
TS-ISO 9000 Kalite Güvencesi ve Yönetimi
Bankacılık, Sigortacılık, Sağlık ve Turizm Hizmet
Sektörlerinde Kalite Yönetimi ve Buna Ait Milletlerarası
Standartların Tatbikatı
Yönetici Geliştirme
Assessor/Lead Assessor Training Course, Pe Batalas
Diksiyon, Hitabet, Fonetik, Güzel Konuşma, Kendini İfade
Edebilme, Vücut Dili ve Ses Kullanımı
Kurum Kültürü, Tüsside
111
Dilek ÖZEREN
Bilgi İşlem Dairesi Başkanı
SİCİL NO
BİRİMİ
ÜNVANI
: 949
: Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı
: Bilgi İşlem Dairesi Başkanı
MESLEĞİ
: Lisans : Kimya Mühendisi (O.D.T.Ü.)
Y.Lisans : Bilgisayar Bilimleri (Londra Üniversitesi )
TETKİKÇİ TÜRÜ
:ISO 9000 TG , Kalite Yönetim Sistemi Tetkik Görevlisi
:TS 17799-2, Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemleri Tetkik
Görevlisi
:TS ISO / IEC 15408 , Ortak Kriterler - Bilgi TeknolojisiGüvenlik Teknikleri - Tetkik Görevlisi
İŞE GİRİŞ YILI
:Şubat – 1988
1965 yılında Ankara’da doğdu. 1988 Yılında Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Mühendislik
Fakültesi,
Kimya
Mühendisliği
bölümünden
mezun
oldu.
1990
Yılında
Londra
Üniversitesi, Computer Science Bölümünden , Bilgi Teknolojileri dalında yüksek lisans
derecesi aldı. TSE Bilgi İşlem ve Enformasyon Dairesi Başkanlığında, Bilgi İşlem Daire
Başkanı olarak görev yapmaktadır . İyi derecede İngilizce bilmektedir.
ALDIĞI EĞİTİMLER
1991-1992
Yapısal Enformasyon Sistemleri ODTÜ-Bilgisayar Mühendisliği (Özel
Öğrenci)
04.12.1993 Kalite Güvencesi –Tetkik Görevlisi Yeterlilik Belgesi (TSE)
09.12.1993 TS ISO 9000 Kalite Güvencesi (TSE)
28.10.1994 Tickit Tetkikçi / Baş Tetkikçi Eğitimi (Tickit Auditor/Lead Auditor Training
Course), IQA İnternational Register Of Certificated Auditors, SGS Yarsley
International Certification Services Ltd. / Ankara
20.02.1994 Bilgisayar Destekli Enformasyon Hizmetleri Eğitimi, Alman Standardlar
Kuruluşu (DIN), Berlin, Almanya
20.02.1995 Yazılım Kalitesi –İsviçre (EOQ)
01.10.2000 Mastering Web Site Fundementals (Microsoft) ,Ankara
01.01.2002 Programming Ms Sql Server (Microsoft) ,Ankara
31.01.2002 Mastering Web App. Using Ms V Int (Microsoft), Ankara
06.06.2002 Yazilim Kalitesi , İsveç (EOQ)
13.05.2003 Yazilim Kalitesi , Kanada (ISO Networking Conference)
06.12 2004 BS 7799:2 2002 –Bilgi Güvenliği Yonetim Sistemleri Baş Tetkikçi
Eğitimi – İngiliz Standardlari Kuruluşu (BSI) /Ankara
10 .6.2005 Ortak Kriterler Ve Cem İle Uygulamasi Eğitimi
Atsec Information Security Provider / Almanya
112
İhsan ÖVÜT
Yurtdışı Temsilcilikler ve İştirakler Müdürü
1966’da Malatya’da doğdu. İlk, orta ve lise öğrenimini Malatya’da tamamladı. 1985’te
Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Uluslar arası İlişkiler Bölümü’ne girdi.
Buradan 1989 yılında mezun oldu. 26 Ağustos 1991’de Türk Standardları Enstitüsü İki
ve Çok Taraflı Anlaşmalar Dairesi Başkanlığı’nda memur olarak çalışmaya başladı.
24.01.2000 tarihinde Dış İlişkiler ve Anlaşmalar Müdürlüğü görevine atandı. 25 Ekim
2003’te adı Uluslar arası İlişkiler Müdürlüğü olarak değiştirilen ve müstakil müdürlük
yapılan birimin Müdürlüğünü, 22 Ekim 2004 tarihine kadar yaptı. 22 Ekim 2004 – 22
Mart 2005 tarihleri arasında AR-GE Dairesi Başkanlığı’na uzman olarak atandı. 22 Mart
2005 – 31 Aralık 2006 tarihleri arasında Uluslar arası İlişkiler Müdürü olarak görev yaptı.
01.01.2007 tarihinden itibaren Yurt Dışı Temsilcilikler ve İştirakler Müdürü olarak görev
yapmaktadır.
Bu süre içerisinde üstlendiği çalışmalardan bazıları:
Uluslar arası Standardizasyon Teşkilatı (ISO)’nın onlarca Teknik ve Alt Komitesinin
Türkiye’deki çeşitli tarihlerde yapılan yıllık toplantılarının organizasyonunda görev aldı,
birçoğunun da organizasyonunu tamamen üstlendi. Bir çok uluslar arası toplantıya TSE
adına delege, temsilci, konuşmacı veya organizatör olarak iştirak etti. Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti ile diğer ülke hükümetleri araısnda gerek yurt içinde ve gerekse
yurt dışında gerçekleştirilen bir çok Karma Ekonomik Komisyonu (KEK) toplantıları resmi
heyetlerinde TSE’yi temsil etti. DPT tarafından yürütülen 8. Beşyıllık Kalkınma Planı Özel
İhtisas Komisyonunda görev aldı.
Temmuz 1997-2000 döneminde TSE’nin Türk Cumhuriyetleri ve İslam Ülkeleri ile
ilişkilerinden sorumlu olarak görev yaptı. Bu süre zarfında İslam Ülkeleri
Standardizasyon ve Metroloji Enstitüsü (Standardization and Metrology Institute for
Islamic Countries-SMIIC)’nün kuruluş statüsünün hazırlanması amacıyla, 8. İslam
Ülkeleri Standardizasyon Uzmanlar Grubu’nun Mart 1998’de Ankara’da toplanması,
Taslak Statü’ye son şeklinin verilmesi ve bu statünün İSEDAK toplantılarında
onaylanması ile ilgili çalışmaları yürüttü.
Temmuz 1997’den beri Türk Cumhuriyetleri ile TSE’nin ikili ilişkileri yanında, 1991
yılında kurulan ve bütün Türk Cumhuriyetlerinin de üyesi bulunduğu (Toplam 19 üyesi
bulunan) Bölgelerarası Standardizasyon Birliği (BASB)’nin bütün çalışmalarını da
yürüttü. 8 adet BASB Yıllık Olağan Genel Kurulu (Türkiye’de ve yurt dışında), 2 adet
BASB Başkanlar Toplantısının organizasyon ve bütün toplantıların sekreterya
hizmetlerinin yürüttü. 14 adet BASB Teknik Komite toplantısının organizasyon,
sekreterya hizmetleri ve Oturum Başkanlıklarını yürüttü.
Evli, iki çocuk babası ve İngilizce biliyor.
Aldığı Eğitimler:
· TÜSSİDE, Stratejik Amaç ve Plan Eğitimi, TÜSSİDE-Gebze, 2006
· TÜSSİDE-TSE, Kurum Kültürü Uygulamalı Çalışma Programı, TÜSSİDEGebze,2005
· Diksiyon, Hitabet, Fonetik, Güzel Konuşma, Kendini İfade Edebilme, Vücut Dili ve
Ses Kullanımı Eğitimi, TSE-Ankara,2002
· ISO 9000 Auditor/Lead Assessor Course and Examination-PE Batalas/İngiltereAnkara,1998
· Bilgisayar Kullanım Eğitimi, TSE-Ankara,1997
· Türk Amerikan Kültür Derneği İnglizce Dil Eğitimi,1996-1997
· ISO 9000 Doküman Veri Kontrolü Eğitimi, TSE-Ankara,1995
· Eğitimcilerin Eğitimi Programı,TSE-Ankara,1994
· TS-ISO 9000 Kalite Güvencesi Yönetimi Eğitimi, TSE-Ankara,1993.
113
Alpay E. İĞREK
AB ve Dış İlişkiler Müdürü
Kişisel Bilgiler
· Medeni Hal
: Evli (1 çocuk)
· Tabiyeti
· Doğum Tarihi
· Doğum Yeri
: T.C.
: 19 Mart 1967
: Ankara
· Askerlik
: 237. Dönem olarak tamamlandı.
Yabancı Dil
İngilizce
Eğitim
İlk-Orta-Lise: T.E.D. Ankara Koleji, Ankara 1985
Lisans: Orta Doğu Teknik Üniversitesi, Kamu Yönetimi Bölümü, Ankara 1990.
Lisansüstü (Master of Business Administration): İşletme, Doğu Akdeniz Üniversitesi, K.K.T.C. 1993
Lisansüstü (Master of Art): Avrupa Ekonomisi, University of Leicester, Leicester, İngiltere, 1996
Çalışma Hayatı
· Türk Standardları Enstitüsü, AB ve Dış İlişkiler Müdür, Aralık 2006 - ....,
· Türk Standardları Enstitüsü, AB ve Dış İlişkiler Müdür Vekili, Ekim 2004 – Aralık
2006,
· Türk Standardları Enstitüsü, Dış İlişkiler Dairesi, AB Uzmanı, Mart 1993 – Ekim 2004
· Kalite Müdürlüğü, ISO 9000 Tetkik/Baş Tetkik Görevlisi, Ankara, Mayıs 1997 - …
· Türkiye - AT Mevzuat Uyumu Sürekli Özel İhtisas Komisyonu, Sinai Mevzuat Alt
Komisyonu Raportörü, 1993 - 1995.
· Doğu Akdeniz Üniversitesi, Bilgi İşlem Merkezi, Araştırma Görevlisi, Şubat 1991Şubat 1993
Kazanılan Burs ve
Sertifikalar
Sertifika; College of Europe, Türkiye ve AB arasındaki Gümrük Birliği Semineri, 30
Nisan – 13 Mayıs 2000, Brugge, Belçika.
Sertifika; Türk Standardları Enstitüsü – P-E Batalas, Uluslararası kayıtlı ISO 9000
Assessor/Lead Assessor Training Program, Mart 1997, Ankara.
Sertifika; Ankara Üniversitesi, Avrupa Toplulukları Araştırma ve Uygulama Merkezi
(ATAUM), AT Temel Eğitimi, Ankara 1994.
Burs; “Jean Monet” Avrupa Toplulukları bursu. Dış İşleri Bakanlığı
koordinatörlüğünde yürütülen burs Mart 1994’te kazanıldı ve Eylül 1995 - Temmuz
1996 tarihleri arasında İngiltere’de Leicester Üniversitesinde Ekonomi Bölümünde
“Avrupa Ekonomisi” konusunda (M.A.) yüksek lisans çalışmalasında kullanıldı.
Burs; Doğu Akdeniz Üniversitesi tarafından verildi. 1991 - 1993 Doğu Akdeniz
Üniversitesi İşletme yüksek lisans eğitimi sırasında kullanıldı.
114
Uluslararası Seminer ve
Konferans Katılımı
· “EOQ Subcommittee Meeting on Support to Eastern European Countries” Avrupa
Kalite Teşkilatı, Doğu Avrupa Ülkelerine Destek Altkomitesi toplantısı, Aralık 1993
Viyana, Avusturya.
· “Quality Management Systems for Environmental Monitoring and Measurement”, Cosponsered by The United States and Egypt – ABD ve Mısır tarafından sponsorluğu
yapılan “Çevre Gözetimi ve Ölçümü için Kalite Yönetim Sistemleri Toplantısı”, 21 - 24
Mart 1994, Kahire, Mısır.
· “World Trade Organisation (WTO) Committee on Technical Trade Barriers Meeting” ”Dünya Ticaret Örgütü, Ticarette Teknik Engeller Komitesi Toplantısı”, 18-19 Haziran
1997, Cenevre, İsviçre.
· “Slovakya – Türkiye Karma Ekonomik Komisyon Toplantısı”, Türkiye Delegasyonu
Üyesi, 1-5 Haziran 1998, Bratislava, Slovakya.
· “World Trade Organisation (WTO) Committee on Technical Trade Barriers Meeting
and Workshop”, “Dünya Ticaret Örgütü, Ticarette Teknik Engeller Komitesi
Toplantısı”, 14-15 Eylül 1998, Cenevre, İsviçre
· Avrupa Kalite Teşkilatı (EOQ) 44. Yıllık Kongresi, 13 – 15 Haziran 2000, Budapeşte,
Macaristan.
· Avrupa Kalite Yönetimi Forumu (EFQM), Forum 2000 KALDER tarafında organize
edilen Çeşitliliğin Yönetimi: Mükemmelliğe bir Köprü temalı Kongre, 27 – 28 Eylül
2000, Istanbul, Türkiye.
· 14. Latin Amerika Kalite Kongresi, Asya – Pasifik Kalite Derneği tarafında organize
edildi. 4 – 7 Ekim 2000, Aguascalientes, Meksika.
· 6. Toplam Kalite Yönetimi için Dünya Kalite Kongresi, 19 – 22 Haziran 2001, St.
Petersburg, Rusya.
· 43. CENELEC Genel Kurulu, 3 – 4 Haziran 2003, Helsinki, Finlandiya.
· 26. ISO Genel Kurulu, DEVCO ve 74. Konsey Toplantıları, 15 – 19 Eylül 2003,
Buenos Aires, Arjantin.
· 75. ISO Konsey Toplantısı, 17 – 19 Mart 2004, Cenevre, İsviçre.
· 44. CENELEC Genel Kurulu, 1 – 4 Haziran 2004, Berlin, Almanya.
· EUROMED Kalite Programı Açılış Konferansı, Konferans esnasında TSE ve
Türkiye’de Standardizasyon Konulu bir sunum tarafımdan yapıldı. 17 – 18 Haziran
2004, Brüksel, Belçika,
· 27. ISO Genel Kurulu ve 76. Konsey Toplantıları, 15 – 17 Eylül 2004, Cenevre,
İsviçre.
· Türk – Alman İşbirliği Konseyi, 9 -11 Mart 2005, Berlin, Almanya.
· EUROMED Kalite Programı, Yıllık Konferansı, 4 – 5 Temmuz 2005, Brüksel, Belçika.
· IEC - Uluslararası Elektroteknik Komisyonu 69. Genel Kurul Toplantısı 20 – 21 Ekim
2005, Cape Town, Güney Afrika.
· 29. ISO Genel Kurulu ve DEVCO Toplantıları, 11 – 16 Eylül 2006, Ottawa, Kanada.
· EUROMED Kalite Programı, Yıllık Konferansı, 4 – 7 Kasım 2006, Brüksel, Belçika
115
Alınan Eğitimler
· Tetkik / Baş Tetkikçi Eğitimi, P-E Batalas – TSE, 31 Mart – 4 Nisan 1997, Ankara,
Türkiye
· 1. Kamu Yönetimi Sempozyumu, KALDER, 25 Nisan 2000, Ankara, Türkiye.
· Türkiye – AB Gümrük Birliği Sempozyumu, College of Europe, 30 Nisan – 13 Mayıs
2000, Brugge, Belçika.
· 9. Ulusal Kalite Kongresi, Toplam Kalite Yönetimi ve Kamu Sektörü, KALDER, 21 –
22 Kasım 2000, Istanbul, Türkiye.
· 2. Kamu Kalite Sempozyumu, Kamu Yönetiminin Gelişiminde Liderliğin Rolü,
KALDER, 10 Mayıs 2001. Ankara, Türkiye.
· CEN – TSE Yeni Yaklaşım Eğitim Programı, Oyuncaklar Direktifi, eğitim Fransız
Standardlar Teşkilatı AFNOR tarafından verildi, 19 – 21 Aralık 2001, Ankara, Türkiye.
· Proses Yönetimi, Etkileşimi ve İyileştirme Teknikleri Eğtimi, TSE Personel
Belgelendirme Merkezi, 12 Ocak 2002. Ankara, Türkiye.
· CEN – TSE Yeni Yaklaşım Eğitim Programı, Asansörler Direktifi, eğitim Avusturya
Standardlar Teşkilatı ON ve onaylanmış Kuruluş TÜV Avusturya tarafından verildi, 28
– 31 Ocak 2002, Ankara, Türkiye
· CEN – TSE Yeni Yaklaşım Eğitim Programı, Tıbbi Cihazlar Direktifi, eğitim
Danimarka Standardlar Teşkilatı DS tarafından verildi, 12 – 14 Şubat 2002, Ankara,
Türkiye .
· CEN – TSE Yeni Yaklaşım Eğitim Programı, Basınçlı Ekipmanlar Direktifi, eğitim
Danimarka Standardlar Teşkilatı DS tarafından verildi, 6 – 8 Mart 2002, Ankara,
Türkiye.
· CEN – TSE Yeni Yaklaşım Eğitim Programı, Makinalar Direktifi, eğitim Avusturya
Standardlar Teşkilatı tarafından verildi, 19 – 22 Mart 2002, Ankara, Türkiye.
· CEN – TSE Yeni Yaklaşım Eğitim Programı, Otomatik Olmayan Tartı Aletleri
Direktifi, eğitim Danimarka Standardlar Teşkilatı DS tarafından verildi, 16 -18 Nisan
2001, Ankara, Türkiye.
· Hollanda Hükümetinin MATRA/PSO Proje Programı, Ön Programlama Mantık
Çerçevesi Yaklaşımı Çalıştayı, ABGS tarafından düzenlendi, 10 – 11 Nisan 2003,
Ankara, Türkiye.
· Liderlik ve Müşteri Memnuniyeti Eğitimi, TSE Personel Belgelendirme Müdürlüğü, 9
Ağustos 2002, Ankara, Türkiye.
· 6 Sigma Eğitimi, TSE Personel ve Sistem Belgelendirme Merkezi, 8 Ağustos 2005,
Ankara, Türkiye.
Yayınlar
· “GATT ve Ticarette Teknik Engeller (TBT) Anlaşması”, “Standard” Ekonomik ve
Teknik Dergi, Şubat 1995
· “Avrupa Toplulukları Tıbbi Cihazlar Direktifi”, “Standard” Ekonomik ve Teknik
Dergi, Mart 1995.
· “Technical Barriers in Customs Union: The New Approach Policy ”, yayınlanmamış
yüksek lisans tezi, University of Leicester, İngiltere, Haziran 1996.
116
Ek 3. Üst Yönetici İç Kontrol Güvence Beyanı
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar
doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol
sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç
denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.
ANKARA- 30/04/2007
Kenan MALATYALI
TSE Başkanı
117
Ek 4. Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;
Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak
yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını
temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin
alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.
İdaremizin 2006 yılı Faaliyet Raporunun “3.1 Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin
güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim.
ANKARA- 30/04/2007
Meftun İNANIR
TSE Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı
118
Ek 5. Harcama Yetkilileri İç Kontrol Güvence Beyanları
Harcama yetkilisi olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş
kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım
çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık
ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç
kontrolünün etkin olarak uygulandığını benden önceki harcama yetkilisi/yetkililerinden
almış olduğum bilgiler doğrultusunda bildiririm.
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller,
iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
ANKARA-…/…/…
Hüseyin KASAPOĞLU
TSE Standard Hazırlama Merkezi Başkanı
119
ANKARA-…/…/…
Mehmet EVCİ
TSE Ürün Belgelendirme Merkezi Başkanı
120
ANKARA-…/…/…
Fedai ÇETİN
Deney Laboratuarları Merkezi Başkanı
121
ANKARA-…/…/…
Tuncay ÇİMEN
Kalibrasyon Merkezi Başkanı
122
kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm.
ANKARA-…/…/…
Mehmet BOZDEMİR
Personel ve Sistem Belgelendirme Merkez Başkanı
123
ANKARA-…/…/…
Ümit GÜLER
Gözetim ve Muayene Dairesi Başkanı
124
ANKARA-…/…/…
İlgiz ÖZTÜRK
Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü
125
ANKARA-…/…/…
A. Tayfun ŞENAY
1. Hukuk Müşaviri
126
ANKARA-…/…/…
Yavuz Selim ÇELEBİ
Pazarlama ve Tanıtım Dairesi Başkanı
127
ANKARA-…/…/…
Ekrem KALE
İnsan Kaynakları Dairesi Başkanı
128
ANKARA-…/…/…
Önder GÜLER
İdari İşler Dairesi Başkanı
129
ANKARA-…/…/…
Meftun İNANIR
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanı
130
ANKARA-…/…/…
Dilek ÖZDEMİR
Bilgi İşlem Dairesi Başkanı
131
ANKARA-…/…/…
İhsan ÖVÜT
Yurtdışı Temsilcilikler ve İştirakler Müdürü
132
ANKARA-…/…/…
E. Alpay İĞREK
AB ve Dış İlişkiler Müdürü
133
ANKARA-…/…/…
Kürşat YILMAZ
Özel Kalem Müdürü
134
kontrolünün etkin olarak uygulandığını doğrultusunda bildiririm.
ANKARA-…/…/…
Meftun İNANIR
Müşavirler Harcama Yetkilisi
135
Türk Standardları Enstitüsü
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı
Stratejik Planlama ve Yönetim Müdürlüğü
Necatibey Caddesi No: 112 06100 Bakanlıklar/ANKARA
Tel: 0 312 416 63 14 - 416 63 02
Faks: 0 312 416 65 83
[email protected]

kapak yaklaşık buraya - Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Transkript

Benzer belgeler

MERIC KARACAN-Helal Gıda Uygunluk Değerlendirme

TÜRK STANDARDLARI ENSTĠTÜSÜ ĠLE RECEP TAYYĠP

Türkiye ve 7.Çerçeve Programı

2013-2017 Stratejik Plan - Tehlikeli Madde Taşımacılığı

Türkiye ve 7.Çerçeve Programı

Belgelendirme Markası Kullanım Şartları