MAKALE AYRINTILARI Türkçe Başlığı Sosyal Güvenlik Reformu ve

MAKALE AYRINTILARI Türkçe Başlığı Sosyal Güvenlik Reformu ve

MAKALE AYRINTILARI
Türkçe Başlığı
Sosyal Güvenlik Reformu ve Finansmanla İlgili Beklentiler
İngilizce Başlığı
Reform in the Turkish Social Security System and Expectations About Financing
Türkçe Özeti
Mali açıdan sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi oluşturmak, 2008 yılında başlayan
Sosyal Güvenlik Reformu’nun temel amaçlarından birini oluşturmuştur. Sosyal Güvenlik
Reformu ile sigortacılık ilkelerinin hakim olduğu bir emeklilik sistemi ve herkesi kapsama
alan ancak maliyet-etkin çalışan bir genel sağlık sigortası sistemi kurulması amaçlanmıştır.
Finansman açıklarını kapatmak üzere gelir artırıcı tedbirler ile giderleri azaltan tedbirler eş
zamanlı olarak uygulamaya konulmaya çalışılmıştır. Kayıt dışılığın önlenmesi, prime esas
kazançların yükseltilmesi, prim tahsilat oranının yükseltilmesi, gelir artırıcı tedbirleri
oluşturmuştur. Emeklilik yaşının yükseltilmesi, aylık hesaplama sisteminin değiştirilmesi de
gider azaltıcı tedbirler arasında yer almıştır. Geçen 2.5 yıllık süre Reform’dan beklenen
olumlu sonuçları ortaya çıkarmamıştır. 2008 Ekim’inden sonra yaşanan ekonomik kriz
dolayısıyla artan işsizlik, Reform’dan beklenen iyileşmeleri ertelemiştir. Giderleri azaltan
kalemlerde de beklenen azalma meydana gelmemiştir. Bütün olumsuz gelişmelere rağmen,
Reform’dan beklenen sonuçların alınmasına imkan verecek bir potansiyel vardır.
İngilizce Özeti
One of the main purpose of social security reform which come into force in 2008 is creating a
financially sustainable social security system. A retirement system that dominated by
insurance principles and a costeffective general health insurance system were planned to
establish by social security reform. Increasing revenues and reducing expenditures
measurements applied simultaneously to close financial deficits of Social Security System.
Prevention of informal employment, increasing of earnings subject to Premium and prime
collection rate are revenues increasing measurements. Also raising retirement age, changing
calculation’s parameters of pensions are expenditures-reducing measurements. Unfortunately,
expected positive results from social security reform weren’t appear in the past 2.5 years.
Raising unemployment after 2008 October Economic Crisis postponed the expected
improvements from reforms. Also reduce had not appear in expenditures reducing. Despite all
negative results, the reform has the potential to allow reception of expected positive results.
Türkçe Anahtar Kelimeleri
Sürdürülebilir bir sosyal güvenlik sistemi, finansman açıkları, kayıt dışı çalışma, ekonomik
kriz, devlet katkısı
İngilizce Anahtar Kelimeleri
Sustainable social security system, financial deficit, informal sector, economic crisis,
government Contribution
Makalenin Yazarı
Prof. Dr. Yusuf ALPER