Stratejik Plan - Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu

Transkript

T.C.
ERMENEK KAYMAKAMLIĞI
GÜNEYYURTHURŞİT AKPINAR İLKOKULU MÜDÜRLÜĞÜ
2015 – 2019
STRATEJİK
PLAN
GÜNEYYURT
1
Strateji Geliştirme Bölümü
T.C.
ERMENEK KAYMAKAMLIĞI
GUNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULU
2015-2019
STRATEJİK PLAN
2
2015-2019 Stratejik Planı
İmtiyaz Sahibi: Ali YÜKSEL
Okul Müdürü
Genel Yayın Yönetmeni: Süleyman KİRAZ
Okul Müdür Yardımcısı
Editör/Tasarım /Dizgi: Erol MUTLU, Hasan Yavuz ÖNAL, Aslı Meryem LEVENT
Stratejik Plan Koordinatörü
Güneyyurt
Haziran 2015
© 2015 Bu yayının tüm hakları GUNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULU’ na
aittir.
İletişim:
Oda Mah. Güneyyurt Kasabası ERMENEK
Telefon: 0.338.7368160
Faks
: 0.338.7368160
http://guneyyurthursitakpinarilkokulu.mebk12.meb.gov.tr
[email protected]
3
“Türk milletinin istidadı ve kesin kararı, medeniyet yolunda durmadan,
yılmadan ilerlemektir. Medeniyet yolunda başarı, yenileşmeye bağlıdır.”
Mustafa Kemal ATATÜRK
4
İSTİKLAL MARŞI
Korkma, sönmez bu şafaklarda yüzen al sancak;
Sönmeden yurdumun üstünde tüten en son ocak.
parlayacak;
O
benim
milletimin
yıldızıdır,
O
benimdir,
o
benim
milletimindir
ancak.
Bastı ğın yerleri "toprak" diyerek geçme, tanı!
Düşün
altındaki
binlerce
kefensiz
yatanı.
Sen
şehit
oğlusun,
incitme,
yazıktır
atanı;
Verme, dünyaları alsan da bu cennet vatanı.
Çatma, kurban olayım çehreni ey nazlı hilal!
Kahraman ırkıma bir gül! N e bu şiddet bu celal?
sonra
helal,
Sana
olmaz
dökülen
kanlarımız
Hakk’a
tapan,
milletimin
istiklal!
Hakkıdır,
Kim bu cennet vatanın uğruna olmaz ki feda?
Şüheda
fışkıracak,
toprağı
sıksan
şüheda!
Canı, cananı, bütün varımı alsın da Hüdâ,
Etmesin tek vatanımdan beni dünyada cüda.
Ben ezelden beridir hür yaşadım, hür yaşarım.
Hangi çılgın bana zincir vuracakmış? Şaşarım;
Kükremiş sel gibiyim, bendimi çiğner aşarım;
Yırtarım
dağları,
enginlere
sığmam,
taşarım.
Ruhumun
senden
ilahi,
şudur
ancak
emeli;
Değmesin mabedimin göğsüne na-mahrem eli!
Bu
ezanlar
ki
şahadetleri
dinin
temeli,
Ebedi
yurdumun
üstünde
benim
inlemeli
Garbın
afakını
sarmışsa
çelik
zırhlı
duvar,
Benim iman dolu göğsüm gibi serhaddim var.
Ulusun, korkma! Nasıl böyle bir imanı boğar.
"Medeniyet!" dediğin tek dişi kalmış canavar?
O zaman vecd ile bin secde eder varsa
Her
cerihamdan,
ilahi,
boşanıp
kanlı
ruh-i
Fışkırır
mücerret
gibi
yerden
O zaman yükselerek arşa değer belki
Arkadaş!
Yurduma
alçakları
uğratma
sakın!
Siper et gövdeni, dursun bu hayâsızca akın.
Doğacaktır
sana
vaadettiği
günler
Hakk’ı n;
Kim bilir, belki yarın, belki yarından da yakın.
Dalgalan sen de şafaklar gibi ey şanlı hilal;
Olsun
artık
dökülen
kanlarımın
hepsi
helal!
Ebediyen
sana
yok,
ırkıma
yok
izmihlal.
hür
yaşamış
bayrağımın
Hakkıdır,
hürriyet;
Hakkıdır,
Hakk’a
tapan
milletimin
istiklal!
MEHMET AKİF ERSOY
5
taşım;
yaşım,
na’şım;
başım!
TAKDİM
Tüm dünyada artan rekabet karşısında Stratejik Yönetim önem kazanmaya başlamıştır. Sadece özel sektör değil
kamuda faaliyet gösteren tüm organizasyonlar globalleşme ve bunun getirdiği rekabet olgusu karşısında daha stratejik düşünmeye, stratejik planlamaya, karar almaya eskisinden daha fazla önem verir olmuşlardır. Stratejik yönetim kamu ve özel
sektörde faaliyet gösteren tüm organizasyonlarda geleceğe yönelik amaç ve hedeflerin belirlenmesine ve bu hedeflere ulaşılabilmesi için yapılması gerekli işlemlerin tespit edilmesine imkan sağlayan bir yönetim tekniğidir.
Eğitimde kısıtlı kaynakların daha etkin ve verimli şekilde kullanılabilmesi için iyi bir planlama yapmak gerekmektedir. Gelecek nesilleri yetiştiren eğitim kurumları toplumsal değerleri, toplumun beklentileriyle eşleştirerek istenilen değişimi gerçekleştirme işini yapmaktadırlar. Bir ülke için eğitim her türlü olumsuz etkilerin giderilmesinde işlevsel bir mekanizmadır. Eğitimini stratejik olarak planlayan ülkeler hem ekonomide hem de Sosyal konular da verimliliği sağlayıp toplumlarını diğer toplumlardan üst konuma getirmişlerdir.
5018 sayılı “Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu” yürürlüğe girmesiyle birlikte tüm resmi ve kurumlar için
zorunlu hale getirilen Stratejik Planlama çalışması ilk olarak 2010-2014 yıllarını kapsayacak şekilde gerçekleştirilmiştir.
İkinci dönem Stratejik Planımız ise 2015-2019 yıllarını kapsamaktadır. Gelişmiş ülkelerde yıllardır sürdürülen stratejik plan
çalışmaları AB uyum süreci içinde bulunan yurdumuzda da önem kazanmış, kaynakların rasyonel kullanımı gerekliliği ortaya çıkmıştır.
2010-2014 yılları arasında yapılan Stratejik Planımızın temel faydası başta Müdürlüğümüz olmak üzere diğer eğitim kurumlarımızda Stratejik Planlama kültürünün oluşmasına zemin hazırlamasıdır. Çeşitli mevzuat değişiklikleri ve elde
olmayan diğer sebeplerle stratejik amaç ve hedeflerimize ulaşmada sıkıntılar yaşanmış olsa da plan kapsamında gerçekleştirilen birçok faaliyet Ermenek halkının eğitim öğretim kalitesinin yükseltilmesinde amil etken olmuştur.
Bu bağlamda 2014 yılında Ermenek İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan çalışmaları başlatılmıştır. Ermenek
İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan süreciyle kurumun yol haritası çizilmeye çalışılmış; sorumlulukların yerine getirilmesi ile beklentilerin karşılanmasında, kaynakların etkili kullanılmasına olanak sağlanmıştır. Plan, kurumumuzun durumunu ortaya koyarak mevcut olan kaynakların etkili ve bilinçli kullanılmasında kılavuzluk yapacaktır. Uzun çalışmalar sonucunda hazırlanan Ermenek İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planını başarılı kılmak için tüm paydaşlara görevler düşmektedir. Plan, paydaşlar tarafından benimsenip içselleştirildikçe başarıya ulaşacaktır.
Tüm paydaşlarımızı, planlama aşamasında olduğu gibi uygulama aşamasına da katılmaya ve destek vermeye çağırıyorum.
“Ermenek İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015- 2019 Stratejik Planı” uygulamasıyla daha güçlü bir kurum olacağımıza inanıyor; emeği geçen herkese teşekkür ediyorum.
Savaş İLKIDIR
İlçe Milli Eğitim Müdürü
6
SUNUŞ
Sürekli gelişen ve değişen dünyada ülkemizin hak ettiği yeri alabilmesinde üzerimize düşen görevlerin farkındayız. Biz okul olarak hep değişime ve gelişime açık olmayı, gelecekte Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu’nda
okuyacak öğrenciler ve görev yapacak personel için köklü bir geçmiş oluşturup, onları güçlü bir geleceğe hazırlamayı kendimize amaç edindik. Bu bilincin ışığında çocuklarımızı bu süreçte işin içine katarak belirlediğimiz
hedeflerle yola çıkmış bulunmaktayız.
Bu çalışma artık bizim kurumsallaştığımızı, kurumsallaşmak zorunda olduğumuzu ve kurumsallaşmanın
önemi için çok önemlidir. Kuruma yeni gelen müdür, öğretmen veya diğer personeller, kurumun stratejik planını
bilirse daha verimli olacak, kurumu tanımış, misyonun, zayıf ve güçlü yanlarını bilmiş olacaktır. Bütün bunlar
kişiye göre yönetim tarzından kurtulup kurumsal hedeflere göre yönetim tarzının oturmasını sağlayacaktır.
Stratejik planlama ile bu hedeflere daha iyi ulaşabileceğimizi düşünüyoruz. Kısıtlı ekonomik şartları idare – öğretmen – veli ekip çalışması ile avantaja dönüştürüp, okulumuzda yapacağımız çalışmalarımızla gelecekteki yerimizi alacağız.
Ali YÜKSEL
Okul Müdürü
7
İÇİNDEKİLER
KISALTMALAR ........................................................................................................................................ 9
TABLOLAR .............................................................................................................................................10
ŞEKİLLER................................................................................................................................................10
GRAFİKLER.............................................................................................................................................10
HAZIRLIK SÜRECİ................................................................................................................................... 13
A. GÜNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULU STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ .................. 14
B. STRATEJİK PLAN MODELİ......................................................................................................... 14
DURUM ANALİZİ.................................................................................................................................... 18
A. TARİHİ GELİŞİM ......................................................................................................................... 18
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ.................................................................. 18
C. FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HİZMETLER .......................................................................... 18
D. PAYDAŞ ANALİZİ ...................................................................................................................... 20
E. KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI ANALİZ ....................................................................................... 20
1..........................................................................................................................KURUM İÇİ ANALİZ 20
a) GUNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULUNÜN TEŞKİLAT YAPISI............................... 20
b) İNSAN KAYNAKLARI......................................................................................................... 22
c) FİZİKİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR ............................................................................... 27
d) MALİ DURUM ................................................................................................................... 30
2. ..................................................................................................................... KURUM DIŞI ANALİZ 37
a) PEST ANALİZİ (Politik-Yasal, Ekonomik, Sosyo-Kültürel, Teknolojik ) ........................... 37
b) ÜST POLİTİKA BELGELERİ ................................................................................................ 39
3. .................................................................................................................................GZFT ANALİZİ 40
F. OKUL SP PLAN MİMARİSİ ........................................................................................................ 44
OKUL YÖNELİM .................................................................................................................................... 48
A. MİSYON..................................................................................................................................... 49
B. VİZYON...................................................................................................................................... 49
C. TEMEL İLKE VE DEĞERLER....................................................................................................... 50
D. STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNTÜSÜ ................................................................................... 51
E. TEMA AMAÇ HEDEF PERFORMANS GÖSTERGESİ VE TEDBİRLER ............................................ 52
1.TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM........................................................................................ 52
2. TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE.................................................................................... 53
3.TEMA KURUMSAL KAPASİTE ................................................................................................... 55
MALİYETLENDİRME ............................................................................................................................. 61
İZLEME DEĞERLENDİRME ................................................................................................................... 63
KAYNAKÇA............................................................................................................................................ 66
8
KISALTMALAR
AB: Avrupa Birliği
ARGE: Araştırma Geliştirme Birimi
BİLSEM: Bilim ve Sanat Merkezi
BT: Bilişim Teknolojileri
DYNED: Dynamic Education
GZFT: Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit
İŞKUR: Türkiye İş Kurumu
LYS: Lisans Yerleştirme Sınavı
MEB: Milli Eğitim Bakanlığı
MEBBİS: Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri
MEM: Milli Eğitim Müdürlüğü
ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
PESTLE: Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik, Legal, Ekolojik
PG: Performans Göstergesi
SAM: Stratejik Amaç
SH: Stratejik Hedef
SHÇEK: Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
STK: Sivil Toplum Kuruluşları
SWOT: Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats
TBMM: Türkiye Büyük Millet Meclisi
TOWS: Threads, Opportunities, Weakness, Strengts
TOBB: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
VHKİ: Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni
9
TABLOLAR
Tablo 1: Stratejik Plan Üst Kurulu ..........................................................................................................................13
Tablo 2: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi.....................................................................................................13
Tablo 3: Stratejik Planlama Eğitimleri ..................................................................................................................14
Tablo 4: Faaliyet Alanları Ürün ve Hizmetler .......................................................................................................19
Tablo 5: Müdürlük Alt Birimleri ve Bağlı Kuruluşlar............................................................................................. 21
Tablo 6: Okulumuz görev unvanlarına göre personel sayısı ...............................................................................22
Tablo 7: Okuldaki Yönetici ve Öğretmen Sayıları ....................................................................................................22
Tablo 8: Okuldaki Yöneticilerin Yaş Aralığı..............................................................................................................22
Tablo 9: Okul Norm Kadro Durumu .....................................................................................................................23
Tablo 10: Öğrenci Sayıları ......................................................................................................................................26
Tablo 11: Kuruluşun teknolojik alt yapısı ...............................................................................................................27
Tablo 12: Okuldaki Mevcut Derslik Durumu ..........................................................................................................27
Tablo 13:Okulda Kullanılan Fiziki Altyapı Bilgileri .................................................................................................29
Tablo 14: Doküman Yönetim Sistemi (DYS) Eğitimi............................................................................................. 29
Tablo 15: Fatih Projesi Etkileşimli Tahta ve Tablet Sayısı .....................................................................................29
Tablo 16: Fatih Projesi Teknoloji Kullanım Kursu .................................................................................................30
Tablo 17: Okulumuz Gelir-Gider Tablosu ..............................................................................................................30
Tablo 18: Kasaba Nüfusu 2013 .............................................................................................................................. 31
Tablo 19: Güneyyurt’a ait genel bilgiler.................................................................................................................31
Tablo 20: Pest Analizi.............................................................................................................................................39
Tablo 21: Üst Politika Belgeleri .............................................................................................................................. 40
Tablo 22: GZFT Tablosu..........................................................................................................................................44
Tablo 23: Stratejik Plan Maliyet Tablosu ...............................................................................................................61
Tablo 24: İzleme ve Değerlendirme .......................................................................................................................63
Tablo 25: Faaliyet izleme .......................................................................................................................................64
Tablo 26: Performans Hedefi İzleme .....................................................................................................................65
ŞEKİLLER
Şekil 1: SP Temel Yapı..........................................................................................................................15
Şekil 2: Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu Stratejik Plan Şeması .................................................. 16
Şekil 3: Teşkilat Şeması ........................................................................................................................20
Şekil 4: Okul İzleme ve Değerlendirme Modeli ............................................................................. 6565
GRAFİKLER
Grafik 1: Öğretmen İhtiyacı Karşılama Durumu
Grafik 2: Öğretmenlerin Yaş İtibari ile Dağılımı
Grafik 3: Öğretmenlerin Hizmet Süreleri
Grafik 4: Öğretmenlerin Katıldığı Hizmet içi Eğitim Programları
Grafik 5: Öğretmenlerin İzin Durumu
Grafik 6: Okul Binaları Yaşları
Grafik : 2013-2014 Yılı Derslik Başına Düşen Ö ğrenci Sayısı
10
23
24
24
25
26
28
28
GİRİŞ
Cumhuriyetimizin 100. yılında ülkemizin dünyayı yöneten lider ülkelerden biri olacağını öngörü-
yoruz. Bu öngörüye dayanarak okulumuzun 2015-2019 yılları arasında kaydedeceği aşama ile bir dünya
okulu olacağına kuvvetle inanıyoruz. Bu stratejik plan, bu inancımızı gerçekleştirmek üzere düşünülmüş ve
bizi hedefimize götürecek biçimde tasarlanmıştır. Bundan sonra başarılı olmak bizim için sadece bir görev
değil, aynı zamanda büyük bir sorumluluktur.
Baktığımız yerden hala yıllardır gördüğümüz şeyleri görüyorsak, bakış açımızı ve yönümüzü değiştirme-
mişiz demektir. Bu bakımdan stratejik plan, öncelikle kurumumuza yeni bir yön ve yeni bir bakış açısı kazandıracak biçimde düşünülüp tasarlanmalıdır. Hiç şüphe yoktur ki bu yön, ülkemizin çağdaşlaşma hedeflerine uygun düşen ve çağdaş uygarlık düzeyinin üstüne çıkma ülküsüyle örtüşen bir yön olmalıdır.
Ancak stratejik plan tek başına bir belge olarak değerli değildir. Onu değerli kılacak olan şey,
kurumun doğru karar alabilme yeteneği ve kararlılık gösterebilme gücüdür.
Çağdaş bir ülke olabilmemiz için çağdaşlaşma savaşını öncelikle okullarda kazanmamız gerekmektedir.
Bilmek zorundayız ki, okullarda kazanılmamış hiçbir savaş gerçekte hiçbir zaman kazanılmamış savaştır.
Bu konuda eksiklerimizin olduğunu kabul etmeli, ancak kendimizi güçlü amaçlarla besleyerek eksiklerimizin ve zorlukların üstesinden gelebileceğimize inanmalı fakat bunun uzun süren bir yolculuk olduğunu
hiçbir zaman unutmamalıyız.
Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu
Stratejik Plan Hazırlama Ekibi
11
BİRİNCİ BÖLÜM
STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
12
HAZIRLIK SÜRECİ
A.
GÜNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULU STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu Stratejik Planı, “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”na
uygun olarak, Bakanlığımızın uygulamakta olduğu “Beş Parçalık Strateji Geliştirme Yaklaşımı” ve “Strateji Geliştirme için Strateji Tercihleri Arasındaki İlişkileri Yapılandırma Yaklaşımı” stratejik yaklaşımlar ile yine bakanlığımızın yönlendirme ve bilgilendirmeleri doğrultusunda hazırlanmaktadır.
Bu noktada stratejik planı hazırlama sürecimiz aşağıdaki aşamalardan oluşmuştur:
1) 2013/26 Sayılı Stratejik Planlama Genelgesi ve Eki Hazırlık Programı Yayınlanmıştır.
Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereği stratejik plan hazırlık sürecine
giren tüm birimler çalışmaların başladığını bir Genelge ile duyurur hükmü gereği Millî Eğitim Bakanlığı Strateji
Geliştirme Başkanlığı’nın yayınladığı genelge ile çalışmalar başlatılmıştır.
Genelge ekinde yer alan Hazırlık Programında merkez ve taşra birimlerinde stratejik planlama sürecinde yapılması gerekenler, kurulacak ekip ve kurullar ile sürece ilişkin iş takvimi yer almaktadır.
2) Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu Stratejik Plan Ekip ve Kurulları Kurulmuştur.
Üst Kurul Üyeleri
STRATEJİK PLAN ÜST KURULU
Üst K. Üyesinin Adı Soyadı
Unvanı
Birimi
Ali YÜKSEL
Okul Müdürü
Komisyon Başkanı
Süleyman KİRAZ
Müdür Yardımcısı
SGB Sorumlu Müdür Yrd.
Erol MUTLU
Sınıf Öğretmeni
Hasan Yavuz ÖNAL
Sınıf Öğretmeni
Aslı Meryem LEVENT
İngilizce Öğretmeni
Tablo 1: Stratejik Plan Üst Kurulu
Koordinatör Birim Görevlileri
STRATEJİK PLANLAMA KOORDİNASYON EKİBİ
Görevlinin Adı Soyadı
Unvanı
Birimi
Süleyman KİRAZ
SGB Sorumlusu
Erol MUTLU
Stratejik Planlama Koordinatörü
Hasan Yavuz ÖNAL
Stratejik Planlama Koordinatörü
Tablo 2: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi
13
3) Hazırlanan iç ve dış paydaş anketlerine geniş bir katılım olmuştur.
İç paydaşlarla anketler yapılmış
Dış Paydaş Anketimiz ise:Paydaşlarımız tarafından yanıtlanmıştır.
Dış Paydaşlarımıza anket yazılı olarak gönderilerek görüşleri alınmıştır.
4) Çalışmalar belirli dönemlerde Müdürlüğümüz Stratejik Plan Üst Kuruluna sunulmaktadır.
Mart /2015 ve Mayıs 2015 tarihlerinde Sayın Okul Müdürümüz katılımı ile stratejik planlama çalışmalarının
son durumu gözden geçirilerek sonrasında yapılacaklar hakkında değerlendirmeler yapılmıştır.
5) Stratejik planlama sürecinde bugüne kadar 2 adet çalıştay yapılmıştır.
İlk çalıştay Aralık 2014’te Okulumuzdaki tüm öğretmenler ile yapılmıştır. Bu çalıştaya Okul Müdürü’nün
başkanlığında ,Okul Strateji Geliştirme Bölümü sorumlusu, Stratejik Planlama Koordinatörü ve diğer öğretmenler katılmıştır.
Söz konusu çalıştayda ilgili genelge doğrultusunda stratejik planlama çalışmalarının esasları ve çalışmalarda izlenilecek yol üzerine kararlar alınmıştır.
İkinci çalıştay ise Nisan 2015’te Okul Müdürünün başkanlığında, Okul strateji geliştirme ekibi görevlileri ve
diğer öğretmenlerle yapılmıştır. Bu çalıştayda Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu’nun stratejik planı genel
olarak değerlendirilerek, geleceğe yönelim bölümünde misyon, vizyon, temel değerler, amaçlar, hedefler ve
performans göstergeleri ile faaliyetlere son şekli verilmiştir. Çalışmalarda beyin fırtınası, soru cevap, kök sorun analizi ve sorulu cevaplı tartışma yöntemleri kullanılmıştır.
6) Stratejik Planlama Konusunda Verilen Eğitimler
Okulumuzda bulunan öğretmenlere Stratejik planlama ekibimiz tarafından bilgilendirme toplantısı yapılmıştır.
STRATEJİK PLANLAMA KONUSUNDA VERİLEN EĞİTİMLER
S.N
1
Eğitim Yeri
Okul
Kursiyer
sayısı 24
Katılım süresi
Tarihi
2 gün/4 saat
Aralık 2014
2
Tablo 3: Stratejik Planlama Eğitimleri
B.
STRATEJİK PLAN MODELİ
Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu 2015-2019 Stratejik Planının hazırlanmasında Kalkınma Bakanlığı
tarafından yayınlanan Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu temel alınarak Karaman İl Milli Eğitim
Müdürlüğü 2015-2019 çerçeve planı örneklenerek hazırlanmıştır.
14
Hazırlık Programının Oluşturulması
Stratejik Planlama Yöntem ve Kapsamı
Stratejik Plan Ekip ve Kurulları
Stratejik Planlama İş Takvimi
Durum Analizi
Tarihi Gelişim
Faaliyet Alanları
ile Sunulan
Hizmetler
Mevzuat Analizi
Paydaş
Analizi
Kurum İçi ve Kurum Dışı
Analiz
 PEST Analizi
 GZFT Analizi
 Üst Politika Belgeleri Analizi
Sorun ve Gelişim Alanlarının Belirlenmesi
Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi
Vizyonun Belirlenmesi
Misyonun Belirlenmesi
Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi
Temaların Belirlenmesi
Stratejik Amaçların Belirlenmesi
Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi
Performans Göstergelerinin Belirlenmesi
Tedbirlerin Belirlenmesi
Nihai Stratejik Plan
İzleme ve Değerlendirme
Şekil 1: SP Temel Yapı
Müdürlüğümüz stratejik planın hazırlanmasında tüm tarafların görüş ve önerileri ile eğitim önceliklerinin plana yansıtılabilmesi için geniş katılım sağlayacak bir model benimsenmiştir.
Müdürlüğümüz stratejik plan temel yapısı, Bakanlığımız Strateji Geliştirme Başkanlığının geliştirip esas
aldığı eğitimin üç temel bölümü (erişim, kalite, kapasite) ile paydaşların görüş ve önerilerini baz alır nitelikte
oluşturulmuştur.
15
Müdürlük
Birim
Önerileri
Okul Aile
Birliği
Önerileri
Güneyyurt
Hurşit Akpınar
İlkokulu
Durum Analizi
Stratejik Plan
Çalıştayları
Üst Politika
Belgeleri
Güneyyurt
Hurşit Akpınar
İlkokulu
2015-2019
Stratejik Planı
Şekil 2: GUNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULU Stratejik Plan Şeması
16
Alan Taraması
İKİNCİ BÖLÜM
DURUM ANALİZİ
17
DURUM ANALİZİ
Durum analizi çalışmasında Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu ‘nun tarihsel gelişimi, yasal yükümlülükleri, faaliyet alanları, paydaş analizi, kurum içi analiz ve kurum dışı analizi yapılmıştır.
A.
TARİHİ GELİŞİM
Okulumuz KARAMAN ilimizin ERMENEK ilçesine bağlı GÜNEYYURT KASABASINDA bulunmaktadır.
Şuanda eğitim öğretime devam ettiğimiz bina 1963 yılında faaliyete geçen okulumuz ilçe merkezine 10 km
uzaklıktadır. Kasabamız GARGARA olarak kurulmuştur.
Yirmi dersliği , bir müdür odası , bir müdür yardımcısı odası ,hizmetli odası ,öğretmenler odası, arşiv
ve bir de rehber odası bulunmaktadır. Kalorifer ile ısınmakta. Okulumuzda şu anda 460 öğrenci bulunmaktadır. Şu anki adı Güneyyurt olan kasabamızda nüfus giderek artmaktadır.
B.
YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ
Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu’nun yasal yetki, görev ve sorumlulukları başta T.C. Anayasası olmak üzere 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükümleri dayanak alınarak hazırlanan 13.02.1995-2424 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmektedir.
Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu, bu sorumlulukları aşağıda belirtilen kanunlar çerçevesinde gerçekleştirmektedir.
KANUNLAR
Sıra No
Tarih
Sayı
No
Kanun Adı
1
2
3
4
5
6
7
18/10/1982
23.07.1965
24.06.1973
19.02.1959
06/03/1340
24.09.1983
19.03.1981
2709
12056
14574
10139
63
18171
17284
657
1739
7201
430
2893
2429
TC Anayasası
Devlet Memurları Kanunu
Millî Eğitim Temel Kanunu
Tebligat Kanunu
Tevhidi Tedrisat Kanunu
Türk Bayrağı Kanunu
Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun
C.
FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HİZMETLER
FAALİYET ALANI: EĞİTİM
FAALİYET ALANI: YÖNETİM İŞLERİ
Hizmet–1 Rehberlik Hizmetleri
Veli
Öğrenci
Öğretmen
Hizmet–1 Öğrenci işleri hizmeti
Kayıt- Nakil işleri
Devam-devamsızlık
Sınıf geçme vb
Hizmet–2 Sosyal-Kültürel Etkinlikler
Halk oyunları
Koro
Satranç
Tiyatro
Hizmet–2 Öğretmen işleri hizmeti
Derece terfi
Hizmet içi eğitim
Özlük hakları
18
Hizmet–3 Spor Etkinlikleri
Futbol,
Voleybol
Atletizm
Güreş
FAALİYET ALANI: ÖĞRETİM
Hizmet–1 Müfredatın işlenmesi
………..
Hizmet–2 Kurslar
Yetiştirme
Hazırlama
Etüt
………
Hizmet- 3 Proje çalışmaları
AB Projeleri
Sosyal Projeler
Fen Projeleri
…….
Tablo4: Faaliyet Alanları Ürün ve Hizmetler
Okul İçin Ürün/Hizmet Listesi
Öğrenci kayıt, kabul ve devam işleri
Eğitim hizmetleri
Öğrenci başarısının değerlendirilmesi
Öğretim hizmetleri
Öğrenci sağlığı ve güvenliği
Toplum hizmetleri
Sınıf geçme işleri
Kulüp çalışmaları
Öğrenim belgesi düzenleme işleri
Diploma kayıt örneği
Personel işleri
Sosyal, kültürel ve sportif etkinlikler
Öğrenci davranışlarının değerlendirilmesi
Rehberlik
Okul çevre ilişkileri
19
D.
PAYDAŞ ANALİZİ
DIŞ PAYDAŞLAR
PAYDAŞLAR
İÇ PAY-
TEMEL
STRATEJİK
DAŞLAR
ORTAK
ORTAK
Okul Müdürü
Paydaşlar, kurumumuzun
sağladığı ürün ve
hizmetlerden
yararlanan, faaliyetlerinden
doğrudan ve
dolaylı bir seklide etkilenen
veya kurumumuzu
etkileyen kişi,
grup ve
Valilik
YARARLATEDARİKÇİ
Ermenek
İlçe Milli
Kaymakamlığı
Eğitim Mü-
NICI
Öğrenciler
dürlüğü
Öğretmenler
Öğrenciler
Kaymakamlık
Sivil Toplum
Okul Aile
Kuruluşları
Birliği
Milli Eğitim
Rehberlik
Hayırsever
Müdürlüğü
Araştırma
Vatandaşlar
Öğretmenler
Veliler
Merkezleri
Veliler
İlçe Milli
Yemek şirketi
Öğrenciler
Taşıma Koo-
Öğrenciler
Eğitim Mü-
kurumlardır.
dürlüğü
Okul Aile
Köy Muhtarı
Birliği
peratifi
E.
KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI ANALİZ
1.
KURUM İÇİ ANALİZ
a)
GÜNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULU TEŞKİLAT YAPISI
Okul Müdürü
Zümre Öğretmenler
Öğrenci Kulüpleri
Komisyonlar
Öğrenci Meclisi üyeleri
Şekil 3: Teşkilat Şeması
20
Kurullar
Okul aile birliği
KURUL VE KOMİSYONLAR
Görevler
Görevle ilgili bölüm, birim, kurul/komisyon adı
Görevle ilgili işbirliği
(paydaşlar)
Öğretmen-veli
öğrenci
öğretmenler
Okul –aile işbirliğini
sağlama
Karar alma
Okul Aile Birliği
Okulu geliştirme
OGYE
Olumsuz davranışları
önlemek
Mal hizmet alımı
Öğrenci davranışlarını değerlendirme kurulu
Satın alma komisyonu
Öğretmenler kurulu
Rehberlik hizmetlerini
Psikolojik danışma ve rehberlik
yürütme
hizmetleri yürütme komisyonu
Gelen araçların kontroMuayene ve kabul komisyonu
lünü sağlama
Tablo 5: Müdürlük Alt Birimleri ve Bağlı Kuruluşlar
Öğretmen-veli-Okul
aile birliği
Öğretmen-veli öğrenci
Okul aile birliği-esnaf
Okul rehberlik servisiRam
Öğretmen- stk
Hedef kitle
-
Öğretmen-veli
öğrenci
Öğretmen-veli
öğrenci
Öğretmen-veli –
öğrenci
-
KURUM KÜLTÜRÜ
Kurumsal kültür, bir kuruluşun yani kurumun, bölümün, takımın konuşulan ya da konuşulmayan kuralları, ortak değerleri, sembolleri, inanışlar ve davranışlarıdır. Kurum kültürü, kurumun tarihi tecrübesi, kurumun değerleri ve inançları, kurumu açıklayan hikâyeler ve mitler, kurumun kültürel kod olarak kabul ettiği özlü sözler ve sloganlar, gelenekler, törenler, adetler ve
kalıplaşmış davranışlar kurumun kültürel şebekesi (informal yapı, yetki hiyerarşisi), ve kurumu
oluşturan takım elemanlarıdır.
Bu bakımdan, kurum kültürüyle kuruma bağlılık arasındaki ilişkiyi ortaya koymak,
ya da hangi kültürel özelliklerin kuruma bağlılıkla ilişkisi olduğunu belirlemek yöneticilere
etkin kurum yönetimi konusunda yol gösterici olacaktır.
Okul müdürü, Müdür Yardımcısı ve Öğretmenlerle her hafta başı, her dönemin
başında ve sonunda değerlendirme amaçlı toplantılar yapmaktadır. Ayrıca gerekli görülen durumda da toplantılar düzenlenmektedir.
Okulumuzda karar alma süreci; İlköğretim Kurumları Yönetmeliği ve diğer ilgili
mevzuat doğrultusunda gerçekleşmektedir. Okulumuzda karar alma sürecinde katılımcılık, temel bir ilke olarak belirlenmiştir.
Okulumuzda kurum içi iletişimi yatay ve dikey yapıda etkin bir şekilde kullanılmaktadır.
Okul Müdürü önderliğinde en üst düzeyden en alt kademedeki çalışana kadar herkes ilgili konusunda iletişim kurarak yetki ve görev alanındaki işlerini hızlı ve sağlıklı olarak gerçekleştirir. Etkin
21
bir kurum içi iletişim ile kurumun amaç ve hedeflerinin çalışanlara doğru bir şekilde yansıtılması
ile bu doğrultuda iş süreçlerinin planlanması sağlanmıştır.
Okulumuzda uygulanan kurum içi iletişim, kurum çalışanlarına kurumsal amaçlar, ulaşılmak istenen hedefler, görevler, yapılan faaliyetler ve karşılaşılabilen sorunlar konusunda bilgi
sağlamaktadır. Ayrıca çalışanlar, kurumun içinde bulunduğu mevcut durumu ve kendilerinin kurum içindeki yerleri ve rollerini yine kurum içi iletişim faaliyetleri sayesinde öğrenebilmektedirler.
b)
İNSAN KAYNAKLARI
Okul Personel Durumu
GÖREV UNVANI
Toplam
Okul Müdürü
Öğretmen
Hemşire
Hizmetli
Memur
Şef
VHKİ
İşçi
Sayman
Sivil Savunma Uzmanı
Şoför
TOPLAM
1
1
28
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30
Tablo 6: Okulumuz görev unvanlarına göre personel sayısı
Okulumuz Yönetici
ve
Öğretmen Sayıları
GÖREV UNVANI
Okul Geneli Yönetici Yaş Aralığı
Toplam
Müdür
Müdür Başyardımcısı
Öğretmen
1
0
1
28
TOPLAM
30
Tablo 7: Okul Geneli Yönetici ve Öğretmen
Sayıları
22
Yönetici Yaş
Toplam Yönetici
Aralığı
Adet
Sayısına Oranı
55 +
0
0
45-55
1
50,00
35-45
1
50,00
25-35
0
0
Tablo 8: Okuldaki Yöneticilerin Yaş Aralığı
Personel Sayısı ve Dağılımı
Sınıf
Sayısı
Branş Adı
Din Kült. ve Ahl.Bil.
Ders
Sayısı
Norm
Mevcut
İhtiyaç
Fazla
Oran
4
8
1
0
1
0
0
İngilizce
15
34
2
1
1
0
50
Sınıf Öğretmenliği
19
570
20
19
1
0
95
Okul Öncesi Öğrt
4
120
4
4
0
0
100
Rehberlik
2
-
2
2
0
0
100
Özel Eğitim
2
60
2
2
0
0
100
46
792
31
28
3
0
90.30
TOPLAM
Tablo 9: Okul Norm Kadro Durumu
Okulumuz’da öğretmen ihtiyacının karşılanma oranı % 90,30 dir.
Öğretmen İhtiyacı Karşılama Durumu
Öğretmen İhtiyacı Karşılama Durumu
14
12
10
8
2012
6
2013
2014
4
2
0
Norm
Mevcut
İhtiyaç
Fazla
2012
0
0
0
0
2013
12
12
0
0
2014
13
12
1
0
Grafik 1: Öğretmen İhtiyacı Karşılama Durumu
23
Öğretmenlerin Yaş İtibari ile Dağılımı
40
35
30
25
20
KİŞİ SAYISI
15
YÜZDE
10
5
0
20-30
30-40
40-50
50+...
Grafik 2: Öğretmenlerin Yaş İtibari ile Dağılımı
Tabloya göre öğretmenlerimizin % 35’ü 30 yaş altı olduğundan tecrübe kazanmaktadır. 3040 yaş arası öğretmenlerimiz ise personelimizin % 37,7’üne karşılık gelmektedir. Tecrübeli enerjik
ve verimli dönemlerini yaşamaktadırlar. Öğretmenlerimizin % 17,8 luk bir kısmı ise 40-50 yaş arası
deneyimli ve verimli çağlarındadır. Öğretmenlerimizin % 9,5 luk bir kısmı ise 50 yaş üstü deneyimli
ve verimli çağlarındadır
Öğretmenlerin Hizmet Süreleri
30
25
20
KİŞİ SAYISI
15
YÜZDE
10
5
0
1-3 Yıl
4-6 Yıl
7-10 Yıl
11-15 Yıl
Grafik 3: Öğretmenlerin Hizmet Süreleri
24
16-20 Yıl
21+... üzeri
Hizmet sürelerine göre öğretmenlerimizin % 35’ye yakın kısmı enerjik ve verimli dönem dilimi içindedirler. Yine öğretmenlerimizin % 28 gibi büyük bir kısmı da enerjilerinin çok yüksek olduğu ve tecrübe kazanma dönemleri olan 1-3 yıllık dilimdedirler. Bu sonuçlara göre öğretmenlerimizin % 37 lik dilimi genç, enerjik, verimli dönemlerinde eğitim öğretime hizmet etmektedirler.
Öğretmenlerin Ortalama Yer Değiştirme Süreleri
Okul genelinde öğretmenlerin ortalama yer değiştirme süresinin 10-12 yıl olduğu, tespit
edilmiştir.
Okulumuz 2013/2014 eğitim öğretim yılında kurulmuş olup yer değiştirme oranı tam olarak tespit
edilememektedir.
Öğretmenlerin Katıldığı Hizmet İçi Eğitim Programları
Öğretmenlerin katıldığı hizmet içi eğitim programları
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2012
2013
2014
Toplam
Grafik 4: Öğretmenlerin Katıldığı Hizmet İçi Eğitim Programları
Okulumuz hizmet içi eğitim oranlarının ülke ortalamasının altında kaldığı, öğretmenlerimizin hizmet içi eğitim faaliyetlerine ilgilerinin az olduğu görülmektedir. Ayrıca kurslarda görev alacak kalifiye eleman sıkıntısı yaşandığı tespit edilmiştir. Kurslarda akademisyenlerin görevlendirilemediği, bunun İlçemizdeki akademisyenlerin sayısının azlığı ve kurs ücretlerinin yeterli olmamasından kaynaklandığı değerlendirilmektedir
25
İlçe Geneli Öğretmen İzin Durumu
Okul Öğretmen İzin Durumu
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Mazeret İzni
Yıllık İzin
2011-2012
Sağlık İzni
2012-2013
Aylıksız İzin
Toplam Öğretmene
Oranı
2013-2014
Grafik 5: Öğretmenlerin İzin Durumu
Okulumuz 2013-2014 eğitim öğretim yılında hizmete girdiği için sadece o yıla ait veriler mevcuttur.
Öğrenci Sayıları
Okul Türü
Öğrenci Sayıları
Kız
Erkek
Ana Sınıfı
Ana Sınıfı Toplam
OKUL ÖNCESİ TOPLAMI
İlkokul
İlkokullar Toplam
Genel Toplam
25
25
25
237
237
262
27
27
27
219
219
246
Tablo 10: Öğrenci Sayıları
26
Toplam
52
52
52
456
456
508
c)
FİZİKİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Hizmet Binası
Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu 2013 yılından itibaren Güneyyurt Oda mah. hizmetine
devam etmektedir. Binamız iki bloktan oluşmakta olup A ve B bloklarından oluşmaktadır. A blok iki
katlı ,B blok bir katlıdır. Toplam 20 sınıf , iki idareci odası,bir kütüphane, bir rehberlik odası mevcuttur. Okul bahçesi öğrenci sayısı fazla olmasından dolayı yetersizdir. Ayrıca okul bahçesinde bulunan yemekhane faaliyete geçirilememiştir. Ayrıca okulumuza taşınan köy ve mahalle okullarında
anasınıflarımızda eğitim öğretim faaliyeti devam etmektedir.
0
0
1
0
0
0
Yabancı Dil Laboratuvarı Sayısı
0
Konferans Salonu Sayısı
Genel toplam
0
Kimya Laboratuvarı Sayısı
0
Fizik Laboratuvarı Sayısı
0
Fatih projesi kapsamında tablet
bilgisayar sayısı
Fen Bilgisi Laboratuvarı Sayısı
1
Fatih projesi kapsamında doküman kamera sayısı
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
Fatih projesi kapsamında çok
fonksiyonlu yazıcı sayısı
0
Fatih projesi kapsamında akıllı
tahta sayısı
BT Sınıfı Sayısı
0
Eğitim Araçları Odası
Biyoloji Laboratuvarı Sayısı
okulumuz
Büroda kullanılan bilgisayar
sayısı
Bilgisayar Laboratuvarı Sayısı
Eğitim amaçlı kullanılan bilgisayar sayısı
Kuruluşun Teknolojik Alt Yapısı
Tablo 11: Kuruluşun teknolojik alt yapısı
Okulumuzda idari birimde bilgisayar, yazıcı, faks, fotokopi makinesi vb araç ve gereç eksiğimiz bulunmamaktadır. Tüm okullarımızda internet bağlantısı bulunmaktadır. Bu yönlerimiz güçlü yönlerimiz arasında sayılmaktadır. okulumuzda kullanılan bazı bilgisayarların eski olması, yenilenmek için yeteri kadar bütçemizin olmaması tehditlerimiz arasındadır. Bütçe imkânları ölçüsünde teknolojisi eskiyen araç ve gereçlerin
değiştirilmesi yıllara cari olarak planlanmaktadır.
Okulumuzda Mevcut Derslik Durumu
Yılı
Merkezi Bütçe ile Yapılmış
Derslik Sayısı
İl Özel İdaresi
Tarafından
Yapılmış Derslik
Sayısı
Hayırseverler
Tarafından
Yapılmış Derslik
Sayısı
Diğer Kamu
Kurum Ve Kuruluşlarınca Yapılmış Derslik Sayısı
Toplam Derslik Sayısı
2013-2014
0
268
72
0
340
0
0
0
0
0
TOPLAM
Tablo 12:Okulumuzdaki Mevcut Derslik Durumu
27
İlçe Geneli Okul Binaları Yaşları
Okul Bina Yaşı
10 YIL
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
20 YIL
30 YIL
40 YIL
Bina Sayısı
10 YIL
20 YIL
30 YIL
1
40 YIL
Grafik 6 Okul Bina Yaşları
Okulumuz 1985 tarihinde yapılmış ancak ek bina 1999 yılında yapılmıştır.okulumuz 30 yaşındadır.
2013-2014 Yılı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı
2013-2014 YILI DERSLİK BAŞINA DÜŞEN ÖĞRENCİ SAYISI
25
23
20
Eksen Başlığı
24
22
17
15
10
5
0
Seri 1
Okul Öncesi
İlkokul
22
17
Ortaokul (YBO
Dahil)
23
Lise
24
Grafik 7: 2013-2014 Yılı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı
Okulumuzda derslik başına düşen öğrenci sayısının standart seviyede ya da altına kaldığı görülmektedir. Buna göre uzun yıllar Ermenek’ de derslik sorunu yaşanmayacağı anlaşılmaktadır.
28
Okulumuz Fiziki Altyapı Bilgileri
Okulumuz
Toplam
Arşiv
1
1
Atölye Sayısı
0
0
Çok Amaçlı Salon Sayısı
0
0
Depo
1
1
24
24
Hizmet Aracı Sayısı
0
0
İdari İşler Odası
2
2
Konferans Salonu Sayısı
0
0
Kütüphane Sayısı
1
1
Lojman
0
0
Spor Salonu Sayısı
0
0
Derslik Sayısı
Tablo 13:Okulumuz Fiziki Altyapı Bilgileri
Teknolojiyi Kullanma Düzeyi
Doküman Yönetim Sistemi (DYS) Eğitimi
GRUP NO
1.
EĞİTİM SAATİ
KURSİYER SAYISI
GRUP 1
0
0
TOPLAM
0
0
Tablo 14: Doküman Yönetim Sistemi (DYS) Eğitimi
Fatih Projesi Kapsamında Kurulan Etkileşimli Tahta Sayısı ve Dağıtılan Tablet Sayısı
Fatih Projesi Kurulumu Yapılan Etkile- Fatih Projesi Dağıtımı Yapılan Tabşimli Tahta Sayısı
let Sayısı
2011
0
0
2012
0
0
2013
0
0
2014
0
0
29
TOPLAM
0
0
Tablo 15: Fatih Projesi Etkileşimli Tahta ve Tablet Sayısı
Fatih Projesi Kapsamında Açılan Kurs Sayısı
Fatih Projesi Teknoloji Kullanım Kursu
YILI
Kurs sayısı
Kursiyer sayısı
2012
0
0
2013
0
0
2014
0
0
TOPLAM
0
0
Tablo 16: Fatih Projesi Teknoloji Kullanım Kursu
Okulumuzda bilgisayar, faks ,projeksiyon vb. araç ve gereç eksiğimiz açığı bulunmakta, fotokopi makinesi eksiğimiz bulunmamaktadır. Okulumuzda internet bağlantısı bulunmakta fakat
ağın yenilenmesi gerekmektedir. Okulumuzda taşınan okullardan getirilerek kullanılan bilgisayarların eski olması, yenilenmek için yeteri kadar bütçemizin olmaması tehditlerimiz arasındadır. Bütçe imkânları ölçüsünde teknolojisi eskiyen araç ve gereçler değiştirilmesi yıllara cari olarak planlanmaktadır
d)
MALİ DURUM
Okulumuz gelir kaynakları Okul Aile Birliğine yapılan bağışlar ve yine okul aile birliğimiz tarafından ilki düzenlenen(2015) kermes geliridir..
Son 2 Yıllık Gelir-Gider Tablosu
Son Üç Yıllık Gelir Gider Tablosu
Yıllar
Gelir
Gider
2013
2014
Tablo 17: Okulumuz Gelir-Gider Tablosu
2.
KURUM DIŞI ANALİZ
Ermenek GUNEYYURT HURŞİT AKPINAR İLKOKULU’nün etkinlik alanlarında başarılı ya da başarısız
olmasını etkileyen iç ve dış faktörlerin etkisini ölçmek için yapılan PEST analizinde, ulusal ve uluslararası eğitim konularında yaşanan gelişmeler, Kalkınma Planları; Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Ermenek Kaymakamlığı, Ermenek İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve Güneyyurt Belediyesi planlarında ve programlarında yer
alan amaç, ilke ve politikalar dikkate alınmıştır.
Paydaşlar ile birlikte hazırlanan analizde makro düzeyde çevresel faktörler incelenmiş, mikro düzeydeki çevresel faktörlerle PEST faktörleri, SWOT analiziyle birlikte değerlendirilmiştir.
30
PEST dokümanında yer alan başlıklardan Kurumun gelişimine katkı sağlayacak olanlar fırsat, kurumun gelişimini etkileyecek değişkenler ise tehdit olarak algılanmış ve strateji oluşturmaya katkı sağlayacak veriler
elde edilmiştir.
NÜFUS
İlçe
Toplam
Ermenek
Erkek
Kadın
11.332
5.830
5.502
5.350
2.700
2.650
Yukarıçağlar Köyü
825
408
417
Pamuklu Köyü
650
320
330
18157
9258
8899
Güneyyurt
Toplam
Tablo 18: İlçe Kasaba Ve Taşınan Köyler İl Nüfusu 2014
İlçe merkezi ile köy merkezleri arasında nüfus hareketliliğinde farklılıklar dikkat çekmektedir. Ermenek’ in aşağıdaki tablolarda detaylandırılan analizlerde nüfus kaybının köylerde olduğunu
ve göçün özellikle zorlu coğrafi koşulları ve kısıtlı ulaşım imkânları olan uzak dağlık kesimlerden
merkezlere yöneldiğini göstermektedir.
İlçemizin dağlık kırsaldan yaşanan göç hareketliliğin Türkiye'deki büyükşehirlere yöneldiği
görülmektedir.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre Karaman ilinin nüfus artış oranı binde
0,006’dır. 2013-2014 yılındaki öğrenci sayılarına bu artış oranı uygulanarak 2023 yılına kadar Okul
öncesi ve İlkokul düzeyindeki öğrencilerimizin sayısı hesaplanmıştır. Yıllara göre öğrenci sayıları
mevcut derslik sayılarına bölündüğünde derslik başına düşen öğrenci sayısı tüm yıllarda 30’un altında bir değer almıştır. Bu durumda okulumuzun 2023 yılına kadar derslik ihtiyacı bulunmamaktadır.
Güneyyurt’a Ait Genel Bilgiler
Yüzölçümü
Nüfusu(2014)
Yıllık Nüfus Artış Hızı(2013-2014)
Nüfus Yoğunluğu(2014)
Nüfus Dağılımı (2014)
Okur-Yazarlık Oranı
Ortalama Yükseklik
Toplam Yerleşim Sayısı
Ortalama, En Yüksek ve En Düşük Sıcaklık
Yıllık Ortalama Yağış ve nispi nem
Deprem Konumu
Arazi Kullanım Durumu
Ana Tarım Ürünleri
445 kilometrekare
5350
0.007
18 kişi/ kilometrekare
%Kasaba
%96
1300 metre
8 Mahalle
14.2, 37.4, -9
390 mm-%47
5.Derecede Riskli Deprem Bölgesi
%46 Tarım, %30 Çayır-Mera, %22 Orman
Diğer
Elma, Buğday, Üzüm, Kiraz,Orman/Fundalık,%8
Ceviz
Tablo 19: Güneyyurt’a ait genel bilgiler
31
EKONOMİK YAPI
Güneyyurt’ ta ekonomik hayatın temelini tarım başta olmak üzere, Tarım, hayvancılık, ticaret ve sanayi oluşturmaktadır(Kömür ocakları). Son yıllarda köylerden şehre göçlerin fazla olması,
halkı ticaret ve sanayiye yönelik bir ekonomik faaliyete zorlamıştır.
Sanayinin alt yapısı için gerekli sitesinin tamamlanması Güneyyurt Kasabasının ekonomisi
için büyük önem taşımaktadır. Güneyyurt 2011 yılı işsizlik oranı % 7,1, işgücüne katılma oranı % 49,9,
ve istihdam oranı % 46,4’dür.
Güneyyurt Kasabası; İç Anadolu Bölgesi’nde ve hatta ihracatta meyve sebze, bakliyat üretim ve ticareti konusunda en önemli merkezlerden biridir. Meyvecilikte özellikle elma, kiraz ve
ceviz yetiştiriciliği bakımından Türkiye’de ön sıralarda yer almaktadır. Son yıllarda sulanabilir arazinin çoğalması, özellikle tarıma dayalı un, bulgur, vb. hayvancılığa dayalı süt ve süt ürünleri endüstri
kollarının gelişmesini sağlamıştır.
Kasaba nüfusunun toplam nüfusa oranı % 37'dir. Nüfusun 11 332 kişisi ilçe merkezinde yaşarken, 18 625 kişisi kasaba ve köylerde yaşamaktadır. İlçe nüfusu 29 957’dir.
Güneyyurt Kasabasında genç nüfusun ağırlığı dikkat çekicidir. 2011 yılında il nüfusunun %
41’i 25 yaşın altındadır. 25-64 yaş arası nüfus toplam nüfusun % 50’siini, 65 yaş ve üstü nüfus toplam
nüfusun % 9’unu oluşturmaktadır. Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verilerine göre ilçenin kilometrekareye 18 kişi olan nüfus yoğunluğu, 98 olan ülke nüfus yoğunluğunun altındadır.
Tarihçe
Helenistik ve Roma-Bizans Çağı (MÖ 67 - MS 900) Taşeli Kleopatra'ya düğün hediyesi Roma
İmparatoru Sezar ölünce yerine Antonius geçti, bu bölgeyi Mısır kraliçesi Kolepartara'ya h ediye ettikten sonra Torosların bakir ormanlarının kerestelerini Akdeniz de ki Tersanelerine
taşıdı. MÖ 31 yılında İmparator Oktavius dağlık Kilikya'yı Kleopatra'dan alarak Roma imparatorluğuna bağladı.
İlk Hıristiyanlar ve Roma devrinde Ermenek/Güneyyurt Yöresi Hz İsa'nın peygamberliğiyle
beraber taşlık Kilikya denen bugünkü Taşeli bölgesi Havarilerin uğrak yeri olmaya başladı. Zira
burayı yöneten Roma imparatorluğu 1. derecede tebligata muhatap bir konumdaydılar. Ama
şımarık saray tayfası imanda zorlanıyor, zayıflar ve fakirler ise her peygamberde olduğu gibi
ilk önce iman ediyorlardı. Bu gün bölgemizde görülen tüm yer üstü ve yer altı eserleri MS
395'te yıkılan ve yerini Bizans’a bırakan Romalılar zamanındaki Hıristiyan müminlerin eseridir.
Bu çağda yöredeki yerli halk ağır baskılar altında ezilmiş; yeni tebliğ edilen hak din olan Hıri stiyanlık anlayışını Roma yönetiminin her türlü baskıcı yasağına rağmen benimsemiştir. Hıristiyanlığın ilk yıllarında Hz. İsa'nın on iki Havarisinden Aziz Barnabas birkaç arkadaşıyla bölgem ize de uğramış ve belli yerlerde müminlere talimlerlerde bulunmuşlardır. Azizler, Konya'da
bulunan Sille ve Gökyurt/Kilistra'ya uğradıktan sonra Karaman'ın yani bizim Aladağ dediğimiz
Akçaalan köyünde bulunan Philedelphia’ ya gelmişler buradan da önce yukarı çağlara, ardı ndan da Güneyyurt Tolbunar/Gavurinindeki ve Kuşakpınar/Alaca in şapelinde ki müminlerle
sohbet etmişlerdir.
Bu konuda İncil’in Resullerin İşleri bölümünün 13. Babından itibaren aşağıda ki ibareler yer
almaktadır;
“Barnabas Seul ile beraber Ruhulkudüs tarafından görevlendirildikten sonra Silifke’ye geld iler. Buradan Kıprıs’a yelken açtılar. Barnabas Pavlusla beraber Antalya’ya geldi. Vardıkları her
yerde Yahudilerin eziyetleriyle karşılaşıyorlardı. Barnabas ile Pavlus Sipidya üzerinden Ko nya’ya geldiler. Konya’da ki, havra da Yahudilerden ve yerlilerden büyük bir kalabalık iman etti.
32
Konya halkı ikiye bölündü. İman etmeyenler Havarileri kaçmaya zorladılar. Barnabas ve Pavlus
Kilistra/Gökyurt’a vardılar. Buradan Likaonya/Karaman’ın Listra/Yollarbaşı ve Derbe (Kerti
Höyük-Ekinözü köyü-Karaman) kentlerine ulaştılar. Vardıkları her yerde müminlerin imanını
pekiştiriyorlardı. İki Havari Likaonya’dan( Karaman) Kilikya’ya yola çıktılar, Yahudilerden bir
gurup peşlerinden hiç ayrılmıyor ve “sakın bu delilere inanmayın” diyorlardı. Philadelphia
(Karaman/Akçaalan köyü) ve Gavurini/Tolbunar (Güneyyurt) da bulunan müminlere takv iye
için günlerce vazettiler. Domitiopolis (Yukarıçağlar civarı)e geldiklerinde çevrede ki kentçi klerden İmanlılar büyük bir kalabalık oluşturdular ve hazırladıkları boğaları vb kurban etmek
istediler. Barnabas ve Pavlus elbiselerini yırtarak halkın arasına atılıp karşı çıkarak “kurban
ancak Allah’a olur” diye mani oldular. İzor (Bozkır) ile Germanapolis (Ermenek) arasında b ulunan 10 kadar kentçikte ki (Kuşakpınar/Alaca in, Gödekurum/inziva yerleri, ve benzeri bir
çok) şapellerde ve Kaya kiliselerde İman edenlerin itikadını takviye için bulundular. Konya’dan
gelen takipçi Yahudilerin baskısıyla buradan da ayrılarak Pisidya (Seydişehir,göller bölgesi)
üzerinden Pamfilya’ya geçtiler. Perga da sözü söyledikten sonra Antalya’ya indiler. Barnabas
buradan Kıprıs’a, Pavlus ise Antakya’ya açıldı.”
Tüm Türkiye'de olduğu gibi Taşeli yöresinde de kayalara oyulan binlerce in ve mezar vardır.
Güneyyurt ve Ermenek civarında da her kayada mutlaka görülür bu tür yapılar. Ermenek’ten
başlayarak kuzeyi adeta kuşatarak Güneyyurt, Yukarı çağlar, Katranlı, Başyayla, Sarıveliler ve
ötesine dolanıp giden kaya silsilelerinde Antik çağın bu el yapımı eserlere rastlamak mü mkündür. Bu mağaralar ve kaya mezarları genellikler Hititler ve Asurlar tarafından yapılmakla
beraber Hz İsanın doğumundan sonra ki dönemlerde bu peygamberin a.s. tebligatına iman
eden müminler tarafından eğitim ve ibadet hatta barınma için kullanılmışlardır. Güneyyurtta
örnekleri Gödekorum ve Kuşakpınarda görülen bu eserler kayalara yaslanmış olmaları bak ımından zalimlerden korunmak içinde bir nevi doğal kale işlevi görmüşlerdir.
Bizans Devrinde Taşeli/Taşlık Kilikya Roma İmparatorluğu MS 395 yılında kesin olarak ikiye
bölündükten sonra Ermenek Doğu Roma toprakları içinde kalır. Batı Roma İmparatorluğu MS
467'de, Doğu Roma İmparatorluğu İse MS 1453'te İstanbul'un fethiyle yıkılmışlardır. Böylece
395'te kurulan ve 1453’te yıkılan Roma İmparatorluğunun ömrü 1058 yıl sürmüştür. Bizans
395'ten 1071 Türk darbesine kadar Anadolu’nun hemen tamamına hâkim olmuştur. Bu t arihler
arasında Taşeli yaylaları 2. Kilikya adıyla tamamen Bizans'a aittir.
1204 yılında başlayan haçlı seferleri Bizans’ın yediği en büyük darbe olmuş bunun sarsıntısı yla da yıkılma sathına girmiştir. Bu seferlerden en büyüğüne katılan Alman İmparato ru
Babarasso’nun Göksu da boğulması da Taşeli için ayrı bir şereftir. Zaten Emeviler ve Abbas ilerce başlayıp Selçuklularla devam ederek 11,5 yüzyıl sürecek Müslümanların yeryüzünün en
büyük gücü olma durumu Bizans’ı çoktan ikinci lige itmiş bulunuyordu. Haçlı seferlerinin bitiminden sonra, 1071 darbesinin akabinde Bizans Güneyyurt ve çevresini boşaltarak gelen g öçebe dedelerimize terk etmeye başlamıştır.
Coğrafya
Karaman iline Yellibel üzerinden 135, Mut üzerinden 173 km, Ermenek ilçesine 10 km uzakl ıktadır. Güneyyurt, Göksu Nehri vadisinde,Toros Dağları'nın eteklerinde,Açıklama:
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/55/WMA_button2b.png/17pxWMA_button2b.png36°41′N 32°50′E koordinatlarında bulunmaktadır.
33
Güneyyurt, Taşeli denilen ve Göksu ırmağının Hadim- Karaman ile Ermenek’ten gelip Mutta
birleşen iki çağlayanının boylarıyla Anamur, Gazipaşa civarını içine alan, Toros dağlarının bu
güzel yöresinin eşsiz bir yeryüzü cennetidir.
Mersin ve Mut tarafından gelenler Ermenek’ten batıya doğru 5 km gittikten sonra Bileği
denilen yerden Güneyyurt’u görmeğe başlarlar. Mut’tan beri sol tarafta süzüle süzüle akan
Göksu, burada bir göle dönüşür ve Güneyyurt’un altından botaniğin sonsuz çeşidiyle, çıktığı
yer olan Kapız’a kadar izlenebilir. Sağ taraf ise tabii bir sur gibi, 30 km devam eden kaya zincirleriyle 1900-2300 rakımlı zirvelerin eşliğin de yolcuyu takip eder. Bu ikisinin arasında, 900
rakımlı ferah bir zeminde, altından ırmaklar akan, üstünden bembeyaz bulut kümeleri ve saf
saf kuşların süzüldüğü inci gibi evlerin dizildiği Güneyyurt vardır.
Karaman/Bucakkışla/Yelli bel üzerinden gelenler, Balkusan köyünden sonra Üssüz üzerinden
henüz asfaltlanmamış, oturtulmuş bir yolla Kuşakpınar’a ulaşırlar. Buradan tam bin metre
yüksekten görülür Güneyyurt. Kuşakpınar Güneyyurt’a üç km.dir ve bir seğirtmede varılır s anırsın bakınca, 1960’lı yıllarda Goca caminin tahta minaresinden hoparlörsüz okunan ezanı
rahatça duyduğumu hatırlıyorum. Bu arada 45 yıllık taze bir orman vardır, katranlar, pinarl ar,
çamlar ve makinin tüm türleri eşsiz bir hava teneffüs ettirir yolculara. Ayrıca Kuşakpınar’ın
her tarafı binlerce yıl önce yerleşen kültür ve medeniyetlerin izleriyle doludur. Buradan be ldemizi izlemek çok keyiflidir, hatta burada seyir kayası diye bir kaya vardır, buraya gelenler
mutlaka üstüne çıkarlar ve koca biladanların arasından süzülen göksu’yu ve ilmek ilmek i şlenmiş bir kilim gibi araya serilmiş mahalleleri izleme imkânı bulurlar.
Konya ve Hadim tarafından Güneyyurt’a gelenler Taşkent’ten sonra Anamur yörüklerinin
yerleştiği Yörük pazarından sola döndükten bir müddet sonra çıplak, yavşan kokan ve tavşan
seğirten tepelerin üzerinden Başyayla’nın göründüğü buz gibi çeşmenin başına gelince mu tlaka biraz ara vererek etrafı izlerler. Burası toros dağlarının sağdan kuşak dağlarının soldan
sıra sıra takip ettiği ve Göksu’nun binlerce yıldır aka aka yardığı ve derinleştirdiği Navağı k oyağıdır. Buradan geceleyin mutlaka navağı’yı izlemenizi tavsiye ederim, 40 pare köyün salkım
salkım ışıkları huzmeleşmiş olarak gözlere yansır ve insan derin bir düşünceye dalar mutlaka.
Sağda gözün görebildiği yere kadar uzanan ormanlık Toroslar’ı solda ise bileğiye kadar izl enen çıplak kaya bloklarından oluşan kepirleşmiş kuşak dağlarını ufuklarda seyrederek Serpe rde ki göksu’nun üzerine kurulan köprülerden ilkini geçtikten sonra kısa bir tırmanışın ardı ndan varırlar Güneyyurt’a.
Güneyyurt kasabası kuzeydoğusundaki Kuşak dağının eteklerinde kurulmuş orta ölçekli bir
yerleşme konumundadır. Kasabanın en eski yerleşim alanları Kışlacık Mahallesi olup zamanla
kuzeye doğru yerleşme gelişme göstermiştir. Ermenek-Konya yolu üzerinde gelişen merkez
zamanla çevreye doğru yayılma göstermiştir. Bu alanda bulunan ana merkez yerleşmenin tüm
ihtiyaçlarını karşılayacak tesisleri bünyesinde bulundurmaktadır. Ticari birimler, belediye binası, sağlık ocağı ve eğitim tesisleri bu ana merkezdedir. Ana yol üzerinde gelişen yapılaşma
kasabanın girişinde kendini yüksek katlı yapılaşmalarla göstermektedir
34
ULAŞIM
İlçemize 10, İlimize Mut üzerinden 150, Yelli bel üzerinden 120 km aralı olan beldemizden
Konya’ya Hadim üzerinden 190 km sonra ulaşılmaktadır. Kasabamızın sahil kentleri olan An amur’la arası 130, Alanya’yla arası ise 120 km'dir. İl’imiz olan Karaman’a ve yoğun bir
Güneyyurt’lunun yaşadığı Konya’ya her gün düzenli ve tarifeli yolcu taşımacılığı yapılmakt adır. Ayrıca yine Güneyyurtlu’ların çok bulunduğu Mersin’e, İzmir’e ve Antalya’ya da kasab amızdan sürekli ulaşım mevcuttur. Son yıllarda yollarımız bölünmüş hale gelmese de trafik
bakımından oldukça rahat ve elverişlidir. Tüm yolların daha iyi olması için karayolları, hummalı
bir çalışma yürütmekte ayrıca sahile inişimizi daha da kolaylaştıracak olan Gazipaşa, Antalya
ve Anamur yolları üzerinde yoğun bir faaliyet yürütmektedir. Bu günlerde Alanya ile Sarıveliler arasında bulunan “kuş yuvası” adlı sorunlu geçit üzerinden Karamanı Antalya’ya bağlay acak ulusal bir yolun ihalesi de yapılmıştır.
Yerleşim ve belediye
1952 yılında sekiz mahalle halinde belediye yapıldı. Bu mahalleler; Aralık, Cami, Habip, Kışlacık, Orta, Oda, Pınar gözü ve Yeni mahalledir. 2010 yılında alınan bir kararla Tolbunar yaylası
9. Mahalle olarak tescil edilmiştir.
Ermenek elektrik santralinden faydalanan ve elektriğe kavuşan ilk köy ve kasabadır . Ekim
1970 yılında verilen elektrikten bütün mahalleler faydalanmaktadır.
Toros dağlarının kuzeyindeki çıplak Kuşak dağlarıyla güneyindeki ormanlık bölümleri arası nda uzanan Göksu vadisinin Ermenek’ten girince sağ yamaçlarda kurulan ve arada Balkusan
yaylamıza kadar başka yerleşimin bulunmadığı Güneyyurt dokuz mahallesiyle ve komşu aşağı
ve yukarı çağlar köyleriyle Başyayla’nın üzerine kadar Göksu’nun sağ tarafını kaplamaktadır.
Aşağı çağlar ile Katranlı arasında ki Gapız bölgesinden kayaları yararak ç ıkan Göksu sağ yamaçtaki bu köylerimiz ve beldemizin arazilerini sulayarak verimi kat kat artırmaktadır.
Torosların ormanlık kesiminde yani Göksu’nun kıble tarafında Yer bağlar olarak bilinen üzüm
bağları kasabamız için artı bir katma değer oluşturmaktadır. Daha yüksek rakımda olması bakımından bitki örtüsü zayıf olan ve ancak ardıç ve andız pürleriyle zengin bir otlakıye alanı
olan sağ taraftaki kuşak dağları ve kuzeyleri ise bozkırlardan oluşan zincirleme yaylalarımızın
görmeğe değer arazi ve yaylaklarıdır. Bu alanda Ermenek’in kuzeyinde bulunan Teke çatından
sonra bent başında başlayıp Altıntaş’ta sona eren Güneyyurt, Aşağı ve Yukarı çağlar yaylaları
şunlardır: Yörük bükü, Üssüz, Ayı beleni, Balkusan, Tol bunar, yarık bunar, Hacasan gırı, S aparca, Kabalak, Sorgun, Kayabunar, Dedeli ve Altıntaş.
Sosyal durum ve fiziki yapılar
Güneyyurt Navağı’nın en büyük köy-kentidir. Adrese dayalı nüfus sayımına göre 2010 da
5200 kişinin yaşadığı tespit edilmiştir. Başta Konya, Mersin, Antalya, Ankara, Karaman ve İzmir olmak üzere bu nüfusun en az üç katı daha hemşerimiz gurbette ikamet etmektedir.
Güneyyutta oldukça sade bir dil kullanılır, bu dilin Türkiye de bilinen İstanbul lehçesinden fa rkı yoktur.
35
Güneyyurt'ta dört ilköğretim okulu, birisi inşa halinde iki lise mevcut olup yurt ihtiyaçları için
birisi kız birisi erkek olmak üzere iki de öğrenci yurdu vardır. Ayrıca yeni bir kız öğrenci yurdu
yapımı için bir dernek faaliyete geçmiş durumdadır. Kasaba merkezinde bulunan sinema bin ası halkımızın düğün, nişan vb etkinliklerinde hizmet vermektedir. Cami caddesinde bulunan
belediye binamız yavaş yavaş yetersiz kalınca Cumhuriyet caddesine yeni ve modern bir bel ediye binası inşaatı hızla devam etmektedir. Yeni mahallede bulunan Güneyyurt stadı amatör
küme maçlarına ev sahipliği yapmaktadır. Ermenek’ten girerken sağda kurulu bulunan Me zbahamız eksikleri giderildikten sonra hizmete açılacağı günü beklemektedir. Sağlık ocağımız
çalışmakta ancak kasaba halkı bir hastaneye ihtiyaç olduğunu dile getirmektedirler. Yak ın
geleceğimizin etrafında bulunan köylere de hitap eden bir ilçe adayı olarak bunu herkes g erekli görmektedir.
Kasaba da sekizi cami, altısı mescit olmak üzere 14 ibadethane vardır.
KASABAMIZDA GÜNLÜK HAYAT
1990 öncesi dışarıya büyük göç veren kasabamız 1990’lı yıllardan sonra bu göçü geri almaya
başladı denebilir. Güney Toroslardan çıkan zengin kömür madenleri gençlere iş imkânı verdi
ve o günlerde çalışmaya başlayanlar şu anda emekli durumdalar. Yerlerini ise gençlere bırak arak dışarıya göçü durdurmayı başardılar. 1990’lı yıllarda faaliyete geçen Göksu’nun
Güneyyurt, Aşağı ve Yukarı çağlar arazilerini sulama projesi belde ve köylerimize olağanüstü
bir hareketlilik sağlamış olup kanal altında kalan arazilerimizin verimi kat kat artarak halkım ıza hem iş hem de zenginlik alanı olmuştur. Kasabaya büyük bir katma değer ekleyen sulama
projesinin kanal üstü arazilerimizi de kapsama alanına alması için Güneyyurt belediyesi yeni
hareket ve düşünceler içerisine girmiş durumdadır.
Güneyyurt halkı çalışmayı, didinmeyi ve toprakla uğraşmayı seven bir yapıdadır. Tüm hane
halkı sabahleyin evden çıkar ve akşama kadar toprağıyla savaşır. Tarlasının ve bahçesinin b aşına mesken kurar, yanında getirdiği keçisini, ineğini çocuğundan ayırt etmez ve son derece
insani davranır. Cevizin, kirazın, bademin, şeftalinin vb tüm meyve ve sebzelerin en iyisini
yetiştirmek için mücadele eder.
Kasaba halkı, arazilerini avar salısı, ekin salısı, aşağı salı, yukarı salı gibi bölerek en iyi veri mi
elde etmeyi bilmektedir.
36
2.KURUM DIŞI ANALİZ
PESTLE ANALİZİ (Politik-Yasal, Ekonomik, Sosyo-Kültürel, Teknolojik Hukuki Ekolojik)
POLİTİK EĞİLİMLER

Başta engelliler ve kız çocukları olmak üzere tüm çocukların okula erişimi sağlanacak olması

Okul terki azaltılacak olması

Gereksinim duyan engellilerin ve özel yetenekli bireylerin, bütünleştirme eğitimi doğrultusunda uygun ortamlarda eğitimlerinin sağlanacak olması

Yabancı dil eğitimin daha küçük yaşlara çekilmiş olması


Öğrencilerin ilgi ve yeteneklerini dikkate alan etkin rehberlik ve yönlendirme hizmetleri desteğiyle, süreç odaklı bir değerlendirme yapısına kavuşturulması
Temel eğitim ve ortaöğretimde yeni eğitim müfredatının hayata geçirilmiş olması

Öğrencilerin ders kitaplarına ücretsiz erişimi

Toplumun eğitim öğretime verdikleri önem ve çocukları adına eğitimden beklentilerinin yüksek olması

Özel sektörün tüm eğitim kademelerine girmesi

FATİH Projesinin tüm eğitim kurumlarında yaygınlaşacak olması

Eğitimdeki başarının OECD ülkelerinden düşük olması

Ders saatlerinin OECD ortalamasının altında olması

Ortaöğretim ve yükseköğretim düzeyindeki mesleki ve teknik eğitimde program bütünlüğü temin edilecek Nitelikli işgücünün yetiştirilmesinde uygulamalı eğitime ağırlık verilecektir.

Milli Eğitim Mevzuatında değişikliklerin sık yapılması

Kasabamızda öğretmenlerin % 8’ lik kısmının mesleki tecrübelerinin eksik olması.

Zorunlu eğitimin 12 yıla çıkmasıyla çırak sayısının azalması.

Asgari ücretle çalışan ailelerin çoğunlukta olması.

4+4+4lü eğitim sistemine geçiş sürecinde fiziki kapasite ve eğitim alanına yansıyan aksaklıklar olması

Hayat Boyu Öğrenmenin yaygınlaştırılması

Ödeneklerin zamanında serbest bırakılmaması.

Avrupa Birliğine üyelik sürecinin devamı ve eğitim öğretime yansıması

Dershanelerin kapatılıp özel okula dönüştürülecek olması

Katsayı uygulamasının kaldırılması.
EKONOMİK EĞİLİMLER

Temel Eğitimde sosyal kültürel faaliyetler için mali kaynak ihtiyacının olması.

Kasabamızın tarım ve hayvancılığa dayalı ekonomik yapıda olması.

Kasabamızdaki işsizlik oranının Türkiye ortalamasının altında iken maden kazasından sonra yükselmesi

Ailelerin eğitim sektöründe ihtiyacı karşılayacak harcamaları yapmaları.

Ücretsiz ders kitabı dağıtımının yapılması
37

Eğitim hizmetlerindeki harcamalarının Kasabamızda %3,3, Türkiye’de %2,1 olması.
SOSYAL EĞİLİMLER

Kasaba nüfusunun Türkiye ortalamasına göre daha hızlı yaşlanması.

Kasabadan başka illere göç verilmesi.

Çalışan ailelerin çocuklarına ilgi açısından çalışma saatlerinin uygun olmaması

Boşanma oranında Türkiye de İl olarak 21.sırada olunması.

Alkol tüketiminin Türkiye de % 41 kasabamızda % 50 olması.

Parçalanmış aile çocuklarının fazla olması

Kırsaldan merkeze doğru göç hızının artması.

Ortaöğretim öğrencilerinde zararlı madde kullanım oranının artması.

Okullarımız da güvenlik görevlisinin bulunmaması

Ahlaki ve kültürel değerlerde yozlaşmanın artması

Medyanın olumsuz haber yayının çok olması ve toplumun bu tür haberlere ilgisinin yoğun olması

Kasabamızın doğurganlık oranının Türkiye ortalamasının üzerinde olması.

Sosyo-kültürel etkinliklere ilginin az olması
TEKNOLOJİK EĞİLİMLER

Bilinçsiz internet ve sosyal medyanın kullanım oranının artması.

Cep telefonu kullanımının öğrenciler arasında yaygınlaşması

BT sınıflarımızdaki bilgisayarlarımızın sayısının az olması

Öğrenciler arasında sosyal medya kullanın oranının yüksek olması

Medyada kötü örnek oluşturan dizilerin yayınlanması

Eğitimde bilgi teknolojisinin yaygınlaştırılması.

e-okul ve e-devlet gibi resmi kurumların elektroponik ortam uygulamalarının yaygınlaşması, kullanım kolaylığının gelişmesi

Kasabamızda internet alt yapısının güçlendirilmesi ve köylerimizde kullanılması

Bilgi üretiminin ve paylaşımının çok hızlı gerçekleşmesi
HUKUKİ EĞİLİMLER
 Mevzuatın sık değişmesi
 Mevzuatın farklı yorumlanması sonucu farklı uygulamaların ortaya çıkması
 Hak ve özgürlüklerin kullanımı ve istenmesi konusunda kültürel bilinç oluşmaması.
 Öğretmenlere rotasyon zorunluluğu getirilecek olması
 Yönetici atamalarında liyakat usulüne geçilmiş olması
38
EKOLOJİK EĞİLİMLER
 Doğayı koruma ve çevreyi temiz tutma bilincinin zayıflığı
 Sera etkisine dayalı olarak mevsim dönüşümlerindeki farklılıklar ve yağışın azlığı
 Tarım alanlarının kentleşmeye dayalı olarak hızla yok edilmesi.
 Temiz su kaynaklarının azalıyor olması.
 Su kaynaklarının önünün kesilerek baraja dönüştürülmesi
Tablo 20: Pest Analizi
a)
ÜST POLİTİKA BELGELERİ
Ermenek İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı hazırlama sürecinde
aşağıda yazılı olan belgeler üst politika belgeleri olarak kabul edilmiştir.
ÜST POLİTİKA BELGELERİ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
10. Kalkınma Planı 2014-2018
Orta Vadeli Program 2014-2016
10. Kalkınma Planı Eğitim Özel İhtisas Komisyonu Raporu
TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu
MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi, TÜSSİDE Sonuç Raporu
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
Stratejik Plan Hazırlama Yönetmeliği
Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu -DPT
MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı (2015-2019)
MEB Stratejik Plan Durum Analizi Raporu(2015-2019)
62. Hükümet Programı
2014 Mali Yılı Performans Programı
MEB Bütçe Raporu 2014
MEB Stratejik Planı 2015-2019
Millî Eğitim ile ilgili mevzuat
39
16
17
18
19. Millî Eğitim Şurası Kararları
2013/26 Sayılı Genelge
İlçe Milli Eğitim Stratejik Planı 2015-2019
Tablo 21: Üst Politika Belgeleri
3.
GZFT ANALİZİ
GZFT Analizine ulaşırken ilçenin eğitim tarihi, müdürlüğün yasal yükümlülükleri, kurumsal
yapısı, faaliyetleri, hizmetleri incelenmiştir. Devamında paydaşlarla anket yapılarak paydaş
önceliklendirilmesi ve paydaş ilişki durumu belirlenmiştir. Kurum içi analiz ile de kurumun personel,
mali, teknolojik ve eğitim-öğretimdeki mevcut durum tespit edilmiştir. Kurum dışı analiz ile de
ilçenin ekonomik, nüfus, ulaşım, coğrafik durumu incelenmiştir. Elde edilen veriler PEST analizi ile
değerlendirilmiştir. Ayrıca Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu’na bağlı birimlerden gelen veriler
toplanmıştır. Okulumuz öğretmenleri ve okul aile birliği yönetim kurulu ile yapılan toplantılar ve
dış paydaş anket sonuçları sonucu kurumun güçlü zayıf yönleri, fırsat ve tehdit alanları belirlenmiştir.
Elde edilen tüm veriler, Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu Stratejik Planlama ekibi ile ilgili
birimler tarafından istişare toplantılarıyla üç aşamalı değerlendirme ile kurumun GZFT’si olarak
düzenlenmiştir. Birinci aşamada güçlü zayıf yönler ile fırsat ve tehditler tespit edilmiştir. İkinci
aşamada kurumun güçlü zayıf yönleri ile fırsat ve tehditleri önemliden önemsize sıralamaya tabi
tutulmuştur. Üçüncü aşamada kurumun GZFT’si kontrol edilerek GZFT unsurlarının doğru yerde
olduklarına sağlama yapılmıştır.
Son olarak da Ermenek Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu GZFT’si Eğitime Erişim, Eğitimde
Kalite ve Kurumsal Kapasite temalarına göre gruplandırılmıştır.
Önceki stratejik plandaki zayıf yönlerden birçoğunun giderildiği, ancak günün şart ve ihtiyaçlarına göre de yeni zayıf yönlerin ortaya çıktığı görülmüştür. Güçlü yön haline gelen zayıf yönlerimiz:
Bilgi iletişim teknolojilerinin eğitimin her alanında yaygın ve etkin olarak kullanılmaması, zayıf yön iken şimdi güçlü bir yön olmuştur.
İlçemize ayrılan eğitim ödeneğinin yetersiz oluşu, zayıf yön iken şimdi güçlü yöndür. Birleştirilmiş sınıflı okul sayısının fazla oluşu zayıf yön iken, birleştirilmiş sınıf uygulamasının taşımalıya dönmesi ile zayıf yön olmaktan çıkmıştır.
Yardımcı hizmetler sınıfı personelinin yetersiz olması, İş-Kur ile olan işbirliği sonucunda zayıf yön olmaktan çıkmıştır.
İlçe genelinde rehber öğretmen, pansiyon sorunu, müstakil okul sorunu gibi zayıf
yönler güçlü yöne dönmüştür.
Kurum dışı etken olan fırsatlar önceki stratejik plan döneminde olduğu gibi devam ederken
yeni fırsatlar oluşmuştur.
Kurum dışı etkenlerden olan tehditlerin, önceki dönem stratejik planında olduğu gibi birçoğunun halen de geçerliliğini koruduğu görülmüştür. Bunun yanında kurum için tehdit olabilecek
yeni etkenlerin oluştuğu görülmüştür.
40
Velilerin ilgisizliği, kırsaldaki okulların teknolojik alt yapı yetersizliği, taşıma sisteminin zorluğu, yatırım ve bütçe oranının düşüklüğü, yönetici atama mevzuatının getirdiği zorluklar gibi tehditlerin yok olduğu görülmüştür.
Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu ’nün GZFT’ si şöyledir:
GÜÇLÜ YÖNLER
EĞİTİME ERİŞİM VE KATILIM
-İlçemiz okullaşma oranının Türkiye ortalamasının üstünde olması.
-İlçemiz kız erkek okullaşma oranı arasında fark olmaması.
-İlçemizde okuma yazma kişi sayısının düşük olması.
-Okul öncesi eğitimde okullaşma oranının tekrar yükselişe geçmesi.
-Kademeli eğitim sisteminde geçişte sorunların olmaması.
-Taşıma merkezi okullarda müstakil sınıflarda eğitim öğretim yapılması.
EĞİTİMDE KALİTE
-Ortaöğretimde burslu öğrencilerimizin oranının Türkiye ortalamasının üzerinde olması.
-Temel Eğitimde burs alan öğrenci sayısının Türkiye ortalamasının üzerinde olması.
-Temel eğitimden orta öğretime sınavla geçiş oranın yüksek olması.
-Orta öğretimden Yükseköğretime geçiş oranının artması.
-Özel eğitim kurumlarında eğitim gören öğrenci sayısının artması.
-Sosyo Kültürel ve Sportif etkinliklere katılım oranının yükselmesi.
- Müdürlüğümüz hizmetlerinde paydaş memnuniyet oranın yüksek olması
-Kabul edilmiş Avrupa Birliği Projesi’nin çokluğu ve katılımın yüksek olması
KURUMSAL KAPASİTE
-Temel Eğitimde okul bina ihtiyacının tamamen karşılanmış olması
-YBO’ daki öğrencilerin çoğunun taşıma merkezi okullara alınması.
-Temel Eğitim’de ilkokul ve ortaokul bina dönüşümlerinin tamamen bitirilmiş olması
-Okullarımızda rehberlik servislerinin kurulmuş olması.
-Mesleki Eğitime yeni bölüm ve binaların açılması.
-Özel eğitim sınıfının kurulmuş olması
-Genel idare sınıfında personel ihtiyacının çok düşük olması.
-Sınıflarda derslik başına düşen öğrenci sayısının ideal seviyede olması.
-Tüm okul ve kurumlarda teknolojik alt yapının kurulu olması.
-Eğitim öğretim personelinin deneyimli, enerjik ve verimli olması.
41
-Taşıma merkezlerinin oluşturulmuş olması.
-Yardımı hizmetler sınıfında çalışan eksiğinin İş-Kur yolu ile karşılanır olması.
ZAYIF YÖNLER
-Hayat boyu öğrenmede açılan kurs sayısının az olması.
-Okul öncesi okullaşma oranının temel eğitim ve orta öğretime göre düşük olması.
-Okullarımızın sosyal ve kültürel faaliyetler için kullanabilecekleri çok amaçlı salon sayısının az olması.
EĞİTİMDE KALİTE
-Okullarımızın bilişim ve fen labaratuarının olmaması
-Uzaktan eğitim yönteminin kullanılmaması
-Hizmet içi eğitime katılan kursiyer sayısının azalması.
- Ailelerin farklı ekonomik gelir düzeyinde olması
Sosyal ve sportif etkinliklerde parasal desteğin yeterli düzeyde olmaması.
-Okullardaki rehberlik hizmetlerinin etkin ve yetkin olmaması.
KURUMSAL KAPASİTE
-Binalarının yetersiz olması
-Okul ve kurumlarımızla yazışmada elektronik yazışmanın yapılamaması
-Müdürlük hizmet memnuniyet oranlarının iyileştirmeye ve geliştirmeye açık olması.
-Bilgisayar laboratuarımızın olmaması
-Personele yönelik sosyo-kültürel etkinliklerin az olması.
-Yüksek lisans ve doktora yapmış öğretmen sayısının genel öğretmen sayısına göre düşük olması.
-Öğretmenlerin iş tatminin düşük olması.
-Öğretmen ve personelin gelişime ve yenilenme konusunda isteksiz olması.
-Okulların bir kısmında güvenlik donanım eksikliğinin olması.
-Hizmetiçi eğitim kurslarına katılımın düşük olması,
-Okullarımızın büyük bir çoğunluğunda çok amaçlı salon, kütüphane, sportif alanların bulunmaması.
FIRSATLAR
-Velilerin eğitime katılımı
-12 Yıllık eğitim süresi
42
EĞİTİMDE KALİTE
-STK’ ların ve hayırseverlerin eğitime destek vermeleri.
- Eğitimde başarının sayısal değerlerle ölçülmesinin yanında sosyal kültürel faaliyetlerle de ölçülüyor olması.
-E-okul ve MEBBİS gibi sistemlerin eğitim öğretim ve bürokratik işlemlerde kolaylık sağlaması.
-İlçemizin doğurganlık oranının Türkiye ortalamasının üzerinde olması.
-Ermenek’ in tarihi ve turistik bir kent olması.
-İlçe genelinde Türkçe için farkındalık olması.
-İlçede tarım ve hayvancılığın çok olması
-İlçede sektör çeşitliliğinin artması.
-Güneyyurt’un ulaşım ağının gittikçe artması, gelişmesi.
KURUMSAL KAPASİTE
-Hayırsever ve iş adamlarının eğitime destek vermeleri.
-Özel sektörün eğitimdeki payının artıyor olması.
- Ermenek’ in çevre illere sınır olması nedeniyle tercih edilir olması
TEHDİTLER
-Çalışan anne babaların çocuklarına yeterince vakit ayıramaması.
-Köylerdeki nüfus oranının düşmesi.
-Kasabamızın başka illere göç verilmesi.
-Bölünmüş ve ayrılmış aile çocuklarının fazla olması.
-Asgari ücretle çalışan ailelerin çoğunlukta olması.
-İlçemizin dağlık ve ulaşımın zor olması.
-İnternet kafelerin yeterince denetlenmemesi.
-Uygun yerlerde okul arsalarının bulunamaması.
-Kitle iletişim araçları ve teknolojik gereçler yolu ile toplumun ve öğrencilerin sosyo-kültüre
dejenarasyona uğraması.
EĞİTİMDE KALİTE
-Okulumuzdaki öğretmenlerin % 18’inin mesleğe yeni başlayan öğretmenlerden oluşması.
-Bilinçsiz internet ve sosyal medya kullanım oranının artması.
-İlkokul öğrencilerinin dış çevreden olumsuz etkilenmesi.
-Cep telefonu internet kullanımının öğrenciler arasında yaygınlaşması.
43
-Özellikle Temel Eğitimde ders kitapları içeriğinin zayıf, görsellik ve baskı kalitesinin düşük olması.
-Haftalık ders programlarının yoğun olması.
-Öğrenciler arasında teknoloji bağımlılığının yüksek olması.
-Öğretmenlere veli vb. dış kaynaklı müdahalelerin çok olması.
KURUMSAL KAPASİTE
-Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi, İngilizce alanlarında ihtiyaç öğretmen ihtiyacının çok olması
-Okul ve kurumlarımızda güvenlik personelinin bulunmaması
-Ödeneklerin zamanında serbest bırakılmaması.
-Temel eğitim kurumlarının cari harcamaları için bakanlığımızın yeterli ödenek göndermemesi.
-Kamu İhale Kanunundan kaynaklanan gecikmeler nedeni ile okul inşaat ve tamiratlarının zamanında bitirilememesi.
-Öğretmen atamalarının eğitim-öğretim yılı içine sarkması.
-Alo 147 ve BİMER gibi dilek/şikayet kanallarının gereksiz yere işletilmesi, yöneticilerin burada çok zaman
harcaması.
-Okulların gelir kalemlerinin olmaması ve özerk bütçeden yoksun olmaları.
-Kariyer ve performans sistemi olmadığından personelin motivasyon düşüklüğü yaşaması.
-Uyuşturucuya erişimin kolaylaşması.
-Okullarda güvenlik sisteminin kurulu olmamasından dolayı dış tehditlere açık olması.
Tablo 22: GZFT Tablosu
F.
OKUL STRATEJİK PLAN MİMARİSİ
Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu Stratejik Planı, Bakanlık stratejik planına uygun olarak 3
ana tema etrafında şekillendirilmiştir. Eğitim ve Öğretime Erişim, Eğitim ve Öğretimde Kalite ile
Kurumsal Kapasite temaları etrafında şekillenen Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu SP Mimarisi
aşağıdaki görüldüğü gibidir:
PLAN MİMARİSİ
1. Eğitim ve Öğretime Erişim
1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama
1.
6. Özel öğretimin payı
2. Eğitim ve Öğretimde Kalite
2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları
2.1.1.
Öğrenci
2.1.2.
Öğretmen
2.1.3.
Öğretim programları ve materyalleri
2.1.4.
Eğitim - öğretim ortamı ve çevresi
2.1.5.
Rehberlik
2.1.6.
Ölçme ve değerlendirme
2.1.7.
Okul türleri ve programlar arası geçişler
Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve
tamamlama
2. Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama
3. Hayat boyu öğrenmeye katılım
4. Özel eğitime erişim ve tamamlama
5. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve
öğretime erişimi
44
2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi
2.2.1. Sektörle iş birliği
2.2.2. Önceki öğrenmelerin tanınması
2.2.3. Hayata ve istihdama hazırlama
2.2.4.
Mesleki rehberlik
2.3. Yabancı Dil ve Hareketlilik
2.3.1. Yabancı dil yeterliliği
2.3.2. Uluslararası hareketlilik
3. Kurumsal Kapasite
3.1. Beşeri Altyapı
3.1.1. İnsan kaynakları planlaması
3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi
3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi
3.2. Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı
3.2.1.
Finansal kaynakların etkin yönetimi
3.2.2.
Okul bazlı bütçeleme
Eğitim tesisleri ve altyapı
3.2.4.
Donatım
3.3. Yönetim ve Organizasyon
3.3.1.
Kurumsal yapının iyileştirilmesi
3.3.1.1. Bürokrasinin azaltılması
3.3.1.2. İş analizleri ve iş tanımları
3.3.1.3. Mevzuatın güncellenmesi
3.3.2.
İzleme ve değerlendirme
3.3.3.
Avrupa Birliğine uyum ve
uluslararasılaşma
3.3.4.
Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim
3.3.4.1. Çoğulculuk
3.3.4.2.Katılımcılık
3.3.4.3.Şeffaflık ve hesap verebilirlik
3.3.5.
Kurumsal iletişim
3.3.6.
Bilgi Yönetimi
3.3.6.1. Veri toplama ve analiz
3.3.6.2.Veri iletimi ve bilgi paylaşımı
3.2.3.
46
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
GELECEĞE YÖNELİM
47
GELECEK
Stratejik planları farklı kılan mevcut duruma bakarak geleceği tahmin edebilmesi ve
geleceğe hazırlanabilme özelliğidir. Faaliyetlerin gerçekleşmesinde proje, insan, mekan,
zaman ve maliyet unsurları en önemli etkendir. Stratejik planların etkisi de zaten buradadır. İyi bir stratejik plan, tespit edilmiş ve olabilecek sorun alanlarını en iyi maliyet, zaman
ve nitelikli insan gücü ile çözme seçenekleri verebilmelidir.
Bu bakış açısı ile Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu olarak gelecek beş yılımızı en iyi
şekilde hazırlamak istiyoruz. Bunun içinde bizi geleceğe taşıyabilecek vizyon ile bu vizyonu
gerçekleştirebileceğimiz misyonumuz etrafında belirlemiş olduğumuz amaç ve hedeflerimize ulaşmayı istiyoruz.
Öncelikle Müdürlüğümüze bağlı birimler, okul ve kurumlar ile yaptığımız çalıştay ve
toplantılarda Müdürlüğümüzün vizyon ve misyonunu belirlemiş durumdayız.
Sorun ve gelişmesi gereken alanlar, üç ana tema etrafında gruplanmıştır. Çalıştay
ve toplantılarda Müdürlüğümüzün sorunlu ve gelişmesi gereken alanlarına yönelik tedbirler ile faaliyetler belirlenmiş durumdadır.
Devamında ise Müdürlüğümüz faaliyetlerinin toplam maliyeti, birimlerden alınan
hesaplamalar ile çıkartılarak Maliyet bölümünde gösterilmiştir.
Müdürlüğümüz planının izleme ve değerlendirmesinin nasıl, hangi zaman dilimleri
içinde yapılacağı da izleme ve değerlendirme bölümünde açıklanmıştır.
Geleceğe yönelim bölümü, durum analizi yapıldıktan sonra stratejik planın misyon,
vizyon, temel değerler ile stratejik amaç ve stratejik hedeflerinin bulunduğu, nereye ulaşmak istediğimizi açıkladığımız bölümdür. Kurumumuzun misyon, vizyon ve temel değerleri
Müdürümüz ve Stratejik Planlama Ekibinin katılımı ile yapılan çalıştayda belirlenmiştir. Ayrıca Bakanlığımızın 2015-2019 Stratejik Planı dikkate alınarak planımızın geleceğe yönelim
bölümü oluşturulmuştur
48
MİSYON
Eleştirel düşünebilme ve sorun çözebilme yetkinliğine
sahip, evrensel hak ve değerler ile milli kültürü özümsemiş,
özgüveni yüksek, sorumluluk sahibi, özgür, sorgulayıcı, araştırmacı, girişimci, yaratıcı, yenilikçi, iletişime, paylaşıma ve
eleştiriye açık, sağlıklı ve mutlu bireyler yetişmesine ortam
ve imkân sağlamak.
VİZYON
Yenilikçi, üretken, örnek ve faydalı bireyler yetiştiren bir kurum
49
TEMEL İLKE VE DEĞERLER
 Kalite,
 Güncellik,
 Güvenilirlik,
 Mesleki uzmanlık,
 Tarafsızlık ve şeffaflık,
 Kişisel verilerde gizlilik,
 Veri sağlayıcı ve kullanıcılarına saygı
 Genellik ve eşitlik,
 Planlılık, verimlilik, üretkenlik
 Ferdin ve toplumun ihtiyaçlarını gözetme,
 Yöneltme,
 Eğitim hakkı, fırsat ve imkân eşitliği,
 Demokrasi Eğitimi,
 Bilimsellik,
 İşbirliğine açıklık,
 Yardımlaşma, dayanışma
 Her yerde eğitim
50
STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNTÜSÜ
Stratejik Amaç 1
Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.
Stratejik Hedef 1.1
Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her
tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.
Stratejik Amaç 2
Bütün bireylere çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci,
yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi,
sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.
Stratejik Hedef 2.1
Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.
Stratejik Hedef 2.2
Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası
öğrenci-öğretmen hareketliliğini artırmak.
Stratejik Amaç 3
Beşeri, mali, fiziki mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.
Stratejik Hedef 3.1
Bakanlık hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.
Stratejik Hedef 3.2
Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis
etmek, etkin ve verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak.
Stratejik Hedef 3.3
Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu,
katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar
oluşturmak.
51
TEMA AMAÇ HEDEF PERFORMANS GÖSTERGESİ VE TEDBİRLER
1.TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM
1.1. SAM:
Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.
1.1. SH:
Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her
tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.
Performans Göstergeleri
Önceki Yıllar
1.1.1
2012
Okulöncesi
Net Okullaşma Oranı (%)
İlkokul
1.1.2
1.1.3
Temel eğitimde 10 gün ve üzeri devamsız
öğrenci oranı (%)
İlköğretim
2013
2014
2019
81,8
77
95
98
99,78
99,9
0,46
0,38
0,20
Hedefin mevcut durumu
Eğitim ve öğretime katılıma ilişkin göstergelere bakıldığında okul öncesi eğitimde 2011-2012
öğretim yılında 4-5 yaş net okullaşma oranı % 85,14, iken 2013-2014 öğretim yılında bu oran %
79,24’dir. Okul öncesi 5 yaş net okullaşma oranı 2011-2012 öğretim yılında % 85,14 iken bu oran 20132014 öğretim yılında 79,24 olmuştur. Bu oranların düşüşünde 2012-2013 öğretim yılından itibaren
ilkokula başlama yaşında yapılan düzenleme etkili olmuştur. Ayrıca fiziki kapasite yetersizliğinden
dolayı 4 yaş okullaşmasında istenilen orana ulaşılamamaktadır.
İlkokullarda 2011-2012 eğitim öğretim döneminde okullaşma oranı % 98iken 2013-2014 öğretim yılında ise net okullaşma oranı ilkokulda %99,78’dir.
İlkokul ve ortaokullarda sınıfta kalma olmadığından okul terki ve sınıfta kalma alanlarında
performans göstergesi ve faaliyet belirlenmemiştir.
Tedbirler
N
1.1.1
1.1.2
1.1.3
Tedbir
Sorumlu
Birimler
Okulöncesi eğitime katılımı artırmak için okulöncesi eğitim imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin
erişimini destekleyecek şekilde faaliyetler yapılacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
Okulöncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak düzenlemeler yapılacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
Okullaşma oranlarının düşük olduğu bölgelerde aileler ve STKları ile işbirliğine gidilerek okullaşma oranı yükseltilebilecektir.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
52
1.1.4
Taşımalı eğitim uygulamasının sağlık işleyişini ve niteliğini artırmaya yönelik tedbirler alınacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.5
Mülteci veya vatansız olarak yurdumuzda bulunanlar bireyler, ilçemize geldiği sürece eğitimöğretime dâhil edileceklerdir.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.6
Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik tarama ve tanılama yapılarak ihtiyaçları ve
özelliklerine uygun şekilde eğitim öğretime erişimleri sağlanacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.7
Kaynaştırma eğitiminin önemi ve uygulamasına yönelik öğretmen ve yöneticilere bilinçlendirme eğitimi verilecektir.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.8
Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti ve çözümüne yönelik araştırma incelemeler yapılacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.9
Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve devamsızlıkların azaltılmasına yönelik
öğrenci devamsızlıkları izleme ve önleme mekanizmaları geliştirilecektir.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, erişimi yönünde tanıtıcı faaliyetler yapılacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.11
Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu kurslara
katılım oranları artırılacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.12
Engelliler ve kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik proje ve protokoller artırılacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
1.1.10
2. TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE
2.1.SAM:
Bütün bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve
mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.
2. 1. SH:
Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.
N
Performans Göstergesi
2012
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim,
kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı (%)
Öğrenci başına aylık okunan kitap
sayısı
Onur, İftihar belgesi alan öğrenci
oranı (%)
Uluslararası yarışmalara katılan öğrenci oranı (%)
İlkokul
İlkokul
İlkokul
İlkokul
Hedefin Mevcut Durumu
Okulumuzda öğrenci başına düşen okunan kitap sayısı 8.48,
Okulumuzda iftihar belgesi alan öğrenci sayısı 96,
Uluslar arası yarışmalara katılan öğrenci sayısı 0,
Tedbirler
53
Önceki Yıllar
2013
2014
%5
%6
Hedef
2019
%10
4
8,55
12
0,28
0,38
0,49
2,25
N
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.1.9
2.1.10
2.1.11
2.1.12
2.1.13
2.1.14
2.1.15
2.1.16
2.1.17
Tedbir
Sorumlu Birimler
Okuma alışkanlığının yaygınlaşması ve yerleşmesi için projeler ve tanıtıcı teşvik edici etkinler
sürdürülecek, izleme, denetleme ve değerlendirme faaliyetleri kayıt altına alınacak ve yayınlanacaktır.
Öğrenci rehberlik faaliyetlerini geliştirme ve niteliğini artırmaya yönelik etkinlikler arttırılacaktır.
Sosyal sportif ve kültürel etkinler ile öğrencilerin beceri yeteneklerini geliştirmeye çalışmalar
ve çeşitlilik arttırılacaktır.
Okul öncesi ve ilkokulda bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel,
bölgesel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve
yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır.
Özel yetenekli öğrencilere yönelik rehberlik uygulamaları planlanacaktır.
Rehberlik ve araştırma merkezlerinin eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli
olmak üzere bütün süreçlerinin hizmet kalitesi artırılacaktır.
Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumlarla işbirliğine
gidilecektir.
Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine
yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okullarımızın bu konulara ilişkin değerlendirmelere (Beyaz
Bayrak vb.) katılmaları desteklenecektir.
Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve
öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacaktır.
Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla
bilim sınıfları oluşturma, bilim fuarı düzenleme faaliyetleri yapılacaktır.
Üstün yetenekli bireylerin tespitine yönelik tarama ve tanılama çalışmaları yapılacaktır.
Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile örgün ve
yaygın eğitim kurumlarında bilgi ve iletişim teknolojisi altyapısı geliştirilecek, öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır.
Okullarda Z Kütüphane tipi etkin ve işlevsel kütüphaneler kurulacaktır.
Örgün eğitime ulaşamayan bireyler açık öğretim sistemi içine dâhil edilecektir.
Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde etkin ve verimli hizmet sunulması amacıyla izleme
değerlendirme sistemi güçlendirilecektir.
Trafik ve sürücü eğitimlerinde uluslararası standartların uygulanabilirliği devamlı izlenecek ve
denetlenecektir.
Öğrencilerin akademik başarısı, ilgi ve yetenekleri doğrultusunda öğrenci ve velilere rehberlik
yapılacaktır.
Okul Yönetimi ve Okul Aile B.
Okul Yönetimi ve Okul Aile
2. 2. SH:
Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası
öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak.
54
SN
Hedef
Önceki Yıllar
Performans Göstergesi
Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen
sayısı
Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayı2.3.2
sı
DyNED ‘in uygulandığı okullardaki öğrenci sayısının toplam öğrenci
2.3.3
sayısına oranı
2.3.1
2019
2012
2013
2014
0
0
0
6
0
0
0
8
0,21
0.62
2012-2013 eğitim ve öğretim yılında alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretiminin 2.
sınıftan itibaren başlamıştır. Yabancı dil öğretim programları da bu düzenlemeye uygun olarak
güncellenmiştir. Yabancı dil dersi İlkokulda haftada 2 saat,4. Sınıflarda 3 saattir.
Yabancı dil eğitiminde yenilikçi yaklaşımlara uygun olarak okullarımıza çoklu ortamda etkileşimli İngilizce dil eğitiminin gerçekleştirilmesi için DynEd İngilizce Dil Eğitimi Sistemi oluşturulmuştur. Sistem, öğrencilerin çevrimiçi veya çevrimdışı olarak bilgisayar ve tabletlerden bireysel ve
sınıfta öğretmen destekli öğrenmelere imkân sağlamaktadır. DynED sistemi ile öğrencilerin dinleme, konuşma, okuma ve yazma becerileri takip edilebilmektedir.
2014 yılında DYNED kullanan okul sayısı 126’dır. İl genelinde DyNED ‘in uygulandığı okul sayısının
toplam okul sayısına oranı % 67,7’dir. DYNED sistemindeki toplam öğrenci sayısı 26448’dir. DYNED
‘in uygulandığı okullardaki öğrenci sayısının toplam öğrenci sayısına oranı % 51’dir.
Tedbirler
SN
Sorumlu Birimler
Tedbir
Okul Yönetimi ve
Okul Aile B.
1.
Yabancı dil öğreniminin önemi ve gerekçeleri konusunda öğrenci ve öğretmenlere rehberlik
hizmetleri yapılacaktır.
2.
Yabancı dil öğrenimi için uygun ortamların oluşturulması hizmetleri yapılacaktır.
Okul Yönetimi ve
Okul Aile B.
3.
DyNED ‘in uygulanabilmesi için okulun teknolojik yapısının oluşturulması
Okul Yönetimi ve
Okul Aile B.
3.TEMA KURUMSAL KAPASİTE
3.1.SAM
Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.
3. 1. SH:
Bakanlık hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.
55
Önceki Yıllar
SN
Hedef
Gösterge
2012
3.1.1
İlkokul
2013
2014
2019
26,90
24,04
20
14,4
16
0,03
0,1
16
36
48
5
8
12
0,1
0,2
0,8
0
0
0,13
Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı
Okul Öncesi
3.1.2
Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%)
3.1.3
YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı
gösteren personel oranı (%)
3.1.4
Personel başına yıllık hizmet içi eğitim süresi(saat)
3.1.5
Hizmetiçi eğitim gerçekleştirilen alan sayısı
3.1.6
Her yıl en az bir hizmet içi eğitime katılan personel sayısının tüm personel
sayısına oranı (%)
3.1.7
Ödüllendirilen personelin genel personele oranı (%)
3.1.8
Asil yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%)
0,50
1
1
3.1.9
Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%)
0,09
0,13
0,01
3.1.10 Norm kadroya göre ihtiyaç duyulan personel oranı
0,05
0,2
0,01
3.1.11 Norm kadro doluluk oranı
0,92
0,91
0,99
0
0,13
0,05
3.1.12
Gerçekleştirilen insan kaynakları planlamasına uygun olarak yer değişikliği
yapılan personelin toplam personele oranı %
Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı, 2013’te 26,90, 2014’te 24,04’dir. YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı gösteren personel sayısı 1’dir. Oran olarak karşılığı 0,03’dir.
Hizmet içi eğitim alanında açılan kurs sayısı, 2013’te 5, 2014’te 8’dir.
Eğitim öğretim hizmetleri sınıfına atanan personel sayısının ihtiyaç duyulan personel sayısına oranı,
2013’te %0,5, 2014’te % 84,6’dır.
Gerçekleştirilen insan kaynakları planlamasına uygun olarak yer değişikliği yapılan personel sayısı,
2013’te 1’tür.
Genel idare hizmetleri sınıfına atanan personel sayısının ihtiyaç duyulan personel sayısına oranı,
2014’te % 50’dür.
Görevlendirilen ücretli öğretmen sayısı, 2013-2014’te 1’dir. 1
Gerçekleştirilen insan kaynakları planlamasına uygun olarak yer değişikliği yapılan personel sayısı, ,
2013’te 0’dir. Gerçekleştirilen insan kaynakları planlamasına uygun olarak yer değişikliği yapılan personelin
toplam personele oranı 2013’te % 0, 2014’te % 13’dur.
56
Tedbirler
Sorumlu Birimler
İnsan Kaynakları
SN
Tedbir
3.1.1
Öğretmenlerin yüksek lisans ve doktora çalışmaları yapmaları yönünde teşvik ve destekleyici
faaliyetleri yapılacaktır.
3.1.2
Öğretmenlerin YDS sınavlarına girmeleri başarılı olmalarına yönelik teşvik edici ve destekleyici faaliyetler hazırlanacaktır.
İnsan Kaynakları
3.1.3
Hizmet içi eğitim alanlarında alanında uzman olan kişilerden destek alınması yoluna gidilebilecektir.
Hizmet İçi Eğitim
3.1.4
Norm kadro eksiklerinin tamamlanmasına yönelik planlama ve öğretmen görevlendirme
faaliyetleri yapılacaktır.
İnsan Kaynakları
3.1.5
Her yıl üstün başarı gösteren öğretmenlerin tespiti ve ödüllendirilmesine yönelik program ve
faaliyetler yapılacaktır.
İnsan Kaynakları
3.1.6
Öğretmenlerin ders programları öğrencilerin daha fazla yararlanacakları şekilde planlanacaktır.
İnsan Kaynakları
3.1.7
Aday öğretmenlik süreci öğretmenlerin mesleğe uyum ve hazırlıklarını sağlayacak şekilde
düzenlenecektir.
Eğitim Öğretim
Birimleri
3.2. SH:
Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek
ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak.
Önceki Yıllar
No
Hedef
Gösterge
2012
2013
2014
Okulöncesi
3.2.1
2019
14
16
27
24
20
11,2
11,2
15
1
5
25
Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı
İlkokul
3.2.2
3.2.3
Okulumuz öğrenci ve personel başına düşen kapalı alan (
Projeksiyon kurulumu tamamlanan sınıf oranı (%)
)
0
Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 2014 yılında okul öncesi için141, ilkokul için 24, okulumuzda öğrenci ve personel başına düşen kapalı alan 4
’tür.
Spor salonu olan okulların toplam okullara olan oranı 1,92’tir. Çok amaçlı salonu olan okulların toplam okullara oranı 2012’de 11,53, 2013’te 11,53 ve 2014’te 11,53’tür.
Taşımalı eğitimden dolayı yapılan yemekhane alanı 2014’te108 m^2 dir.
Birimlere ait ihtiyaçların karşılanma oranı (gönderilen/talep, 2014’te % 10’tür.
Dağıtımı yapılan fotokopi makinesi sayısı 2012’den bu yana 2’dir.
Dağıtımı yapılan projeksiyon sayısı 2013’ den buyana 2’ dir.
57
Tedbirler
SN
Sorumlu
Birimler
Tedbir
3.2.1
Derslik ihtiyacı standartlara uygun olacak şekilde karşılanacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.2
Okulumuzun onarım ve bakım ihtiyaçlarının tespiti ve karşılanması için etkin bir bütçe dağıtım
ve kontrol mekanizması oluşturulacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.3
Müdürlüğümüze bağlı okul ve kurumlara ait projelerin oluşturulmasında birimlerin ihtiyaç
programları, hijyen, enerji verimliliği, konfor şartları ile maddi ve doğal kaynakların tasarrufu
gibi öncelikler dikkate alınacaktır. Mevcut ve yeni açılacak okul ve pansiyonlarının eğitim ortamları bu öncelikler göz önüne alınarak iş güvenliği esasları çerçevesinde düzenlenecektir.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.4
Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun
biçimde düzenlenecek ve destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.5
Herhangi bir kayma veya sarsıntıdan dolayı tahrip olan binalarımızın güçlendirilmesi.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.6
Okul ve kurumların yemekhane, konferans salonu, laboratuvar, spor salonu ve bahçe gibi
mekânlarının bu imkânlardan yoksun okullar tarafından kullanılabilmesi sağlanacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.7
Okul ve kurumların ders ve laboratuvar araç-gereçleri ile makine-teçhizat dâhil her türlü donatım malzemesi ihtiyaçlarının, öğretim programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak
zamanında karşılanması sağlanacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.8
Eğitim ve öğretimin finansmanı için genel bütçe dışındaki kaynakların artırılması ve etkinleştirilmesi sağlanacak, alternatif finansman kaynaklarının daha etkili ve verimli kullanılması sağlanacaktır.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.9
Okul binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine yönelik çalışmalar hazırlanacak programlar
dâhilinde yürütülecektir.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3.2.10 Teknolojik alt yapı standartları belirlenerek bütün okul ve kurumların bu standartlarda donatılması sağlanacaktır. Bu kapsamda projeksiyon,perde,bilgisayar ses sistemi gibi materyalin
dağıtımı tamamlanacak ve kurumların internet altyapısı ile ilgili eksiklikler giderilecektir.
Okul Yönetimi
ve Okul Aile B.
3. 3. SH: Plan dönemi sonuna kadar etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen,
bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını oluşturmak.
Önceki Yıllar
No
Hedef
Gösterge
2012
3.3.1
Kadın yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı %
3.3.2
Müdürlüğün bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet
oranı %
3.3.3
3.3.4
2013
2014
2019
0
0
75
90
Müdürlüğümüz faaliyetlerinde görüşleri alınan paydaş sayısı
126
350
Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan önerilerin
uygulanma oranı %
100
100
58
Kadın yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı 0’dir.
Müdürlüğün bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet oranı % 75’dir.
Görüşleri alınan paydaş sayısı 2014’te 126 dır.
MTSK alanında hizmet içi eğitime alınan personel sayısı 2014’te 3’dur.
Tedbirler
SN
3.3.1
Tedbir
Sorumlu Birimler
Rehberlik ve denetim faaliyetleri, geliştirilecek sistem ile yapılacak izleme ve değerlendirme sonucunda risk tespit edilen sınıf önceliğinde yürütülecektir. Emsallerine göre başarı gösteren öğretmen ve öğrencilerin ödüllendirilerek örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır.
Okul Yönetimi ve
Okul Aile B.
3.3.2
Okul bilgi edinme sisteminde verilen hizmetlerin hız ve niteliğini artırmaya yönelik iyileştirmeler yapılacaktır.
3.3.3
Rehberlik ve denetim faaliyetleri sonucu oluşan raporlara göre öğretmenlere ve idarecileri geliştirecek faaliyetler İl MEM’ le birlikte yapılacaktır.
59
Okul Yönetimi ve
Okul Aile B.
Okul Yönetimi ve
Okul Aile B.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
MALİYETLENDİRME
60
MALİYETLENDİRME
Maliyetlendirme aşamasında Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu’nun amaç ve hedeflerine yönelik
stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacı belirlenir.
Maliyetlendirmenin amacı; geliştirilen politikaların ve bunların yansıtıldığı amaç ve hedeflerin gerektirdiği
maliyetlerin ortaya konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine
katkıda bulunmak, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantıyı güçlendirmek ve harcamaların
önceliklendirilmesi sürecine yardımcı olmaktır.
Guneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu stratejik planda amaçların gerçekleştirilmesine yönelik düzenlenen hedef harcamalarının belirlendiği maliyet tablosu oluşturulmuştur. Maliyetler belirlenirken hedeflere
ulaştıracak faaliyetlerin gerçekleşme dönemi dikkate alınmıştır. Faaliyetlerin maliyetleri plan dönemi boyunca yıllık artışları tahmini olarak hesaplanmıştır. Maliyet tablosunda öngörülen maliyetler ile tahmin edilen
kaynakların örtüşmesine dikkat edilmiştir. Tahmini maliyetlerin belirlenen kaynak miktarını aşması durumunda düşük maliyetli faaliyetlerin seçilmesi, amaç ve hedeflerin zamanının değiştirilmesi ve farklı kaynakların bulunması gibi yöntemler kullanılarak gerekli revizeler yapılacaktır.
Okulumuzun stratejik plan maliyeti ise tedbir(strateji temelli olarak hesaplanmıştır. Okulumuz birimleri ile ilgili okul personeli ve okul aile birliği ile yapılan toplantılar sonucu Müdürlüğümüz sorun alanlarına ait
52 adet tedbir(strateji) belirlenmiştir. Bu tedbirlerin 2015 yılı giderleri hesaplanmıştır. Tedbirlerin (strateji)
toplamından hedefler, hedeflerin toplamından amaçlar, amaçların toplamından temalar, temaların toplamından stratejik planın bir yıllık maliyeti bulunmuştur. Ortaya çıkan maliyet okulumuz 2014 yılı harcamaları ile
kontrol edilmiştir. Kontrol sonucu yapılan düzeltmelerle oluşan toplam miktara her yıl için % 10 enflasyon
oranı eklenerek beş yıllık maliyet bulunmuştur. Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Plan maliyeti
1.058.392,50 TL olarak tahmin edilmiştir.
STRATEJİK PLAN MALİYET TABLOSU
TEMA
AMAÇLAR
HEDEFLER
2015
2016
2017
2018
2019
MALİYETİ
MALİYETİ
MALİYETİ
MALİYETİ
MALİYETİ
Stratejik Hedef 1.1
16.000,00
17.600,00
19.360,00
21.296,00
23.425,60
STRATEJİK AMAÇ 1
16.000,00
17.600,00
19.360,00
21.296,00
23.425,60
Stratejik Hedef 2.1
30.000,00
33.000,00
36.300,00
39.930,00
43.923,00
Stratejik Hedef 2.2
43.000,00
47.300,00
52.030,00
57.233,00
62.956,30
STRATEJİK AMAÇ 2
73.000,00
80.300,00
88.330,00
97.163,00
106.879,30
Stratejik Hedef 3.1
30.000,00
33.000,00
36.300,00
39.930,00
43.923,00
Stratejik Hedef 3.2
45.000,00
49.500,00
54.450,00
59.895,00
65.884,50
Stratejik Hedef 3.3
11.000,00
12.100,00
13.310,00
14.641,00
16.105,10
STRATEJİK AMAÇ 3
86.000,00
94.600,00
104.060,00
114.466,00
125.912,60
AMAÇLARIN TOPLAM
165.000,00
192.500,00
211.750,00
232,925,00
256.217,50
STRATEJİK PLAN
TOPLAM
1.058.392,50
Tablo 23: Stratejik Plan Maliyet Tablosu
61
BEŞİNCİ BÖLÜM
İZLEME DEĞERLENDİRME
62
İZLEME DEĞERLENDİRME
PLAN GELİŞİMİNİ İZLEME
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve
programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve
verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak
üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir.
Bu bağlamda Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu 2015–2019 Stratejik Planının amaç ve hedeflerine uygun kaynakların etkin ve yerinde kullanılmasını, hesap verebilirliğini ve şeffaflığını sağlamak üzere Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme modeli geliştirilmiştir.
Planın başarıya ulaşması için beş yıllık plan dönemi içinde performans göstergelerinin altı
aylık ve yıllık dilimlerde izlenmesi değerlendirilmesi yapılacaktır. İzleme ve değerlendirmeler Yılın
Ocak ve Temmuz aylarında yapılacaktır.
Bu değerlendirme, faaliyet alanları çerçevesinde, Müdürlüğün birimlerinin hazırlayacağı altı
aylık faaliyet raporlarıyla yapılacaktır. İlerleme sağlanan ve sağlanamayan alanların ortaya konulacağı bu raporlar, faaliyetlerin sürekli geliştirilmesi için plana ışık tutacaktır.
Her yıl düzenli olarak hedeflere ne kadar ulaşıldığı, hedeflerle ilgili yapılacak faaliyetlerden
ya da projelerden sorumlu personel ile bire bir görüşülerek, hedeflere niçin varılamadığı araştırılacak sorunu çözmek adına çalıştay yapılacaktır. Gerekli ise yeni proje ve faaliyetler üretilecektir.
Eğer hedeflere varıldı ise bir sonraki hedefle ilgili kolaylaştırıcı çalışmalar yapılacaktır.
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
İzleme Değerlendirme
Dönemi
Gerçekleştirilme Zamanı
İzleme Değerlendirme Dönemi
Süreç Açıklaması
Okul müdürlüğü tarafından sorumlu olduğu
göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına
Birinci
ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi.
Her yılın
İzleme2. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında
Temmuz
Değerlendirhazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması
Ayı’nda
me Dönemi
3. ASKE tarafından ihtiyaç duyulması halinde birimlerle koordineli çalışmalar yapılarak elde edilen
sonuçların değerlendirilmesi.
1. Okul müdürlüğü tarafından sorumlu oldukları
göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumİkinci
larına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendiİzlemeBaşlayan yılın
rilmesi.
DeğerlendirOcak Ayı’nda 2. Üst yönetici başkanlığında diğer birim yöneticileme Dönemi
riyle yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması
Tablo 24: İzleme ve Değerlendirme
Zaman Aralığı
1.
63
Ocak-Temmuz
Dönemi
Tüm Yıl
Her yılın sonunda hedeflerin güncellenmesine ya da Bakanlık uygulamalarında yasal yenilik
ya da değişikliklere bağlı olarak yeni hedefler stratejik plana eklenebilir. Böylelikle Stratejik Plan
dinamik olarak geliştirilerek 5 yıllık süreç gelişerek devam ettirilecektir. Her bir hedefle ilgili sorumlu birimler de belirtilmiştir. Ayrıca bir Genelgeye gerek duyulmayacaktır.
PLANIN DEĞERLENDİRİLMESİ
Performansın izlenmesi, izleme faaliyetinin temelidir. Bunun için performans göstergeleri ile
ilgili veriler düzenli olarak bir veri tabanı halinde SGB İstatistik bölümümüzde toplanmakta ve Stratejik Planlama ekibi tarafından değerlendirilmektedir. Planın değerlendirilmesi 4 aşamalıdır:




Stratejik planın gözden geçirilmesi,
Performans değerlendirilmesi ve ölçümü,
Sonuçların izlenmesi,
Sürekliliğin sağlanması,
Planın başarıya ulaşması için bu dönemler içinde bu dört unsurun gözden geçirilmesi gerekmektedir.
Bu değerlendirme, faaliyet alanları çerçevesinde müdürlüğün birimlerinin hazırlayacağı 6 aylık
faaliyet raporlarıyla yapılacaktır.
İlerleme sağlanan ve sağlanamayan alanların ortaya konulacağı bu raporlar faaliyetlerin sürekli
geliştirilmesi için plana ışık tutacaktır.
Stratejik planın ilgili Birim Amiri tarafından takip edilmesi gereklilikten öte bir zorunluluk taşımaktadır.
Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu Stratejik Planı’nda yer alan faaliyetlerin gerçekleştirilmesine
yönelik olarak sorumlu birimler, izleme ve değerlendirme amacıyla aşağıdaki örnek kontrol tablosunu belirlenen periyotlarda uygulayarak planlama sürecinin zamanında değerlendirilmesine yardımcı olabilirler.
Örnek Tablo
Tarih
Sorumlu Faaliyetin Başarılı Başarılı Olmadı
Birim
Tanımı
Oldu
Gerçekleşen Başarısızlık Düşünceler Tedbir
Sonuç
Nedeni
Tablo 25: Faaliyet izleme
YÖNTEM
Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan tüm bölümler belirlenen hedeflerin gerçekleşmesine
yönelik yürütecekleri faaliyet ve projelerin izleme ve değerlendirme surecini oluşturur. Bu faaliyet
ve projelerin performans göstergelerini belirler, faaliyet ve projelerin maliyetlerinin tespitini gerçekleştirerek bir örneğini Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Komisyonu’na teslim eder. Strateji
Geliştirme Komisyonu tüm bölümlerimize yönelik eğitim, danışmanlık ve koordinasyon hizmeti
sağlar.
64
Bölümler, belirlenen hedeflerin gerçekleştirilme sürecinin izlenmesinde ve bu sürecin değerlendirilmesinde aşağıda örneklendirilmiş tablodan faydalanacaklardır.
Performans Hedef Planı ve İzleme Örnek Tablo
PERFORMANS HEDEF PLANI VE İZLEME TABLOSU
STRATEJİK AMAÇ
HEDEFLER
FAALİYETLER
FAALİYET
SORUMLUSU
KONTROL
PERİYODU
BAŞLAMA
VE BİTİŞ
SURESİ
FAALİYET ANA
SORUMLUSU
MALİYET
PERFORMANS
KRİTERLERİ
Tablo 26: Performans Hedefi İzleme
Göstergelere ilişkin
yılın ilk 6 aylık
dönemine ait
gerçekleşmelerin
tespiti
İlk 6 aylık
gerçekleşme
durumlarını içeren
raporun üst
yöneticiye sunumu
Yıllık gerçekleşme
durumlarının, varsa
hedeften sapmaların
ve alınması gereken
değerlendirilmesi
Yıllık gerçekleşme
durummlarını
içeren raporun üst
yöneticiye sunumu
ve kamuoyu ile
paylaşılması
Yıl sonu gösterge
gerçekleşmeleri
için gerekli
tedbirlerin
alınması
Stratejik planda yer
alan göstergelere
ilişkin yıllık
gerçekleşmelerin
tespiti
Şekil 4: Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu İzleme ve Değerlendirme Modeli
65
KAYNAKÇA
DPT, AB Müktesebatına Uyum Programı (2007-2013), Ankara 2006
DPT, Bilgi Toplumu Stratejisi (2006-2010), Ankara.
DPT, Kamu idareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (2. Surum), Ankara
DPT, (2014-2016) Orta Vadeli Program
DPT, 10. Kalkınma Planı, Ankara 2011
Ermenek İl Özel İdaresi, 2015-2019 Stratejik Planı
Ermenek İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı
Güneyyurt Belediyesi, 2015-2019 Stratejik Planı
İbrahim Hakkı Konyalı, Karaman Tarihi, İstanbul 1967
Karaman Belediyesi, 2015-2019 Stratejik Planı
Karaman İl Özel İdaresi, 2015-2019 Stratejik Planı
Maliye Bakanlığı, Stratejik Planı (2015-2019), Ankara 2015
MEB, Okullar ve Kurumlar İçin Stratejik Plan Hazırlama Rehberi, 2010
Resmi Gazete (26.5.2006/26179) Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Resmi Gazete (18.01.1995/22175). Millî Eğitim Müdürlüğü Yönetmeliği
Resmi Gazete, (23.07.1965/12056). 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
Resmi Gazete, (24.06.1973/14574). 1739 Sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu
Resmi Gazete, (10.06.2003/25134). 4857 Sayılı İş Kanunu.
Resmi Gazete, (24.12.2003/25326). 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
TUİK, Nüfus Göstergeleri, 2010-2014
TUBİTAK, TÜBİTAK Vizyon: 2023-Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu, Ankara 2005
66

Stratejik Plan - Güneyyurt Hurşit Akpınar İlkokulu

Transkript

Benzer belgeler

Scolarisation des moins de 3 ans - turc

Başlangıç - itslearning

öğrenci - veli - okul sözleşmesi - Albert-Schweitzer

İstanbul, 27 Ekim 2014 “Okul Aile Birliği `Penguins of Madagascar

Nisan 2016 Değerli Veliler Yaz dönemine hoş geldiniz

Eğitim Postası

EBAP İlçe Okul Müdürleri Bilgilendirme/İstişare Toplantıları