6831 SK. 17. Madde İzinleri

ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İzin ve İrtifakDairesi Başkanlığı
İzin ve İrtifak Hakları Şube Müdürlüğü
Merih SEÇKİNAY
Şube Mühendisi
Sunum Planı
1. Mevzuat
2. Müracaat, iş akışı, rapor tanzimi
3. Bedeller
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
17 nci madde izinleri
1
MEVZUAT
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Mevzuat – Kanun maddeleri
6831 sayılı Orman Kanununun;
17/3 üncü maddesi
115 inci maddesi
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Mevzuat - Yönetmelik
15.09.2011 tarihli ve 28055 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan
“Orman
Kanununun
17
ve
18
inci
Maddelerinin Uygulama Yönetmeliği”
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Mevzuat
•Devlet İdareleri
•Kamu Kurum ve Kuruluşları
•Gerçek ve Özel Hukuk Tüzel Kişileri
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Mevzuat
Devlet İdareleri;
5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu” na ekli (I) sayılı cetvelde yer alan
idarelerdir.
Kamu Kurum ve Kuruluşu;
Devlet tanımı dışında yer alan Kamu Kurum ve
Kuruluşları ile Kamu İdareleridir.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Mevzuat
Kamu Kurum ve Kuruluşları ;
•Belediyeler
•İl Özel İdare Müdürlükleri
•Köy Tüzel Kişilikleri
•TRT
•Spor Genel Müdürlüğü
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Mevzuat – İzin grupları
Savunma
Altyapı
Ulaşım
Katı atık bertaraf ve düzenli
depolama tesisi
Haberleşme
Su
Atık su
Sokak hayvanları bakım evi
Mezarlık
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Mevzuat – İzin grupları
Devlete ait;
• Sağlık,
• Eğitim,
• Spor tesisi
Devlet idarelerine sağlık, eğitim ve spor tesisi için verilen
kesin izinler ancak yine başka bir Devlet idaresine
devredilebilir.
Spor Genel Müdürlüğünce yapılacak spor tesislerine izin
verilebilir. Verilen bu izinlerden bedel alınmaz.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
savunma
•MSB nın savunma amaçlı tüm
talepleri
•İçişleri Bakanlığı, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Emniyet
Genel Müdürlüğünün Karakol
yeri, atış eğitim alanı
Sosyal amaçlı talepler hariç
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
ulaşım
•Yol
•Liman gerisi hizmet alanı
•Havaalanı
•Demiryolu
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
haberleşme
Radyo-TV verici istasyonu ve anteni
Telefon iletim hattı
GSM baz istasyonu
R/L tesisi
Ölçüm istasyonu
İletişim panosu
Fiber optik kablo
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
su
•Su kuyusu
•Su deposu
•Su isale hattı
•Kaptaj
•Su dolum tesisi
•Su arama
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
atıksu
•Atıksu arıtma tesisi
•Kanalizasyon hattı
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
altyapı
Köprü
Yağmur suyu toplama
kanalları
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
katı atık bertaraf tesisi
•Katı atık bertaraf ve düzenli
depolama tesisi
•Katı atık aktarma istasyonu
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
mezarlık tesis izinleri
•Mezarlık
Belediyeler
Köy Tüzel Kişilikleri, adına izne
konu edilecek
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
sağlık
•Sağlık ocağı
•Devlet hastanesi
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
eğitim
•İlköğretim
•Lise
x
•Üniversite
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
spor tesisi
•Futbol, basketbol,vs sahası
•Golf sahası
•Kapalı spor salonu
•Kış sporları alanı
•Atış poligonu
Devlet İdareleri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarından sadece Spor
Genel Müdürlüğü tarafından yapılıp işletilecek tesislere izin
verilebilir .
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
17 nci madde izinleri
2
MÜRACAAT, İŞ AKIŞI,
İZİN RAPORU TANZİMİ
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Müracaat
Talep sahibi, izin talep edilen yerin ilini, ilçesini,
köyünü, mevkiini ve yüzölçümünü belirten yazılarına
dört takım,
a) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
b) Meşcere haritasını,
c) 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını,
ç) Orman kadastro haritasını,
d) Koordinat özet çizelgesini,
ekleyerek ön izin için müracaatta bulunurlar.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Müracaat
e) Bina tesislerine ait avan projesini,
f) 1/1000 veya uygun ölçekli ağaç röleve planını,
g) 1/1000 ölçekli mevzii imar planını,
ğ) İlgili kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED, sit,
su tahsis, lisans ve benzeri belge, görüş, karar veya
muvafakatı,
h) Talep edilen sahada yapılacak tesislerin, metraj
cetveli ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, ilgili Devlet
idareleri veya kamu kurum ve kuruluşlarınca
belirlenecek cari yıl birim fiyatlarına veya proforma
faturalarına göre hazırlanmış keşif özetlerini,
ekleyerek kesin izin için müracaatta bulunurlar.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
İŞ AKIŞ ŞEMASI
İLGİLİNİN TALEBİ
(Dilekçe ve gerekli belgeler)
RAPOR TANZİMİ
OLUR ALINMAK ÜZERE
BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE VEYA ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE GÖNDERİLİR.
OLUMLU İSE
OLUR
•BEDELLER TAHSİL EDİLİR
•TAAHHÜT SENEDİ ALINIR
•SAHA TESLİMİ YAPILIR
ORMANLIK SAHADAKİ ÇALIŞMALARA
MÜSAADE EDİLİR
OLUMSUZ İSE
SONUCU TALEP
SAHİBİNE BİLDİRİLİR.
Rapor tanzimi
09.06.2008 tarihli ve B.18.1.OGM.
0.07.05. 010.07/1748 sayılı talimat ve
ekleri doğrultusunda hazırlanmalıdır .
(Genel Müdürlüğümüz WEB sayfasından, İzin
ve İrtifak Dairesi Başkanlığı, İzin ve İrtifak
Hakları
Şube
Müdürlüğü
sayfasından
“Talimatlar” bölümünden gerekli bilgi ve
belgelere ulaşılabilir)
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
17 nci madde izinleri
3
BEDELLER
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Bedeller
Orman Kanununun 17/3 maddesine göre verilen ön
izinlerden Bir defaya mahsus ön izin bedeli alınır.
Ön izin bedeli = izin alanı (Ha.) X yapraklı ağaçlandırma birim bedeli
(TL/Ha) X 1/10
Süre uzatmalarda bedel alınmaz.
Devlet İdareleri ile kamu kurum ve kuruluşlardan ön izin
süresi içinde herhangi bir bedel alınmaz.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Bedeller
KESİN İZİNLERDE ALINMAKTA OLAN
BEDEL TÜRLERİ
A - Arazi Tahsis Bedeli
Her yıl alınır.
B - Ağaçlandırma Bedeli
C - %3 Orman Köylüleri
Kalkındırma Geliri
D - %2 Ağaçlandırma ve
Erozyon Kontrolü Geliri
Bir defaya mahsus
alınır
E - Teminat
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Bedel Hesabı
A–İlk Yıl Arazi İzin Bedeli
: Proje Maliyet Bedeli x 0.005
Ayrıca tesis haricindeki sahalar alan üzerinden hesaplanarak proje ile
hesaplanan bedel ile toplanarak bulunur.
B–Ağaçlandırma Bedeli
: OGM Belirlenen değer x Alan
C–%3 Orman Köylüleri
Kalkındırma Geliri
: Proje Maliyet Bedeli x 0.03
D–%2 Ağaçlandırma ve Erozyon
Kontrolü Geliri
: Proje Maliyet Bedeli x 0.02
(Yönetmeliğin 15 inci maddesinin (4) fıkrasındaki istisnalar hariç)
E–Teminat
: Turizm izinlerinde proje maliyet
bedelinin %3, diğer izinlerde her yıl
Genel Müdürlükçe belirlenen
bedeldir.
Bedel hesabı
Bedel hesapları yılı birim fiyatları üzerinden
hesaplanmış ormanlık alana düşen toplam proje
maliyet bedeli üzerinden yapılır.
Ancak;
Ormanlık sahada yapılacak tesislerin proje
maliyetleri tek tek ortaya konmalı, ormanlık
sahadan olan ve olmayan tesisler belirtilmeli, bir
tesis hem ormanlık alanda hem de orman sınırları
dışında kalıyor ise oranlayarak ormanlık alana
düşen proje maliyet bedeli bulunmalı
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Bedel hesabı
ALAN HESABI
ENH
YOL
GSM Baz İstasyonu
:
:
:
100 m X 6 m
=
1.000 m X 5 m
=
10 m X 10 m =
ORMAN
600
5.000
100
TOPLAM ALAN
5.700
ORMAN
SAYILMAYAN
0
300
0
TOPLAM
600
5.300
100
300
6.000
PROJE MALİYET BEDELİ
PROJE
MALİYET
BEDELİ
ENH
YOL
GSM Baz İstasyonu
ORMANLIK ALANA DÜŞEN
PROJE MALİYET BEDELİ
=
=
=
5.248,24
14.775,85
195.085,20
5.248,24
14.037,06
195.085,20
TOPLAM P. MALİYET BEDELİ =
215.109,29
214.370,50
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Alan ve bedel hesabı
5.700 m2
ORMANLIK ALAN
ORMANLIK ALANA DÜŞEN
PROJE MALİYET BEDELİ
214.370,50 TL
AĞAÇ TÜRÜ YAPRAKLI
8.355 TL/Ha.
ALINACAK BEDELLER
1– Ağaçlandırma Bedeli
= 8.355 TL/Ha X 0.57 Ha
= 4.762,35 TL
2–Arazi İzin Bedeli
= 214.370,50 TL X 0.005
= 1.071,85 TL
3–% 3 Orköy Özel Ödenek Geliri
= 214.370,50 TL X 0.03
= 6.431,11 TL
4–% 2 Ağaç. Özel Ödenek Geliri
= 214.370,50 TL X 0.02
= 4.287,41 TL
TEMİNAT
= 7.000,00 TL
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Teminat
 Turizm izinlerinde proje maliyet bedelinin %3,
 Diğer izinlerde her yıl Genel Müdürlükçe
belirlenen bedeldir.
•Devlet
Bedelsiz
•Kamu Kurum ve Kuruluşları
Alınmaz
•Gerçek ve Özel Hukuk Tüzel Kişileri
Alınır
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Kamu kurum ve kuruluşlarından alınacak bedeller
1- İstanbul ve Kocaeli İllerinde Büyükşehir
Belediye Başkanlıklarınca, diğer illerde ise sadece
İl Özel İdareleri tarafından yapılacak olan;
09.05.1985 tarihli ve 3202 sayılı Köye Yönelik
Hizmetler Hakkında Kanun çerçevesinde köye ve
bağlı yerleşim birimlerine yönelik yol, su, atık su,
gölet, mezarlık ve altyapı hizmetlerinin yerine
getirilmesi maksadıyla verilen izinlerden bedel
alınmaz.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Kamu kurum ve kuruluşlarından alınacak bedeller
2-İl özel İdareleri, belediyeler, köy tüzel kişilikleri,
belediyeler birliği, çevre koruma birlikleri ve köylere
hizmet
götürme
birliklerinin
kar
gayesi
bulunmaksızın yapacakları tesislerden, ağaçlandırma
bedeli,
orman
köylüleri
kalkındırma
geliri
ile
ağaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri alınmaz,
arazi izin bedeli toplam proje bedelinin binde biri
olarak alınır.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Kamu kurum ve kuruluşlarından alınacak bedeller
3-Kar gayesi güdülen faaliyetlerde ise tüm bedeller tam
olarak alınır.
4-Spor Genel Müdürlüğünce yapılacak ve işletilecek
olan spor tesisi izinlerinden bedel alınmaz.(Spor
tesisine yapılacak olan yol, ENH, su isale hattı gibi
izinlerden bedel alınır.)
5-Karayolları Genel Müdürlüğünün teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunun 28 inci maddesi gereği Karayolları
Genel Müdürlüğünden bedel alınmaz.
6-5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanununa
ekli (I) sayılı cetvelde yer alan DEVLET idarelerinden
bedel alınmaz.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Kamu kurum ve kuruluşlarından alınacak bedeller
7-Jeotermal kaynak ve doğal mineralli su arama
maksadıyla
Maden Tetkik ve Arama Genel
Müdürlüğüne verilecek izinlerden
orman köylüleri
kalkındırma geliri ile ağaçlandırma ve erozyon kontrolü
geliri alınmaz.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
Saha Teslimi
•Olur alınmadan,
•Tasdikli kesin izin taahhüt senedi alınmadan,
(kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili birim
amirince, diğer izin sahiplerinde noter tasdikli)
•İlk yıl bedelleri tahsil edilmeden,
Saha teslimi yapılmaz.
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü
dinlediğiniz için
teşekkür ederim
izin ve irtifak hakları şube müdürlüğü