2011 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
Transkript
2011 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
T.C. BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI (ANTALYA, ISPARTA, BURDUR) 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU MART 2012 1 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU 2 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın koordinasyonunda, 14.07.2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur. Kalkınma ajanslarının kuruluş gerekçelerinden biri olan; “yerelde planlama ve programlama kapasitesi ile kaynak tahsis mekanizmasına da sahip bir kurumsal yapının oluşturulması” doğrultusunda, yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden BAKA, 2011 yılı içerisinde 1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel Kesim, Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL ödenek transferi gerçekleştirmiştir. 28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısına, Bölgesel kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına destek sağlamak amacıyla 15.08.2011 tarihinde 1.100.000,00-TL bütçe ile Doğrudan Faaliyet Destek çağrısına çıkmıştır. BAKA’nın bir diğer önceliği olan Bölgeye yatırımcı çekme, Bölge potansiyellerini ulusal ve uluslararası çeşitli platformlarda tanıtma ve yatırım destek faaliyetleridir. Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek ofisleri ile Dış İlişkiler ve Tanıtım birimi, Bölgenin tanıtımı, Bölgeye yatırımcı çekme çalışmaları ve yatırımcıların işlemlerini takip çalışmalarını devam ettirmektedirler. 05-07 Nisan 2011 tarihleri arasında Antalya, Isparta ve Burdur’da BAKA’nın ev sahipliğinde Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE), Katar, Mısır, Kuveyt, Ürdün ve Irak’tan 80 kadar iş adamının katılımı ile Körfez Ülkeleri Yatırım, İşbirliği Fırsatları ve Eşleştirme Toplantıları düzenlenmiştir. Bölgemiz iş adamlarının yoğun katılımı ile gerçekleşen 3 günlük program; paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik gezilerle zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözleşmeleri yapılmıştır. Uzun süreli konaklama yapan, alışveriş alışkanlıkları yüksek ve nitelikli, Körfez ülkelerinden turistleri çekmek amacıyla Suudi Arabistan’ın en büyük 18 tur operatörü firmasının temsilcisi TR61 Düzey 2 Bölgesine getirilmiştir. Tur Operatörlerine, Arap turistlere hitap edecek Antalya, Isparta ve Burdur’daki altarnatif turizm merkezleri gezdirilmiştir. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Bölge düzeyinde katılımcılık prensibi ile yürüttüğü bu çalışmalar, Bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların verdiği destek ve sahiplenme bilinci ile Bölgenin var olan potansiyellerini harekete geçirecek ve sürdürülebilir kalkınmayı ivmelendirecektir. Ajans Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu üyeleri ile Genel Sekreter Tuncay ENGİN başta olmak üzere tüm Ajans personelini 2011 yılında gerçekleştirmiş oldukları özverili çalışmalarından ötürü tebrik eder, başarılarının devamını temenni ederim. Süleyman TAPSIZ Burdur Valisi Yönetim Kurulu Başkanı 3 İÇİNDEKİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU İÇİNDEKİLER 4 I. GENEL BİLGİLER A. Vizyon ve Misyon B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar C. Ajansa İlişkin Bilgiler 1. Fiziki Durum 2. Teşkilat Yapısı 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4. İnsan Kaynakları 5. Sunulan Hizmetler 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 7 8 8 9 9 9 14 15 18 26 II. AMAÇ VE HEDEFLER A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri B. Temel Politikalar ve Öncelikler C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri 27 28 22 28 III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A. MALİ BİLGİLER 1. Bütçe Uygulama Sonuçları 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 3. Mali Denetim Sonuçları B. PERFORMANS BİLGİLERİ 1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri 2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri 3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri 4. Proje ve Faaliyet Destekleme 5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri 6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 29 30 30 35 38 39 39 40 41 47 51 62 IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. Üstünlükler B. Zayıflıklar C. Değerlendirme 67 68 68 68 V. ÖNERİ VE TEDBİRLER 71 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU KISALTMALAR LİSTESİ KISALTMALAR LİSTESİ AB : Avrupa Birliği ABD : Amerika Birleşik Devletleri Ar-Ge : Araştırma-Geliştirme B.A.E. : Birleşik Arap Emirlikleri BAKA : Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı BATEM : Batı Akdeniz Tarım Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü BUTSO : Burdur Ticaret ve Sanayi Odası DTM : Dış Ticaret Müsteşarlığı EMITT : Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı GMS : Genel Muhasebe Sistemi GZFT : Güçlü Yönler-Zayıf Yönler-Fırsatlar-Tehditler ITSO : Isparta Ticaret ve Sanayi Odası İGEME : İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi KAYS : Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi KOBİ : Küçük ve Orta Büyüklükte İşletme KOSGEB : Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ODTÜ : Ortadoğu Teknik Üniversitesi OGÜ : Osmangazi Üniversitesi OSB : Organize Sanayi Bölgesi SDÜ : Süleyman Demirel Üniversitesi SGK : Sosyal Güvenlik Kurumu STK : Sivil Toplum Kuruluşu TEPAV : Türkiye Ekonomik Araştırmalar Vakfı THY : Türk Hava Yolları TİM : Türkiye İhracatçılar Meclisi TOBB : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği TRT : Türkiye Radyo Televizyon Kurumu TSO : Ticaret ve Sanayi Odası TSÜAB : Tohum Sanayicileri ve Üreticileri Alt Birliği TUSKON : Türkiye İşadamları ve Sanayiciler Konfederasyonu TÜBİTAK : Türkiye Bilimsel ve Teknoloji Araştırma Kurumu TÜİK : Türkiye İstatistik Kurumu TÜRKONFED : Türk Girişim ve İş Dünyası Konfederasyonu UNDP : Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı YDO : Yatırım Destek Ofisi 5 6 I. GENEL BİLGİLER 7 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU I. GENEL BİLGİLER Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı’nın koordinasyonunda, 14 Temmuz 2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur. B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar Kalkınma Ajanslarının yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı Kanun ile belirlenmiştir. Bu Kanun’un 5’inci maddesinde tanımlanan görev ve yetkileri şunlardır; • Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak, • Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek, • Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak, • Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plan ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek, • Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, Misyonumuz: • “Antalya, Isparta ve Burdur’un sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamaktır.” 4’üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge plan ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak, • Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, BAKA’nın görev alanı TR61 Düzey 2 Bölgesi’dir (Antalya, Isparta ve Burdur). Ajansın merkezi Isparta’da bulunmaktadır. BAKA kamu tüzel kişiliğini haiz olup bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatılmıştır. BAKA, tüm proje ve faaliyetlerini Kanun ile belirlenen yasal görevleri çerçevesinde katılımcılık, şeffaflık, tarafsızlık, güvenilirlik, verimlilik, etkinlik, çevreye ve kültürel değerlere duyarlılık, sürdürülebilirlik ve toplumsal sorumluluk gibi temel ilke ve değerler doğrultusunda gerçekleştirmektedir. A. Misyon ve Vizyon Vizyonumuz: “Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlıga sahip bir Ajans olmaktır.” 8 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek, • Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak, • Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek, • Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek, • Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak, • Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak. Ayrıca 5449 sayılı Kanun; “Ajans, görevleri kapsamında gerekli gördüğü bilgileri kurum ve kuruluşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenilenler bu bilgileri zamanında vermekle yükümlüdür” şeklindeki bilgi toplama başlıklı 6’ncı maddesi ile Ajanslara, faaliyetlerini sürdürmek için gerekli gördüğü bilgileri toplama konusunda yetki vermektedir. C. Ajansa İlişkin Bilgiler 1. Fiziki Durum Ajans faaliyetlerini geçici olarak Isparta İl Özel İdaresi Yerleşkesi içinde bulunan İl Özel İdaresi Encümen binasında 698 m2’lik alanda Isparta Yatırım Destek Ofisi ile birlikte sürdürmektedir. Antalya Yatırım Destek Ofisi Akdeniz Üniversitesi Kampüsü, Teknokent Ar-Ge 2 Uluğbey Binası Kat: 3 Antalya adresinde 153 m2 alanda, Burdur Yatırım Destek Ofisi ise Burdur İl Özel İdaresi’ne ait Merkez Burç Mahallesi Cumhuriyet Meydanı Kültür Sarayı Kat:1 adresinde 105 m2 alanda hizmet vermektedir. Ziraat Bankası ile yapılan protokol çerçevesinde mülkiyeti Ziraat Bankası’na ait 1 tanesi makam aracı, 3 tanesi Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmak üzere toplam 4 otomobil Ajansımıza tahsis edilmiştir. Mevcut araçların Ajans ihtiyaçlarını karşılamaması üzerine 2011 yılı içerisinde Bölgeye ve Ajansa gelen yatırımcı ve konukların karşılanması için 1 adet minibüs, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla 1 adet otomobil Ajans adına satın alınmıştır. 2. Teşkilat Yapısı 5449 sayılı Kanun’un Ajansın Teşkilatı başlıklı Üçüncü Bölümü’nde Ajansların teşkilat yapısı, Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisi şeklinde düzenlenmiştir. 9 I. GENEL BİLGİLER Kalkınma Kurulu Kalkınma Kurulu Ajansın danışma organıdır. BAKA Kalkınma Kurulu, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur. BAKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda 100 üyeden oluşmaktadır. Kalkınma Kurulunda Antalya 50, Isparta 26, Burdur ise 24 üye ile temsil edilmektedir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 9’uncu maddesinde Kalkınma Kurulunun görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir: • Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek. • Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna önerilerde bulunmak. • Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak. • Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi yayımlamak. Ayrıca, Kalkınma Kurulu, özellikle bölge kalkınma stratejisinin, bölgenin potansiyellerini ortaya çıkaracak ve bölgenin kalkınması yönünde etkili ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölgenin sorunlarına makul ve etkili çözümler üretecek ve bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir perspektif sunacak şekilde hazırlanması yönünde aktif ve yoğun olarak çalışır. Bu çalışmaların yürütülmesi sırasında, alt komisyon ve benzeri mekanizmaları kullanarak, bölgenin tüm toplum kesimlerinin görüş ve önerilerini azami düzeyde alır. Kalkınma Kurulu 2011 yılı içerisinde 29-30.04.2011, 10 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU 29.07.2011 ve 27.10.2011 tarihlerinde 3 defa toplanmıştır. 29-30.04.2011 tarihlerinde yapılan birinci toplantıda üyelere Ajans 2010 yılı faaliyetleri, Mali Destek Programı’na başvuran projelerin değerlendirme süreci, yurtdışı ve yurtiçi tanıtım faaliyetleri, Körfez ülkelerine yönelik yapılacak yatırımcı eşleştirme programı, Ajansın İç Denetim ve Dış Denetim raporları konularında Ajans personeli tarafından bilgilendirme yapılmıştır. Başkanlık seçimi gündemi ile yapılan ikinci toplantıda başkanlık seçimi yapılmış ve 84 üyenin katıldığı toplantıda 82 oy alan Prof. Dr. Muharrem CERTEL yeniden başkanlığa seçilmiştir. 27.10.2011 tarihinde yapılan 3’üncü Kalkınma Kurulu toplantısında Ajans 6 Aylık Ara Faaliyet raporu görüşülmüş, Kurul üyelerine mali destek programları ve Ajans faaliyetleri hakkında bilgiler sunulmuştur. Yönetim Kurulu Yönetim Kurulu Ajansın karar organıdır. 5449 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde belirtildiği üzere Yönetim Kurulu; birden fazla ilden oluşan bölgelerde il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşur. Ancak, birden fazla ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı kurulmuş bulunması halinde, yönetim kurulunda yer alacak temsilci Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Bu bağlamda BAKA Yönetim Kurulu; Antalya, Isparta ve Burdur Valileri, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı, Isparta ve Burdur Belediye Başkanları, Antalya, Isparta ve Burdur İl Genel Meclisi Başkanları ile Antalya, Isparta ve Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Başkanından oluşmaktadır. Ajansı, yönetim kurulu başkanı temsil eder. Yönetim kurulunun başkanı validir. Birden fazla ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulu başkanlığı; ilk yıl ajans I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki valiler tarafından birer yıl süreyle dönüşümlü olarak yürütülür. • Genel Sekreteri belirlemek Bakanlığı’nın onayına sunmak. Yönetim Kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının yarısından bir fazlası ile her ay en az bir kere toplanmaktadır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder. • Genel Sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak. • Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında genel sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek. Yönetim Kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın oyu yönünde karar alınır. Ajans Genel Sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile yönetim kurulu toplantılarına katılır. Yönetim Kurulu Başkanlığını 2011 yılı Ağustos ayında Antalya Valisi Dr. Ahmet ALTIPARMAK’dan devralan Burdur Valisi Süleyman TAPSIZ yürütmektedir. Yönetim Kurulu 2011 yılı içerisinde aylık toplantılarını düzenli olarak yapmıştır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesinde Yönetim Kurulu’nun görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir: • Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak. • Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak. • Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek. • Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek. • Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı’na göndermek. • Ajans bütçesini onaylamak Bakanlığı’na göndermek. • Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak. ve Kalkınma • Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek. • Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek. ve Kalkınma Yönetim kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla genel sekretere devredebilir. Genel Sekreterlik Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri genel sekreterdir. Genel sekreter yönetim kuruluna karşı sorumludur. BAKA Genel Sekreterliği; Genel Sekreter yönetiminde Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinden oluşmaktadır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 14’üncü maddesinde genel sekreterin görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir: • Yönetim kurulu kararlarını uygulamak. • Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna sunmak. • Ajans gelirlerini toplamak, 4’üncü maddeye göre belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak. • Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek. • Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üret- 11 I. GENEL BİLGİLER me ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak. • Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere yönetim kuruluna öneri götürmek • Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak. • Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek. • Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. • Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek. • Personelin işe alınması ve işine son verilmesini yönetim kuruluna teklif etmek. • Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak. • Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek. • Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak. Yatırım Destek Ofisleri Yatırım destek ofisleri, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok beş uzmandan oluşacak şekilde teşkil edilir. Çalışan uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, yönetim kurulu kararı ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayı ile artırılabilmektedir. Yatırım destek ofisleri görevleri ile ilgili olarak Genel Sekreterliğe karşı sorumludur. Antalya Yatırım Destek Ofisinde 4 uzman personel, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde ise 3’er uzman personel görev yapmaktadır. Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sa- 12 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU yılı Kanun’un 16’ncı maddesinde açıkça belirtilmiştir. Bu hükümlere göre yatırım destek ofislerinin görev ve yetkileri şu şekildedir: • Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere Yönetim Kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek. • İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek. • Başvurular hakkında ön inceleme yapmak. • 5449 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi uyarınca çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak. • İş ve işlemler konusunda Valiliğe ve Genel Sekreterliğe bilgi vermek. Yukarıda izah edilen yapı doğrultusunda Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın organizasyon şeması aşağıdaki şekildedir; Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Proje Yönetim Birimi İç Denetçi İzleme ve Değerlendirme Birimi Şekil 1: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Genel Sekreter Yönetim Kurulu Destek Hizmetleri Birimi Antalya Yatırım Destek Ofisi Hukuk Müşaviri Kalkınma Kurulu Isparta Yatırım Destek Ofisi Burdur Yatırım Destek Ofisi 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU I. GENEL BİLGİLER 13 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Ajansın bilgi ve teknolojik altyapısının geliştirilmesinde gerekli olan donanım ürünlerinin temin edilmesi için aşağıdaki ürünler satın alınmıştır. Alınan ürünler hizmetlerin sorunsuz ve kesintisiz sürdürülebilmesi için Ajans merkez binası ile Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmaktadır. Tablo 1: Bilgi İşlem Malzeme Listesi S.No 14 Malzeme Adı Adet 1 Masaüstü Bilgisayar (PC) 39 2 Dizüstü Bilgisayar 31 3 HP Netbook Mini 110-3100 2 4 Yazıcı 21 5 Olivetti 284 MF Fotokopi Makinesi 3 6 Sony HDR CX 550 VE 64 GB Video Kamera 3 7 Canon A 1100 IS Fotoğraf Makinesi 3 8 Sony Cyber-Shot DSC-W530 Fotoğraf Makinesi 3 9 Nikon D90 Fotoğraf Makinası 2 10 Güç Kaynağı (10 KVA) 2 11 Güç Kaynağı (30 KVA) 1 12 24 Port Switch 4 13 8 Port Switch 5 14 Airlive Access Point 2 15 Edimax Printserver 2 16 Samsung 2,5” HDD 500 GB Harddisk 36 17 Kingston 16 GB FDD Flashdisk 40 18 Kingston 4GB FDD Flashdisk 1 19 Piranha Ses Kayıt Cihazı 1 20 MP DLP BenQ projeksiyon Cihazı 3 21 Logiteck Presenter (Pointer) 1 22 Peak Ayaklı Projeksiyon Perdesi 1 23 IPhone 4 Cep Telefonu 1 24 Samsung Galaxy S Cep Telefonu 1 25 Blackberry Bold 9700 Telefon 1 26 Nokia E-72 Cep Telefonu 3 27 Operatör Konsol 2 28 Panasonic KX-TS600W Telefon Makinesi (Masaüstü) 35 29 Panasonic KX-TG8411TR Telefon Makinesi (Telsiz) 5 30 Telesis Santral Makinesi 3 31 HP Proliant DL380 G7 Mail Server 1 32 HP Proliant DL380 G7 Domain Controller ve File Server 1 33 Surgate Mail Controller 1 34 Firewall Watchguard XTM 505 Series 1 35 Firewall Watchguard XTM 22 Series 1 36 Firewall Watchguard XTM 23 Series 1 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Ajansın tanıtımı ve faaliyetleri www.baka.org.tr web adresinden kamuoyuna duyurulmaktadır. Ajans internet sitesi 2011 yılı Şubat ayı içerisinde yenilenmiştir. Ajans internet sitesi sürekli güncel tutulmaktadır. Bölgenin potansiyel yatırımcılara tanıtımının yapılması ve daha geniş kitlelere erişimin sağlanması amacıyla www.investinwmr.org.tr alan adıyla İngilizce internet sitesi hazırlatılmıştır. Ajans muhasebe işlemlerinin gerçekleştirilebilmesi için GMS (Genel Muhasebe Sistemleri), proje destek kapsamında süreçlerin takibinin yapılabilmesi için Gran Turco yazılımları kullanılmaktadır. Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) 2011 yılı içerisinde kullanılmaya başlanılmıştır. Ajans bilgi işlem altyapısının güçlendirilmesi ve internet altyapısının oluşturulması için kablolu ve kablosuz ağ kurularak gerekli olan donanım ve yazılımlar temin edilmiştir. 4. İnsan Kaynakları Yönetim kurulunca onaylanan İnsan Kaynakları Politikasının temel amacı; Ajansın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamını ve bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır. Bu kapsamda 2010 yılında 1 iç denetçi, 28 uzman ve I. GENEL BİLGİLER 6 destek personeli alımı gerçekleştirilmiştir. 2 uzman personel 2010 yılında, 2 personel ise 2011 yılında Ajanstan istifaen ayrılmışlardır. 2011 yılında personel alımı yapılmamıştır. Ajansımızda hâlihazırda Genel Sekreter dâhil, 1 iç denetçi, 24 uzman personel ve 6 destek personeli olmak üzere toplam 32 personel görev yapmaktadır. Ajansımızda Bilgisayar Mühendisliği, Biyomühendislik, Elektrik-Elektronik Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği, Hukuk, İktisat, İnşaat Mühendisliği, İşletme, Kamu Yönetimi, Kimya Mühendisliği, Makine Mühendisliği, Maliye, Matematik, Radyo TV, Uluslararası İlişkiler ve Ziraat Mühendisliği olmak üzere 16 farklı alanda lisans diplomasına sahip personel istihdam edilmektedir. Yönetim kurulunca kabul edilen İnsan Kaynakları Politikası ile Ajans organizasyon yapısı belirlenmiştir. Belirlenen birimlerin görev tanımları yapılarak personel görevlendirilmiştir. Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde 3 personel, Proje Yönetim Birimi’nde 5 personel, İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde 3 personel, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde 4 personel, Destek Hizmetleri Birimi’nde 5 personel, Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde 4 personel, Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde 3 personel ve Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde 3 personel görevlendirilmiştir. Ajans personelinin birimlere göre dağılımı branşlar bazında aşağıda verilmiştir. 15 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU İç Den Kamu Yönetimi 1 İç Denetçi Toplam 1 0 0 0 0 0 0 0 İktisat 1 İşletme 1 1 1 1 1 Uluslararası İlişkiler 1 Uzman Matematik 1 Biyomühendislik 1 4 1 3 1 1 2 1 2 1 2 1 2 1 Elektrik-Elekt.Müh. Endüstri Mühendisliği 1 1 1 Bilgisayar Müh. 1 1 Kamu Yönetimi 1 1 1 1 2 Makine Mühendisliği 1 1 Kimya Mühendisliği 1 1 Ziraat Mühendisliği 1 1 Uzman Per. Toplam Destek Personeli 0 1 Maliye Toplam 1 Hukuk 16 Burdur YDO Isparta YDO Antalya YDO DHB DİTB İDB PYB SYKB İç Den Tablo 2: Personelin Birimlere Göre Dağılımı 0 2 5 3 3 1 4 3 3 24 İktisat 1 1 İşletme 2 2 Uluslararası İliş. ve AB 1 1 Radyo TV 1 İnşaat Mühendisliği 1 1 1 Destek Per. Toplam 0 1 0 0 1 4 0 0 0 6 Genel Toplam 0 3 5 3 4 5 4 3 3 31 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Personel ile ilgili diğer istatistiki bilgiler grafikler halinde aşağıda sunulmuştur; Grafik 1. Personelin cinsiyete göre dağılımı Bayan 7; 23 % Bayan Erkek Erkek 24; 77 % Grafik 2. Personelin statülerine göre dağılımı İç Denetçi 1; 3 % Destek Personeli 6; 19 % İç Denetçi Uzman Personel Destek Personeli Uzman Personel 24; 78 % Ajans personelinin tamamı en az lisans düzeyinde mezuniyete sahiptir. Bunun yanında Ajansta görev yapan uzman personelden 6 kişi doktora öğrencisi, 17 kişi yüksek lisans mezunu veya yüksek lisans öğrencisi durumundadır. Destek personelinden ise 2 kişi yüksek lisans mezunu,1 kişi yüksek lisans öğrencisi durumundadır. 17 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Grafik 3. Personelin eğitim durumlarına göre dağılımı Doktora (Mezun veya Devam Eden) 6; 19 % Lisans Mezunu 7; 23 % Lisans Mezunu Yüksek Lisans (Mezun veya Devam Eden) Yüksek Lisans (Mezun veya Devam Eden) 18; 58 % Doktora (Mezun veya Devam Eden) Yabancı dil bilgisi olarak; Ajans uzmanlarından İngilizcenin yanı sıra 7 kişi Almanca, 2 kişi Arapça, 1’er kişi de Japonca, Fransızca, İspanyolca, Rusça, Fince ve Urduca başlangıç ve orta düzey dil bilgisine sahiptirler. Ajans personelimizden başlangıç ve orta düzey seviyesinde 9 kişi 2 dil, 4 kişi de 3 dil bilgisine sahiptir. Grafik 4. Personelin yabancı dil bilgisine göre dağılımı İngilizce + 2 Yabancı Dil 4; 15 % İngilizce İngilizce + 1 Yabancı Dil 8; 30 % 18 İngilizce + 1 Yabancı Dil İngilizce 15; 55 % İngilizce + 2 Yabancı Dil 5. Sunulan Hizmetler Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Ajansın sunduğu hizmetler Genel Sekreterlik bünyesinde oluşturulan Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri tarafından gerçekleştirilmektedir. Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU • Bölge ile ilgili veriler toplamak, güncellemek ve veri tabanları oluşturmak, • Bölgeye yönelik araştırma sonuçlarını yayınlanmak üzere hazırlamak, • Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/Ön Bölgesel Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak, • Yatırım destek ofislerinden gelen verilerle yatırım alanlarının analizini yapmak, • Ulusal ve uluslararası düzeyde yatırım programlarını incelemek ve takip etmek, • Ajansın kurumsal kapasitesini ve kaynaklarını geliştirmeye yönelik araştırmalar yapmak, • Ajansın iç kontrol sisteminin oluşturulması ve uygulanması için tüm birimlerinin koordinasyonunu sağlanmak, • Ajans faaliyetleri, malî yapısı ve diğer hususlarla ilgili internet sitesi, süreli yayın, broşür ve katalog düzenlemek ve güncellemek ve bu konuda Destek Hizmetleri Birimi ile işbirliği halinde çalışmak, • Ajans Mali Yönetim Yeterlilik kriterlerinin tüm birimler tarafından uygulanması için gerekli koordinasyonu sağlamak, • • Ajansın destek stratejilerinin belirlenmesinde Bölge Planı ve ulusal üst ölçekli planlarla uyumluluğunun sağlanması için Proje Yönetim Birimi ile birlikte çalışmak, Ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmaya, çevresel şartları iyileştirmeye, bölge potansiyelini harekete geçirmeye, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak ve/veya yaptırmak, bu araştırmaları yapanlara destek olmak, • Yerel aktörlerin katılımı ile sektörel ve mekânsal analizler yapmak, • Bölge Planına uygun olarak operasyonel programlar hazırlamak, • • Tüm birimlerin çalışma program ve bütçelerinin konsolide edilmesini sağlayarak Ajansın yıllık çalışma programı ve bütçe önerisini hazırlamak, Kalkınma Bakanlığı ve diğer kurumlar ile koordinasyonu sağlamak, • Birimlerin ve Yatırım Destek Ofislerinin kurum içi iletişim ve koordinasyonunu sağlamak, • Yıllık çalışma programı ve bütçenin güncelleme ve gerçekleşmesini diğer birimlerle işbirliği içerisinde gerçekleştirmek, • BİMER (Başbakanlık İletişim Merkezi) İşlemlerinin takibini yapmak, • Kurum irtibat ve iletişim veri tabanını oluşturmak (Veri tabanının İletişim Bilgileri, Kurum Bilgileri, Görüşme ve faaliyet geçmişi, CV ve çalışmalar vs. detayları içermesi), • Genel Sekreterin randevu ve ziyaret programını düzenlemek. • Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, • Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına destek sağlamak, • Kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimler tarafından yürütülen projeleri bölge plan ve programları açısından uygun şekilde yürütülmesi için yönlendirmelerde bulunmak, Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 3: Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Personel Listesi S.N. AD Üniversite Bölüm Ünvanı 1 Süleyman KELOĞLU Gazi Ü. Maliye Birim Başkanı 2 Lokman PEHLİVAN Kocaeli Ü. Endüstri Mühendisliği Uzman 3 Gamze BALCI Maltepe Ü. Uluslararası İlişk. ve AB. Yönetici Asistanı 19 I. GENEL BİLGİLER Proje Yönetim Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Proje Yönetim Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: 20 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU • Desteğe hak kazanan yararlanıcılara, proje/faaliyet uygulama ve satın alma usulleri, izleme bilgi sisteminin kullanımı, raporlama gibi konularda eğitimler vermek, • Proje sahiplerine, uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek, • Bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini belirlemek ve seçim sürecinde etkin rol oynamak, • Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim Kurulunca onaylanan “destek almaya hak kazananların listesini” kamuoyuna ilan etmek, • Bölge planı ve programları ile uyumlu olarak sağlanacak desteklerin çerçevesini oluşturmak, zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılımını planlamak, • Yıllık çalışma programı ve bütçe içinde verilmesi planlanan destekler için ayrılacak tutarların belirlenmesine ilişkin çalışma yapmak, • Sağlanacak destekler için genel çerçeve oluşturmak ve güncellemek, • Sözleşme öncesi proje sahiplerini bilgilendirmek, • Başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini belirlemek, • • Başvuru rehberi hazırlamak, belli aralıklarla düzenlemek, güncellemek, İzleme ve Değerlendirme Birimi ile birlikte destek almaya hak kazanan projelerin sahipleri ile imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak ve sözleşme imzalamaya davet etmek, • Proje teklif çağrısını hazırlamak ve gerekli güncellemeleri yapmak, • • Proje teklif çağrısına ilişkin tanıtım toplantıları düzenlemek ve tanıtıma ilişkin materyalleri düzenlemek, Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri İzleme ve Değerlendirme Birimine devretmek, • Proje sahiplerine uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek, • Proje teklif çağrısını kamuoyuna duyurmak ve kamuoyunu bilgilendirmek, • Proje uygulanmasına yönelik soruları cevaplamak ve bunları ilan etmek, • Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak, • Bağımsız değerlendiricilerin performans denetimini yapmak, • Proje tekliflerinin hazırlanmasında yararlanıcılara teknik destek sağlamak, • • Potansiyel yararlanıcılara yönelik proje hazırlama konusunda eğitim faaliyetlerini düzenlemek, Yararlanıcıların yürüttükleri proje veya faaliyetleri ile ilgili sorularını derlemek ve bu soruları Sıkça Sorulan Sorular (SSS) başlığı altında cevapları ile birlikte internet sitesinde yayımlamak. • Proje önerisine yönelik değişiklik taleplerini değerlendirme ve yönetim kuruluna sunmak, • Potansiyel başvuru sahiplerinin aynı anda ve eşit düzeyde bilgilendirilmesini sağlamak, • Başvuru rehberini tanıtmak, Proje Yönetim Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Tablo 4: Proje Yönetim Birimi Personel Listesi S.N. AD Üniversite Bölüm Ünvanı 1 Sinan MESUTER Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler (İng) Birim Başkanı 2 Aişe Şükran KARADAYI Ege Ü. Biyomühendislik Uzman 3 Gülden KARAKUŞ Marmara Ü. İşletme (İng.) Uzman 4 Gülsüm ERBİL Bilkent Ü. İktisat Uzman 5 Mehmet Fehmi DÜNDAR ODTÜ Bilgisayar Mühendisliği Uzman İzleme ve Değerlendirme Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İzleme ve Değerlendirme Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: • Desteklenen faaliyet ve projeleri izlemek, denetlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim Kurulu ve Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak, • Desteklenecek projelerin uygulama öncesinde, uygulama sürecinde ve tamamlanmasının ardından değerlendirmelerini yapmak, performans göstergeleri ile ilgili periyodik değerlendirme raporlarını hazırlamak, • • • Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği faaliyet ve projelerin kalkınma bakımından yarattığı etki ve sonuçları ile başarı düzeylerini tespit etmek ve etki değerlendirmeleri yapmak, Ajansın sağlayacağı mali ve teknik desteklerin izleme ve değerlendirilmesine yönelik temel ilke ve kurallar, sorumluluklar, kullanılacak belge ve formların standartları, yararlanıcıların proje ve faaliyetlerini uygularken uymaları gereken yasal ve kurumsal altyapının tasarlanmasına katkıda bulunmak, Desteklenen proje ve faaliyetler için oluşturulan izleme bilgi sisteminin koordinasyonunu sağlamak, • Ajanstan destek almaya hak kazanan proje sahipleri ile imzalanacak sözleşmelerin hazırlanmasında rol almak, • Projenin risk ve ihtiyaç analizini yapmak ve Genel Sekreterliğe iletmek, • Projeye ilişkin olası risk faktörlerini belirlemek ve gerekli önlemlerin alınmasını temin etmek, • Yararlanıcıların raporlarını ve ödeme planlarını değerlendirmek, • Desteklenen projeler kapsamındaki harcamaların usule uygunluğunu denetlemek, • Kabul edilen projeler ile ilgili belgeleri dosyalamak, 5 yıl süre ile muhafaza etmek, • Ajansın sağladığı teknik veya mali desteklerle gerçekleştirilen proje ve faaliyetlerin uygulama süreçlerinde Ajans kaynaklarının yerinde ve etkin kullanımını sağlamak, • Sözleşme öncesinde, Genel Sekreterce gerekli görülen projelere ön izleme ziyareti yapmak, • Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleşme bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek, yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin bir yol haritası hazırlamak; projenin risk ve 21 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU ihtiyaç analizlerine göre ön ödeme yapılmasının uygunluğu ve ön ödeme miktarı konusunda görüşünü Genel Sekretere iletmek, • Desteklenen proje/faaliyetlere izleme ziyaretleri gerçekleştirmek, • Uygulama aşamasına geçmiş proje ve faaliyetlerde öngörülen amaç ve hedeflere ulaşılmasına yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen ilke ve kurallara, usul ve esaslara ve sözleşme hükümlerine uygun yürümesini sağlamak, • • Riskleri önceden tespit ederek düzeltici ve önleyici tedbirler almak, gerekiyorsa sözleşme değişiklikleri, fesih, usulsüzlükler, geri ödemelerle vb. ilgili işlemleri yapmak, Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu dönemlerde, Ajans uzmanlarının yeterli olmadığı durumlarda, Yönetim Kurulu Başkanının talebi ve ilgili kurumların uygun görmesiyle, yararlanıcı konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluşlarından izleme faaliyetlerinde görev yapmak üzere ilave personel görevlendirilmesini temin etmek, • Yararlanıcıların ödeme taleplerini teknik ve/veya mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin zamanında yapılabilmesi için Destek Hizmetleri Biriminin görüşünü iletmek, • Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporları ile düzeltici tedbirler ve usulsüzlük hakkında işlemleri gerçekleştirmek ve geri ödemelerin temini için gerekli durumlarda Destek Hizmetleri Birimini bilgilendirmek, • Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve değerlendirme anketleri sonuçlarını kullanarak, programların ara dönem, nihai ve etki değerlendirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçlarını Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Bakanlığı’na sunulmak üzere Genel Sekretere raporlamak. İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 5: İzleme Değerlendirme Birimi Personel Listesi S.N. Üniversite Bölüm Ünvanı 1 Kamil Deniz DEMİRBAŞ ODTÜ Kimya Mühendisliği Birim Başkanı 2 Hasan YÜKSEK ODTÜ Makine Mühendisliği Uzman 3 Mustafa PEKTAŞ Atatürk Ü. Ziraat Mühendisliği Uzman Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi • Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iletişim ve işbirliğini geliştirmeye yönelik çalışmalarda bulunmak, • Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek ve ortak organizasyonlar gerçekleştirmek, • Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek, • 22 AD Ajansın ulusal ve uluslararası platformlarda tanıtımının yapılması ve Ajansın tüm etkinliklerinde paydaşları ile ilişkisini ve işbirliğini koordine etmek, I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU • Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili birim ve kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak, • Tanıtım ve işbirliği potansiyellerinin tespiti, değerlendirilmesi, derecelendirilmesi, sınıflandırılmasını yapmak, • Kalkınma stratejisinin paydaşlar tarafından benimsenmesi için gerekli çalışmaları yapmak, • • Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak, Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde tüm kurumsal iletişimleri kayıt altına almak (kişi, konu, tarih, değerlendirme, plan, sonuç), • Ajansın kullanabileceği tanıtım ve işbirliği yöntem ve kanallarını tespit edip etkinliklerini değerlendirmek, • Ajans faaliyetleri çerçevesinde takip edilmesi gereken süreli yayınları araştırmak ve tespit etmek, • Yayın ve organizasyon faaliyetlerini düzenlemek ve takip etmek, • Kurum toplantılarında alınan kararları duyurmak ve arşivlemek, • Yerel, ulusal ve uluslararası basın ve halkla ilişkiler faaliyetlerini yürütmek. • • Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde, ulusal ve uluslararası organizasyonlara katılmak ve organizasyon değerlendirme raporu hazırlamak, Tanıtım, pazarlama gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek, • Ajansın kurumsal kimlik materyallerinin tasarım ve basım faaliyetlerini takip ederek ajansın görünürlüğünü sağlamak, • Kurum iletişim politikasının oluşturulması (şeffaflık, bilgi edinme ilkelerine riayet vs.), Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 6: Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Personel Listesi S.N. AD - SOYADI Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Mehmet PEHLİVAN OGÜ Endüstri Mühendisliği Birim Başkanı 2 Bayram ALTINTAŞ Hacettepe Ü. Matematik Uzman 3 M. Muhsin VURAL US California Elektrik-Elektronik Müh. Uzman 4 Mehmet Savaş YAVUZ Ege Ü. Rodyo-TV Kurumsal İlet. Sor Destek Hizmetleri Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Destek Hizmetleri Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: • Yararlanıcıların İzleme ve Değerlendirme Biriminin teknik ve hukuki açıdan uygun bulduğu ödeme taleplerini mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri zamanında yapmak, • Desteklenen projelerin mali yönetimini kontrol etmek, • Sözleşme feshi, usulsüzlük vb. sebeplerden kaynaklanan geri ödemelerin takibini yapmak, • Ajansın sağladığı desteklerle ilgili mali açıdan 23 I. GENEL BİLGİLER • 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU yasal takip gerektiren işlemleri Ajans adına yürütmek. • Hizmet içi eğitim programlarını ve ihtiyaç duyulan eğitimleri organize etmek, Ajansın sağladığı desteklerin proje/faaliyet düzeyinde mali denetimini yapmak, • Ajansın gelirlerini toplamak, • Ajansın her tür ödeme evrakını hazırlamak, kontrol etmek, ödemeleri gerçekleştirmek ve arşivlemek, • Destek hizmetlerini sevk ve idare etmek, • İdari ve mali süreçleri yürütmek, • Kalkınma Kurulu ve Yönetim Kurulu toplantılarının ön hazırlık çalışmalarını yapmak, • Ajansın ilgili birimlerce tespit edilen ihtiyaçlarının teminini sağlamak, • Ajans yazışmalarının tasnifini ve havalesini yapmak ve arşivlemek, • Ajansın demirbaş eşya temini ile kayıt ve zimmet işlemlerini takip etmek, • Kurum toplantılarının organize edilmesi konusunda Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi ile işbirliği halinde çalışmak, • Ajansın dış denetimi (her türlü harcama ve işlemlerini bağımsız denetim kuruluşlarca incelenmesi) için gerekli çalışmaları yapmak, • Ajansın insan kaynakları ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek, • • Ajansın İnsan Kaynakları Politikasını belirlemek ve geliştirilmesini sağlamak, Mali verilerin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemini (KBS) kullanarak Maliye Bakanlığına (Muhasebat Genel Müdürlüğüne) göndermek. Destek Hizmetleri Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 7: Destek Hizmetleri Birimi Personel Listesi S.N. AD - SOYADI Üniversite Ünvanı 1 İsmail KILINÇ Marmara Ü. İktisat Birim Başkanı 2 Abdullah Madenci SDÜ İnşaat Mühendisliği Bilgi İşlem Sor. 3 Burcu ÖNCÜ SDÜ İktisat Muhasebe Sor. 4 İlyas DÖNDÜREN SDÜ İşletme Muhasebe Sor. 5 Ömer Ferda AKYOL SDÜ İşletme İdari İşler Sor. Yatırım Destek Ofisleri Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre yatırım destek ofislerinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: 24 Bölüm/Branş • Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmek ve ilgili belgeleri dosyalamak, • Yatırımcıların izin, ruhsat ve diğer idari işlemlerini ilgili makama iletmek ve takip etmek, • Yatırımcıların karşılaştıkları sorunların yetkili mercilerce çözümünü takip etmek, • Başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek, • Yatırımcıların yatırım süreci hakkındaki sorularına tam ve doğru bir şekilde cevap vermek, • Başvurular üzerinde ön inceleme yapmak, • Dış İlişkiler ve Tanıtım Biriminin düzenlediği tüm I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU bölgesel, ulusal ve uluslararası yatırım ve tanıtım faaliyetlerinde gerekli desteği sağlamak ve işbirliği yapmak, • • Aylık faaliyet raporları düzenlemek ve bunları Genel Sekreterliğe ve Valiliğe iletmek, Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: • Destek ve yatırım stratejileri konusunda yerel ko- ordinasyonu sağlamak ve ilgili süreçlerde ajansın planlamasına katkıda bulunmak, Görev alanına giren konularda yayınlar çıkarmak. Tablo 8: Antalya Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi S.N. AD - SOYADI Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Alaattin ÖZYÜREK Ankara Ü. Hukuk Kordinatör 2 Sadettin DİKMEN Ankara Ü. İktisat Uzman 3 Selin Şen Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler Uzman 4 Seyitcan ALTINKAYNAK Dokuz Eylül Ü. Maliye Uzman Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 9: Isparta Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi S.N. AD - SOYADI Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Ali Galip BİLGİLİ Dokuz Eylül Ü. Matematik Koordinatör 2 Sadık URANLI Işık Ü. Bilgisayar Mühendisliği Uzman 3 Zübeyde GÖRGEÇ Hacettepe Ü. İşletme (İng) Uzman Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 10: Burdur Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi S.N. AD - SOYADI Üniversite Bölüm/BRANŞ Ünvanı 1 Mehmet CANDAN Gazi Ü. İktisat Kordinatör 2 Hikmet İlhan İREN Bilkent Ü. Kamu Yön. ve Siyaset Bil. Uzman 3 Mustafa NALÇACIOĞLU Dokuz Eylül Ü. İşletme Uzman 25 I. GENEL BİLGİLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU İç Denetçi • Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İç Denetçinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Ajansın; harcamalarının, finansal işlemlere ilişkin karar ve tasarruflarının ve diğer faaliyetlerinin, amaç ve politikalara, planlara ve programlara uygunluğunu izlemek, değerlendirmek ve denetlemek, • İç kontrol ve mali yönetim sisteminin oluşumuna katkıda bulunmak, işleyişini değerlendirmek ve bu hususta Genel Sekreter ile Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak, • Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına göre suç teşkil eden hususlarla soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rastlandığında, adli makamlara ve Bakanlığa iletilmek üzere Genel Sekretere ve Yönetim Kuruluna bildirmek ve Müsteşarlığı konu hakkında bilgilendirmek. • Nesnel risk analizlerine dayanarak Ajansın yönetim ve kontrol yapılarını değerlendirmek ve risk yönetimi ve kontrol mekanizmasının etkinliğini geliştirmek için Ajansın amaçlarının gerçekleşmesine yardımcı olmak, • Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından incelemeler yapmak ve Genel Sekretere önerilerde bulunmak, • Risk analizleri çerçevesinde harcama sonrasında yasal uygunluk denetimi yapmak, İç Denetçi pozisyonunda görev yapmakta olan personelin bilgileri aşağıda verilmiştir. Tablo 11: İç Denetçi Personel Listesi S.N. 1 Adı Özer METİN Üniversite Selçuk Ü. 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Ajans bünyesinde, Genel Sekreterliğe bağlı Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır. Bu birimlere ilave olarak Genel Sekretere bağlı İç Denetçi ve Hukuk Müşavirliği pozisyonu bulunmaktadır. İç denetçi pozisyonu için 2010 yılında personel alımı gerçekleştirilmiştir. 2010 yılında hukuk müşavirliği için personel alım ilanına çıkılmasına rağmen istenen özelliklere sahip aday bulunmadığından personel istihdam edilmemiştir. 26 Bölüm Kamu Yönetimi Ünvanı İç Denetçi İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her turlu kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır. Ajansta etkin bir İç kontrol sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında başlanılmış olup çalışmalar devam etmektedir. İç kontrol sisteminin oluşturulmasına yönelik yapılan faaliyetler ileriki bölümlerde yer almaktadır. II. AMAÇ VE HEDEFLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU II. AMAÇ ve HEDEFLER 27 II. AMAÇ ve HEDEFLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU II. AMAÇ ve HEDEFLER A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri BAKA’nın temel amacı, kuruluş gerekçesinde belirtilen amaçlarla birlikte, faaliyet alanı olarak belirlenen TR61 Düzey 2 Bölgesinin (Antalya, Isparta, Burdur); sürdürülebilir kalkınmayı ilke edinerek ekonomik, sosyal ve çevresel yönden kalkınmasını sağlamak, Bölgedeki her ilin potansiyellerini değerlendirerek rekabet gücünü artırmak ve bunları yaparken katılımcı bir politika ile yerel paydaşları da sürece dahil etmektir. Ajans, bu temel amacı gerçekleştirmek üzere Bölgenin mevcut potansiyelini harekete geçirmeyi ve bu potansiyeli artırmayı hedeflemektedir. Bölgede kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin kurumsal kapasitesini artırmak, aralarında ortak iş yapma kültürü ve verimli işbirlikleri geliştirmek, ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmak ve rekabet gücünü artırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak Ajansın ana hedefleri içerisinde yer almaktadır. B. Temel Politikalar ve Öncelikler Yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden BAKA’nın temel politika ve öncelikleri doğrudan yabancı sermaye yatırımlarını, istihdamı ve ihracatı artırmak, yüksek katma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olunarak Bölge ekonomisini dış dünya ile rekabet edebilir bir yapıya kavuşturmaktır. Bu doğrultuda; • • 28 Bölgenin mevcut durumunu analiz ederek, güçlü, zayıf yönlerini tespit etmek, fırsat ve tehditler göz önünde bulundurularak sürdürülebilir kalkınma ve rekabet gücünün artırılması için hedef ve stratejiler belirlemek, bunların uygulanması için operasyonel programlar düzenlemek, Bölgede istihdam ve ihracatı artıran, yüksek katma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olmak, Bölgedeki yatırımcıları bu tür girişimlere yönlendirmek, • Bölgenin potansiyel yatırım alanlarını belirleyerek ulusal ve uluslararası platformlarda yatırımcılara tanıtmak, • İşgücü kalitesinin artırılmasına yönelik girişimlere destek olmak, • Ajans kullanımına tahsis edilen kamu kaynaklarını amaç ve hedefler doğrultusunda etkin ve verimli bir şekilde kullanmak, • TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde yerel aktörler arasında işbirliği ve bilgi paylaşımı ortamı oluşturarak sahiplenmenin ve farkındalığın artırılmasını sağlamak ve göreceli olarak daha az gelişme potansiyeli olan lokasyonlardan başlamak üzere yerel yönetim, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının bölgesel kalkınma programlarına katkılarını sağlamak, • TR61 Düzey 2 Bölgesi’nin istihdam ve rekabet gücünü artırarak sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü, Türkiye’nin yaşam kalitesi en yüksek bölgesi olmasını sağlamak, • Toplumsal mutabakat sağlamaya yönelik olarak katılımcılık, paylaşım, hesap verebilirlik, şeffaflık ve en yüksek kamu faydası sağlamaya yönelik uygulamalar, kalkınma ile ilgili konularda bütüncül bir yaklaşım, doğal ve kültürel varlıkların korunması ve sürdürülebilirliği esastır. C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı'nın faaliyetlerinde ve projelerinde temel aldığı değer ve çalışma ilkeleri aşağıda sıralanmıştır; • • • • • • Katılımcılık Yenilikçilik Tarafsızlık Şeffaflık Güvenilirlik Çözüm Odaklılık 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER III. 29 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER A. MALİ BİLGİLER Batı Akdeniz Kalkınma Ajansının 2011 yılına ait bütçesinin gelir ve giderlerine dair bilgilere bu bölümde yer verilmiştir. 1. Bütçe Uygulama Sonuçları Ajansın 2011 yılı gelir ve gider tahminlerini gösteren bütçesi, ulusal ve bölgesel düzeydeki plan ve prog- 30 ramlara, Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırlanmaktadır. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır. Ajansın 2011 yılına ait, mevzuatla belirlenmiş ilgili kurum ve kuruluşlardan tahsil edilmesi beklenen ve tahsil edilen gelir miktarları ile gerçekleşen giderlerin harcama kalemleri aşağıdaki tablolarda sunulmuştur. BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GEL. 9 TOPLAM RET VE İADELER (-) Gelirlerden Takipli Alacaklar BAĞIŞ VE YARDIMLAR 7 9.1.2 Diğer Faaliyet Gelirleri 6.9 Önceki YIllardan Devreden Gelirler (Nakit) Faiz Gelirleri 6.2 9.1.1 FAALİYET GELİRLERİ Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları 4.32 6 Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları 4.15 AB VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN SAĞLANAN KAYNAKLAR Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları 4.7 5 SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN AKTARILAN PAYLAR Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar 3.32 4 Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar 3.15 Isparta İl Özel İdaresi 2.32 Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar Burdur İl Özel İdaresi 2.15 3.7 Antalya İl Özel İdaresi 2.7 BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR İL ÖZEL İDARELERİNDEN AK. PAYLAR 2 3 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN AKTARILAN PAYLAR GELİR KALEMLERİ 1 KOD Tablo 12: Gelir Bütçesi Gerçekleşmeleri 55.500.000,00 668.177,31 10.619.872,52 19.011.697,66 29.631.570,18 0,00 0,00 877.908,13 877.908,13 0,00 15.421,00 5.857,00 169.731,00 191.009,00 1.567.168,00 652.640,00 7.530.342,00 9.750.150,00 325.293,00 124.695,00 511.049,00 961.037,00 14.756.503,00 BÜTÇE DEĞERİ 21.494.649,24 2.429.416,05 19.011.697,66 21.441.113,71 0,00 3.961,14 49.574,39 53.535,53 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 OCAK 908.469,50 286.953,90 841.942,59 841.942,59 0,00 2.360,84 92.548,31 94.909,15 0,00 0,00 258.571,66 258.571,66 0,00 0,00 ŞUBAT 116.805,10 281.279,66 283.153,88 283.153,88 0,00 3.000,00 111.253,31 114.253,31 0,00 0,00 677,57 677,57 0,00 0,00 MART 292.685,73 500,00 174.072,24 174.072,24 0,00 4.000,00 115.113,49 119.113,49 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NİSAN MİKTAR (TL) 141.305,67 5.371,09 3.487,31 3.487,31 0,00 60,00 120.094,66 120.154,66 0,00 4.778,79 4.778,79 18.256,00 18.256,00 0,00 0,00 MAYIS 393.953,18 1.804,59 1.804,59 0,00 125,28 63.250,29 63.375,57 0,00 9.282,00 189.976,59 199.258,59 9.729,00 7.180,00 112.605,43 129.514,43 0,00 0,00 HAZİRAN 23.347.868,42 574.104,65 3.733.876,66 19.011.697,66 22.745.574,32 0,00 13.507,26 551.834,45 565.341,71 0,00 4.778,79 9.282,00 189.976,59 204.037,38 9.729,00 7.857,57 389.433,09 407.019,66 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6 AYLIK TOPLAM 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 31 32 TOPLAM RET VE İADELER (-) Gelirlerden Takipli Alacaklar BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GEL. 9 9.1.2 BAĞIŞ VE YARDIMLAR 7 Önceki YIllardan Devreden Gelirler (Nakit) Diğer Faaliyet Gelirleri 6.9 9.1.1 Faiz Gelirleri Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları 4.32 6.2 Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları 4.15 FAALİYET GELİRLERİ Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları 4.7 6 SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN AKTARILAN PAYLAR 4 AB VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN SAĞLANAN KAYNAKLAR 14.385,41 Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar 3.32 5 10.779,00 Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar 554.382,56 11,60 11,60 0,00 0,00 183.050,78 183.050,78 0,00 14.385,41 0,00 0,00 13.443,36 48.440,00 72.662,36 159.577,14 3.15 2.32 124.695,00 Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar Isparta İl Özel İdaresi 2.15 3.7 Burdur İl Özel İdaresi 2.7 284.272,41 0,00 BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR Antalya İl Özel İdaresi 2 TEMMUZ 3 İL ÖZEL İDARELERİNDEN AK. PAYLAR 1 GELİR KALEMLERİ MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN AKTARILAN PAYLAR KOD Tablo 12: Gelir Bütçesi Gerçekleşmeleri (Devamı) 1.107.808,79 0,00 0,00 0,00 0,00 150.387,07 150.387,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 468.628,72 468.628,72 488.793,00 488.793,00 0,00 AĞUSTOS 1.080.766,15 94.755,52 94.755,52 0,00 41,00 168.595,66 168.636,66 0,00 0,00 4.124,16 0,00 4.124,16 11.554,00 10.781,92 769.058,56 791.394,48 21.855,33 21.855,33 0,00 EYLÜL 647.861,31 220.659,38 220.659,38 0,00 5.219,25 126.550,92 131.770,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 44.609,94 250.821,82 295.431,76 0,00 0,00 EKİM MİKTAR (TL) 2.053.710,58 64.022,34 64.022,34 0,00 30,00 68.201,78 68.231,78 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 94.879,79 49.621,22 1.776.955,45 1.921.456,46 0,00 0,00 KASIM 3.555.475,65 88.772,30 88.772,30 0,00 5,00 116.839,93 116.844,93 0,00 0,00 0,00 1.992,43 1.992,43 59.125,76 6.076,66 331.663,57 396.865,99 0,00 2.951.000,00 ARALIK 32.347.873,46 574.104,65 4.202.097,80 19.011.697,66 23.213.795,46 0,00 18.802,51 1.365.460,59 1.384.263,10 0,00 19.164,20 13.406,16 191.969,02 224.539,38 186.067,55 132.390,67 4.035.001,21 4.353.459,43 159.577,14 124.695,27 510.648,33 794.920,74 2.951.000,00 TOPLAM 58,28 85,92 39,57 100,00 78,34 0,00 0,00 155,54 157,68 0,00 124,27 228,89 113,10 117,55 11,87 20,29 53,58 44,65 49,06 100,00 99,92 82,71 20,00 (%) III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Özel Kesim Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI DOĞRUDAN FAALİYET DESTEKLERİ TEKNİK DESTEKLER GÜDÜMLÜ PROJELER 2.1.2. 2.2. 2.3. 2.4. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.5.2. 2.1.1.2. TANITIM VE EĞİTİM HİZMETLERİ 1.5. Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.3.2. 2.1.1.1. PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ 1.3. 2010 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.2.2. 2.1.1. İZLEME DEĞERLENDİRME ve KOORDİNASYON HİZMETLERİ 1.2. PROJE DESTEKLEME HİZMETLERİ YEDEK ÖDENEKLER 1.1.9. 2.1. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.1.2. PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ PERSONEL GİDERLERİ 1.1.1. 2. GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ GENEL HİZMETLER BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI GİDER KALEMLERİ 1.1. 1 BÜTÇE KODU Tablo 13: Gider Bütçesi Gerçekleşmeleri 8.000.000,00 1.100.000,00 1.100.000,00 24.500.000,00 7.000.000,00 3.000.000,00 10.000.000,00 34.500.000,00 44.700.000,00 1.600.000,00 1.600.000,00 1.725.000,00 1.725.000,00 250.000,00 250.000,00 2.230.000,00 2.045.000,00 2.950.000,00 7.225.000,00 10.800.000,00 55.500.000,00 BÜTÇE DEĞERİ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 136,00 136,00 27.281,21 27.281,21 0,00 0,00 23.352,86 97.669,04 121.021,90 148.439,11 148.439,11 OCAK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 53.589,16 53.589,16 30.105,01 30.105,01 0,00 0,00 127.690,77 187.651,60 315.342,37 399.036,54 399.036,54 ŞUBAT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13.590,54 13.590,54 46.097,42 46.097,42 0,00 0,00 154.579,27 191.125,61 345.704,88 405.392,84 405.392,84 MART 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 83.148,02 83.148,02 161.170,79 161.170,79 3.540,00 3.540,00 60.281,36 208.236,25 268.517,61 516.376,42 516.376,42 NİSAN MİKTAR (TL) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 19.475,38 19.475,38 105.599,48 105.599,48 0,00 0,00 40.474,09 205.185,95 245.660,04 370.734,90 370.734,90 MAYIS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7.753,85 7.753,85 80.756,79 80.756,79 2.249,63 2.249,63 130.834,95 211.105,55 341.940,50 432.700,77 432.700,77 HAZİRAN 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 177.692,95 177.692,95 451.010,70 451.010,70 5.789,63 5.789,63 0,00 537.213,30 1.100.974,00 1.638.187,30 2.272.680,58 2.272.680,58 6 AYLIK TOPLAM 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 33 34 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI DOĞRUDAN FAALİYET DESTEKLERİ TEKNİK DESTEKLER GÜDÜMLÜ PROJELER 2.1.2. 2.2. 2.3. 2.4. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.5.2. Özel Kesim Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına TANITIM VE EĞİTİM HİZMETLERİ 1.5. 2.1.1.2. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.3.2. Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ 1.3. 2.1.1.1. MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.2.2. 2010 YILI MALİ DESTEK PROGRAMI İZLEME DEĞERLENDİRME ve KOORDİNASYON HİZMETLERİ 1.2. 2.1.1. YEDEK ÖDENEKLER 1.1.9. PROJE DESTEKLEME HİZMETLERİ MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.1.2. 2.1. PERSONEL GİDERLERİ 1.1.1. PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ 1.1. 2. GENEL HİZMETLER BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI GİDER KALEMLERİ 1 BÜTÇE KODU Tablo 13: Gider Bütçesi Gerçekleşmeleri 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 108.015,48 108.015,48 10.278,02 10.278,02 1.710,83 1.710,83 94.824,23 217.403,08 312.227,31 432.231,64 432.231,64 TEMMUZ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 172.808,56 172.808,56 53.078,29 53.078,29 0,00 0,00 89.037,88 216.169,29 305.207,17 531.094,02 531.094,02 AĞUSTOS 0,00 0,00 0,00 0,00 829.695,41 244.673,84 1.074.369,25 1.074.369,25 1.074.369,25 136.740,76 136.740,76 25.316,56 25.316,56 2.562,06 2.562,06 41.367,22 205.307,82 246.675,04 411.294,42 1.485.663,67 EYLÜL 0,00 0,00 0,00 0,00 1.150.626,87 630.338,40 1.780.965,27 1.780.965,27 1.780.965,27 144.318,12 144.318,12 4.597,19 4.597,19 2.298,26 2.298,26 81.017,98 312.703,00 393.720,98 544.934,55 2.325.899,82 EKİM 0,00 0,00 0,00 0,00 633.489,27 150.792,52 784.281,79 784.281,79 784.281,79 10.572,09 10.572,09 24.278,26 24.278,26 2.259,12 2.259,12 73.619,79 225.106,36 298.726,15 335.835,62 1.120.117,41 KASIM MİKTAR (TL) 0,00 0,00 0,00 0,00 91.132,80 91.132,80 91.132,80 91.132,80 6.136,00 6.136,00 35.563,39 35.563,39 9.720,80 9.720,80 77.663,75 220.347,85 298.011,60 349.431,79 440.564,59 ARALIK 0,00 0,00 0,00 0,00 2.704.944,35 1.025.804,76 3.730.749,11 3.730.749,11 3.730.749,11 756.283,96 756.283,96 604.122,41 604.122,41 24.340,70 24.340,70 0,00 994.744,15 2.498.011,40 3.492.755,55 4.877.502,62 8.608.251,73 GERÇEKLEŞEN 0,00 0,00 0,00 0,00 38,64 34,19 37,31 10,81 8,35 47,27 47,27 35,02 35,02 9,74 9,74 0,00 48,64 84,68 47,42 44,58 15,47 % III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 2012-2014 Orta Vadeli Program ve 2012 Yılı Programı kapsamında ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Payların tamamının aktarılmaması ve bazı belediyelerin paylarını yatırmamaları nedeni ile Gelir Bütçesi gerçekleşmesi düşük olmuştur. a. Gelir Bütçesi Açıklamaları 2011 yılı Gelir Bütçesi 55.500.000,00 TL olarak öngörülmüştür. Yıl içerisinde 32.347.873,46 TL gerçekleşme sağlanmıştır. Gelir bütçesinin gerçekleşme oranı %58,28’dir. 2011 yılı Gelir Bütçesinde, Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar kalemi dışında 2010 yılına göre daha yüksek gerçekleşme oranları sağlanmıştır. Grafik 5. Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar 14.756.503 15.000.000 10.000.0000 2.951.000 5.000.000 0 Bütçe Değeri 2011 Yılı içerisinde Merkezi Yönetim Bütçesinden 14.756.503,00 TL aktarılması planlanmışken fiili olarak 2.951.000,00 TL aktarım olmuştur. Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme Gerçekleşen oranı %20 olmuştur. Gelir Bütçesi gerçekleşmesindeki en büyük sapma Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar kaleminin düşük gerçekleşmesi nedeni ile olmuştur. 35 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Grafik 6. İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar 961.037 1.000.000 794.921 900.000 800.000 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 Bütçe Değeri Gerçekleşen Grafik 7. Belediyelerden Aktarılan Paylar 9.750.150 10.000.000 9.000.000 8.000.000 7.000.000 4.353.459 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 Bütçe Değeri Gerçekleşen 2011 Yılı içerisinde TR61 Düzey 2 Bölgesinde yer alan belediyelerden ilgili mevzuat gereği toplam 9.750.150,00 TL aktarılması öngörülmüştür. Bazı Belediyelerin paylarını ödememeleri nedeniyle söz konusu gelir kaleminin gerçekleşmesi düşük olmuştur. 36 Belediyelerden Aktarılan Paylar kaleminden toplam 4.353.459,43 TL gelir elde edilmiştir. Belediyelerden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı %45 düzeyinde olmuştur. 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER Grafik 8. Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan Paylar 224.539 225.000 210.000 191.009 195.000 180.000 165.000 Bütçe Değeri Gerçekleşen Sanayi ve Ticaret Odalarından 191.009,00 TL gelir beklenirken 224.539,38 TL beklentilerin üzerinde gerçekleşme olmuştur. Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan paylar kaleminin gerçekleşme oranı %118 olmuştur. Grafik 9. Faaliyet Gelirleri 1.384.263 1.400.000 1.200.000 877.908 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 Bütçe Değeri Gerçekleşen Faiz gelirleri ve diğer faaliyet gelirlerden oluşan Faaliyet gelirleri kaleminden de beklentilerin üzerinde gelir elde edilmiştir. 877.908,13 TL gelir beklenen söz konusu kalemden 1.384.263,10 TL gelir elde edilmiştir. Faaliyet Gelirleri kaleminde %158 gerçekleşme oranı sağlanmıştır. 37 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Grafik 10. Faaliyet Gelirleri 55.500.000 60.000.000 50.000.000 32.347.873 40.000.000 30.000.000 20.000.000 10.000.000 0 Bütçe Değeri Gerçekleşen Ajans 2011 yılı bütçesinde 55.500.000,00 TL gelir öngörülmüş olup yıl içerisinde 32.347.873,46 TL gelir gerçekleşmesi sağlanmıştır. Gelir Bütçesinin gerçekleşme oranı %58 olmuştur. b. Gider Bütçesi Açıklamaları 2011 yılı içerisinde 55.500.000,00-TL gider öngörülmüş ve 8.608.251,73 TL gider gerçekleştirilmiştir. Gider bütçesinin gerçekleşme oranı %15,47’dir. Gider bütçesinden Genel Yönetim Giderleri için 3.492.755,55 TL, İzleme ve Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri için 24.340,70 TL, Plan, Program ve Proje Hizmetleri için 604.122,41 TL harcama gerçekleştirilmiştir. 2011 yılı içerisinde 2010 Yılı Mali Destek Programı kapsamında 3.730.749,11 TL ödenek transferi yapılmıştır. Mali destek programları kapsamında ödenek aktarımına 2012 yılında devam edilecektir. 3. Mali Denetim Sonuçları a. İç Denetim 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 25’inci 38 maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliğinin 6, 7 ve 8’inci maddeleri gereğince hazırlanmış olan BAKA İç Denetim Yönergesi, BAKA İç Denetim 2011-2013 Planı ve BAKA İç Denetim 2011 Programı 23.12.2010 tarihli ve 16 sayılı Yönetim Kurulu Kararınca kabul edilmiş olup 01.01.2011 tarihi itibariyle yürürlüğe konulmuştur. BAKA 2011 Yılı Denetim Programı ile belirlenen iç denetim faaliyetleri; genel olarak denetim yönetimi faaliyetleri, denetim faaliyetleri, danışmanlık faaliyetleri ve eğitim faaliyetlerinden oluşmuştur. Denetim yönetimi faaliyetleri, üç yıllık denetim planının gözden geçirilmesi, yıllık iç denetim programının hazırlanması, yönetim kuruluna sunulacak altı aylık ve yönetim kurulu ile kalkınma kuruluna sunulacak yıllık iç denetim faaliyet raporlarının hazırlanması, denetim sonuçlarının izlenmesi ve bu kapsamdaki idari işlemleri kapsamıştır. 2011 yılında denetim faaliyetleri için 160 gün tahsis edilmiştir. Bu çerçevede; Satın Alma Süreci, Bütçe ve Muhasebe Süreci, Mali Destek Süreci ve Yatırım Destek Ofisleri süreç ve birimlerin denetiminin gerçekleştirilmesi amaçlanmıştır. 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER BAKA 2011 Yılı Denetim Programı ile belirlenen ve yukarıda bahsedilen mali destek sürecine ilişkin denetim faaliyetleri 2010 ve 2011 mali destek çağrı programları tamamlanmadığından sürecin bütünlüğü gözetilerek icra edilmemiştir. Kalkınma Ajanslarının Yatırım Destek Ofisleri açısından kurumsallaşma faaliyetleri devam ettiğinden bu birimlerin denetimi de önümüzdeki dönemlere bırakılmıştır. Ajansın satın alma süreci ve muhasebe kayıt işlemleri ile mali tabloların oluşturulması süreçlerinin Kamu İç Denetim Standartlarına uygun olarak denetlenmesi sonucunda düzenlenen Yıllık İç Denetim Raporunda; Ajansın gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine ilişkin hesap, işlem ve kayıtları ile mali tablolarının genel olarak ilgili düzenlemelere ve muhasebenin temel kavramları ve genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak gerçekleştirildiği ve oluşturulduğu, ancak denetlenen süreçlerde tespit edilen bazı risklere yönelik olarak mevcut kontrollerin iyileştirilmesi gerektiği, kontrollerin iyileştirilmesine yönelik olarak geliştirilen önerilerin uygulanarak tespit edilen risk- lerin etkili bir şekilde yönetilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna varılmıştır. Dış Denetim 2011 yılı Ajans Faaliyetlerine ilişkin dış denetim hizmet alımı yöntemi ile 2012 yılında bağımsız bir denetim firmasına yaptırılmıştır. B. PERFORMANS BİLGİLERİ 1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri a. Eğitim Faaliyetleri Kurumsallaşma faaliyetleri kapsamında, personelin bilgi ve becerisini artırıcı yönde eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. 2011 yılı içerisinde Ajans personeline yönelik, mevzuatta yer alan kriter ve süreler dikkate alınarak, Eğitim İhtiyaç Analizi çerçevesinde bir dizi eğitim faaliyeti gerçekleştirilmiştir. Personelin 2011 yılında aldığı eğitimler aşağıdaki tabloda sunulmuştur. Tablo 14: Personele Verilen Eğitimler Sıra No Alınan Eğitimin Adı 1 İhracatta Pazar Araştırması, Devlet Yardımları 2 Tarih Katılan Personel Sayısı 07 Ocak 2011 4 KAYS Uygulamaları Bilgilendirme Eğitimi 02-04 Şubat 2011 3 3 AB Müktesebatı ve PCM 07-11 Şubat 2011 1 4 Kalkınma Ajansları Modül 1 Eğitimi 11-17 Şubat 2011 10 5 Yenilenebilir Enerji Eğitimi 24-25 Mart 2011 Milyon TL 8 6 Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi 26-28 Mart 2011 31 7 Proje İzleme ve Değerlendirmede Risk ve İhtiyaç Analizi 18-20 Nisan 2011 14 8 Proje İzlemede Vergi ve Muhasebe Uygulamaları 25-27 Nisan 2011 11 9 Kümelenme Eğitimi 25-27 Nisan 2011 5 10 İş Verimliliği Eğitimi 05 Mayıs 2011 1 11 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Taşınır Mal Mevzuatı 16-19 Eylül 2011 7 12 Kurumsal Risk Yönetimi 19 Kasım 2011 31 13 Fizibilite Hazırlama Eğitimi 12-16 Aralık 2011 2 39 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER b. İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her turlu kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır. Ajansımızda Mali yeterliğin sağlanması için İç kontrol sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında başlanılmıştır. 18.10.2010 tarihli ve 537 sayılı yazı ile İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Komisyonu oluşturulmuştur. Komisyon, kamu iç kontrol standartları çerçevesinde bir iç kontrol sisteminin oluşturulması ve tüm personel tarafından benimsenmesi için çalışmalarını 2011 yılında sürdürmüştür. Bu kapsamda, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı hazırlanarak Mali Yeterlilik denetiminden önce sonuçlandırılması gereken faaliyetler, tamamlanması gereken eksikler belirlenmiş ve uygulamasına geçilmiştir. Ajansın iş tanım formları, iş akış şemaları, prosedürler, risk analizleri ve süre kontrol listelerinin hazırlanması için personel görevlendirilmiştir. Görevli personelin koordinatörlüğünde ve tüm birimlerin katılımıyla Ajansın iş tanım formları, iş akış şemaları, prosedürler, risk analizleri ve süre kontrol listeleri hazırlanmıştır. Ajansın risk yönetim sürecinden sorumlu olmak ve 40 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU gerekli çalışmaları koordine etmek üzere personel görevlendirilmiştir. Ajansın faaliyetlerine yönelik riskler görevli personelin koordinasyonunda tüm birimlerin katılımıyla analiz edilmiştir. İç Kontrol Sistemi oluşturma çalışmaları halen devam etmektedir. c. Mali Yeterlik Denetimi Mali yeterlik kapsamında Kalkınma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı’ndan 5 kişilik denetim ekibi Ajansı 2011 yılı Temmuz ayı içerisinde denetlemişlerdir. Denetim sonucunda heyet bulgu ve eleştirilerini ajansa ileterek eksiklerin tamamlanmasına ilişkin eylem planı talep etmiştir. Söz konusu eksiklerin giderilmesi için Ajans tarafından eylem planı hazırlanarak 2 (iki) aylık süre talep edilmiştir. İlgili bulgular düzeltilip, eksikliler tamamlandıktan sonra 13.12.2011 itibariyle mevcut durumu açıklayan bir rapor ekinde yapılan çalışmalar Kalkınma Bakanlığı’na sunulmuştur. Ajans tarafından yapılan çalışmalar Kalkınma Bakanlığınca yeterli bulunarak 28 Şubat 2012 tarihi itibariyle Ajansımızın mali yönetim yeterliği uygun görülmüştür. 2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri Ajansın iletişim ve tanıtım faaliyetleri Ajans İletişim Stratejisi çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Ajans İletişim Stratejisi ile Ajansın bilinirliğinin artırılması, istenen mesajların açık, anlaşılır tüm çalışanlar tara- 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER fından aynı şekilde, doğru ve etkili iletişim araçları kullanılarak verilmesi amaçlanmıştır. Kurumsal iletişim faaliyetleri kapsamında; Ajansın faaliyet alanı içerisinde bulunan Antalya, Isparta ve Burdur’daki ulusal ve yerel, yazılı ve görsel basın yayın kuruluşlarına periyodik ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Basın mensupları ile yapılan sohbet toplantıları ile Ajansın faaliyetleri hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. Ulusal ölçekte faaliyette bulunan haber ajansları ve gazetelerin bazılarının İstanbul’daki genel merkezleri ziyaret edilmiştir. Bölgesel kalkınma politikaları ve kalkınma ajansları hakkında basın kuruluşlarının yetkilileri bilgilendirilmiş ve bilgi akışında daha sağlıklı olabilmesi için öneriler ele alınmıştır. 30 gün baz alınarak yapılan ortalamada basın yayın kuruluşlarında BAKA ile ilgili ayda 24,3 adet, günlük de 1,21 adet farklı haber yer almıştır. BAKA ile ilgili haberlerin yayınlandığı yerel gazete sayısının aylık ortalaması 368,4 adet, günlük ise 12,26 adet olmuştur. Haberlerin yer aldığı ortalama yaygın (ulusal) gazete sayısı ise aylık 38,2 adet, günlükte de 1,3 adet olarak gerçekleşmiştir. Yazılı basında çıkan haberlerin yanı sıra Genel Sekreterimiz Türkiye genelinde yayın yapan Bloomberg TV’ye, TRT Haber ile Antalya, Isparta ve Burdur’daki yerel TV kanallarına röportajlar vermiştir. Suudi tur operatörlerinin bölgeye getirildiği Fam-Trip programı sırasında da Bloomberg TV canlı yayında Isparta YDO Koordinatörümüz ile telefon bağlantısı yapmıştır. 2010 yılının Eylül ayında faaliyete geçen www.investinwmr.org.tr adlı İngilizce web sitesi ile Ajansın ve Bölgenin tanıtımına devam edilmiştir. Bölgede öne çıkan sekiz sektöre ilişkin raporlar eklenerek internet sitesinin içeriği zenginleştirilmiştir. Ayrıca Ajansa ilişkin gelişmeler sürekli zamanında girilerek sitenin güncel tutulması sağlanmıştır. 2011 yılında İngilizce web sitesi 58 farklı ülkeden toplam 3.966 defa ziyaret edilmiştir. En çok ziyaret eden yabancı ülkeler sıralamasında ABD 380 ziyaretle ilk sırada, İngiltere 90 ziyaretle ikinci, Hindistan 84 ziyaretle üçüncü ve Almanya 74 ziyaretle dördüncü sırada gelmektedir. Almanya’yı ise sırasıyla Rusya, Monako, Çin, Hollanda, Fransa, İspanya ve İtalya takip etmektedir. 3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri a. Bölge Planı Çalışmaları Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/ Ön Bölgesel Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Biriminin görevleri arasında yer almaktadır. TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı yerel aktörlerin katılımı ile 2010 yılı içerisinde hazırlanmış ve 02 Aralık 2010 tarihinde Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır. TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı 2011 yılı Mayıs ayı içerisinde basımı yapılarak, Kalkınma Kurulu üyelerine, belediyelere, diğer kalkınma ajanslarına dağıtım yapılmıştır. b. Kümelenme Çalışmaları Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından hâlihazırda yürütülen “Herkes İçin İnsana Yakışır İş: Ulusal Gençlik İstihdam Programı ve Antalya Pilot Uygulaması Projesi” kapsamında yapılan bir çalışma ile Antalya’da; İklimlendirme, İşlenmiş Gıda, Tohumculuk, Kesme Çiçek, Emeklilik Turizmi, Yapı Malzemeleri ve Hırdavat, kongre Turizmi, Tıbbi ve Aromatik Bitkiler, Lüks Yat İmalat ve Güneş Enerjisi sektörlerinde kümelenme uygulanabileceği tespit edilmiştir. Bu sektörlerden bazıları için sektör paydaşlarıyla değerlendirme toplantıları yapılmıştır. İnsan kaynağının ve mali kaynakların kısıtlı olması nedeniyle ilk etapta güneş enerjisi, yatçılık, tohumculuk sektörleri için detaylı kümelenme çalışması yapılmasının uygun olacağı düşünülmüş, pilot olarak da tohumculuk sektöründe detaylı kümelenme çalışmasının yapılmasına karar verilmiştir. Mayıs 2011’de Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Batı 41 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER Akdeniz Tarım Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü (BATEM) işbirliği ile bölgede ‘tohumculuk’ sektöründe detaylı kümelenme çalışması başlatılmıştır. Çalışma kapsamında BAKA Antalya Yatırım Destek Ofisi Uzmanı Seyitcan ALTINKAYNAK, Batı Akdeniz 42 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Tarımsal Araştırma Enstitüsü’nden (BATEM) Ramazan ÖZALP ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’ndan (UNDP) Gonca UYGUR, özel sektör ve kamu kurumlarıyla bir dizi görüşme gerçekleştirmişlerdir. 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER BAKA ve UNDP uzmanları görüşmeler dâhilinde, Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, Ziraat Mühendisleri Odası, Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü (BATEM), Tohum Sanayicileri ve Üreticileri Alt Birliği (TSÜAB), Antalya İhracatçılar Birliği gibi kamu kuruluşlarının yanı sıra birçok tohum ve fide firmasıyla da görüşerek tohumculuk sektörü ve sorunlarını analiz etmişlerdir. Bunların yanı sıra konusunda uzman akademisyenlerle de fikir alışverişinde bulunulmuştur. Sektörün öne çıkan sorunların çözümü ve stratejik yol haritası belirlenmek amacıyla BAKA, Birleşmiş Milletler (BM) ve BATEM ile birlikte 20 Ekim 2012 tarihinde ilgili kurum ve kuruluşların yanısıra sektör temsilcilerinin katıldığı bir çalıştay düzenlenmiştir. Kümelenme çalışmaları ile ilgili faaliyetlere 2012 yılında da devam edilecektir. c. Düzenlenen Çalıştaylar Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA) tarafından, Antalya, Isparta ve Burdur illerinin sürdürülebilir ekonomik ve sosyal kalkınmasına katkı sağlamak amacıyla 14 Temmuz 2011 tarihinde ‘Demiryolu Taşımacılığı ve Lojistik Çalıştayı’ gerçekleştirilmiştir. Çalıştaya, Antalya, Burdur ve Isparta’nın yanısıra Uşak, Afyon ile ilçelerdeki ulaştırma ve lojistik konularıyla ilgili kamu, özel sektör, meslek odaları, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile üniversitelerden öğretim görevlilerinden oluşan 63 kişi katılmıştır. Çalıştayda, Antalya Limanı hinterlandının genişletilerek daha verimli kullanılması hedefiyle Antalya, Burdur, Isparta, Afyon, Denizli ve Uşak yük treni hattının bu limana entegre edilmesi ile İstanbul-Antalya, Antalya-Konya, Antalya-Alanya hızlı tren hattı proje fikirleri tartışılmıştır. Çalıştay sonucunda, tartılan konuların ve çözüm önerilerinin yer aldığı sonuç raporu hazırlanarak ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilmiştir. 01 Aralık 2011 tarihinde Süleyman Demirel Üniversitesi Eğirdir Meslek Yüksekokulu ile birlikte “Göller Bölgesi Değerleri Çalıştayı” düzenlenmiştir. 43 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER d. İGEME Eğitim Toplantısı BAKA, Isparta Ticaret ve Sanayi Odası (ITSO), Burdur Ticaret ve Sanayi Odası (BUTSO) ve İhracatı Geliştirme Etüd Merkezi (İGEME) işbirliği ile 05.01.2011 tarihinde Isparta’da, 06.01.2011 tarihinde Burdur’da “İhracatta Pazar Araştırması, Devlet Yardımları ve Ülke e. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri Girişimciliğin geliştirilmesini teminen, Uygulamalı Girişimcilik Eğitiminin verilmesi ve bu eğitimlerden mezun olarak kendi işini kuran girişimcilerin KOSGEB 44 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Masaları’’ konulu eğitim toplantısı gerçekleştirmiştir. Toplantıda ihracatçı ve ihracat yapmayı planlayan firmalara İGEME uzmanları tarafından dış ticaret fırsatları, uluslararası ticaretteki yeni eğilimler, potansiyel arz eden ürün ve ürün grupları hakkında bilgiler verilmiştir. Yeni Girişimci Desteğine başvurabilmelerini sağlamak amacıyla 23.02.2011 tarihinde BAKA ve KOSGEB arasında Girişimcilik Destek Programı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Protokolü imzalanmıştır. 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 45 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 46 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER Söz konusu protokol kapsamında Isparta ve Burdur’da 2’er Girişimcilik Kursu gerçekleştirilmiştir. Açılan kurslara Isparta’dan 200 başvuru, Burdur’dan 200 başvuru yapılmıştır. Başvuru sırasında yaş grubu, girişimcilik ve iş fikri, eğitim durumu gibi kriterler ve mülakatın ardından yapılan değerlendirmeler sonucunda 60’ar kişi Isparta ve Burdur’da gerçekleştirilen girişimcilik kursuna katılmaya hak kazanmıştır. Isparta ve Burdur’da gerçekleştirilen girişimcilik kursları ile 120 kursiyer sertifika almaya hak kazanmıştır. Sertifika alan kursiyerlerden 7 tanesi kendi işyerlerini açarak KOSGEB desteğinden faydalanmışlardır. f. Bilgi Edinme Başvurularının Takibi Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, bilgiedinme@baka. org.tr adresine gelen toplam 146 soru ve bilgi taleplerine 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu gereği cevap verilmiştir. 4. Proje ve Faaliyet Destekleme a. 2010 Yılı Mali Destek Programı 2011 yılı içerisinde, 23.12.2010 tarihinde teklif çağrısı yayınlanan “Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması” mali destek programı faaliyetlerine devam edilmiştir. 2010 yılı mali destek programı kapsamında 5’i Antalya, 4’ü Isparta ve 4’ü de Burdur’da olmak üzere 13 adet bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir. 47 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Tablo 15: 2010 Yılı Mali Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları BURDUR ISPARTA ANTALYA TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER TARİH KATILIMCI SAYISI Merkez 14 Ocak 2011 350 Alanya 12 Ocak 2011 125 Manavgat 12 Ocak 2011 91 Kumruca 13 Ocak 2011 105 Korkuteli 13 Ocak 2011 34 Merkez 10 Ocak 2011 161 Gönen 10 Ocak 2011 31 Yalvaç 11 Ocak 2011 91 Aksu 11 Şubat 2011 191 Merkez 07 Şubat 2011 40 Bucak 06 Ocak 2011 20 Gölhisar 06 Ocak 2011 28 Karamanlı 07 Şubat 2011 39 TOPLAM 1. 306 2010 yılı mali destek programı kapsamında 4’ü Antalya, 4’ü Isparta ve 3’ü de Burdur’da olmak üzere 11 adet proje yazma eğitimi gerçekleştirilmiştir. Tablo 16: 2010 Yılı Mali Destek Programı Proje Yazma Eğitimleri BURDUR ISPARTA ANTALYA TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER Antalya Merkez KATILIMCI SAYISI 31 Ocak-01 Şubat 2011 68 Alanya 27-28 Ocak 2011 51 Manavgat 02-03 Şubat 2011 46 Demre 04-05 Şubat 2011 134 Isparta Merkez 18-19 Ocak 2011 120 Isparta Süleyman Demirel OSB 20-21 Ocak 2011 23 Yalvaç 24-25 Ocak 2011 39 Eğirdir 09-10 Şubat 2011 45 Burdur Merkez 26-27 Şubat 2011 46 31 Ocak – 01 Şubat 2011 40 02-03 Şubat 2011 105 Bucak Gölhisar TOPLAM 48 TARİH 717 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2010 yılı mali destek programına 99 tanesi kar amacı gütmeyen kurumlara ait, 259 kar amacı güden kurumlara ait olmak üzere toplam 358 adet proje başvurusu yapılmıştır. Ön inceleme neticesinde 33 proje idari ve uygunluk kontrolü sonucunda elenmiştir. Yapılan değerlendirmeler neticesinde 29 adet kar amacı güden 11 adet kar amacı gütmeyen toplam 40 adet proje 2010 yılı mali destek projesi çerçevesinde mali destek almaya hak kazanmıştır. Mali destek almaya hak kazanan 38 proje sahibi ile sözleşme imzalanmıştır. Mali destek almaya hak kazanan projeler için izleme, değerlendirme faaliyetleri devam etmekte olup yararlanıcıların istekleri doğrultusunda (hak ediş usulüne göre) ödenek transferleri yapılmaktadır. 2011 yılı içerisinde 1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel Kesim, Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL ödenek transferi gerçekleştirilmiştir. b. 2011 Yılı Mali Destek Programı 28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır. 2011 yılı mali destek programı kapsamında Antalya, Isparta ve Burdur’da olmak üzere 3 adet bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir. Tablo 17: 2011 Yılı Mali Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER TARİH KATILIMCI SAYISI Antalya Merkez 20.12.2011 332 Isparta Merkez 13.12.2011 65 Burdur Merkez 23.12.2011 550 TOPLAM 974 2011 yılı mali destek programı kapsamında 6’sıAntalya, 4’ü Isparta ve 3’ü de Burdur’da olmak üzere 13 adet proje yazma eğitimi gerçekleştirilmiştir. 49 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Tablo 18: 2010 Yılı Mali Destek Programı Proje Yazma Eğitimleri BURDUR ISPARTA ANTALYA TOPLANTININ GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ YER TARİH MERKEZ 22 Aralık 2011 68 MANAVGAT 23 Aralık 2011 46 KAŞ 26 Aralık 2011 30 KUMLUCA 27 Aralık 2011 134 ALANYA 30 Aralık 2011 51 AKSEKİ 17 Ocak 2012 20 MERKEZ 27 Aralık 2011 120 YALVAÇ 29 Aralık 2011 23 EĞİRDİR 30 Aralık 2011 39 ŞARKİKARAAĞAÇ 09 Ocak 2012 45 MERKEZ 26 Aralık 2011 46 BUCAK 14 Aralık 2011 40 YEŞİLOVA 16 Aralık 2011 105 TOPLAM 2011 Yılı Mali Destek Programı kapsamında yapılan bilgilendirme faaliyetleri ile proje yazma eğitimleri Ajans uzmanları tarafından gerçekleştirilmiştir. c. Doğrudan Faaliyet Desteği Bölgesel kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına destek sağlamak amacıyla 15.08.2011 tarihinde 1.100.000,00-TL bütçe ile Doğrudan Faaliyet Destek çağrısına çıkılmıştır. Doğrudan Faaliyet desteği kapsamında gerekli bilgilendirme ve eğitim faaliyetleri Ajans uzmanları tarafından gerçekleştirilmiştir. 2011 yılı içerisinde 82 adet Doğrudan Faaliyet için proje başvurusu yapılmıştır. Projeler genel sekreter 50 KATILIMCI SAYISI 767 ve üç ajans uzmanından oluşan değerlendirme komisyonu tarafından değerlendirilerek Yönetim Kurulunun onayına sunulmuştur. Yönetim Kurulu tarafından 26 proje başarılı olarak kabul edilmiştir. 2012 yılı içerisinde başarılı proje sahipleri ile sözleşme imzalanacak ve Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında ödemeler yapılacaktır. 5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri Ajansın önemli bir görevi de özel kesimdeki yatırımcılara, ilgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda bilgi vermek ve yol göstermek, izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini tek elden takip ve koordine etmektir. Bu görevi, 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER Ajans organizasyon yapısı içinde Antalya, Isparta ve Burdur’da oluşturulan Yatırım Destek Ofisleri yerine getirmektedir. a. Bölgeye Yatırımcı Çekilmesi Faaliyetleri Sera Atıklarından Biyogaz ve Elektrik Üretim Tesisi Yatırımı: Kumluca ve etrafında yer alan seralarda üretim dönemi sonrasında sökümü yapılan fidan atıklarının değerlendirileceği yatırım projesinin protokolü imzalanmıştır. Türk Danimarka ortaklığı ile yapılacak yatırım ile yıllık 400 bin tonluk sera atığı değerlendirilerek biyogazdan elektrik enerjisi ile yan ürün olarak biyokömür, kompost gübre ve sıvı gübre elde edilecektir. Projenin yatırım tutarı yaklaşık 30 milyon Avro olup işletme aşamasında 50 kişinin istihdam edilmesi planlanmaktadır. Projenin 2 yıl içerisinde tamamlanması beklenmektedir. Ajans, 17 Haziran 2011 tarihinde firma ile ilk teması kurmasından yatırım protokolünün imzalanması aşamasına kadar projenin tüm süreçlerinde takip ve koordinasyonu üstlenmiş, firma yetkilileri ve yabancı ortaklarıyla ile 20’ye yakın toplantı gerçekleştirmiştir. Kumluca Belediye Başkanı ve Belediye Meclisi yatırım konusunda bilgilendirilmiş ve Belediye Meclisinin yatırım kararı alınması sağlanmıştır. Ajans, firma ile Kumluca Belediyesi arasında imzalanması öngörülen iş sözleşmesi üzerinde çalışarak projenin hukuki zeminini oluşturmada ve projenin hayata geçirilmesinde katkı sağlamıştır. Isparta’ya Otel Yatırımı: 2010 yılı Eylül ayında takibine başlanan Isparta’da 25 milyon dolarlık beş yıldızlı hotel yatırımı için, yatırım alanında yer alan elektrik trafosunun taşınması, yatırımcının Hazine yatırım teşvik belgesi alması ve tüm diğer bürokratik işlemlerde BAKA olarak destek sağlanmıştır. Böylece bu yatırım Bölgeye kazandırılmıştır. Yenilenebilir Enerji Yatırımı: 21 Mart 2011 tarihinde bir enerji firmasının Antalya’da yenilenebilir enerji üretim tesisi yatırımına uygun arazi araştırılması ve diğer bürokratik süreçlerin hızlandırılması amacıyla Antalya Orman Bölge Müdürlüğü ile irtibata geçilmiştir. Yatırımın gerçekleştirilebilmesi için arazi araştırmaları devam etmektedir. Meyvesuyu Sektöründe Ortaklık: Meyve suyu sektöründe faaliyet gösteren bir İtalyan firması ile Antalya OSB’de yer alan meyve suyu firmaları 16 Haziran 2011 tarihinde buluşturulmuştur. Muhtemel ortaklıklar kapsamında ilk numuneler Bölgemizdeki firmalarca gönderilmiştir. Daha sonra ise ortaklık şartları görüşülecektir. Su Sektöründe Ortaklık: Fransız bir firma ile Antalya Manavgat ve Saklıkent’teki su firmaları 28 Temmuz 2011 tarihinde eşleştirme programı kapsamında bir araya getirilmiştir. Konu takip edilmeye devam edilecek. Biyokütle Yatırımı: Batı Akdeniz Bölgesinde 90 Milyon Euro tutarında 50 MW’lık Biyokütle Enerji santrali yatırımı yapmayı düşünen bir firmaya Orman Bölge ve Milli Emlak Müdürlüklerinin katkıları ile istediği yatırım arazisi tespit edilerek gösterilmiştir. EPDK’dan lisans almaları sağlanmıştır. Yatırımla ilgili fizibilite ça- 51 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER lışmaları 2012 yılı içerisinde Firma tarafından yaptırılacak olup, yatırımın uygun bulunması durumunda 2013 yılında yatırıma başlanacaktır. Güneş Enerjisi Santralleri (GES) Yatırımları: Güneş Enerji Santralleri yatırımı yapmayı planlayan firma yetkililerinin isteği üzerine birkaç ay süren çalışmalarla Isparta Tapu Kadastro Müdürlüğü, Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. Isparta İl Müdürlüğü, Isparta Gönen Tapu Müdürlüğü, TEİAŞ Isparta İl Müdürlüğü, Tarım Gıda ve Hayvancılık Müdürlüğü ile yapılan görüşmeler ve Çobanisa ve Güneykent mevkilerinde bulunan arazilerle ilgili yapılan araştırmalar sonucunda yatırımcıya istediği bilgiler verilmiştir. Enerji Yatırımı İçin Arazi Envanteri Çalışması: Bölgemizde güneş enerjisi alanında yatırım yapmayı planlayan Mısırlı bir firma ile 02 Şubat 2011 tarihinde ilk görüşme gerçekleştirilmiştir. Firmanın yatırım arazisi talebi üzerine güneş enerjisine uygun arazilerin tespiti için arazi envanter çalışması yapılmıştır. Hazırlanan çalışmada güneş enerjisi yatırımına uygun araziler tespit edilmiş, uygun görülen 10 arazi; resimleri, koordinat bilgileri, Google Earth görüntüleri dâhil olmak üzere bilgisayar ortamında İngilizce’ye de çevrilerek arşivlenmiştir. Burdur ilindeki Hazineye ait güneş enerjisi yatırımlarına uygun araziler görmek isteyen yatırımcılara İlçe Mal Müdürlükleri’nin de yardımıyla gösterilmektedir. Temmuz ayı içerisinde uluslararası bir güneş enerjisi firması’na Güneş enerjisi yatırımı için Kemer, Büğdüz ve MAKÜ arazileri yerinde gösterilmiştir. 11 Ağustos tarihinde Enerji yatırımları yapan başka bir firmaya tüm bu araziler gösterilmiştir. 19 Eylül 2011 tarihinde bir güneş enerjisi yatırımcı firma ile beraber üniversite arazisi üzerinde güneş tarlası kurulması projesi üzerine MAKÜ rektörlüğü ile görüşme yapılmıştır. 21 Eylül 2011 tarihinde GES Lisans başvurusu için uygun arazilerin saptanmasında ve bu anlamda şebeke bağlantıları ve en uygun yerlerin secimi için, iletişim ve dağıtım hat bilgilerine ulaşmak isteyen yatırımcı adına Akdeniz elektrik Dağıtım A.Ş Burdur İl Müdürlüğü’ne dilekçe sunulmuş ve bir hafta içerisin- 52 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU de gerekli bilgiler yatırımcıya aktarılmıştır. 06 Aralık 2011 tarihinde güneş enerjisi yatırımcı firma ile beraber Sayın rektörümüz ile görüşülerek Üniversite bünyesindeki merkez araştırma laboratuvarının güneş enerjisinden yararlanılarak elektrik enerjinin elde edilmesi üzerine inceleme yapıldı, fizibilite çalışmaları halen devam etmektedir. Ofisimize gelen veya ofisimizle irtibata geçen enerji firmalarına danışmanlık yapılmaya devam edilmektedir. Burtrak Arazisi: Yatırım yeri olarak kiralanabilmesinin önü açılan “Burtrak “arazisine yatırım çekilebilmek amacıyla, yurtiçi ve yurtdışından firmalar ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ile görüşmelerde bulunulmuştur. 2010 yılı içerisinde Burdur’a gelerek, Burtrak arazisi üzerinde vagon imalatı yatırımı için Burdur YDO ile görüşen Polonyalı vagon imalat şirketi yetkilileri ile tekrar irtibata geçilerek, Burtrak Arazi ile ilgili hukuki sorunun aşıldığı ve bu hususta kendilerine her türlü teknik desteğin verileceği paylaşılmıştır. 06 Mayıs 2011 tarihinde Burtrak arazisi ile ilgili olarak Isparta Orman Bölge Müdürlüğü ile görüşülerek, arazi üzerinde incelemelerde bulunulmuş, arazinin yatırımcılara tanıtımı için, hem kapalı alanların hem de açık alanların fotoğrafları çekilmiştir. Arazi ile ilgili resim, kroki ve arazinin her türlü altyapısına dair detaylı bilgi içeren Yatırım Arazisi Bilgi Formu Türkçe ve İngilizce olarak hazırlanmıştır. 10 Mayıs tarihinde, Burtrak Arazisine yatırımcı çekebilmek amacıyla araziye ilişkin detay bilgi ve fotoğraflar Körfez Programı kapsamında tanışılan yatırımcılarla paylaşılmıştır. 11 Mayıs 2011 tarihinde, Türkiye Vagon Sanayisi üzerine yapılan araştırma bitirilerek, İngilizce olarak bilgi notu halinde Polonyalı Yatırımcılara gönderilmiştir. Burtrak arazisi için potansiyel yatırımcı arama çalışmaları çerçevesinde Türkiye ihracatta ilk 1.000 firmadan seçilenlerin iletişim adresleri tespit edilerek, Haziran 2011’in ilk haftasında 100’ü aşkın firmaya e-posta ile araziye dair bilgilendirme yapılmıştır. Diyarbakır’da faaliyet gösteren ve yatırım parselini 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER büyütmek isteyen bir şirket ile irtibata geçilerek Burtrak arazisine dair bilgi ve fotoğraflar kendilerine aktarılmıştır. Bu bilgi ve fotoğraflar isteyen ve irtibata geçebildiğimiz tüm firmalara verilmiştir. Mısırlı yatırımcı: Zirai ilaç ve gübre sektöründe yatırım yapmak isteyen ve arazi arayışında bulunan Mısırlı yatırımcı ile irtibata geçilerek kendisine Bölgenin yatırım fırsatları anlatılmış ve Isparta Süleyman Demirel Organize Sanayi Bölgesi’nde uygun arazi bulması için girişimlerde bulunulmuştur. ISDOSB’den 21 dönümlük arazi satın alan yatırımcının imar plan değişiklik talebi Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve OSB müdürlüğü ile yapılan görüşmeler neticesinde çözülmüştür. Yapılacak yatırımın tutarı 4 milyon dolar olup ilk aşamada 30 kişilik istihdam sağlayacaktır. Antalya Serbest Bölgenin Genişletilmesi Çalışması: 14 Nisan 2011 tarihinde Serbest Bölge’nin genişletilmesi konusunda Antalya Serbest Bölge İşleticisi Anonim Şirketi (ASBAŞ) Genel Müdürü Zeki GÜRSES ile kapsamlı bir toplantı gerçekleştirildi. Toplantı sonrasında Serbest Bölge’nin genişletilebilmesi için ortaya çıkan görüşler bilgi notu olarak başta Antalya Valiliği olmak üzere ilgili mercilere aktarıldı. Önerilen görüşler kapsamında cep serbest bölgesi yapılabilmesi için arazi araştırmaları devam etmektedir. İtalyan Firma İle İşbirliği: İtalya’da faaliyet gösteren 2010 yılı Aralık ayında Burdur YDO’ya ziyarette bulunan yatırımcı firmaya ocak ayı içerisinde Ajans tarafından hazırlanan süt ve doğal taş sektör raporları gönderilmiştir. Firma yetkilisi Hazırlanan raporları bu konular üzerine yatırım yapan firmaları ile paylaşacaklarını iletmişlerdir. Sağlık Turizmi Paneli: 11 Mayıs 2011 tarihinde Bölgede sağlık turizminin geliştirilebilmesi amacıyla ülke çapında çok önemli ve konusunda uzman konuşmacıların katıldığı bir panel düzenlenmiştir. Daha sonra panelde öne sürülen görüş ve öneriler bir rapor haline getirilerek paydaşlara ulaştırılmıştır. Süt ve Süt Ürünleri: 2011 Ocak ayı içerisinde Bölgemizin Süt ve Süt ürünleri ile ilgili sektör raporlarının yatırımcılara ulaştırılması faaliyetleri çerçevesinde Türkiye’nin sektörde lider 2 üretici firmanın yetkilileri ile görüşüldü, iletişim bilgileri alındı, Ajans tarafından hazırlanan sektör raporları taraflarına gönderildi. Yine 5 Mayıs 2011 tarihinde uluslararası bir dondurma üreticisi firmanın ülkemizde ikinci bir dondurma fabrikası açmayı planladıkları öğrenilmesi üzerine firma yetkililerinden randevu almak ve bölgemizin yatırım potansiyelini kendilerine aktarmak üzere harekete geçilerek, Burdur Valisi önderliğinde kendilerinden randevu talebinde bulunuldu. Uluslararası dondurma üreticisi yatırım için başka bir ili tercih etmiştir. 53 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER Biyogaz Tesisi Yatırımı: Bir enerji grubu yetkilileri ile Burdur’a kurmayı planladıkları biyogaz tesisi konusunda Burdur Valisi Sayın Süleyman TAPSIZ’ın makamında bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. 14 Nisan 2011 tarihinde ise yine aynı enerji grubunun ve başka bir firmanın Burdur İline yapmayı planladığı Biyoenerji Santrali konusunda; Çevre ve Orman İl Müdürü, Şeker Fabrikası Müdürü, Tarım İl Müdürlüğü, Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği ziyaret edilerek, konu ile ilgili olarak taraflarla toplantılar yapılmıştır. 15 Nisan 2011 tarihinde Burdur ili Kemer ilçesinde Biyogaz santrali ile ilgili incelemelerde bulunuldu. Kaymakam ve belediye başkanı ziyaret edilerek firmanın taleplerini ve biyogaz santralinin Kemer ilçesine sağlayacağı kazançlar aktarıldı. 22 Nisan 2011 tarihinde ise enerji grubunu tarafından hazırlanan ön sözleşmeler incelenerek hem firmaya hem de köylüleri bilgilendirmesi açısından İlçe belediye Başkanı’na sözleşmenin hukuki statüsü ve ayrıntıları hakkında bilgi verildi. 31 Mayıs 2011 tarihinde Kemer’de kurulması planlanan Biogaz Tesisi ön sözleşmelerinin imzalanması için yatırımcıyla beraber Kemer İlçesine gidildi. Kaymakam, belediye başkanı ve kooperatif başkanlarının katıldığı bir toplantı yapıldı. Fakat firma yatırımını başka bir ilde gerçekleştirme kararı almıştır. b. Yatırımcıların İş ve İşlemlerinin Takibi Antalya’da Hayvancılık Yatırımı: Hayvancılık alanında faaliyette bulunan bir firmanın müracaatı sonucunda firmanın Hazine Müsteşarlığı Yatırım Teşvik Belgesi’nde karşılaşmış olduğu sorunun çözümüyle ilgili olarak BAKA tarafından girişimlerde bulunulmuştur. Ayrıca firman, Korkuteli Bayat köyünde, 100 dönüm arazi üzerinde 28 kişinin istihdam edileceği 2.290 baş hayvan kapasiteli 12 milyon TL’lik yatırımı için gerekli olan sondaj izni hususunda Antalya DSİ 13. Bölge Müdürlüğü nezdinde girişimlerde bulunmuş ve konu olumlu sonuçlandırılmıştır. Aynı yatırımın, yatırım arazisinin tevhidine ilişkin olan 54 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU sorunu Antalya İl Özel İdaresi ve Valilik nezdinde takip edildi ve olumlu sonuçlandırıldı. Hayvancılık Kredisi Alımı: 19 Ocak 2011 tarihinde Gündoğmuş Serinyaka Köyü’nde 400 bin TL’lik hayvancılık yatırım projesi bulunan bir yatırımcının, Ziraat Bankası hayvancılık kredisi alınması konusunda yaşamakta olduğu sorunun çözümü için Banka Bölge Müdürlüğü ile irtibata geçilmiştir. Daha sonra bu yatırım sürecinde şahsın kredi alması için gerekli çalışma ve takip devam ettirilmiş ve şahsın kredi almasında yardımcı olunmuştur. İhracat Teknik Desteği: Antalya’da endemik bitkiler üzerine mikro ölçekte bir yatırımı bulunan ve ABD pazarına ilk ihracatını gerçekleştiren bir firması sahibine yeni dış pazarlara ulaşması, yeni ve standartlara uygun bir üretim tesisine kavuşturulması gibi konularda teknik destek sağlanmıştır. Zeytinyağı Fabrikası Yatırımı: 14 Şubat 2011 tarihinde Manavgat Bereket Köyü’nde yer alan bir zeytinyağı fabrikasının iskân sorunu ile ilgili olarak Antalya İl Özel İdaresi İmar ve Kentsel İyileştirme Dairesi ile görüşüldü. Konu gerekli merciler nezdinde girişimlerde bulunularak olumlu olarak sonuçlandırıldı ve firmanın iskân sorunu çözüldü. Badem Yetiştiriciliği: 16 Mart 2011 tarihinde Kepez Varsak’taki arazisinde badem yetiştiriciliği yapacak olan bir yatırımcının enerji sorunu için Akdeniz Elektrik Dağıtım A.Ş. Bölge Müdürü ile görüşüldü. Konu için Antalya YDO olarak tüm çaba ortaya konmasına rağmen bir sonuç alınamadı. Sağlık Turizmi Mevzuat Değişikliği: OcakHaziran 2011 döneminde Sağlık turizmi yatırımcısının mevzuat kaynaklı sorunu için Antalya Valisi ve BAKA Yönetim Kurulu Başkanı Dr. Ahmet ALTIPARMAK ile görüşülmüştür. Konu BAKA tarafından Bakanlık nezdinde takip edilerek Bölgemiz için önemi büyük olan sağlık turizmi konusunda bir mevzuatın çıkmasına katkı sağlanmıştır. Uçak Bakım Yatırımı: Isparta’da ilk olarak Havalimanı yanına yapılan Uçak Bakım Hangarının faaliyete geçebilmesi için gerekli olan SHY 33 belgesi 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER Teşekkürler… Otel yatırımına başladığımız andan bugüne kadar yatırımla ilgili olarak karşılaştığımız her türlü zorluğun aşılmasında bizden yardımlarını esirgemeyen BAKA genel sekreteri Sayın Tuncay Engin Bey’e can-ı gönülden teşekkürü borç biliriz. Yatırımlarımız esnasında izin ve ruhsat işlemlerini takip ederek hızlı sonuçlandıran BAKA Yatırım Destek Ofisi uzmanlarına ayrıca teşekkürlerimizi sunarız. Sami ÖNGÖR Beş yıldızlı otelinin açılışında yaptığı konuşmadan bir kesit… Şirketimizin Burdur, Isparta, Antalya Bölgeleri dâhilinde yapmış olduğu eğitim, proje geliştirme ve yatırım faaliyetlerine hiç bir zaman desteğini esirgemeyen, bölgede çalışan tüm ekibimizin sürekli yanında olarak, bürokrasi ve özel kuruluşlarla olan ilişkilerde olumlu katkılarını aldığımız; Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Burdur İl Koordinatörlüğüne özellikle Burdur ili Kemer ilçesinde Biyogaz enerji santrali yatırım projemize yapmış olduğu gayretlerden dolayı sonsuz şükranlarımızı ve saygılarımızı sunar, başarılarının devamı dileğiyle teşekkür ederiz. Pars Grup Enerji İnşaat Dış Ticaret Ltd. Şti Adına, Genel Müdür Kayhan KALELİOĞLU Ülkemiz ile ikili yatırım ve ticaret anlaşmaları yapmak üzere Körfez ülkeleri iş dünyasını ilk defa ilimize heyet halinde getirmesi BAKA’nın ve odalarımızın büyük bir başarısıdır. Arap ülkelerinin batı ayağını oluşturmak, ticaret hacmini artırmak, ülkemiz ekonomisine kazandıracağı döviz girdisi, istihdama olumlu katkı sağlaması ve sonucunda bölgesel güç olmak açısından oldukça önemli bir konuya BAKA imza atmıştır. Emeği geçen 3 ilin Valileri ve BAKA yönetim kurulu başarılı bir organizasyona imza atmıştır. Burdur ajans temsilcileri ise gösterdikleri performans nedeni ile ayrıca göz doldurdular. İlimiz sanayisi ve iş çevresini yakından takip eden bir yurttaş olarak kutlar, diğer ülkelerle de tekrarlarını ivedilikle dilerim. Yavuz Mehmet KAYA 25 Nisan 2011 Burdur İlk Adım Gazetesi Sirane Ambalaj olarak Antalya ilinde yapmayı kararlaştırdığımız yatırımla ilgili 12 Nisan 2011 tarihinde ülkemiz ve bölgemizle ilgili sunum için sonsuz teşekkürlerimi bildirmek isterim. Sunumu İngiltere Telford sanayi bölgesinde fabrikası olan ortağım yönetim kuruluna aktarmış ve bu sunum yönetim kurulunun ülkemize yatırım kararı almasında son derece etkili olmuştur. Taşkın ÖZTAŞ Genel Müdür Sirane Ambalaj Ülkemizin turizm potansiyeli ve bölgenin yatırım avantajlarını gösterme temel gayesiyle 31 Mart – 1 Nisan 2011 tarihlerinde gerçekleştirilen Tayland Yatırım Heyeti Antalya ziyaretleri başarıyla tamamlanmıştır. Bu vesileyle, yatırım heyetinin programının hazırlanmasında, gerekli randevuların alınması ve heyetin Antalya’da bulunduğu süre zarfında yakın alakanızdan dolayı Kurumunuza sonsuz teşekkürlerimi sunarım. Selçuk ÜN Bangkok Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği 55 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER hakkında 21.01.2011 tarihinde Ulaştırma Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ile görüşme yapıldı. Belgenin takibi yapılarak alınması sağlandı. Patent Teknik Desteği: Isparta YDO olarak çeşitli buluşları olduğunu ifade eden vatandaşlara patenet işlemleri hakkında bilgi verilmektedir. Bunlardan biri de 12.01.2011 tarihinde Senirkentli girişimci ile güneş ve su ile elektrik üreten makinesinin patent işlemleri hakkında görüşme yapıldı ve başvuru işlemleri ile ilgili bilgi verildi. Ummanlı Mermer Ocağı Yatırımcısı: Umman’dan gelerek Isparta’da mermer işlemek üzere şirket kuran işadamının çalışma izni süreçleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile temaslarla takip edildi. İlk önce oturma izninin alınabilmesi için Emniyet Müdürlüğüne yönlendirildi. Altı aylık oturma izni alındıktan sonra çalışma izni başvurusu takip edildi ve 11’nci ayda çalışma izninin alınmasında yardımcı olunmuştur. Yabancı yatırımcının ÇED raporu, iş yeri açma ve çalıma ruhsatı ve diğer belgeleri için çeşitli kurumlarla temasta bulunularak temin edilmesi sağlandı. Aynı zaman da yeni maden ocağı aramaları, depo temini gibi konularda da kendisine yardımcı olundu. Şu an 3 milyon TL yatırım yapan ve desteklerimiz sayesinde faaliyete geçen yatırımcı gelecek sene ek yatırımlar yaparak faaliyetlerini arttırmayı planlamaktadır. 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Ticaret Borsası İle İş Gezisi: Ticaret Borsasının yapmayı planladığı iş gezisi için Hollanda İş Adamları Derneği (HOTİAD) ve Belçika İş Adamları Derneği (BETİAD) ile görüşmeler yapılmıştır. Çeşitli organizasyonlar ve firmalarla görüşülerek gezinin planlaması yapılmıştır. İş gezisine katılım sağlanarak toplantı ve karşılıklı görüşmelerin yapılması sağlanmıştır. Burdur’da Hayvancılık Yatırımı: Bir otel zincirinin Burdur’a kurmayı planladığı 1.000 başlık hayvancılık tesisi yatırımı konusunda Burdur YDO’da firma yetkilisi ile bir toplantı yapılmıştır. 12 Nisan 2011 tarihinde firma ile ikinci kez toplantı yapılmıştır. Mayıs ayında Milli Emlak Müdürlüğü’nde yapılacak olan arazi ihalesinin kendileri tarafından müspet sonuçlanması durumunda tesis inşasına başlayacakları belirtilmiştir. Firmanın çalışmaları devam etmektedir. Burdur’da Mermercilik Yatırımı: Mermercilik alanında faaliyet gösteren bir firmanın Burdur ili Çavdır ilçesine kuracakları mermer işleme tesisi için Burdur YDO’ya müracaatı üzerine, tesisin kuruluşuna ilişkin yasal prosedürlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli işlemler başlatılmıştır. Yatırım Destek Ofisleri tarafından 2011 yılı içerisinde gerçekleştirilen faaliyetlere yönelik istatistiki bilgiler Tablo 19’da sunulmuştur. Tablo 19: Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri Yatırım Destek Ofsi Antalya Isparta Burdur Toplam Yatırım Destek Ofislerinde verilen danışmanlık hizmeti sayısı 320 289 138 747 Yerinde ziyaret edilen firma, kamu kurumu,STK 153 63 126 342 İlçelerde yapılan toplantı sayıları 57 15 18 90 Firmaların yatırım destek ofisleri aracılığı ile çözümlenen sorum sayısı 14 18 5 37 90 Milyon TL 50 Milyon TL 16,4 Milyon TL 156,4 Milyon TL Bölgeye çekilen yatırım tutarı 56 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER c. Tanıtım Materyalleri Hazırlanması 2011 yılında da, daha önceki dönemde olduğu gibi ulusal ve uluslararası yatırımcılara hitap eden görsel ve yazılı birçok yayın hazırlanmıştır. Tanıtım filmleri, turizm ve yatırım katalogları, sektör raporları, DVD’ler, broşürler ve daha birçok çalışma hayata geçirilmiştir. Hazırlanan yayınlarda dil çeşitliliğine, sektör raporlarıyla nokta atışı yatırım olanaklarına ve bölgenin tanıtımının en üst düzeyde yapılmasına önem verilmiştir. Katılım sağlanan ve düzenlenen organizasyonlarda büyük ilgi uyandıran çalışmalar, bölgeye yönelik yatırım yapmayı düşünenlerin en önemli rehberi haline gelmiştir. Bu kapsamda hazırlanan yayınların bazıları şunlardır: Sektör Raporları: Bölgede öne çıkan kilit sektörlere ilişkin yatırımcıyı yönlendirmek, yatırımcılara sektördeki fırsatları sunmak ve ulusal ve uluslararası platformlarda bunların tanıtımını yapabilmek amacıyla sektör raporları hazırlanmıştır. Hazırlanan sektör raporlarında sektörün önce Dünya, Türkiye ve bölgedeki mevcut durumu analiz edilmiş, ardından sektörün sunduğu fırsatlar tek tek ortaya konularak iş adamlarının bu yönde yatırım yapmaları teşvik edilmiştir. Ayrıca hazırlanan raporlar İngilizceye de tercüme edilip yabancı yatırımcıların istifadesine sunulmuştur. İlk etapta 9 adet rapor hazırlanıp, baskısı yapılmıştır. Hazırlanan raporların listesi aşağıdaki gibidir: 1. Güneş Enerjisi Sektör Raporu 2. Golf Turizmi Sektör Raporu 3. Sağlık Turizmi Sektör Raporu 4. Eğirdir İlçesi Turizm Potansiyeli 5. Meyve Suyu Sektör Raporu 6. Gül Sektörü Raporu 7. Süt ve Süt Ürünleri Sektör Raporu 8. Doğaltaş Sektör Raporu 9. Antalya – Konya Hızlı Tren Hattı Raporu Yayına giren bu dokuz adet sektör raporuna ek ola- rak Biyokütle, Su Ürünleri, Tıbbi ve Aromatik Bitkiler, Orman ve Orman Ürünleri, Kongre Turizmi, Eko Turizm, Deri, Yazılım, Isıtma ve Soğutma Sistemleri, Tarım Makinaları ve Tıbbi ve Medikal Araçlar sektörlerine ilişkin 11 adet sektör raporunun çalışmaları devam etmektedir. Bölge Turizm Kataloğu: Antalya, Isparta ve Burdur illerinin doğal ve tarihi güzelliklerini anlatan çalışmayla, özellikle turizm fuarlarında bölgenin tanıtımına katkıda bulunmak amacı güdülmektedir. Türkçe ve İngilizce olarak hazırlanan katalog, ayrıca Almanca ve Rusçaya da tercüme edilerek CD ortamına aktarılmıştır. Tanıtım Filmi: Ajansı, bölgeyi ve bölgenin yatırım fırsatlarını anlatan tanıtım filmi çekilmiştir. Filmde bölge illerinin kısa bir tanıtımının ardından bölgede öne çıkan sektörlerle ilgili doyurucu bilgiler yer almaktadır. Yaklaşık yarım saat süren film, Türkçe, İngilizce, Arapça olmak üzere üç dilde hazırlanmıştır. Gül Filmi: Isparta’nın simgesi olan gül, aynı zamanda bölgede önemli bir ekonomik hareketlilik oluşturmaktadır. Dünya gülyağı üretiminin %60’ını gerçekleştiren Isparta’da, gülden elde edilen katma değerin artırılmasına yönelik olarak çalışma başlatılmış, gül turizminin bu konuda önemli bir mihenk taşı olabileceği kanaati hâsıl olmuştur. Bu kapsamda, bölgede üretilen gülü ve gül bahçelerini tanıtmak amacıyla film hazırlanmış, hazırlanan film İngilizce ve Japonca seslendirmeleri de yapılarak DVD ortamına aktarılmıştır. Yatırım Fırsatları CD’si: Sektör raporları, tanıtım filmi ve bölgede iş kurmak isteyenlerin ihtiyaç duyduğu her türlü bilgiyi barındıran rehber bir CD’de derlenerek, yerli ve yabancı yatırımcıların istifadesine sunulmuştur. d. Ajans Tarafından Düzenlenen Uluslararası Organizasyonlar Körfez Ülkeleri Yatırım ve İşbirliği Fırsatları Toplantısı: 05-07.04.2011 tarihleri arasında Antalya, Isparta ve Burdur’da BAKA’nın ev sahipliğinde Suudi 57 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Katar, Mısır, Kuveyt, Ürdün ve Irak’tan 80 kadar iş adamının katılımı ile Körfez Ülkeleri Yatırım, İşbirliği Fırsatları ve Eşleştirme Toplantıları düzenlenmiştir. Bölgemiz iş adamlarının yoğun katılımı ile gerçekleşen 3 günlük program; paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik gezilerle zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözleşmeleri yapılmıştır. Tur Operatörleri Tanıtım Gezisi Programı: Uzun süreli konaklama yapan, alışveriş alışkanlıkları yüksek ve nitelikli, Körfez ülkelerinden turistleri çekmek amacıyla Suudi Arabistan’ın en büyük 18 tur operatörü firmasının temsilcisi TR61 Düzey 2 Bölgesine getirilmiştir. 4 gün süren programda Tur Operatörlerine, Arap turistlere hitap edecek Antalya, Isparta ve Burdur’daki altarnatif turizm merkezleri gezdirilmiştir. Programın son gününde bir çalıştay yapılarak TR61 Düzey 2 Bölgesinde faaliyet gösteren seyahat acentaları, tur operatörleri ve konaklama tesislerinin yetkilileri Suudi tur operatörleri ile biraraya getirilmiştir. 58 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER e. Ulusal ve Uluslararası Organizasyonlara Katılım Hindistan Programı Hazırlıkları: 2012 yılının Ocak ayında yapılması planlanan Hindistan & Türkiye Yatırım ve İşbirliği Fırsatları toplantısına yönelik hazırlık çalışmaları sürdürüldü. Bu kapsamda ilk olarak Hindistan’ın Türkiye Büyükelçi Vekili Ramesh Chandra ve İstanbul Başkonsolosu Vanlalhuma bölgemizde ağırlanmıştır. Bölgenin yatırım fırsatlarını yerinde inceleme imkânı bulan yetkililer bir dizi ziyarette de bulunmuşlardır. Ardından, program hakkında fikir alışverişinde bulunmak ve programın detaylarını konuşmak üzere Hindistan’a ziyarette bulunulmuştur. Mumbai Ticaret Müşavirliği, Hindistan Odalar ve Borsalar Birliği, Dünya Ticaret Merkezi, Hintli Tüccarlar Odası, Maheshtra Ekonomik Kalkınma Konseyi, Hint Türk İşadamları Derneği ziyaret edilmiş, bu kuruluşlara bağlı iş adamları toplantıya davet edilmiştir. İTO tarafından 16-19 Kasım 2011 tarihlerinde organize edilen 1. Hindistan Türk Ürünleri sergisinde stant açılmış, Hindistan programı konusunda ziyaretçiler bilgilendirilmiştir. Bölge illerinin yatırım potansiyeli ve turizm değerlerini ulusal ve uluslararası arenada tanıtmak için birçok organizasyona, toplantıya ve fuara katılım sağlanmıştır. Yapılan faaliyetler sadece katılımla sınırlı kalmamış, bölgede uluslararası ticari işbirliği toplantıları düzenlenmiş, yurtiçi ve yurtdışından gelen heyetler bilgilendirilmiş ve ilgili oldukları sektörlere göre firmalarla buluşturulmuştur. Tanıtım faaliyetlerinde kamu ve özel sektörden de birçok kurum ve kuruluşla ortak çalışmalar yürüten ajans, tanıtıma yönelik her fırsatı değerlendirmiştir. Kültür Bakanlığı, bölgesel kalkınma ajansları, Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM), konsolosluklar, sivil toplum kuruluşları bu kapsamda ortak faaliyetler yürütülen kurumlardan bazılarıdır. Ajansımızın tanıtım çatısı altında yaptığı faaliyetlerin en önemlilerini şu şekilde sıralayabiliriz: EMITT Uluslararası Turizm Fuarı: Dünya’nın en büyük turizm fuarlarından biri olarak kabul edilen ve bu sene 15.’si 10-13.02.2011 tarihleri arasında düzenlenen EMITT Fuarı’na ajansın koordinatörlüğünde Antalya, Isparta ve Burdur’un kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör temsilcileri ve STK’lar ile katılım sağlanmıştır. 60 ülkeden 100 binin üzerinde ziyaretçi ağırlayan fuarda, bölgenin öne çıkan doğal ve tarihi güzellikleri yerli yabancı ziyaretçilere tanıtılmıştır. 59 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER ITB Berlin Turizm Fuarı: 09-13.03.2011 tarihleri arasında dünyanın en büyük turizm ve seyahat fuarı olan ITB Berlin Turizm Fuarı’na katılım sağlanmış ve özellikle St. Paul yolu ve kültür turları ön plana çıkartılmıştır. IntourMarket Moskova Turizm Fuarı: 1215.03.2011 tarihleri arasında IntourMarket Moskova Turizm Fuarı’na katılım sağlanmıştır. Fuarda uluslararası tur acenteleri ile görüşülmüş ve bölgenin kültür turları açısından önemi anlatılmıştır. MITT Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı: 1619.03.2011 tarihleri arasında Moskova MITT Uluslararası Turizm ve Seyahat fuarına katılım sağlanmış; Antalya, Isparta ve Burdur’un sadece yaz aylarında değil kültür, doğa ve eko turizm ile 12 ay boyunca cazip bir bölge olduğu ve St. Paul Yolu’na ait detaylar anlatılmıştır. JATA Turizm Forumu: Japonya’nın başkenti Tokyo’da düzenlenen JATA turizm fuarına Batı Akdeniz bölgesini tanıtmak amacıyla katılım sağlanmıştır. Özellikle bölgede öne çıkan gül teması vurgulanmış, gül turizmine yönelik ziyaretçiler bilgilendirilmiştir. Fuarın yanı sıra Tokyo Turizm Müşavirliği ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı’nın Tokyo şubesiyle Batı Akdeniz bölgesi turizmi üzerine toplantılar yapılmıştır. Anadolu Kültürleri Festivali: ABD’nin California eyaletinde 6-9 Ekim 2012 tarihlerinde düzenlenen Anadolu Kültürleri Festivali’nde Batı Akdeniz Bölgesinin tarihi ve doğal güzellikleri ile yemekleri tanıtılmıştır. Yaklaşık 1200 m2’lik alana kurulan bölgenin 60 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU öne çıkan tarihi değerleri görüntüsündeki dev stantlarla etkin bir tanıtım yapma imkânı oluşmuştur. Türk-Arap Ekonomik Forumu: 26-27.04.2011 tarihleri arasında düzenlenen 6’ncı Türk-Arap Ekonomik Forumu’na bölgesel kalkınma ajanslarından sadece BAKA katılım sağlamış ve sektör raporlarıyla büyük ilgi görmüştür. Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK’in de ziyaret ettiği ve takdirlerini ilettiği standımızda Arap ülkelerinden gelen iş adamlarına bölgenin sanayi, tarım ve turizm alanlarında yatırım fırsatları anlatılmıştır. Hetex Sağlık Turizmi Fuarı: 03-05.03.2011 tarihleri arasında Antalya Expo Fuar Merkezi’nde düzenlenen HETEX Sağlık Turizmi Fuarı’nda tanıtım standı açılmıştır. Fuarda yerli ve yabancı yatırımcılarla görüşülmüş, bölgenin sağlık turizmi için ne kadar cazip imkânlara sahip olduğu anlatılmıştır. Uluslararası Katar Yapı Fuarı: 2022 Dünya Futbol Şampiyonası’nı da almaya hak kazanan Katar’da düzenlenen Uluslararası İnşaat ve Yapı Malzemeleri Fuarı’na 05-07.05.2011 tarihleri arasında katılım sağlanmış, 3 gün süren fuarda yabancı mermer üreticileri ve tüccarlarla yapılan görüşmelerde, Batı Akdeniz’in ve Ajans’ın tanıtımı ile bölge mermer üretim, ihracat potansiyeli hakkında bilgiler verilmiştir. WAIPA Dünya Yatırım Konferansı: Dünya Yatırım ve Tanıtım Ajansları Birliği 16. Dünya Yatırım Konferansı 5-6 Eylül 2011 tarihlerinde İsviçre’nin Cenevre kentinde düzenlenmiştir. Toplantıya kırka yakın ülkeden 100 civarı üye katılım sağlamıştır. Toplantıda BAKA’nın faaliyetlerini anlatılmış ve gerekli mater- 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER yallerle diğer üye ajanslarla işbirliği görüşmelerinde bulunmuştur. Ayrıca, Cenevre Başkonsolosu Ayşe Nur Kurttekin de ziyaret edilmiş, yapılan faaliyetlerle alakalı bilgilendirmede bulunmuştur. EURADA Genel Kurulu ve Agorada: Eurada (Avrupa Birliği Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği) genel kurul ve Agorada 2011 adı altında birleştirilmiş 2 toplantısını 17-18 Kasım 2011 tarihlerinde Polonya’nın Bialska-Biala kentinde düzenlemiştir. Programa katılım sağlanmış ve program sonu Bialska-Biala bildirisi olarak tanımlanan toplantı ve karar tutanaklarını yine Ajans’ı temsilen imzalanmıştır. Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği Toplantısı: ABD Ankara Büyükelçiliği Ticaret Müsteşarlığı tarafından 07 Aralık 2011 tarihinde İzmir’de organize edilen Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimliliği toplantısına katılım sağlanmıştır. Toplantıda biogaz enerjisi ile güneş enerjisi üzerine faaliyet gösteren iki firma ile birebir görüşülmüştür. Firmalara sera atıkları ve orman atıkları konusunda sayısal veriler verilmiş, güneş enerjisi potansiyeli konusunda bilgilendirme yapılmıştır. Bu bilgiler doğrultusunda Batı Akdeniz Bölgesine yenilenebilir enerji sektörü üzerine yatırım yapmanın güzel fırsatlar sunduğu aktarılmıştır. Girişimcilik Zirvesi: 3-6 Aralık 2011 tarihlerinde gerçekleşen Girişimcilik Zirvesi’ne Kalkınma Bakanlığı’nın daveti üzerine katılım sağlanmıştır. BAKA’ya ayrılan 30 dakikalık sürede bölgenin tanıtımı, yatırım fırsatları ve sürdürülen faaliyetlere yönelik bilgiler içeren bir sunum yapılmıştır. Türk-Arap Sanayi İşbirliği Konferansı: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 6-7 Aralık 2011 tarihinde düzenlenen Türk-Arap Sanayi ve İşbirliği Konferansına katılım sağlanmıştır. Konferansta BAKA’ya ayrılan masada bölgede öne çıkan sektörle- re ilişkin raporlar ve diğer görsel materyallerle birlikte tanıtım yapılmıştır. Antalya CityExpo Fuarı: 13-15.04.2011 tarihleri arasında Antalya’da gerçekleşsen CityExpo Fuarına katılım sağlanmış ve bölgede faaliyet gösteren belediyelere ve diğer kamu kurumlarına ajans ve 2010 yılı mali destek programı hakkında bilgilendirme yapılmıştır. İspanya Kalkınma Ajansları Çalışma Ziyareti: Yönetim Kurulu üyeleri ile birlikte İspanya’da faaliyet gösteren üç kalkınma ajansına 8–22.07.2011 tarihleri arasında çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Bu kapsamda Barcelona’da faaliyet gösteren Barcelona Activa ve Sevilla’da çalışmalarını yürüten Sevilla Global ve İdea ajansları ziyaret edilmiştir. Ziyaretlerde, ajansların çalışma yöntemleri, güzel uygulama örnekleri ve daha birçok konuda fikir alışverişi sağlanmıştır. f. Bölgeye Gelen Yabancı Heyetlere Bölgenin Tanıtımı: Indiana Heyeti’ne Yatırım Fırsatları Sunumu: Isparta’nın Amerika Birleşik Devleti’nin (ABD) Indiana Eyaleti Muncie kentiyle kardeş şehir olmasının ardından başlayan diyalog, Türk ve ABD’li işadamları arasında yatırım ve ticari işbirliği olanakları konusunda arayışlara dönüşmüş ve bu kapsamda Doğu İndiana Eyaleti Merkez Enerji Yönetim Kurulu Başkanı Dan ZUERNER’in başkanlığında, İndiana Eyaleti Muncie Belediye Başkanı Sharon McSHURLEY, İndiana Connersville Eyaleti Ekonomik Kalkınma Grubu Müdürü Brayn COATS, Ticaret ve Kalkınma Ofisi Ekonomi Başkanı Jay JULİAN ile Sherry Marie ROBERTS’ten oluşan ve Prof.Dr. Necati SÖZÜÖZ’ün danışmanlığındaki heyet 29.01.2011 tarihinde Isparta’ya ziyarete gelmiştir. Davraz’daki programda BAKA uzmanları tarafından bölgenin iş ve yatırım fırsatlarını anlatan bir sunum yapılmıştır. 61 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER Çin Heyeti: 24.03.2011 tarihinde karşılıklı iş görüşmeleri yapmak üzere Isparta’ya gelen Xingtai Ticaret Bürosu Yönetici Yardımcısı Gao SHENGLİ, Şingtai Dış Ülkeler Yatırım ve Ortaklık başkanı Su XİNGGUO, Çin Hükümeti Hebei Eyaleti Ticari İşler Bürosu başkanı Niu FUZENG, Xingtai Borsa Yatırım LTD Şti. başkanı Jiao QİBİN, Xingtai Elektrik Trafik ve Ekipmanları LTD Şti. başkanı Zhao’ya ajansımızda bölgenin yatırım ve turizm potansiyelini anlatan kapsamlı bir sunum yapılmıştır. Japon Heyeti: 02.06.2011 tarihinde bölgemizdeki gül üretim kapasitesini ve gül turizmine yönelik çalışmaları yerinde incelemek üzere gelen Japon gazeteciler, yazar Kazuyo NOJİRİ, editör Enomoto KENTA ve foto muhabiri Yoko TAJİRİ ve geziyi organize eden iş adamı Reşat DEDEKOÇ’a Isparta’daki ziyaretlerinde eşlik edilmiş, gül ve gül ürünlerine yönelik sunumun ardından Isparta’nın dünyada lider konumda olduğu vurgulanmıştır. g. Diğer Faaliyetler 2011 yılı içerisinde 2010 yılı Mali Destek Programının izleme değerlendirme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Uluslararası Caz Festivali ile Bölgenin Tanıtımı: Bu yıl ilki Antalya’da gerçekleştirilen Uluslararası Caz Festivali’nin bir ayağının da bölgenin en önemli kültür değerleri arasında yer alan Pisidia Antiocheia ve Sagalassos Antik Kentlerinde düzenlenmesi sağlanmıştır. Dünyaca ünlü caz sanatçılarının sahne aldığı festival, bir gösterisi 25.07.2011 tarihinde Pisidia’da, diğer bir gösterisi de 27.07.2011 tarihinde Sagalassos’da gerçekleştirilerek bu bölgenin tanıtımına büyük katkıda bulunmuştur. 6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Ajans tarafından yürütülmekte olan proje desteklerinin izleme ve değerlendirme faaliyetleri İzleme Değerlendirme birimi tarafından yürütülmektedir. 62 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU a. Proje İzlemelerine Yönelik Hazırlık Faaliyetleri İzleme ve Değerlendirme Birimi 25.02.2011 tarihinde kurularak göreve başlamıştır. Bu tarihten sonra proje izlemelerine hazırlık faaliyetlerinin yanında, Proje Yönetim Birimiyle koordineli olarak çalışmalarına devam etmiştir. İzleme sürecine hazırlık faaliyeti olarak Ajans personelinin bilgi ve tecrübesinin artırılmasına yönelik olarak 2 eğitim faaliyeti ile Çukurova, Mevlana ve Doğu Marmara Kalkınma Ajanslarına tecrübe paylaşımı ziyareti gerçekleştirilmiştir. 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında izleme faaliyetlerinden önce Satın Alma Rehberi, Proje Uygulama Rehberi ve Görünürlük rehberleri hazırlanmıştır. b. Ön İzleme Ziyaretleri İsteğe bağlı bir izleme olan ön izleme faaliyeti sözleşme imzalanmadan önce başvuru sahiplerinin genel durumunu görmek ve risk puanlarını çıkarmak amacıyla gerçekleştirilir. Bu kapsamda kar amacı güden başvuru sahiplerinden 52 tanesine ön izleme ziyareti gerçekleştirilerek ön izleme anketi uygulanmıştır. Anket sonucunda başvuru sahiplerinin genel risk durumları ortaya çıkarılmış ve Genel Sekreterliğe rapor halinde sunulmuştur. c. Yararlanıcılarla Sözleşmelerin İmzalanması Başarılı bulunan projelerin Yönetim Kurulu tarafından onaylanmasından sonra, başvuru sahiplerine süreci hızlandırmak için önce mail yoluyla tebligat yapılmış, ardından resmi yazıyla sözleşmeye davet edilmişlerdir. 2010 yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek Programı kapsamında 27 adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar Amacı Gütmeyen toplam 38 proje ile sözleşme imzalanmıştır. d. Temel Faaliyetler 2010 yılı Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek Programı kapsamında 27 adet Kar Amacı Güden ve 11 adet Kar Amacı Gütmeyen toplam 38 proje ile imzalanan sözleşmelerin uygulamalarına devam edilmiştir. Proje uygulamalarına başlamadan önce yararlanıcılara yönelik başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama, görünürlük esasları v.b. gibi konularda bilgiler verilmiştir. Yararlanıcıların yapacakları satın almalara yönelik bilgilendirmeler yapılmış ve ihale süreçleri kontrol edilmiştir. Bu amaçla 2011 yılı içerisinde gerçekleşen 44 ihaleye İzleme Uzmanları gözlemci olarak katılmışlardır. 2011 yılı içerisinde 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında 1.025.804,76 TL Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara, 2.704.944,35 TL Özel Kesim, Kişi, Kurum ve Kuruluşlarına olmak üzere toplam 3.730.749,11 TL ödenek transferi gerçekleştirilmiştir. 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetlerine 2012 yılında devam edilecektir. 63 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 64 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 65 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 66 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ IV. 67 IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. Üstünlükler • BAKA alanında uzman farklı branşlardan personeli ile kalkınma ajanslarının temel değerleri olan katılımcılık, yenilikçilik, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, çözüm odaklılığı ilkelerini baz alarak Bölgenin var olan ve kullanılmayan potansiyellerini analiz edip kaynakların en etkin şekilde kullanımını sağlayarak sürdürülebilir kalkınmayı vizyon olarak belirlemiştir. Kalkınma ajanslarının yeni kurulmuş olması nedeniyle kamuoyunda kalkınma ajanslarının görevleri ve misyonu, organizasyon yapısı ile ilgili henüz olgunlaşmamış olan bilinç, • Bölgeyle ilgili yeterli ve sağlıklı veri temininde yaşanan zorluklar, • Bölgede bölgesel ve sürdürülebilir kalkınma kavramının yeni olması nedeniyle kamuoyu nezdinde bilinç olmaması, bu sebeple katılımcılığın zayıf kalması, • Bölge planının yasal olarak kapsamının yeterince belirlenmemiş olması, • Mevzuattan gelen geniş görev tanımı ve bu doğrultuda bölgenin ajanstan beklentisini karşılama gerekliliği karşısında personel sayısının yetersiz kalması, Bu bağlamda Ajansın güçlü yönleri; • Kurulmuş olduğu TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde (Antalya, Isparta, Burdur) geniş sektörel yelpazenin var olması, güçlü kalkınma ve rekabet potansiyeli, • Güçlü finansal yapısı, • Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu olmak üzere bölgede yer alan aktörlerin Ajans faaliyetlerine verdiği destek ve pozitif katkılar, • Farklı disiplinlerden gelen nitelikli uzman personele sahip olması, • Bölgede her zaman erişilebilir olması, • Karar alma süreçlerinde esnek, dinamik ve katılımcı bir yapıya sahip olması, • Bölgeye yatırım çekme hususunda ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğine ve koordinasyona açık olması, • Teknolojiyi kullanma kabiliyeti ve bilişim alanında güçlü bir altyapı, • Yenilikçi, değişimlere açık ve rekabetçi bir çalışma anlayışı B. Zayıflıklar Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın zayıf yönleri büyük ölçüde yeni kurulmuş ve kurumsallaşmasını tamamlayamamış olmasından kaynaklanmaktadır. 68 C. Değerlendirme Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı 25.07.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kuruluş kararnamesi ile birlikte hızlı bir yapılanma sürecine girmiştir. Genel Sekreterinin atanması ve personelin göreve başlaması ile kurumsallaşma yönünde önemli mesafe almıştır. Isparta merkez hizmet binası ile birlikte Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinin de faaliyete geçmesi ile birlikte üç ilde de faaliyetlerine hız vermiştir. Ajans, 2011 yılında TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı öncelikleri çerçevesinde faaliyetlerini belirlemiş ve hayata geçirmiştir. 2010 yılı Aralık ayında ilan edilen Sanayi ve Turizm Sektörlerinde Rekabetçiliğin Artırılması Mali Destek Programı teklif çağrısının hazırlık, değerlendirme ve izleme faaliyetleri 2011 yılı içerisinde gerçekleştirilmiştir. 28.11.2011 tarihinde, Ar-Ge ve Yenilikçiliğin Geliştirilmesi, Tarıma Dayalı Sanayinin Geliştirilmesi ve Turizm 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ Potansiyelinin Değerlendirilmesi başlıkları adı altında toplam 20.000.000,00-TL bütçe ile 2011 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısına çıkılmıştır. Ajans 2011 yılı içerisinde Bölgeye yatırımcı çekme, Bölge potansiyellerini ulusal ve uluslararası çeşitli platformlarda tanıtma faaliyetlerine hız vermiştir. Bu kapsamda Batı Akdeniz Bölgesi’nde yatırım yapmak isteyen yatırımcılara yol göstermek ve bölgenin yatırım fırsatlarını tanıtmak amacıyla sektör raporları hazırlanmıştır. Bölge potansiyelini değerlendirmeye yönelik olarak yurt içi ve yurt dışı fuarlara ve etkinliklere katılım sağlanarak Bölgenin yatırım fırsatları tanıtılmıştır. Körfez ülkelerine yönelik yapılan yatırımcı eşleşme programına 7 farklı ülkeden 80 iş adamı katılım sağlamıştır. Bölgeye davet edilen iş adamları ile bölge içinden yatırımcılar görüştürülerek iş bağlantısı kurmaları sağlanmıştır. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı tüm faaliyetlerinde katılımcılık, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, erişilebilirlik prensipleri ile hareket ederek Bölgedeki Ajansa olan olumlu görüşleri pekiştirmektedir. 69 V. ÖNERİ ve TEDBİRLER 70 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU V. ÖNERİ ve TEDBİRLER 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU ÖNERİ ve TEDBİRLER V. 71 V. ÖNERİ ve TEDBİRLER V. ÖNERİ ve TEDBİRLER 72 • Ajansın faaliyet etkinliğinin artırılması ve Bölgenin her yerinden ulaşılabilir olması için alınması gereken öncelikli tedbir personel sayısının artırılmasıdır. • Kalkınma Ajansları ile Kalkınma Bakanlığı arasında koordinasyon ve iletişimin sürekliliği, hızlılığı ve kolaylığını sağlayacak olan Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi’nin (KAYS) ajanslar tarafından benimsenerek uygulamaya konulması gerekmektedir. • Diğer kalkınma ajansları ile ortak bilgi iletişim ağı kurulmalı, bilgi ve tecrübe paylaşımı sağlanmalıdır. Özellikle TR61 Düzey 2 Bölgesi’ne komşu bölgelerde kurulu ajanslar ile işbirliğine gidilmesi faydalı olacaktır. • Mevzuatla gelen faaliyet alanları ve bölgedeki beklentiler önceliklendirilerek faaliyetlerde odaklanma sağlanmalı, faaliyetler mevcut insan kaynağına göre programlanmalıdır. • İl ve ilçe bazında ihtiyaç duyulan verilerin tespitinin Kalkınma Ajansları, Kalkınma Bakanlığı ve TÜİK işbirliği içinde belirlenmesi Ajansın planlama ve operasyonel faaliyetlerinde fayda sağlayacaktır. • Yerel yönetimlerden gelecek payların tahsilinde yeni ve daha etkin bir sistem geliştirilmeli ayrıca merkezi bütçeden tahsis edilen ödenek miktarı genel olarak kamuoyunda oluşan beklentiyi karşılayabilecek oranda artırılmalıdır. • Ajansın Bölgedeki kamu kurumları, yerel yönetimler ve STK’lar ile işbirlikleri artırılmalı, hızlı haberleşme altyapısı oluşturulmalıdır. 2011 YILI AJANS FAALİYET RAPORU
Benzer belgeler
Faaliyet Raporu
ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve
kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek,
2011 yılı ajans faaliyet raporu
düzenlenmiştir. Bölgemiz iş adamlarının yoğun katılımı ile gerçekleşen 3
günlük program; paneller, ikili görüşmeler ve bölgenin tanıtımına yönelik
gezilerle zenginleştirilmiş ve karşılıklı iş sözle...
2012 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
dırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek,
• Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji,
finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi
konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak
kü...