yürütme ve dare bölü me ve dare bölümü

Başbakanlık
Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır
Kuruluş : 7 Ekim 1920
27 Nisan 2004
SALI
Sayı : 25445
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ
Milletlerarası Andlaşmalar
2004/7098 Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanlığı ile Lübnan Ulaştırma ve Bayındırlık Bakanlığı Arasındaki
Ulaştırma Toplantısı Mutabakat Zaptı’nın Onaylanması Hakkında Karar
Kara
2004/7112 “Türkiye-Fransa 2000”
0” Güncelleştirilmiş Uygulama Eki’nin Onaylanması Hakkında Karar
Bakanlar Kurulu Kararları
2004/7093 Türkiye Cumhuriyeti ile Umman Sultanlığı Arasında İmzalanan,Ticaret ve Ekonomik, Teknik ve
Bilimsel İşbirliği Anlaşması’nın Feshedilmesi
Feshe
Hakkında Karar
2004/7138
04/7138 Hampetrol ve Petrol Ürünlerinin Alım, Satım, Fiyatlandırma
Fiyatlandırma Esasları Hakkında Kararda Değişiklik
Yapılmasına Dair Karar
2004/7150 Şanlıurfa İli, Uğurlu Belediye Başkanlığı’nın, Yeni Belediye Başkanı Seçilinceye Kadar Mansup
Belediyee Başkanınca Yönetilmesi Hakkında Karar
Bakanlıklara Vekâlet Etme İşlemi
— Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına, Devlet Bakanı Kürşad TÜZMEN’in Vekâlet Etmesine Dair
Tezkere’nin
ere’nin İşlemden Kaldırılmasına Dair Tezkere
— Devlet Bakanı Kürşad TÜZMEN’e, Enerji ve Tabii
Tabii Kaynaklar Bakanı M. Hilmi GÜLER’in Vekâlet Etmesine
Dair Tezkere
— Millî Savunma Bakanlığına,
lığına, İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU’nun Vekâlet Etmesine Dair Tezkere
— Sağlık Bakanlığına, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali ŞAHİN’in Vekâlet Etmesine Dair
Dai
Tezkere
— Ulaştırma Bakanlığına, Devlet Bakanı Mehmet AYDIN’ın Vekâlet Etmesine Dair Tezkere
— Çevre
re ve Orman Bakanlığına, Devlet Bakanı Güldal AKŞİT’in Vekâlet Etmesine Dair Tezkere
Yönetmelikler
2004/7189 Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
— Sözleşmeli Sağlık Personeli Disiplin ile Disiplin Kurulları Hakkında Yönetmelik
Tebliğler
— Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 332)
— Bazı Çeltik ve Pirinç Türlerinin İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanmasına İlişkin Tebliğ
YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ
Milletlerarası Andlaşmalar
Karar Sayısı: 2004/7098
17 Şubat 2004 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanlığı ile Lübnan
Ulaştırma ve Bayındırlık Bakanlığı Arasındaki Ulaştırma Toplantısı Mutabakat Zaptı”nın onaylanması; Dışişleri
Bakanlığı’nın 22/3/2004 tarihli ve İEGY/118070 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3
üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 30/3/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Mehmet Ali ŞAHİN
Başbakan V.
M. V.GÖNÜL
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.
A. BABACAN
Devlet Bakanı
C. ÇİÇEK
Adalet Bakanı
H.ÇELİK
Milli Eğitim Bakanı
S.GÜÇLÜ
A. ŞENER
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
M. AYDIN
Devlet Bakanı
M. V.GÖNÜL
Milli Savunma Bakanı
Z. ERGEZEN
Bayındırlık ve İskan Bakanı
M. BAŞESGİOĞLU
M. A. ŞAHİN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
G. AKŞİT
Devlet Bakanı
A.AKSU
İçişleri Bakanı
R.AKDAĞ
Sağlık Bakanı
A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
Sanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER
E. MUMCU
O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Kültür ve Turizm Bakanı
Çevre ve Orman Bakanı
A. BABACAN
Devlet Bakanı V.
K. TÜZMEN
Devlet Bakanı
K.UNAKITAN
Maliye Bakanı
B. YILDIRIM
Ulaştırma Bakanı
Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanlığı ile Lübnan Ulaştırma ve Bayındırlık
Bakanlığı Arasındaki Ulaştırma Toplantısı Mutabakat Zaptı
17 Şubat 2004, Ankara
Türkiye Cumhuriyeti Ulaştırma Bakanı Sayın Binali Yıldırım’ın daveti üzerine, Lübnan Ulaştırma ve
Bayındırlık Bakanı Sayın Najib Mikati başkanlığındaki Lübnan Heyeti 17-20 Şubat 2004 tarihleri arasında
Türkiye’yi ziyaret etmişlerdir. Toplantı, her iki Tarafın ulaştırma alanındaki işbirliğini geliştirme arzusunu teyid
ettiği dostça bir ortamda gerçekleştirilmiştir.
Taraflar iki ülke arasındaki ilişkilerin karşılıklı olarak geliştirilmesini amaçlayan uygulamaları gözden
geçirdikten sonra aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır:
Kara Ulaştırması
Taraflar, iki ülke arasındaki kara ulaştırmasının sorunsuz bir biçimde sürdürüldüğünü teyid ederek,
ulaştırmanın daha da geliştirilmesi bakımından karşılıklı olarak işbirliğini artırmaya karar vermişlerdir.
Taraflar, ulusal kara taşımacılığı derneklerini işbirliğini daha da geliştirme konusunda teşvik etmeye karar
vermişlerdir.
Taraflar, Kara Ulaştırması Anlaşması uyarınca, üyeleri daha sonra kararlaştırılacak olan bir Kara
Ulaştırması Karma Komisyonu oluşturmaya karar vermişlerdir. Toplantının yeri ve tarihi diplomatik kanallarla
belirlenecektir.
Demiryolu Ulaştırması
İki ülkenin devlet demiryolları kurumları olan Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları (TCDD ve ona
bağlı kuruluşlar olan TÜDEMSAŞ, TÜVASAŞ VE TÜLOMSAŞ) ile Demiryolu ve Kamu Otobüs Ulaştırması
Kurumu (RPTA), çeken ve çekilen araçlar ile bunların parçalarının imalatı da dahil olmak üzere, demiryolu
şebekelerinin yapımı ve işletilmesi konularında işbirliğine hazır bulunduklarını ifade etmişlerdir.
Türk Tarafı, RPTA yetkililerini demiryolları ile ilgili üretim tesislerini ziyaret etmek üzere Türkiye’ye
davet edecek ve iki ülke arasında 1971’den beri süregelen açık hesapları ve birikmiş ücret konularını
sonuçlandıracaktır.
Deniz Ulaştırması
İki ülke arasında imzalanan “Denizcilik Anlaşması” uyarınca, Taraflar yolcu ve eşya taşımacılığını etkin
hale getirmek maksadıyla, etkin ve verimli olacak bir işbirliğini araştırmaları için denizcilik şirketlerini
desteklemek ve teşvik etmek hususunda karar almışlardır.
Türk Tarafı, yüzer havuz ve rıhtımların kurulmasının yanı sıra gemi yapımı, bakımı ve tamiri konularında
işbirliği yapmaya istekli olduğunu ifade etmiştir.
Lübnan Tarafı, Türk tarafına STCW 95 Sözleşmesi uyarınca gemicilerin onay belgelerinin kabulü ile ilgili
bir taslak anlaşma sunmuştur.
Sivil Havacılık
Taraflar 12 Eylül 1947’de imzalanan İkili Hava Ulaştırması Anlaşmasını yeniden düzenlemeye ve Türk
Tarafınca önerilen yeni taslak anlaşmayı görüşmek ve sonuca bağlamak üzere iki ülkenin sivil havacılık
kurumları arasında bir toplantının yapılmasına karar vermişlerdir.
Lübnan Tarafı, 1/1/1992 tarihinden itibaren ulusal Türk taşıyıcılarının doğrudan vergilerden muaf
tutulduğunu ifade ederek, ulusal Lübnanlı taşıyıcıların da buna karşılık olarak muaf tutulmasını talep etmiştir.
17 Şubat 2004 tarihinde Ankara’da İngilizce iki orijinal kopya olarak imzalanmıştır.
TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ULAŞTIRMA BAKANLIĞI
ADINA
LÜBNAN ULAŞTIRMA VE
BAYINDIRLIK BAKANLIĞI
ADINA
Binali YILDIRIM
Ulaştırma Bakanı
Najib MİKATİ
Ulaştırma ve Bayındırlık Bakanı
—— • ——
Karar Sayısı : 2004/7112
8 Mart 2004 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli “Türkiye-Fransa 2000” Güncelleştirilmiş Uygulama
Eki’nin onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 29/3/2004 tarihli ve AVGY/113115 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963
tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 2/4/2004 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Abdüllatif ŞENER
Başbakan V.
S.GÜÇLÜ
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.
A. BABACAN
Devlet Bakanı
C. ÇİÇEK
Adalet Bakanı
H.ÇELİK
Milli Eğitim Bakanı
S.GÜÇLÜ
A. ŞENER
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
G. AKŞİT
Devlet Bakanı V.
M. V. GÖNÜL
Milli Savunma Bakanı
Z. ERGEZEN
Bayındırlık ve İskan Bakanı
M. BAŞESGİOĞLU
M. A. ŞAHİN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
G. AKŞİT
Devlet Bakanı
A.AKSU
İçişleri Bakanı
R.AKDAĞ
Sağlık Bakanı
A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
Sanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER
E. MUMCU
B. YILDIRIM
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Kültür ve Turizm Bakanı
Çevre ve Orman Bakanı V.
A. BABACAN
Devlet Bakanı V.
A. COŞKUN
Devlet Bakanı V.
E. MUMCU
Maliye Bakanı V.
B. YILDIRIM
Ulaştırma Bakanı
Sayfa Başı
Bakanlar Kurulu Kararları
Karar Sayısı: 2004/7093
24 Aralık 1995 tarihinde Muskat’ta imzalanan ve 4/4/1996 tarihli ve 96/7972 sayılı Kararname ile
onaylanan “Türkiye Cumhuriyeti ile Umman Sultanlığı Arasında Ticaret ve Ekonomik, Teknik ve Bilimsel
İşbirliği Anlaşması”nın feshedilmesi; Dışişleri Bakanlığı’nın 22/3/2004 tarihli ve İEGY/117958 sayılı yazısı
üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 29/3/2004
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Mehmet Ali ŞAHİN
Başbakan V.
M. V.GÖNÜL
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.
A. BABACAN
Devlet Bakanı
C. ÇİÇEK
Adalet Bakanı
H.ÇELİK
Milli Eğitim Bakanı
S.GÜÇLÜ
A. ŞENER
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
M. AYDIN
Devlet Bakanı
M. V.GÖNÜL
Milli Savunma Bakanı
Z. ERGEZEN
Bayındırlık ve İskan Bakanı
M. BAŞESGİOĞLU
M. A. ŞAHİN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
G. AKŞİT
Devlet Bakanı
A.AKSU
İçişleri Bakanı
R.AKDAĞ
Sağlık Bakanı
A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
Sanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER
E. MUMCU
O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Kültür ve Turizm Bakanı
Çevre ve Orman Bakanı
B. ATALAY
Devlet Bakanı
K. TÜZMEN
Devlet Bakanı
K.UNAKITAN
Maliye Bakanı
B. YILDIRIM
Ulaştırma Bakanı
—— • ——
Karar Sayısı : 2004/7138
Ekli “Hampetrol ve Petrol Ürünlerinin Alım, Satım, Fiyatlandırma Esasları Hakkında Kararda Değişiklik
Yapılmasına Dair Karar”ın yürürlüğe konulması; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının 24/3/2004 tarihli ve
390 sayılı yazısı üzerine, 10/9/1960 tarihli ve 79 sayılı Kanunun değişik 5 inci ve 6326 sayılı Petrol Kanununun
değişik 13 üncü maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 30/3/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Mehmet Ali ŞAHİN
Başbakan V.
M. V. GÖNÜL
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. V.
A. BABACAN
Devlet Bakanı
C. ÇİÇEK
Adalet Bakanı
H.ÇELİK
Milli Eğitim Bakanı
S.GÜÇLÜ
A. ŞENER
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
M. AYDIN
Devlet Bakanı
M. V.GÖNÜL
Milli Savunma Bakanı
Z. ERGEZEN
Bayındırlık ve İskan Bakanı
M. BAŞESGİOĞLU
M. A. ŞAHİN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
G. AKŞİT
Devlet Bakanı
A.AKSU
İçişleri Bakanı
R.AKDAĞ
Sağlık Bakanı
A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
Sanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER
E. MUMCU
O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Kültür ve Turizm Bakanı
Çevre ve Orman Bakanı
A. BABACAN
DevletBakanı V.
K. TÜZMEN
Devlet Bakanı
K.UNAKITAN
Maliye Bakanı
B. YILDIRIM
Ulaştırma Bakanı
Hampetrol ve Petrol Ürünlerinin Alım, Satım, Fiyatlandırma Esasları Hakkında
Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar
Madde 1 —23/2/1998 tarihli ve 98/10745 sayılı Kararnamenin eki Karara aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Geçici Madde 5 — Bu Kararın 11 inci maddesinde LPG için belirlenen dağıtım payları, 1/1/2005 tarihine
kadar geçerli olmak üzere, LPG (tüplü) için 350 000 TL/kg, LPG (otogaz) için ise 210 000 TL/kg olarak
uygulanır.”
Madde 2 —Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 3 —Bu Kararı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.
—— • ——
Karar Sayısı : 2004/7150
Şanlıurfa İli, Uğurlu Belediye Başkanlığı’nın, yeni belediye başkanı seçilinceye kadar mansup belediye
başkanınca yönetilmesi; İçişleri Bakanlığı’nın 7/4/2004 tarihli ve 53736 sayılı yazısı üzerine, 1580 sayılı
Belediye Kanunu’nun 94 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 12/4/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Abdullah GÜL
Başbakan V.
A.GÜL
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.
A. ŞENER
Devlet Bakanı V.
C. ÇİÇEK
Adalet Bakanı
A. AKSU
Milli Eğitim Bakanı V.
S.GÜÇLÜ
A. ŞENER
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
M. AYDIN
Devlet Bakanı
M. V.GÖNÜL
Milli Savunma Bakanı
Z. ERGEZEN
Bayındırlık ve İskan Bakanı
M. BAŞESGİOĞLU
M. A. ŞAHİN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
G. AKŞİT
Devlet Bakanı
A.AKSU
İçişleri Bakanı
S. GÜÇLÜ
Sağlık Bakanı V.
A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
Sanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER
K. UNAKITAN
O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı
Kültür ve Turizm Bakanı V.
Çevre ve Orman Bakanı
Sayfa Başı
Bakanlıklara Vekâlet Etme İşlemi
T.C.
BAŞBAKANLIK
B.02.0.PPG.0.12-305-5915
26 Nisan 2004
B. ATALAY
Devlet Bakanı
K. TÜZMEN
Devlet Bakanı
K.UNAKITAN
Maliye Bakanı
G. AKŞİT
Ulaştırma Bakanı V.
CUMHURBAŞKANLIĞI YÜCE KATINA
İLGİ : a) 22.04.2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5824 sayılı yazımız.
b) 22.04.2004 gün ve B.01.0.KKB.01-06-108-2004-457 sayılı yazınız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 26 Nisan 2004 tarihinde Almanya’ya gidecek olan Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı M. Hilmi Güler’in dönüşüne kadar; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına, Devlet Bakanı
Kürşad Tüzmen’in vekâlet etmesi ilgi (b) yazıyla uygun görülmüştü.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı M. Hilmi Güler program değişikliği nedeniyle, Almanya’ya
gidemediğinden ilgi (b) yazının işlemden kaldırılmasını yüksek tasviplerine saygıyla arz ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
—————
T.C.
CUMHURBAŞKANLIĞI
B.01.0.KKB.01-06/C-2-2004-471
26 Nisan 2004
BAŞBAKANLIĞA
İLGİ : (a) 22.04.2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5824 sayılı yazınız.
(b) 22.04.2004 gün ve B.01.0.KKB.01-06-108-2004-457 sayılı yazımız.
(c) 26.04.2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5915 sayılı yazınız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 26 Nisan 2004 tarihinde Almanya’ya gidecek olan Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı M. Hilmi GÜLER’in dönüşüne kadar; Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına, Devlet Bakanı
Kürşad TÜZMEN’in vekâlet etmesi ilgi (b) yazıyla uygun görülmüştü.
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı M. Hilmi GÜLER, program değişikliği nedeniyle, Almanya’ya
gidemediğinden, ilgi (b) yazının işlemden kaldırılması uygundur.
Bilgilerini rica ederim.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
—— • ——
T.C.
BAŞBAKANLIK
B.02.0.PPG.0.12-305-5916
26 Nisan 2004
CUMHURBAŞKANLIĞI YÜCE KATINA
Görüşmelerde bulunmak üzere, 26 Nisan 2004 tarihinde Almanya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Kürşad
Tüzmen’in dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı M. Hilmi Güler’in vekâlet
etmesini yüksek tasviplerine saygıyla arz ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
—————
T.C.
CUMHURBAŞKANLIĞI
B.01.0.KKB.01-06-112-2004-472
26 Nisan 2004
BAŞBAKANLIĞA
İLGİ : 26 Nisan 2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5916 sayılı yazınız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 26 Nisan 2004 tarihinde Almanya’ya gidecek olan Devlet Bakanı Kürşad
TÜZMEN’in dönüşüne kadar; Devlet Bakanlığına, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı M. Hilmi GÜLER’in
vekâlet etmesi uygundur.
Bilgilerini rica ederim.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
—— • ——
T.C.
BAŞBAKANLIK
B.02.0.PPG.0.12-305-5927
26 Nisan 2004
CUMHURBAŞKANLIĞI YÜCE KATINA
Görüşmelerde bulunmak üzere, 27 Nisan 2004 tarihinde Pakistan’a gidecek olan Milli Savunma Bakanı M.
Vecdi Gönül’ün dönüşüne kadar; Milli Savunma Bakanlığına, İçişleri Bakanı Abdülkadir Aksu’nun vekâlet
etmesini yüksek tasviplerine saygıyla arz ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
—————
T.C.
CUMHURBAŞKANLIĞI
B.01.0.KKB.01-06-113-2004-474
26 Nisan 2004
BAŞBAKANLIĞA
İLGİ : 26 Nisan 2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5927 sayılı yazınız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 27 Nisan 2004 tarihinde Pakistan’a gidecek olan Milli Savunma Bakanı M.
Vecdi GÖNÜL’ün dönüşüne kadar; Milli Savunma Bakanlığına, İçişleri Bakanı Abdülkadir AKSU’nun vekâlet
etmesi uygundur.
Bilgilerini rica ederim.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
—— • ——
T.C.
BAŞBAKANLIK
B.02.0.PPG.0.12-305-5928
26 Nisan 2004
CUMHURBAŞKANLIĞI YÜCE KATINA
Görüşmelerde bulunmak üzere, 27 Nisan 2004 tarihinde Amerika Birleşik Devletleri’ne gidecek olan
Sağlık Bakanı Recep Akdağ’ın dönüşüne kadar; Sağlık Bakanlığına, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı
Mehmet Ali Şahin’in vekâlet etmesini yüksek tasviplerine saygıyla arz ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
—————
T.C.
CUMHURBAŞKANLIĞI
B.01.0.KKB.01-06-114-2004-475
26 Nisan 2004
BAŞBAKANLIĞA
İLGİ : 26 Nisan 2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5928 sayılı yazınız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 27 Nisan 2004 tarihinde Amerika Birleşik Devletleri’ne gidecek olan
Sağlık Bakanı Recep AKDAĞ’ın dönüşüne kadar; Sağlık Bakanlığına, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı
Mehmet Ali ŞAHİN’in vekâlet etmesi uygundur.
Bilgilerini rica ederim.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
—— • ——
T.C.
BAŞBAKANLIK
B.02.0.PPG.0.12-305-5929
26 Nisan 2004
CUMHURBAŞKANLIĞI YÜCE KATINA
Görüşmelerde bulunmak üzere, 27 Nisan 2004 tarihinde Lübnan’a gidecek olan Ulaştırma Bakanı Binali
Yıldırım’ın dönüşüne kadar; Ulaştırma Bakanlığına, Devlet Bakanı Mehmet Aydın’ın vekâlet etmesini yüksek
tasviplerine saygıyla arz ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
—————
T.C.
CUMHURBAŞKANLIĞI
B.01.0.KKB.01-06-115-2004-476
26 Nisan 2004
BAŞBAKANLIĞA
İLGİ : 26 Nisan 2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5929 sayılı yazınız.
Görüşmelerde bulunmak üzere, 27 Nisan 2004 tarihinde Lübnan’a gidecek olan Ulaştırma Bakanı Binali
YILDIRIM’ın dönüşüne kadar; Ulaştırma Bakanlığına, Devlet Bakanı Mehmet AYDIN’ın vekâlet etmesi
uygundur.
Bilgilerini rica ederim.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
—— • ——
T.C.
BAŞBAKANLIK
B.02.0.PPG.0.12-305-5930
26 Nisan 2004
CUMHURBAŞKANLIĞI YÜCE KATINA
Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Komisyonu 12. Toplantısı’na katılmak üzere, 27 Nisan 2004
tarihinde Amerika Birleşik Devletleri’ne gidecek olan Çevre ve Orman Bakanı Osman Pepe’nin dönüşüne kadar;
Çevre ve Orman Bakanlığına, Devlet Bakanı Güldal Akşit’in vekâlet etmesini yüksek tasviplerine saygıyla arz
ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
—————
T.C.
CUMHURBAŞKANLIĞI
B.01.0.KKB.01-06-116-2004-477
26 Nisan 2004
BAŞBAKANLIĞA
İLGİ : 26 Nisan 2004 gün ve B.02.0.PPG.0.12-305-5930 sayılı yazınız.
Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Komisyonu 12. Toplantısı’na katılmak üzere, 27 Nisan 2004
tarihinde Amerika Birleşik Devletleri’ne gidecek olan Çevre ve Orman Bakanı Osman PEPE’nin dönüşüne
kadar; Çevre ve Orman Bakanlığına, Devlet Bakanı Güldal AKŞİT’in vekâlet etmesi uygundur.
Bilgilerini rica ederim.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Sayfa Başı
Yönetmelikler
Karar Sayısı : 2004/7189
Ekli “Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik”in
yürürlüğe konulması; 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca
19/4/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
A.GÜL
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.
A. BABACAN
Devlet Bakanı
C. ÇİÇEK
Adalet Bakanı
H.ÇELİK
Milli Eğitim Bakanı
S.GÜÇLÜ
A. ŞENER
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
M. A. ŞAHİN
Devlet Bakanı V.
M. V.GÖNÜL
Milli Savunma Bakanı
Z. ERGEZEN
Bayındırlık ve İskan Bakanı
M. BAŞESGİOĞLU
M. A. ŞAHİN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
G. AKŞİT
Devlet Bakanı
A.AKSU
İçişleri Bakanı
R.AKDAĞ
Sağlık Bakanı
A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
Sanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLER
E. MUMCU
O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı
B. ATALAY
Devlet Bakanı
K. TÜZMEN
Devlet Bakanı
K.UNAKITAN
Maliye Bakanı
B. YILDIRIM
Ulaştırma Bakanı
Çevre ve Orman Bakanı
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında
Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve usulleri
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi idare kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili veya ilişkili
kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz olarak
enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci
maddesi uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak tüm
makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını kullanarak
kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya
çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve
video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru
sahibine söz konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı
hallerde, başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini görmesine veya
işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi
kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak yapılır. Karşılıklılık ilkesi
kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi,
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre başvuranların yararlanmasına sunmak ve bilgi
edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla
yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bütün bilgi veya
belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve
kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş
yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve bunların hangi birimde
mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli karar ve işlemlerini, mal ve hizmet
alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya
diğer düzenleyici işlemlerin neler olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede
yayımlandığını, görev ve hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla
kurumsal internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu Yönetmelik kapsamındaki
kurum ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal internet sayfası üzerinden; zorunlu
hallerde kurumsal internet sayfasından link verilmek suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin konularını ve
bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili mevzuatta
belirlenmiş ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların basın ve halkla
ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir örneği de kurum ve kuruluşların
kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer
alan başvuru formları ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla başvuru kabul
edecek elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları
ayrıca, başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri
internet sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar hakkında idare tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve verileceği merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi veya bu birime benzer görevler ifa eden birim
bulunmayan kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere
erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim bünyesinde bilgi edinme
birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine bağlı bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu birimlerin, bilgi edinme başvurusu
yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin istekleri halinde, başvurunun
nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru
sonrasındaki işlemler konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı sağlar ve bilgi edinme
başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların ellerinde hangi konularda ve ne türden
bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde uyarınca kurum ve
kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi edinme birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli
sayıda nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim
amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme
birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı,
imzası, oturma yeri veya iş adresini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa
yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin
imzasını ve yetki belgesini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa
sürede sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya kuruluşun
hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin başvurular, valilik veya
kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili
birimlere yapılır. İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere ilişkin raporların
hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda
bulunan bilgi edinme birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine yapılan başvuruları ilgili
idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında
yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması veya bilgisayar çıktısı olması
şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin
kolaylıkla işleme konulabilmesi amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini
verirken, gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan formlardan isterlerse yararlanabilirler.
Ancak, elektronik posta ve faks yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve EK-2’de yer alan
formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10- Bilgi edinme başvurusu, kişinin kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden neşet ettiğinin
tespitine yarayacak başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı,
oturma yeri veya iş adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine EK-1’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular, tüzel kişinin unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin T.C. kimlik numarası belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-2’de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu gereğince elektronik imza
kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum veya kuruluşun bilgi edinme
biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu
amaçla kurumsal bir elektronik posta adresi oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi,
istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks
yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks
numarasını dilekçesinde ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks yoluyla veya
elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir.
İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Faks yoluyla gelen başvuru dilekçesinin kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı tarih, başvuru
tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular
Madde 11- Başvuruda bulunan kimsenin kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel işaretler imza yerine geçmek üzere
kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12- Bilgi edinme başvurusu, başvurulan kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri
gereği bulunması gereken bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya da analiz neticesinde
oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin
bilgi veya belge için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup, zamanından önce açıklanması halinde
kamu yararını zedeleyecek veya kişisel menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen
tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya
açıklanmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum ve kuruluşlarca elektronik
ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı
veya açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya formları, kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından
kabul edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru dilekçeleri veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen şekilde
verilip verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları koşuluyla
başvuru sahiplerine, başvurunun tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir birimine ulaşan başvuru dilekçeleri
veya formlar, işleme konulmadan derhal bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları ile 10 uncu maddede
belirtilen unsurları içermeyen elektronik posta yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin dilekçeleri veya formları, bu
durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru sahibi gerçek veya tüzel kişilerin
verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet
sayfasından, başvuru sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti amacıyla
gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü içinde kurum veya kuruluşun ilgili
birimlerine gönderilir. Bu yazıda; başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi
tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere iletilmesi için
gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik ortamda veya başvurunun bilgisayar
çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir. Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi
veya belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere
göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya belge güvenliği, kurum ve
kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yol
göstermekle ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için yardımcı olmakla yükümlüdür.
Görevli personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru anında
belirtir ve bunların nasıl giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya formuyla istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve anlaşılır değilse,
kurum ve kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını başvuru sahibine
bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten
itibaren başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge, başvurulan kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru
dilekçesi veya formu bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşça alındığı tarihte
başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin başlangıcında önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen bilgi veya belge kendisinde
bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini
veya görev alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan önce, söz konusu kurum ve
kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda,
sürenin uzatılması ve gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden az süre verilemez. Görüş sorulan
kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve
kuruluş yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kendisine başvuru yapılan
kurum ve kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan kısmıyla
ilgili olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş
iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi edinme birimlerince iletilen başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince
cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı olarak veya elektronik ortamda
başvuru sahibine bildirirler. Ancak, başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir başvuruya hazırlanan cevap, ilgili
birim tarafından bilgi edinme birimlerine yazılı olarak veya elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya cevap verecek birim
tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru sahibine gönderilecek yazının
bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı yapılabilecek başvuru yolları ve
süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda belirtilen süreler içinde
başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan tekrar mahiyetindeki başvurular ile soyut ve
genel nitelikteki başvurular işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19- Kurum ve kuruluşlardan belge istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen belgenin onaylı bir
kopyası verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler, elektronik posta, veri kopyalamaya yarayan diskler ve
diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı veya kopya çıkarılmasının
aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli görülen diğer hususlar, başvuru
sahibine erişim süresi içinde bildirilir. Bu şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası,
çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir görevli nezaret eder ve gerekli diğer
tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde elde edilmesi mümkün ise, belgeye zarar
vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde
sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması;
başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya belgelerde, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine sunulur.
Ayırma gerekçesi başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden,
bilgi veya belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurları
ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek
ilkelere göre bilgiye erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için de, erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin
nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak,
istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir birimden sağlanması; başvuru ile
ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on
beş iş günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden
talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara
veya bu saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme
başvuruları reddedilir ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı olarak yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü
içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya
olumsuz herhangi bir cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10
uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle
reddedilmiş sayılan başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı tarihten
itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak itiraz edebilir. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde
verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme başvurusuyla ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları inceler ve karara bağlar; kurum ve kuruluşlar
için bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya kuruluştan her türlü bilgi
veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar, Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde
vermekle yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların, itiraz konusuyla ilgili yazılı veya
şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü diğer
incelemelerde bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden
gizlilik derecesi bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri
ile bu bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu
yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli
güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da zamanından önce açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar
verecek veya haksız rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyecek nitelikte ise,
istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu
olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak düzenlenen özel vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece
kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme dayanak
teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamında
değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat birimlerinden talep edilen ve
istihbarat birimlerince değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi
veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma veya soruşturmanın
yapılmasını talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya erişim bu kurum veya
kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların yetkili birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup,
açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını ya da güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden olacak veya soruşturma ile ilgili benzeri
bilgi ve bilgi kaynaklarının temin edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla yakalanıp kovuşturulmasını
tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, 2577
sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği haller saklı kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması
halinde kişinin sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve ekonomik değerlerine
haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında bulunan kişisel bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası
alınmak koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır olarak nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar tarafından
gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun
hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum içi
uygulamalarına ilişkin düzenlemeler hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı dışındadır.
Ancak, söz konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve
tavsiye niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş tarafından aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme
hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş
verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya da kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara
esas teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının sınırları
olarak Kanunda düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme başvurularına açık hale
gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin; Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer
arşivlerde mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma şartları, yükümlülükleri ve arşiv
malzemesinin örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
ile tespit edilen hükümler, süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı denetimi dışında kalan idari işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu
etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak bu şekilde sağlanan bilgi edinme
hakkı, işlemin yargı denetimine açılması sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının kullanımı kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve
kuruluş yöneticilerince mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı bulunan memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu
saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla
çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde
hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar, kullananlar veya yayınlayanlar
hakkında kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline
gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir istatistik bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere
erişim sağlanan başvuru sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili
kamu kurum ve kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul,
hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum ve kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının sonuna
kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi
edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı
maddede belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve
bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan
mevzuat değişiklikleri ve diğer düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal internet sayfası bulunmayan kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet
sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri iki ay içinde elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek elektronik posta adreslerini oluşturarak internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar tarafından tespit edilecek tarifelere
göre ücret tahsil edilebilir. Ancak erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları
için, postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
EK-1
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)
Başvuru sahibinin adı ve
soyadı:
Oturma yeri veya iş adresi:
Türkiye
Cumhuriyeti
Kimlik
No:
(Elektronik
ortamda yapılacak başvurular
için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya
istersiniz?
Yazılı
hangi
yolla
cevap
almak
Elektronik
Elektronik posta adresi:
(Elektronik ortamda yapılacak
başvurular için doldurulması
zorunludur.)
İmzası:
İstenen bilgi veya belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki
boşluk yetmediği takdirde,
başvuru için boş sayfa /
sayfalar kullanılabilir.)
EK-2
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Tüzel Kişiler İçin)
Tüzel kişinin unvanı:
Tüzel kişinin adresi:
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
gereğince istediğim bilgi veya belgeler aşağıda
belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
Yetkili
kişinin
Türkiye
Cumhuriyeti
Kimlik
Numarası:
(Elektronik
ortamda yapılacak başvurular
için doldurulması zorunludur.)
Başvuruya
istersiniz?
Yazılı
hangi
yolla
cevap
almak
Elektronik
Yetkili kişinin elektronik
posta adresi: (Elektronik
ortamda yapılacak başvurular
için doldurulması zorunludur.)
Yetkili kişinin imzası:
Not: Yetki belgem
ekte sunulmaktadır.
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
gereğince istediğim bilgi veya belgeler
aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim.
İstenen bilgi veya belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki
boşluk yetmediği takdirde,
başvuru için boş sayfa /
sayfalar kullanılabilir.)
—— • ——
Sağlık Bakanlığından:
Sözleşmeli Sağlık Personeli Disiplin ile Disiplin Kurulları Hakkında Yönetmelik
Amaç
Madde 1 — Bu Yönetmelik, sözleşmeli sağlık personeline disiplin cezalarının uygulanması ile disiplin
kurullarına ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.
Kapsam
Madde 2 — Bu Yönetmelik, sözleşmeli sağlık personelini kapsar.
Dayanak
Madde 3 — Bu Yönetmelik, 4924 sayılı Eleman Temininde Güçlük Çekilen Yerlerde Sözleşmeli Sağlık
Personeli Çalıştırılması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun 9 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen;
Bakan: Sağlık Bakanını,
Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
Sözleşmeli Sağlık Personeli: 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Kanuna dayanılarak istihdam edilen personeli,
ifade eder.
Disiplin Amirleri ile Disiplin Kurulları
Madde 5 — Sözleşmeli sağlık personeli hakkında; disiplin suçları, disiplin işlemleri, disiplin amirleri ile
disiplin kurulları bakımından 4924 sayılı Kanun ile bu Yönetmelik hükümleri saklı kalmak kaydıyla Bakanlıkta
çalışan emsali Devlet memurlarına uygulanan mevzuat hükümleri uygulanır.
Disiplin Cezalarının Uygulanması
Madde 6 — Aylıktan kesme cezası, sözleşmeli sağlık personelinin brüt ücretinin 1/30-1/8 arasında kesinti
yapılması; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, sözleşmeli personelin ücretinin belirlenmesinde esas
alınan kıdem süresinde fiilin ağırlık derecesine göre 1-3 yıl arasında indirim yapılması; Devlet memurluğundan
çıkarma cezası ise sözleşmenin feshedilmesi suretiyle yerine getirilir.
Sözleşmeli sağlık personeline; disiplin cezaları ve disiplin işleri bakımından 4924 sayılı Kanun ile bu
Yönetmelik hükümleri saklı kalmak kaydıyla Bakanlıkta çalışan emsali Devlet memurlarına uygulanan mevzuat
hükümleri uygulanır.
Diğer Hususlar
Madde 7 — 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125 inci maddesinde sayılan fiiller hariç olmak üzere
hizmet sözleşmesi ile ekinde yer alan görev tanımları ve etik kurallarda belirtilen koşullara uyulmadığının sıralı
disiplin amirleri tarafından öğrenilmesi üzerine, ilgili amir 10 gün içerisinde soruşturma açar veya doğrudan
savunma ister. Savunma isteminde sözleşmeli personele uymadığı koşul açıklıkla belirtilir ve savunmasını
yapmak için 7 günden az olmamak üzere süre verilir.
Savunmanın uygun görülmemesi halinde 10 gün içerisinde ilgili sözleşmeli personel yazılı olarak ve
gerekçesi ile ikaz edilir.
Hizmet sözleşmesinin geçerli olduğu yıl içerisinde aynı konuda ihlalin tekerrürünün sıralı disiplin amirleri
tarafından öğrenilmesi halinde sözleşmeli personelle ilgili tespit Valiliğe bildirilir. Valilik gerek görmesi halinde,
yukarıdaki usule göre, sözleşmeli personel hakkında soruşturma açar veya savunma ister.
Soruşturma sonucunda Vali, hizmet sözleşmesinde ve eklerinde belirtilen koşullara uymama halinin
tekerrür ettiğine karar vermesi halinde, soruşturma evrakı ile birlikte ilgili sözleşmeli personelin hizmet
sözleşmesinin feshini Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulundan talep eder.
Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda öngörülen usullere göre ilgili
hakkında gerekli işlemleri yapar. Bu işlemler sonucunda ilgilinin hizmet sözleşmesinin feshine veya ilgili
Valiliğin talebinin reddine karar verilir. Her iki durumda karar ve gerekçesi ilgililere bildirilir.
Bir sözleşme yılı içerisinde hizmet sözleşmesinde ve eklerinde yer alan ayrı konuların ihlali halinde ilk iki
defa sıralı disiplin amirlerince işlem yapılır; üçüncü defasında Valilik talebi ile yukarıdaki usule göre işlem tesis
edilir.
Yüksek Disiplin Kurulu, sözleşmenin feshini gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl
içinde kararını vermediği takdirde, sözleşmeyi fesih yetkisi zaman aşımına uğrar.
Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller
Madde 8 — Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Kanun, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu, 17/9/1982 tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konan
Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlük
Madde 9 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 10 — Bu Yönetmelik hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.
Sayfa Başı
Tebliğler
Maliye Bakanlığından:
Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 332)
1. Tevsik Zorunluluğunun Tutan ve Başlangıcı
Bilindiği üzere, 1/8/2003 tarihli ve 25186 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 323 sıra
numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde, mükelleflerin ticari işlemleri ile nihai tüketicilerden mal veya
hizmet bedeli olarak yapacakları 10.000.000.000 (on milyar) Türk Lirasını aşan tahsilat ve ödemelerini; banka,
özel fınans kurumları veya Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü aracılığıyla yapmaları ve bu kurumlarca
düzenlenen belgeler ile tevsik etmeleri zorunluluğuna ilişkin açıklamalar yapılmıştır.
Bu uygulamaya ilişkin tespit edilen 10.000.000.000 (on milyar) liralık limitin, 1/5/2004 tarihinden itibaren
8.000.000.000 (sekiz milyar) Türk Lirası olarak dikkate alınması ve 8.000.000.000 (sekiz milyar) Türk Liralık
limiti aşan tahsilat ve ödemelerin; 320, 323 ve 324 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğlerinde
belirtilen esaslar çerçevesinde banka, özel fınans kurumları veya Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü
aracılığıyla yapılması gerekmektedir.
2. Tevsik Zorunluluğu Olmayan Ödeme ve Tahsilatlar
Bankalar, özel finans kurumları veya Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü aracı kılınmaksızın
ödeme ve tahsilat yapılabilecek kurum ve kuruluşlar 320 ve 323 sıra no.lu Vergi Usul Kanunu Genel
Tebliğlerinde açıklanmıştır.
Genel ve katma bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler ile bunların teşkil ettikleri birlikler, kanunla
kurulan diğer kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait veya tabi olan
veyahut bunlar tarafından kurulan ve işletilen müesseseler ile döner sermayeli kuruluşlar veya bunlara ait veya
tabi diğer müesseseler tarafından yapılan ihale işlemlerine ilişkin yatırılması gereken teminat tutarları, belirtilen
limiti aşsa bile bunlara ilişkin ödeme ve tahsilatların; banka, özel finans kurumlan veya Posta ve Telgraf
Teşkilatı Genel Müdürlüğü aracı kılınarak yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır.
Tebliğ olunur.
—— • ——
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
Bazı Çeltik ve Pirinç Türlerinin İthalatında Tarife Kontenjanı Uygulanmasına
İlişkin Tebliğ
Madde 1- 19/4/2004 tarihli ve 2004/7135 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Karar
uyarınca, bazı çeltik ve pirinç türleri için açılan tarife kontenjanın dağıtımı; 1 Eylül 2003 tarihinden itibaren
Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü’nden (TMO) 2003/2004 kampanya dönemi mahsulü çeltik veya
pirinç alan firma, kurum ve kuruluşlara, aşağıdaki tabloda gösterilen miktarlar esas alınarak yapılır.
TMO’DAN ALINANA GÖRE TAHSİS EDİLECEK
TMO’DAN ALINAN
G.T.P.
MADDE ADI
MİKTAR
Her 1.000 Kg Çeltik İçin
1006.10
(1006.10.10 hariç)
Tohumluk olmayan “kavuz içinde bulunan pirinç
1.000 Kg
(çeltik)”
Her 1.000 Kg Çeltik İçin
1006.20
Kavuzu çıkarılmış (kahverengi) pirinç
Her 1.000 Kg Çeltik İçin
1006.30
Yarı veya tam olarak değirmenden geçirilmiş pirinç
600 Kg
(parlatılmış veya perdahlanmış olsun olmasın)
Her 1.000 Kg Pirinç İçin
1006.10
(1006.10.10 hariç)
Tohumluk olmayan “kavuz içinde bulunan pirinç
1.666 Kg
(çeltik)”
Her 1.000 Kg Pirinç İçin
1006.20
Kavuzu çıkarılmış (kahverengi) pirinç
Her 1.000 Kg Pirinç İçin
1006.30
Yarı veya tam olarak değirmenden geçirilmiş pirinç 1.000 Kg
800 Kg
1.333 Kg
(parlatılmış veya perdahlanmış olsun olmasın)
Madde 2- Söz konusu tarife kontenjanından faydalanabilmek için, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren
ekte yer alan başvuru formunun, ithal lisansı talep edilecek her bir madde için ayrı ayrı eksiksiz düzenlenerek
Dış Ticaret Müsteşarlığı’na (İthalat Genel Müdürlüğü) müracaat edilmesi zorunludur. Ekte yer alan belge ve
bilgileri tam olarak içermeyen müracaatlar değerlendirmeye alınmaz.
Madde 3- Dış Ticaret Müsteşarlığı’nca düzenlenen ithal lisansları, 31/8/2004 tarihine kadar geçerli olup,
bu süre uzatılmaz.
Madde 4- Bu Tebliğ kapsamında ithal edilecek maddenin ithal lisansının geçerlilik süresi içerisinde serbest
dolaşıma girmesi şarttır.
Madde 5- İthal lisansları üçüncü kişilere devredilemez.
Madde 6- İthal lisansı Dış Ticaret Müsteşarlığı’nca (İthalat Genel Müdürlüğü) onaylanan fatura veya
proforma fatura ile birlikte geçerlidir.
Madde 7- İthal lisansı kapsamında gerçekleştirilecek ithalat, sadece ekteki başvuru formunda ithalatçı
tarafından beyan edilen ve ithal lisansında belirtilen gümrük kapısından yapılabilir.
Madde 8- İthal lisansına ve fatura veya proforma faturaya ilişkin değişiklik talepleri Dış Ticaret
Müsteşarlığı’nca (İthalat Genel Müdürlüğü) sonuçlandırılır.
Madde 9- Bu Tebliğ 31/8/2004 tarihine kadar geçerli olmak üzere, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 10- Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
EK
Bazı Çeltik ve Pirinç Türlerinin İthalatında Uygulanan Tarife Kontenjanından Yararlanmak ve
İthal Lisansı Almak İçin Başvuru Formu Örneği
Başvuru Tarihi: ..../.../......
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞINA
(İthalat Genel Müdürlüğü)
20/4/2004 tarihli ve 25439 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 19/4/2004 tarihli ve 2004/7135 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile bu Karara istinaden hazırlanan “Bazı Çeltik ve Pirinç Türlerinin İthalatında Tarife
Kontenjanı Uygulanmasına İlişkin Tebliğ” kapsamında, aşağıda belirtilen madde için firmamız adına tahsis
yapılması ve İthal Lisansı düzenlenmesi hususunda gereği müsaadelerine arz olunur.
Müsteşarlığınızca talep edilen belge ve bilgiler aşağıda beyan edilmiştir.
Firma Yetkilisinin:
Adı-Soyadı, Ünvanı
İmza-Kaşe
I- İthalatçının;
1) Adı/Ünvanı:
2) Açık adresi:
3) Telefon ve faks numaraları:
4) Vergi numarası:
5) Mevcut ise e. posta (e.mail) adresi:
II- İthal edilecek maddenin;
1) Menşe ülkesi:
2) Türkiye’ye ihracı amacıyla sevkiyatının (yüklemenin) yapılacağı ülke:
III- İthal edilecek maddenin;
1) Ticari tanımı:
2) G.T.İ.P.’na göre madde ismi :
3) 12’li bazda G.T.İ.Pozisyonu :
Not: (12’li bazda G.T.İ.P.’ları ve G.T.İ.P.’larına göre madde ismi yürürlükteki İstatistik Pozisyonlarına
Bölünmüş Gümrük Giriş Tarife Cetvelinden tespit edilecektir.)
IV- İthali talep edilen maddenin miktarı ve ölçü birimi;
1) Rakam ile:
2) Yazı ile:
V- İthali talep edilen maddenin değeri; (mal bedeli, navlun ve sigorta ayrı ayrı belirtilecektir)
1) Rakam ile;
Mal bedeli
Sigorta
Navlun
Toplam
:
:
:
:
2) Yazı ile;
Mal bedeli
:
Sigorta
:
Navlun
:
Toplam
:
VI- Fatura veya proforma faturanın aslı ve iki adet sureti
VII- İthalatın yapılacağı gümrük kapısının açık ismi ve adresi.
VIII- Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü’nden satın alınan 2003/2004 kampanya dönemi ürünü
çeltik veya pirince ilişkin olarak anılan Genel Müdürlükçe düzenlenmiş faturanın aslı ve 2 (iki) adet onaylı
sureti.
IX- Başvuru sahibinin imza yetkisini kanıtlayan imza sirküleri ile firma unvanının yer aldığı Ticaret Sicil
Gazetesi’nin noter onaylı suretleri.
Sayfa Başı