Suriye Krizi Aylık İnsani Durum Raporu
Transkript
© UNICEF/Türkiye 2014 – UNICEF tarafından desteklenen Çocuk Dostu Alanın dışındaki çocuklar. Yeni gelen 3.900 mülteci bu alanın bulunduğu YİBO’da (Yatılı İlköğretim Bölge Okulu’nda) kalıyor. Suriye Krizi Aylık İnsani Durum Raporu 16 SEPTEMBER – 13 OCTOBER 2014: SYRIA, JORDAN, LEBANON, IRAQ, TURKEY SAYILARLA DURUM 16 EYLÜL – 13 EKİM 2014: SURİYE, ÜRDÜN, LÜBNAN, IRAK, TÜRKİYE VE MISIR Suriye’de Önemli noktalar Kuzey Suriye’de artan gerginlik sonucu, Suriye’den Türkiye’ye ve Irak’a yeni bir mülteci akını başlamış, bazı Suriyeliler ise ülke içinde göçe zorlanmıştır. Bu güvensizlik ortamı, kuzey Suriye’deki insani durumu da etkileyerek bu bölgeye erişimi güçleştirmiştir. Bu sırada Suriye’deki iç savaş da tüm şiddetiyle devam etmiştir. 1 Ekim’de Humus kentinde iki ilkokul önünde meydana gelen patlamalar sonucu, 29 çocuk hayatını kaybetmiş ve 37’den fazla çocuk yararlanmıştır. 2014 itibariyle Suriye’deki Beslenme Değerlendirmesine ilişkin ön sonuçlar, Genel Akut Kötü Beslenme oranının yüzde 7,2 ve Şiddetli derecede Akut Kötü Beslenme oranın (ŞAKB) yüzde 2,3 olduğunu ortaya koymuştur. Bu oranın en yüksek olduğu yerler; Hasiçi, Hama ve Tartus illeridir. Bölgede 2014/15 eğitim öğretim yılı başlamıştır ve eğitim sektörü ortaklarının raporlarına göre Ürdün’deki mülteci kamplarında yaşayan 19.000’i aşkın çocuk ve Irak’taki mülteci kamplarında bulunan 14.000’den fazla çocuk okula kayıt yaptırmıştır. Bölgede devam eden “Okula Dönüş” kampanyaları kapsamında Suriye’de yaşayan 440.000’i aşkın çocuğa okul çantası ve kırtasiye malzemesi dağıtılmıştır. Bununla birlikte; 2014/15 okul yılına ilişkin veriler, eğitim imkânından mahrum kalan çocukların Kayıp bir Kuşağa dönüşmemesi için ciddi ölçüde yatırım yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ürdün’de yaklaşık 70.000 çocuk hiçbir eğitim almamaktadır ve Irak’ta kamp dışında yaşayan çocukların yüzde 60’ı bir okula devam etmemektedir. UNICEF Türkiye, video: https://www.youtube.com/watch?v=mtkR0ntVVuk Lübnan’da Sosyal İşler Bakanlığı (SİB), 1 Ekim tarihinde UNICEF’in desteğiyle Çocukları ve Kadınları Korumaya yönelik Ulusal Plan’ı uygulamaya koymuştur. Bu plan kapsamında Lübnan’da cinsiyet temelli şiddeti (CTŞ) önlemeye ve çocukları korumaya yönelik müdahale programı da yer almaktadır. Bu doğrultuda 198.000’den fazla çocuğa psiko-sosyal destek ve temel sağlık hizmetleri sağlanması hedeflenmekte, 410.000’i aşkın kişiye 18 ay içinde bilgi, danışman desteği ve bilinçlendirici hizmet götürülmesi planlanmaktadır. Kış mevsimi yaklaştı ve yağmurlar çoktan başladı. Suriye’de bugüne kadar yaklaşık 8.000 çocuk ve kadına kışlık malzeme yardımı yapılmıştır (bunlara plastik malzemeler ve çocuklar için dağıtılan kışlık giyecekler de dâhildir). Bununla birlikte, 400.000 çocuğa kışlık giysi sağlanabilmesi için, UNICEF Suriye’nin acilen $ 10 milyon dolara ihtiyacı vardır. 15 Ekim itibariyle mülteci sayısının 31 Aralık 2014 RRP tahminleriyle karşılaştırılması 15 Ekim 2014 itibariyle 5.090.000 yardıma ihtiyaç duyan çocuk sayısı 10.803.500 yardıma ihtiyaç duyan toplam kişi sayısı (SHARP, Temmuz 2014) Suriye dışında 1.649.941 Kayıtlı ve kayıt olmayı bekleyen mülteci çocuk sayısı 3.206.481 kayıtlı ve kayıt olmayı bekleyen toplam kişi sayısı (15 Ağustos 2014) UNICEF’in Suriye için Aktardığı Miktar 2014* 193, 79 milyon ABD Doları Bölge Geneline Aktarılan Miktar 2014* 576,29 milyon ABD Doları *Ocak – Aralık 2014 Yarı-yıl Değerlendirmesinin ardından. UNICEF 2014 Fon Açığı: % 43 Milyon ABD doları 15 Ekim 2014 itibariyle (kayıtlı olmayan mülteciler dâhil) Lübnan 31 Aralık 2014 için tahminler (Yarı Yıl Değerlendirmesinin ardından) Ürdün 1 Suriye Irak Suriye Genel Durum ve İnsani İhtiyaçlar İnsani Yardıma İhtiyaç Duyan Kişi Sayısı * OCHA 2014.Aşağıdaki rakamlar, CBS 2011 demografik dağılım ve UNOHCHR verilerine dayanarak hesaplanmıştır. Tahminlere göre mülteci nüfusunun yüzde 47’sini 18 yaş altı çocuklar oluşturmaktadır. Yardıma ihtiyaç duyan kişi sayısı 10.803.500 Yardıma ihtiyaç duyan çocuk sayısı 5.090.000 ( 18 yaş altı) Suriye’deki güvenlik koşulları, kuzey ve güneyde Rakka, Hasiçi, Deyrizor ve İdlib illerinde devam eden hava saldırıları sonucu gittikçe kötüleşmiştir. Raporlara göre Rakka’daki okulların çoğu kapalıdır. Petrol sahalarına ve rafinerilerine verilen zararın, yakıt kıtlığına ve su pompalama miktarında ciddi bir düşüşe Göçe zorlanan kişi sayısı * 6.455.000 neden olmasından korkulmaktadır. İdlib’de çatışmaların yoğunlaşması, Göçe zorlanan çocuk sayısı 3.033.850 yardıma ihtiyaç duyan kişilere insani yardım götürülmesini zorlaştırmaktadır. Ulaşılması Güç Yerlerdeki kişi sayısı 4,3 milyon Gerginlik düzeyinin artması sonucu, İdlib’den Tartus’a gitmesi planlanan BM Kuşatılmış alanlardaki kişi sayısı 255,000 İnsani Yardım konvoyu yola çıkarılamamıştır. Ulaşılması Güç Yerlerdeki çocuklar 1 milyon (azami) Dahası, Suriyeli Kürtlerin yaşadığı Ayn El-Arap (Kobani) şehrinde çatışmaların şiddetlenmesinin ardından yaklaşık 1.000 ailenin (5.000 kişi) Halep ilinde, Afrin’in kuzeybatısında yer alan Maydan Akbis’e tekrar girdiği söylenmektedir. Benzer göç vakaları, Hasiçi’nde de kaydedilmiştir. Kobani’den 600 Suriyeli Kürt, Türkiye sınırını geçmiş ve hâlihazırda 4.o00’ü aşkın Iraklı Yezidi mülteciye ev sahipliği yapan Neworz kampına ulaşmıştır. Halep ve Kamışlı’daki UNICEF merkezleri durumu izlemekte ve acil destek sağlamak için hazırlık yapmaktadır. UNICEF, ortağı olan STK’lar aracılığıyla 4.000’den fazla kişiye su, temizlik ve hijyen malzemesi dağıtmış, 600 çocuğa psiko-sosyal destek sağlanmıştır. 1 Ekim’de Humus şehrindeki iki ilkokulun yakınında meydana gelen çifte patlamada, çoğunluğunu okuldan çıkan çocukların oluşturduğu çok sayıda kişi yaralanmış ve yaşamını yitirmiştir. UNICEF rakamları doğrulamaya çalışırken Humus Sağlık Müdürlüğü, patlamalar sonucunda 29’u çocuk olmak üzere 36 kişinin öldüğünü ve 37 çocuğun (20 oğlan, 7 kız çocuğu) yaralandığını açıklamıştır. 2014 yılında 13 ildeki iç göçe zorlanan kişi (IGK) sığınaklarında gerçekleştirilen beslenme değerlendirmesinin ön sonuçları yayımlanmıştır. Bu sonuçlara göre genel akut kötü beslenme (AKB) oranı yüzde 7,2 iken şiddetli derecede akut kötü beslenme oranı (ŞAKB) yüzde 2,3’tür. Bu sonuçlar, Dünya Sağlık Örgütü’nün sınıflandırmasına göre kötü bir beslenme durumuna işaret etmektedir. En yüksek (yüzde 3’ün üzerinde) ŞAKB oranları Hasiçi, Hama ve Tartus İlleri’nde gözlemlenmiş; Halep, Şam, Deyrizor, Kuneytire ve Şam’ın kırsal bölgelerinde bu oranlar yüzde 2,5’un üzerinde çıkmıştır. Bu sonuçlar geçmiş araştırmalarla karşılaştırılamamaktadır, çünkü bu değerlendirme sadece resmî ve gayri resmî barınaklarda ve yoğun yerleşim bölgelerinde gerçekleştirilmiştir. Değerlendirme sonuçlarına göre, göçe zorlanan çocuklar arasında bodurluk oranı oldukça yüksektir ve çocukların yüzde 22,3’ü bodur; yüzde 7,9’u ise çok bodurdur. Düşük kilolu çocukların oranı yüzde 13,8’tür; buna çok düşük kilolu çocukların oranı (yüzde 3,6) da dâhildir. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu BM’nin tahminlerine göre yaklaşık 1 milyonu çocuk olan, yaklaşık 4,3 milyon insan ulaşılması güç bölgelerde yaşamaktadır. UNICEF, paydaşları ile birlikte, insani yardım sağlamak için kapsamlı bir strateji geliştirmiştir. Buna kurumlar-arasında koordine edilen sınır hattı konvoyları da dâhildir. Raporlama süresi boyunca, UNICEF, Halep’in doğu sınırına üç konvoy göndermiştir. Bu konvoylar Humus’taki El-Hula ve Termal’a giden kurumlar-arası üç konvoya katılmıştır. Humus’taki UNICEF merkezi, kurumlar arası koordine edilen iki konvoy aracılığıyla, El-Hula’da ve El-Hula’ya yakın Taldo, Burj Quaei, Samalil, Kafer Laha, Tal Dahab ve Ghanato gibi ulaşılması güç yerlerde yaşayan 46.000 kişiye yardım götürmüştür. UNICEF yardımlarına, yetersiz beslenen çocuklar için tedavi edici gıda, Yüksek Kalorili Bisküviler (YKB), su arıtma maddeleri, oyun setleri ve plastik malzemeler gibi ürünler de dâhildir. UNICEF'in Humus'taki merkezi ulaşılması güç bölgelerde yaşayan 46.000 kişiye iki yardım konvoyu göndermiştir. UNICEF/OCHA’nın El-Hula’ya gönderdiği üçüncü konvoy, Humus’un kırsal bölgesindeki Tadlo’da bulunan su istasyonuna beş ton kalsiyum hipoklorid götürerek 90.000’den fazla kişinin temiz suya kavuşmasını sağlamıştır. El-Hula’ya en son 2012 yılında su arıtma maddeleri ulaşmıştır. Termal, Alghnto, Joboren ve Humus’a giden kurumlar-arası konvoy, 14.500 kişiye (2.900) aileye insani yardım malzemesi dağıtmıştır. Bunlara UNICEF’in YKB’leri, tedavi edici gıdalar, aile ve bebek hijyen setleri, benzin bidonları, oyun ve eğitim setleri de dâhildir. Tıbbi malzemeler konvoylardan çıkartılmıştır. Termal, Alghnto ve Joboren’e en son 2014 yılının Nisan ayında insani yardım malzemeleri gitmiştir. UNICEF’in Halep’in doğusundaki El Firdoz ve Jisr El-Haj’a gönderdiği konvoylar, beş yaşın altındaki 6.400 çocuğa ve 5.00 yetişkine gıda malzemesi ve WASH malzemeleri dağıtmıştır. UNICEF’in uluslararası ve yerel personeli, devlet kontrolünde olmayan yerler de dâhil olmak üzere, varış yerlerine giden konvoylara eşlik etmiştir. Ayrıca yerel Suriye-Arap Kızılayı (SAK) şubeleriyle, yerel sağlık ve eğitim ortaklarıyla da görüşerek acil ihtiyaç değerlendirmeleri yapmışlardır. Humus’taki UNICEF ekibi okul patlamalarında yaralanan çocukları ziyaret etmiş ve krizden etkilenen toplulukların ve çocukların ihtiyaçlarını tespit etmiştir. Derslere kaldığı yerden devam edilmesini ve normale dönülmesini destekleyen acil eylem planları uygulanmıştır. Bu etkinliklere çocuklar ve gönüllülerin okul duvarlarını boyaması, okul onarım çalışmaları, okula devam eden tüm çocuklara okul malzemesi dağıtılması, çocuklara ve topluluklara psikososyal destek sağlanması da dâhildir. UNICEF, çatışmanın taraflarına sivilleri koruma görevlerini ve güvenli bölgeler olarak okulların kutsallığına saygı duyulması gerektiğini hatırlatan bir açıklama yayımlamıştır. Koruma ve Kamu Hizmeti Sektörü çatısı altında, UNICEF tarafından idare edilen Şam Çocuk Koruma alt çalışma Grubu’nun harekete geçirilmesi, genel olarak Koruma ve Kamu Hizmeti sektörlerine fayda sağlayacak, teknik tartışmaları canlandıracak ve koordinasyonu arttıracaktır. Çocuk Koruma alt-sektörü 3W ortak haritalama çalışmaları, Kasım ayında tamamlanacaktır. 2 İnsani Yardım Stratejisi UNICEF, hayat kurtarıcı müdahalelerin kapsamını genişletmeye devam etmekte; rutin aşılama, çocuk felci ve kızamık aşısı kampanyaları ve akut kötü beslenmenin yönetimi konularına özel bir önem vermektedir. Yüzde 37’si ulaşılması güç bölgelerde yaşayan toplam 2,9 milyon çocuk ulusal düzeyde yürütülen yedi bağışıklık kampanyası ve bir yerel tur kapsamında çocuk felcine karşı aşılanmıştır. Bağışıklık kampanyaları, çocukları öldüren belli başlı hastalıklara karşı tüm çocukların bağışıklık kazanması için ailelere aşıları zamanında yaptırmanın önemi ve gereken tüm aşı dozlarının tamamlamasına yönelik bilinçlendirici kampanyalarla desteklenecektir. WASH müdahaleleri kapsamında, su dağıtım şebekesinin desteklenmesi, sudan bulaşan hastalıklarını önlenmesi ve hijyen sağlanması gibi faaliyetlere yoğunlaşılmaktadır. Bu bağlamda, ulaşılması güç bölgelerde bulunan topluluklar ve okullar a öncelik tanınmaktadır. UNICEF, su arıtma malzemelerinin temini gibi yollarla ulusal su şebekesini desteklemeye devam etmektedir. Şam’ın kırsal bölgesinde, Humus, Hama ve Halep’te yürütülen WASH hizmetlerinin kapsamını da genişletmiştir. Bu doğrultuda su şebekeleri ve sistemlerinin onarımı, okul ve sığınaklardaki sağlık ve temizlik tesislerinin yenilenmesi, yerel su üretiminin ve depolama miktarının arttırılması, temizlik malzemesi dağıtımı gibi hizmetlerde bulunulmaktadır. Suriyeli çocukların kayıp bir kuşak olmasını önlemek için yürütülen çalışmalar kapsamında, bütünleştirilmiş bir eğitim paketi ile birlikte çocuk koruma ve gençlik programı uygulamaya konmuştur. “Bir Kuşak Kaybolmasın” paketi ile telafi eğitimi, kendi kendine öğrenme, erken dönem çocuk gelişimi, psikososyal destek ve okul malzemeleri sağlanmaktadır. Çocuk koruma programları, yeni alanları ve hedef grupları da kapsayacak şekilde genişletilmektedir. Örneğin, UNICEF’in acil psikososyal destek sağladığı Hasiçi’ndeki Yezidi mülteciler, yeni hedef gruplardan biridir. Dört ildeki okullarda, Savaştan Kalan Patlayıcı Malzemelere (SKP) ilişkin Risk Eğitimi verilmiştir, önümüzdeki hafta diğer beş ilde de eğitimler başlayacaktır. Ayrıca, Ruhsal Destek ve Farkındalık kampanyası üzerinde çalışılmaktadır. UNICEF, hangi bölgede bulunurlarsa bulunsunlar, Suriye’deki tüm çocukları koruma faaliyetlerini sürdürecek ve çocukların güvenliklerini sağlamaya yönelik savunuculuk hizmetlerine devam edecektir. Çocuk hakkı ihlallerini izleyen ve doğrulayan bağımsız sistemler kurma yönündeki mevcut çabalar arttırılacaktır. UNICEF’in Tartus, Humus, Halep ve Kamışlı’da saha merkezleri ve ülkedeki 14 ilde sosyal yardım ekipleri bulunmaktadır. Yardım Programına ilişkin Özet bir Değerlendirme Kış Yardımları Kış mevsimi yaklaşırken UNICEF, 400.000 çocuğa daha kışlık giysi dağıtmayı planlamaktadır. UNICEF Suriye; Şam kırsal bölgesi, Dara, İdlib, Halep, Hama, Humus, Lazkiye, Hasiçi ve Deyrizor’un 99 ilçe ve nahiyesinde yaşayan 400.000 çocuğa kışlık giysi temin etmek için acilen 10 milyon ABD dolarına ihtiyaç duymaktadır. UNICEF, çocuklara dağıtılacak kışlık giysileri yerel olarak temin etmek için köklü STK’larla yeni ortaklıklar kurmaktadır. Örneğin, Kamışlı’da Göçe Zorlanmış 225 kadını istihdam eden, küçük ölçekli bir kadın derneğiyle kurulan ortaklık aracılığıyla, kış gelmeden 15.000 kışlık giysi seti üretilerek dağıtılacaktır. WASH UNICEF Halep’in doğusunda, yerel su idaresinin zarar görmüş su şebekelerini onarmasına yardım etmiş ve su borusu temin etmiştir. Bu sayede, El-Shaar ve Jiser El-Haj’ın ulaşılması güç bölgelerinde bulunan 300.000 kişinin temiz suya sürekli olarak erişebilmesi sağlanmıştır. Bu raporun hazırlandığı süre içinde, UNICEF, güç kaynaklarının kesintiye uğradığı yerlerde jeneratörlerin çalışması için yakıt tedarik etmiştir. Halep’teki Su İdarelerine 167.216 litre dizel yakıt dağıtılmıştır. Bu yakıtın 75.000 litresi Tashreen, Süleyman El Halabi ve Bab El Nairab’daki su santralleri tarafından kullanılmış ve bu santrallerin hizmet verdiği 1,5 milyon kişi temiz suya kavuşmuştur. Geri kalan miktar ise gelecekteki ihtiyaçları karşılamak üzere su idaresi tarafından depolanmıştır. UNICEF, klor temin etmek vasıtasıyla ulusal düzeydeki su arıtım desteğini de sürdürmektedir. Bu yardım sayesinde, yüzde 42’si devlet kontrolünde olmayan bölgelerde yaşayan toplam 16,5 milyon kişiye temiz su sağlandığı tahmin edilmektedir. Hasiçi ve Humus gibi illere ulaşım konusunda yaşanan zorluklara rağmen, su arıtım malzemeleri düzenli olarak sevk edilmektedir. Raporlama süresi içinde, UNICEF, Kamışlı’ya hava yoluyla 40 ton su arıtma malzemesi göndermiştir. Rakka’da bu hayati malzemelerin temini için yerel tedarikçilerle çalışılmaktadır. Bununla birlikte, devam eden güvenlik kaygıları ve erişim engelleri nedeniyle aşırı derecede savunmasızlık durumunun raporlandığı Deyrizor’a ulaşım konusunda yaşanan sorunlar hâlen devam etmektedir. UNICEF, ulaşılması güç bölgelerde yaşayan insanlar da dâhil olmak üzere toplam 1,4 milyon kişiye geçici temiz su çözümleri sağlamıştır (Hedeflenen kişi sayısı 2 milyondur). Bu kapsamda yapılan yardımlar sayesinde, Hasiçi’ndeki 139.500 kişi ve Deyrizor’daki 287.000 kişi su arıtma tabletlerinden faydalanmıştır. Idlip kırsal bölgesinde, UNICEF, Oxfam ile birlikte, 55.000 kişi için su üretim, pompalama ve saklama kapasitesini arttırmak üzere üç sondaj kuyusuna dalgıç tipi pompalar ve jeneratörler tedarik etmektedir. Okullardaki sağlık hizmetlerini arttırmak için Halep kırsal bölgesinde ve şehrinde bulunan 48 okuldaki 45.220 öğrencinin el yıkamak için lavaboları bulunan düzgün tuvaletlere erişimi sağlanmıştır. Ocaktan bu yana iç göçe zorlanmış toplam 78.000 kişi (İGK) ve öğrenci iyileştirilmiş hıfzıssıhha tesislerinden faydalanmıştır. Eğitim “2014/15 Okula Dönüş kampanyası” başladıktan sonra dört hafta içinde dokuz ildeki (Şam, Şam Kırsal Bölgesi, Tartus, Lazkiye, Humus, Halep, Hama, Kuneytire ve İdlib) öncelikli bölgelere 448.500 okul çantası, okul gereci ve kırtasiye malzemesi gönderilmiştir. Bu malzemeler, Eğitim Müdürlükleri aracılığıyla dağıtılmıştır. 2014 sonuna kadar okul malzemesi sağlanması hedeflenen 1 milyon çocuğun % 45’i bu yardımdan faydalanmıştır. UNICEF; Dara, Rakka ve Deyrizor’daki ulaşılması güç yerlere yerel ortakları vasıtasıyla erişmeyi hedeflemektedir. 100.000 okul çocuğu için Türkiye’deki Nusaybin sınırından Hasiçi’ne gönderilen malzemeler 3 şu an seyir hâlindedir. Eğitim sektörü ortakları, DRC, Suriye Sosyal Kalkınma Cemiyeti, UNWRA, UNICEF, WFP, BMMYK, yürütülen anketler ve örneklemler aracılığıyla sektörün ihtiyaçlarını değerlendirme konusunda öncü rollerini sürdürmektedir. 14 Ekim’de Halep, Humus, Tartus ve Hasiçi’nde eğitmen eğitmenlerine kurs verilecek ve bu kursun hemen ardından planlanan saha çalışmaları başlatılacaktır. Çocuk Koruma UNICEF çocuk koruma faaliyetleri, temel olarak krizden etkilen çocuk ve gençlere psikososyal destek (PSD) sağlama üzerine yoğunlaşmaktadır. Rapor süresi boyunca, Şam Kırsal Bölgesi, Dar’a, Kuneytire, Tartus, Lazkiye, Humus ve Kamışlı (Iraklı mültecilerin barındığı Nevruz kampı da dâhi) illerinde bulunan okul kulüpleri, gezici ve sabit çocuk dostu alanlar gibi yapılandırılmış hizmetler ve sosyal yardım girişimleri sayesinde 10,036 çocuk daha PSD hizmeti almış ve eğlenceli etkinliklere katılmıştır. Böylece 2014 yılında ulaşılması hedeflenen 500.000 çocuktan 95.749’u PSD hizmetinden faydalanmıştır. UNICEF, okullar gibi ulusal sistemler üzerinden yardım götürerek ve eğlenceli etkinlikler düzenlenmesi için topluluklara oyun setleri sağlayarak bu kritik öneme sahip desteğin kapsamını genişletmek istemektedir. Bununla birlikte, çocuklara düzenli ve sürekli bir şekilde erişim konusunda karşılaşılan güçlükler (gönüllülere ve kolaylaştırıcılara duyulan bağımlılık gibi) devam etmektedir. PSD konusunda gerekli teknik kapasiteye sahip çok az sayıda STK bulunmaktadır ve yerel kaynak kişileri bulmak zordur. Dolayısıyla kaynak kişilere ulusal düzeyde eğitim verilmesi ve bu kişilerin yardıma ihtiyaç duyan bölgelere seyahat etmesi için desteklen mesi gerekmektedir. Bugüne kadar, UNICEF tarafından, Rakka ve Hasiçi dışında 12 İli temsil eden toplamda 45 psikolojik danışmana (Eğitim Bakanlığı ve STK çalışanları arasından) eğitim verilmiştir. Çocuklara ve kadınlara yönelik korumayı artırmak için 7.892 çocuğa ve kadına ayni yardım yapılmıştır, bu yardımlara plastik ürünler ve kışlık çocuk giysileri dâhildir. 2014 yılı için hedeflenen 500.000 kişiden 109.525’i bugüne kadar ayni yardım almıştır. Gençlere yönelik Katılım Programı Suriye’de ergenlik çağındaki kız ve erkek çocukları nüfusun yüzde 25’ini, gençler (10-24) ise nüfusun yüzde 28’ini oluşturmaktadır. Yaşanan çatışmalar sonucu kız ve oğlan çocukları akıl almaz durumlara şahit olmuşlar, artan istikrarsızlıkla ve temel hizmetlere erişim konusunda güçlüklerle karşı karşıya kalmışlardır. UNICEF, kız ve oğlan çocuklarını, fırsat kaynakları olarak görmektedir; onları hak taşıyıcılar olarak güçlendirmek, yetişkinliğe ve etkin yurttaşlığa adım atmalarını sağlamak bir fırsat döngüsü yaratır ve bu döngü hem birey hem de toplum için olumlu sonuçlar doğurabilir. Raporlama süresi boyunca, İslami Evkaf Bakanlığıyla işbirliği içinde, Şam’da ve Şam Kırsal Bölgesinde yaşayan 800 çocuğa daha yaşam becerilerini geliştirme yardımı ulaştırılmıştır. Buradaki amaç, Evkaf Enstitülerine devam eden genç öğrencilerin tavır ve davranışlarını değiştirmek, onlara üretici toplum girişimlerinde bulunmalarını sağlayacak beceriler kazandırmak ve topluluklarında model oluşturacak olumlu davranışlar sergilemelerini sağlamaktır. Buna ek olarak, 382 ergenlik çağındaki çocuk, Deyrizor valiliği tarafından desteklenen üç meslekî mekânda (El Qusour, El-baladeh bölgesi ve Öğrenci evi) meslekî eğitim fırsatlarından ve yaygın eğitimden faydalanmıştır. Sağlık Ağustos/Eylül aylarında gerçekleştirilen bölgesel bağışıklık kampanyasına ilişkin ayrıntılar açıklanmıştır. Bu kampanya kapsamında 1.010.963 çocuğa çocuk felci aşısı yapılmıştır. Kampanya ile beş yaş altı 1,2 milyon çocuğun aşılanması hedeflenmekteydi. Şiddetlenen çatışmalar nedeniyle, şu bölgelere erişim konusunda sıkıntılar yaşanmıştır: Halep’te Ayn Al-Arap; Humus Kırsal Bölgesinde El-Holula, Humus’ta El-Wa’er, Rakka’da Tal Abyad, Deyrizor’da Hageen ve Şam Kırsal Bölgesinde Doğu Guta (Harasta ve Douma). Bunun sonucunda 27.664 çocuğa, çocuk felci aşısı yapılamamıştır. UNICEF ve ortakları, güvenlik engelleri ortadan kalktığında bu çocuklara ulaşmak için her fırsatı değerlendirecektir. Deyrizor valiliğine sağlık malzemesi göndermek konusunda yaşanan büyük güçlüklere rağmen, Sağlık Bakanlığı çocuk felci aşısını hava yoluyla göndermiş ve ilde çocuk felcine karşı bağışıklık kampanyasının bölgesel düzeyde uygulanabilmesini sağlamıştır. Temel sağlık hizmetleri alanında, UNICEF 55 gezici sağlık ekibini ve STK’lar tarafından idare edilen 40 sabit sağlık merkezini desteklemektedir. Bu kapsamda, Ocak 2014’ten bu yana 406.582 çocuk ve kadın, UNICEF destekli sağlık hizmetlerinden yararlanmıştır. Bu raporun hazırlandığı süre içinde, 65.760 kadın ve çocuk, temel sağlık hizmeti almıştır. Beslenme UNICEF’in Suriye’de hayat kurtarıcı beslenme kapsamını geliştirmek açısından temel öncelikleri, ortaklıkların geliştirilmesi, yetersiz beslenmenin önlenmesi ve tedavisi için hizmet sağlayıcıların kapasitelerinin arttırılmasıdır. Bu amaçla çocuklara sağlanan beslenme hizmetlerinin kalitesini yükseltmek için toplamda 218 sağlık uzmanına eğitim verilmiştir. Şam’da Sağlık Bakanlığından gelen 65 teknik personel (doktorlar, ebeler ve koordinatörler); Şam Kırsal Bölgesi, Humus, Dar’a, İdlib ve Deyrizor’da bulunan UNICEF ortağı STK’lardan gelen çalışanlar kurs görmüştür. Buna ek olarak 6-59 aylık çocuklara çeşitli beslenme hizmetleri sağlanmıştır: Halep ve Hama’da şiddetli derecede akut kötü beslenmeden mustarip 48 çocuk tedavi edilmiştir; Halep, Sweida, Şam, Deyrizor, Hama, Lazkiye, Şam Kırsal Bölgesi ve Tartus’taki 69.858 çocuk, kötü beslenme riskine karşı muayene edilmiştir; Halep’te 1,707 çocuğa mikro besin takviyesi sağlamıştır. Malzeme tedariki Raporlama süresi boyunca, WASH ve eğitim malzemesi taşıyan beş kamyon, Türkiye’deki Nusaybin sınırından geçerek kuzey Suriye’ye doğru yol almıştır. UNICEF, Kamışlı ’da yeni bir iç göç ve kriz patlak vermesi riskine karşı malzemeleri önceden stratejik olarak konuşlandırmaktadır, bu UNICEF’in yeni iç göçlere anında müdahale edebilmesini sağlamaktadır. Kısa süre önce gidiş yerine varan malzemeler arasında; okul çantaları, eğitim ve oyun setleri, erken çocukluk dönemi gelişim setleri ve temel su setleri bulunmaktadır. Bunlar, önümüzdeki haftalarda Hasiçi İline bağlı 16 ilçede dağıtılacaktır. 4 YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak – Eylül 2014) WASH* # geçici çözümlerle temiz içme suyuna erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı (1) # düzenli aralıklarla hijyen malzemesi dağıtılan ve hijyen konusunda bilgilendirilen krizden etkilenmiş kişi sayısı (2) # Uygun şekilde tasarlanmış tuvaletlere ve lavabolara erişebilen, iç göçe zorlanmış kişi ve çocuk sayısı (3) ÇOCUK KORUMA # Çocuk Dostu Alanlar, okul kulüpleri, Genç Dostu Alanlar ve gezici Çocuk Koruma Birimlerinde psiko-sosyal destek alan çocuk sayısı. # Psikososyal destek hizmetleri ve yardım girişimlerinden faydalanan çocuk sayısı(2) # Koruma arttırmaya yönelik malzeme yardımlarından faydalanan çocuk ve kadın sayısı (3) # Savaştan kalan patlayıcı malzemeler konusunda bilgilendirilen çocuk ve birey sayısı (4) EDUCATION - 2014 Ne– 3,9 millio--- (SHARP 2014) # kendi kendine öğrenme programından yararlanan çocuk sayısı (2) # yaygın eğitime erişimi olan çocuk ve genç sayısı (3) # güvenli, korunaklı ve toplumsal-cinsiyete duyarlı eğitim ortamlarına erişimi bulunan çocuk sayısı SAĞLIK - 2014 İhtiyacı – 21 milyon (SHARP 2014) [Not: Sağlık sektörü lideri WHO’dur] # çocuk felci aşısı yapılan beş yaşın altındaki çocuk sayısı # kızamık, kızamıkçık ve kabakulak aşısı yapılan çocuk sayısı # A vitamini takviyesi alan 6-59 aylık çocuk sayısı # temel sağlık hizmetlerine erişimi olan çocuk ve kadın sayısı (1) BESLENME 2014 ihtiyacı-Beslenme Değerlendirme Çalışması devam etmektedir #akut beslenme bozukluğu taraması yapılan 6-59 aylık çocuk sayısı # şiddetli akut beslenme bozukluğu yapılan 6-59 aylık çocuk sayısı # multi-mikrobesin takviyesi 6-59 aylık çocuk sayısı Sektör 2014 hedefi Sektör 2014 toplam sonuçları UNICEF 2014 hedefi UNICEF 2014 sonuçları 3,500,000 3.000.000 2.081.742 1.060.260 2.000.000 700.000 1.452.118 559.032 300.000 78.761 150,000 350.000 83,319 12.430 500.000 109.525 550.000 208.308 2.900.000 1.000.000 382.000 565,880 0 290.581 2.900.000 1.000.000 360.000 565,880 0 290.581 300.000 17.920 250.000 15.183 2.500.000 2.760.242 2.500.000 2.760.242 2.200.000 2.500.000 766.305 766.305 406.483 2.200.000 2.500.000 870.000 766.305 766.305 406.483 400.000 7.000 210.568 789 400.000 6.000 210.568 758 400.000 448.801 150.000 107.579 Dipnotlar WASH * Klor tedariki ve su şebekelerinin rehabilitasyonu/tamir çalışmalarından 16,55 milyon kişinin faydalandığı tahmin edilmektedir. (düzenli olarak gözden geçirilmektedir). 1) Bu bölümde su tankları, Aquatabs tabletleri, geçici su depoları, kullanma suyu arıtımı, pompalama istasyonlarının gezici ekipler tarafından onarımı ile yakıt ve jeneratör için yakıt temini gibi çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan toplam kişi sayısı gösterilmektedir. 2) Düzenli aralıklarla sabun, hijyenik ped ile aile ve bebek hijyen setleri gibi temizlik ve hijyen malzemesi dağıtılan krizden etkilenmiş kişi sayısı. Bu sayıya temizlik hakkında bilinçlendirme kampanyalarıyla ulaşılan kişi sayısı da dâhildir. 3) Eğitim merkezleri ve çocuk dostu alanlardaki hijyenik tuvalet ve lavabolara erişimi olan 200.000 göçmen ve 300.000 çocuk, bu hedef sayıya dâhildir. Çocuk Koruma 1) Psikososyal destek faydalanıcıları, Çocuk Dostu Alanlar (ÇDA), Genç Dostu Alanlar, okul kulüpleri ve Çocuk Koruma Birimlerinde verilen psiko-sosyal destek hizmetlerinden yararlanan çocukları ve gençleri kapsamaktadır. 2) Seviye 1 PSD faaliyetleri kapsamında çocukların oyun setleri ve çocuk koruma ziyaret günlerinden faydalanması vb. yer almaktadır. 3) Yazlık ve kışlık malzemeler de dâhil olmak üzere daha iyi korunmalarını sağlayacak yardımlardan faydalanan kadın ve çocuk sayısı. 4) Okullar ve toplu iletişim kampanyalarının yanı sıra Risk Eğitimlerinin insani yardım çalışmalarına entegre edilmesi yoluyla s avaştan kalan patlayıcı malzemeler hakkında risk eğitimi verilen çocuk ve yetişkin sayısı. Eğitim 1) Okullar tarafından belirlenen ders kitaplarına sahip olan 2,9 milyon çocuğun yanı sıra, en az bir eğitim malzemesi alan çocuk sayısı. 2) İç göçe zorlanmış ve/veya okul dışında kalmış 1 milyon kız ve erkek çocuğa kendi kendine öğrenme malzemesi temin edilmesi hedeflenmektedir. 3) Barış inşa etme, mesleki ve yaşam becerileri eğitimi alan 30.000 savunmasız gencin yanı sıra telafi eğitimi alan 330.000 iç göçe zorlanmış ve/veya okul dışında kalmış kız ve erkek çocukları da bu hedefe dâhildir. 4) 500 okuldaki hafif tadilat çalışmalarından yararlanan 250.000 ve gerekli teçhizata sahip prefabrik sınıflarda eğitim gören 28.000 çocuk bu sayıya dâhildir. Sağlık 1) Gezici klinikler yoluyla ulaşılan iç göçe zorlanmış çocuklara ek olarak birincil sağlık hizmetlerinin kesintisiz olarak sürdürülmesi için gereken Kuruluşlar arası Acil Durum Sağlık Setleri, ebe setleri, ishal setleri ve diğer temel sağlık setleri ve Suriye Arap Kızılay’ı ve gezici ekiple rin hizmetlerinden faydalanan çocuklar bu sayıya dâhildir. 5 Lübnan Genel Durum ve İnsani İhtiyaçlar Dünyada kişi başına en çok mültecinin düştüğü yer Lübnan’dır. Ülkedeki beş kişiden biri mültecidir. Ülkede kayıtlı bulunan 1,1 milyonun üzerindeki Suriyeli mültecinin yüzde 78’inden fazlası kadın ve çocuktur. (Yüzde 53’ü çocuktur) Mültecilerin ihtiyaçları, bütün sektör kapasitelerinin ve mevcut kaynakların üzerine çıkmıştır. Bunun sonucunda Lübnanlı topluluklar arasında mülteciler konusunda gerginlik artmıştır. Krizden Etkilenen Tahmini Kişi Sayısı Kayıtlı mülteci sayısı, 15 Ekim 2014 tarihli BMMYK verilerine dayanmaktadır. ** tahminler RRP6’ya dayanmaktadır. Kayıtlı mülteci sayısı 1.125.122 Kayıt altına alınmayı bekleyen kişi 17.303 mm Çocuk mülteci sayısı (18 yaş altı) 598.565 Çocuk mülteci sayısı (5 yaş altı) Ev Sahibi Toplulukta Krizden Etkilenen Tahmini Kişi Sayısı** 218.274 1.500.000 Örneğin belediye hizmet seviyesindeki ve kalitesindeki düşüşün ardından, katı atık yönetimi konusunda artan talepler gündeme gelmiştir. Bunun üzerine UNICEF, öncelikli ihtiyaçları ve uygun çözümleri tespit etmek üzere Kuzey’de ve Bekaa’daki en fakir beşte birlik dilimde bulunan 21 yerleşim yerinde katı atık yönetimi araştırması gerçekleştirmiştir. Aarsal’daki durum gerginliğini korumaktadır, Lübnan ordusu çatışmaları bastırmak için gösterdiği çabayı arttırmıştır. Şu an Suriye sınırındaki silahlı muhalif gruplar arasında çatışmalar sürmektedir. Suriye’deki çatışmalar çoğu zaman Aarsal’a ve civardaki diğer bölgelere yayılmaktadır. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu 2015 Lübnan Kriz Müdahale Planı (LKMP) hazırlıkları çerçevesinde—bu plan, bölgesel ve kurumlar arası bir plan olan Mülteci ve Direnç Müdahale Planı’nın (3RP) Lübnan ayağını oluşturacaktır—UNICEF, ortaklarıyla faaliyetlerini sürdürmekte ve LKMP’nin tamamlanması için Saha Temsilcikleriyle sıkı bir işbirliği içinde çalışmaktadır. İnsani Yardım Stratejisi Lübnan’daki insani yardım faaliyetleri, altıncı Bölgesel Müdahale Planı (RRP6) çerçevesinde koordine edilmektedir. Bu plandaki tahmini hesaplamalara göre 2014 sonuna kadar Lübnan’daki Suriyeli Mültecilerin, memlekete dönüş yapan Lübnanlıların ve Suriye’den gelen Filistinli mültecilerin sayısı 1,65 milyonu bulacaktır, ayrıca Lübnan’daki ev sahibi topluluklarda krizden etkilenen kişi sayısı 1,5 milyondur. UNICEF’in yardım faaliyetleri, Lübnan’daki en savunmasız 225 bölgede, kayıtlı mültecilerin yüzde 86’sının ve en savunmasız Lübnanlıların üçte ikisinin bulunduğu yerlere yoğunlaşmıştır. UNICEF, ülkedeki direnç, toparlanma ve kalkınma faaliyetlerine katkıda bulunmaktır. Bu faaliyetler, RRP6, UNICEF’in normal ülke programı, Dünya Bankası’nın İstikrar Çerçevesi, RACE Lübnan olarak bilinen Eğitim Önerisi ve Sosyal İşler Bakanlığı (MOSA)-UNICEF ortak girişimi kapsamında yürütülmektedir. UNICEF, BMMYK ve Sosyal İşler Bakanlığı ile birlikte Eğitim Çalışma Grubu, WASH Sektör Çalışma Grubu ve Acil Durumlarda Çocuk Koruma Çalışma Grubuna da eş başkanlık yapmaktadır. Yardım Programına ilişkin Özet Değerlendirme WASH UNICEF, SES (bir danışmanlık firması) aracılığıyla Kuzey’de ve Bekaa’daki en yoksul beşte birlik dilimde bulunan 21 yerleşim yerinde katı atık yönetimine ilişkin bir araştırma yürütmüştür. Bu araştırmanın amacı, katı atık yönetimini iyileştirmeye yönelik öncelikli ihtiyaçları ve uygun teçhizatı saptamaktır. Bu bağlamda, katı atık hacmindeki artışın ülkedeki mülteci sayısının yüksekliğinden kaynaklandığı da göz önünde bulundurulmuştur. Önümüzdeki aylarda UNICEF tarafından öncelikli malzemeler ve çöp kamyonları tedarik edilecektir. 2014’te UNICEF, 350.000 kişiye hane ve topluluk düzeyinde katı atıklarından kurtulma olanağı sağlamıştır. Her yıl 15 Ekim’de dünyanın yüzden fazla ülkesinde yaşayan 200 milyonu aşkın insan, Dünya El Yıkama Günü kutlamalarına katılmaktadır. Bu yıl, UNICEF ve Hijyen konusunda Bilinçlendirme Teknik Çalışma Grubu, bu gün için özel bir organizasyon planlamıştır. Bu kapsamda hastalıkları azaltmak ve hayat kurtarmak için savunmasız bölgelerde, gayri resmi yerleşkelerde ve toplu korunma sığınaklarında bulunan çocuklara ve öğrencilere sabunla el yıkamayı özendirici etkinlikler gerçekleştirilecektir. 22 kuruluş, 120.000 kişiye temizlik mesajları ve sabun ulaştırmak için tiyatro, yarışlar, yarışmalar, oyunlar gibi çeşitli etkinlikler düzenleyecektir. BMMYK ve UNRWA ile işbirliği içinde, UNICEF tarafından belirlenen 225 bölgedeki Lübnanlı, Suriyeli ve Filistinli mülteciler de dâhil olmak üzere bir milyon kişiye temizliği özendiren kısa bir SMS mesajı gönderilecektir. Kampanyanın sloganı “Sağlığınız ellerinizde”dir, bu kapsamda “ellerin hangi zamanlarda ve nasıl yıkanacağı”na ilişkin bilgi veren eğitim ve bilgi materyalleri de hazırlanacaktır. UNICEF faaliyetleri çerçevesinde, 28.000 Suriyeli mülteci ve 114.000 Lübnanlının temiz suya kavuşabilmesi için Beyrut-Lübnan Dağı’nda 19 klorlama sisteminin inşaatı, özel sektörden bir yükleici ile yapılan sözleşme kapsamında tamamlanmıştır. Buna ek olarak diğer ortaklıklar aracılığıyla, Eylül ayında yaklaşık 50.000 kişinin temiz suya erişmesi sağlanmış, böylece 2014 yılındaki toplam faydalanıcı sayısı 478.000’i geçmiştir. 4.880’i aşkın insan, temizlik malzemesi de almıştır (2014 yılı toplamı, yaklaşık 55.000’e ulaşmıştır) 6 Eğitim Raspberry Pi ve Pi Öğrenme Programı: Tahminlere göre, Lübnan’daki Suriyelerin yüzde 42’sini 3-18 yaşları arasında bulunan okul çağındaki çocuklar oluşturmaktadır ve 300.000’i aşkın çocuk okul sistemi dışında kalmıştır. Lübnan’daki mevcut kaynaklar daha önce görülmemiş ölçüde, son damlasına kadar kullanılmasına rağmen eğitime ve diğer hizmetlere yeterli erişim sağlamak konusunda büyük güçlükler yaşanmıştır. UNICEF, bu sorunu çözmek için yenilikçi çözümler üzerinde çalışmaktadır. Raspberry Pi bilgisayarı, eğitim alanında yenilikçi bir çözüm sunmaktadır. Sınıflarda ve gayri resmi mülteci yerleşim alanlarında çocukların matematik, okuma yazma ve teknoloji Şekil 1. © Cyntec Ltd. 2014 becerilerini geliştirmek için kullanılabilen Pi, UNICEF Lübnan’ın bu sorunu bertaraf Raspberry Pi bilgisayarı, UNICEF ve IEA tarafından etmesine yardım eden, uygun maliyetli bir çözüm olmuştur. geliştirilen yenilikçi ve uygun maliyetli bir çözümdür. Çocukların matematik, okuma yazma UNICEF ve Uluslararası Eğitim Derneği (IEA), Pi ile Öğrenme (Pi4L) pilot programını ve teknoloji becerilerini geliştirmek için Eylül ortasında uygulamaya koymuştur. Bu program ile mülteci çocukların yaygın tasarlanmıştır. eğitim programlarındaki öğrenme olanaklarına erişmesi sağlanmaktadır. Raspberry Pi bilgisayarının kullanıldığı altı haftalık pilot programda, öğrenci bilgisayarı kullanırken (sayısal beceriler ve temel programlama becerileri kazandıkça) öğretmen de temizlik, güvenlik ve çocuk felci hakkında önemli mesajlar verir. Programın müfredatı UNICEF ve IEA tarafından geliştirilmiş ve öğretmenler IEA tarafından eğitilmiştir. Uygulama ortakları AVSI, Beyond Association, IQRA ve Mouvement Social ise Güney’deki bir Sosyal Gelişim Merkezi’nde (SGM), iki halk evinde (Beyrut’ta ve Güney’de) ve gayri resmi iki yerleşim yerinde bulunan 150 çocuğa eğitim vermektedir. Gerekli fonlar, Kanada Hükümeti, DFATD (Dış işleri, Ticaret ve Kalkınma Bakanlığı) tarafından sağlanmıştır. Eylül ayında 5.443 genç hayat becerileri eğitim paketinden faydalanmıştır, böylece 2014 yılı için kümülatif toplam 25.542’ye ulaşmıştır. Aynı ay 2.155 çocuk, 2014’te ise toplam 31.715 çocuk eğitim programları aracılığıyla psikososyal destek almıştır. Eylül ayı içinde yaygın eğitim fırsatlarından yararlanan çocuk sayısı 6.845, 2014 yılı için toplam sayı ise 57.916 olmuştur. Çocuk Koruma 1 Ekim’de Sosyal İşler Bakanlığı Lübnan’daki Kadınları ve Çocukları Korumaya yönelik Ulusal Planı uygulamaya koymuştur. UNICEF ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından geliştirilen bu 18 aylık plan çerçevesinde Lübnan’daki en korunmasız 225 bölgenin 57’sinde bakanlığın cinsiyet temelli şiddeti önlemeye ve çocuk korumaya yönelik müdahale programı da yer almaktadır. Bu plan Avrupa Birliği tarafından finanse edilmiştir, 18 milyon ABD doları tutarındaki teklifin 11,6 milyonunu AB karşılamıştır. Programın amacı, 198.000’i aşkın çocuk ve gence yapılandırılmış psiko-sosyal destek faaliyetlerine erişim ve temel sağlık hizmeti sağlamaktır. Buna ek olarak, her yaştan 410.000’i aşkın dezavantajlı birey ve topluluk da hizmetlerin erişilebilirliğine ilişkin bilgi, danışmanlık ve bilinçlendirme hizmetlerinden yararlanacaktır. Plan kapsamında 57 sosyal gelişim merkezine (SGM) uzmanlaşmış insan kaynağı, teknik donanım, ilaçla tedavi desteği ve aşı da sağlanacaktır. UNICEF bu hedeflerin ulaşılmasına katkıda bulunmak için finansman sağlayak, kapasite arttırımına gidecek; çocukları, bakım verenleri ve servis sağlayıcıları doğrudan faydalandıran hizmetler sağlayacaktır. Planın yürürlüğe konduğunda, UNICEF ve ortakları, Sosyal İşler Bakanlığı’nın SGM’lerde yeni ve güvenli alanlar oluşturmasına da destek olacaktır. Hangi SGM’lerde güvenli alanlar oluşturulacağına, Cinsiyet Temelli Şiddet merkezlerinde bulunan kız çocukları ve kadınlara yönelik hizmetlerde tespit edilen boşluklara göre, ortak karar verilecektir. Bu karar, Sosyal İlişkiler Bakanlığı, Cinsellik ve Cinsiyet Temelli Şiddet Saha Çalışma grubu, UNICEF ve ortakları tarafından alınacaktır. Ayrıca, Cinsiyet Temelli Şiddetin (CTŞ) önlenmesi ve buna müdahale edilmesi için Bakanlık nezdinde çalışan personelin kapasitesini arttıran bir plan da uygulanacaktır. CTŞ Bilgi Yönetim Sistemine ilişkin eğitimler de başlamıştır (Bu sistem, CTŞ’den kurtulanlar tarafından bildiren verilerin toplanması, analiz edilmesi ve paylaşılması ve CTŞ olaylarına müdahale edilmesi konularında insani yardım aktörlerine yardımcı olmaktadır). Bu sistem ile UNICEF ortakları tarafından CTŞ vakalarının yönetilmesi hedeflenmektedir, toplam 20 vaka yöneticisi eğitime katılmıştır. Eylül ayında 19.063, 2014 yılının tamamında ise toplam 295.089 çocuğa psikososyal destek hizmeti sağlanmıştır. Buna ek olarak, bakım veren 10.000 kişi Eylül ayında gerçekleştirilen eğitim, bilgi ve oryantasyon seansları ile duygusal-sosyal destek faaliyetlerinden faydalanmıştır, böylece 2014’te toplam 115.386,585 servis sağlayıcı çocuk koruma hizmetleri ve sevk yolları hakkında eğitim görmüştür. Son olarak, Eylül’de 2.755 savunmasız kız çocuğu ve kadın onur seti almış (2014 toplamı 21.176) ve ay boyunca 8.527 kişi, gezici ve sabit güvenli alanlarda destek hizmetlerinden faydalanmıştır (2014 toplamı 41.967). Sağlık Kamu Sağlığı Bakanlığı’nın ve paydaşların Leban’daki tüm çocuklaru çocuk felcine karşı aşılamak için gösterdikleri çabalar sonucu, Temmuz ayında 120.000 ve Ağustos’ta 115.000 çocuğa yaz aşı kampanyalarıyla ulaşılmıştır. Bu kampanyalar, düşük bağışıklık oranları, ekonomik kırılganlık ve yüksek mülteci yoğunluğu nedeniyle yüksek risk altında olduğu tespit edilen 210 yerleşim yerinde gerçekleştirilmiştir. İlk başta 118 yerleşim yeri seçilmiş, fakat daha sonra bölgedeki doktorlardan gelen bilgiler ışığında bu sayı arttırılmıştır. Bu kampanyalarda kullanılan tüm aşıları UNICEF temin etmiş ve denetim ziyaretlerinde bulunmuştur. Eylül kampanyasına ilişkin sonuçların yayımlanması beklenmektedir. 7 Ekim ve Kasım’da her turda 5 yaşın altındaki 550.000 çocuğa (milliyetine bakılmaksızın) çocuk felci aşı yapılması için iki ulusal kampanya gerçekleştirilecektir. UNICEF bu kampanyalar için gereken tüm aşıları tedarik etmiştir (1,2 milyon dozun üzerinde aşı). Rotary, Sosyal İşler Bakanlığı, UNICEF ve Dünya Sağlık Örgütü bu kampanyalara yönelik destek sağlamak için uğraşan gönüllüleri desteklemek için ile birlikte çalışmaktadır. Kampanya kapsamındaki bilinçlendirme faaliyetleri için yedi semtte gerçekleştirilmesi planlanan Eğlence Günleri, UNICEF tarafından finanse edilmiştir. Geçmişte düşük katılım oranları kaydedilen aşı alanlarına çocukları çekmek üzere eğlenceli etkinlikler düzenlenecektir. Buna ek olarak, kampanyayı tanıtmak üzere kamu hizmetlerine dair iki film çekilmiş (birinde UNICEF Bölgesel İyi Niyet Elçisi Nancy Ajram yer almaktadır) ve iki radyo tanıtımı hazırlanmıştır. UNICEF tarafından Lübnan’daki ailelere gerekli mesajları iletmek üzere 8.000 poster, 1,5 milyon ebeveyn broşürü ve 35.000 işçi broşürü tasarlanmıştır. Ek bir önlem olarak, Eylül’den bu yana Suriye sınırından geçen her yaştan insana çocuk felci aşısı yapılmaktadır. Eylül ayında UNICEF’in desteği sayesinde, 24.936 sağlık taraması rapor edilmiştir (böylece 2014 toplamı, 362.905’e ulaşmıştır). 1.163 çocukta beslenme bozukluğu olup olmadığını tespit etmek üzere taramalar yapılmıştır, 2014 yılı için toplam rakam 86.671 olarak gerçekleşmiştir. 8 YARDIM PROGRAMI SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak – Eylül 2014) 2014 Hedefi SU, SAĞLIK VE HİJYEN # temiz suya erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı 2014 Toplam sonuçlar1 UNICEF’in 2014 hedefi UNICEF 2014 Toplam sonuçar 857.000 853.254 385.726 478.643 n/a n/a 75.000 54.962 # temizlik konusunda bilgilendirilen kişi sayısı 904.700 351.642 713.000 230.3043 # Uygun, yeterli ve kabul edilebilir tuvaletlere erişimi olan kişi sayısı ÇOCUK KORUMA # psikososyal destek hizmetlerine erişimi olan çocuk (ve genç) sayısı 370.924 125.676 214.900 35.474 300.000 304.557 300.000 295.089 2.500a 4.072 6.000 1.824 # temizlik malzemelerine erişimi olan kişi sayısı # nitelikli saha çalışanlarınkdan özel hizmet alan çocuk sayısı # eğitim, bilgi ve oryantasyon olanaklarından, duygusal ve sosyal destek Hizmetlerinden faydalanan, bakım veren kişi sayısı 200.000 EDUCATION # resmi eğitim kurumlarına devam eden çocuk sayısı (kız ve erkek çocukları)2 144.000 # eğitim programları kapsamında verilen psikososyal desteğe erişimi olan çocuk 95.000 sayısı # okul malzemesi alan çocuk sayısı n/a # yaygın eğitim fırsatlarından yararlanan çocuk sayısı (kız ve erkek çocukları) 200.000 # Yaşam becerileri programlarına kayıtlı olan genç sayısı n/a NUTRITION # Kötü beslenme taramasından geçirilen 5 yaş altı çocuk sayısı n/a # Multi-mikrobesin takviyesi alan 5 yaş altı çocuk sayısı n/a # Kötü beslenmeden dolayı Temel Sağlık Bakım Hizmetlerinde tedavi edilen çocuk n/a sayısı SAĞLIK # kızamık aşısı yapılmış, 1-15 yaş arasındaki çocuk sayısı n/a # çocuk felci aşısı yapılmış 5 yaş altı çocuk sayısı 2.906.497c # temel sağlık muayenesinden geçmiş kişi sayısı 1.051.350 #düzenli olarak aşılanana 2 yaşın altındaki çocuk sayısı 575.230d # kampanya sırasında iki doz TT aşısı yapılan, doğurganlık çağındaki (15-49) kadın sayısı n/a 115.386 200.000 115.386 140.609 54.584 n/a 78.332 n/a 50.000b 66.000 250.000 155.000 35.000 61.490 31.715 83.428 57.916 25.542 n/a n/a n/a 500,000 365.650 24.000 86.671 41.518* 1.406 n/a 1.008.170 741,383 284,163 840.000 650.000 800.000 80.000 1.165.871** 626.240*** 362.905^ 71.306 n/a 400,000 41.532 1 sektör sonuçları Ağustos 2014’de http://data.unhcr.org/syrianrefugees adresinden edinilen sektör göstergeleri ile kıyaslanarak raporlanmıştır. Eylül ayına ilişkin veriler ise daha sonra açıklanacaktır. 2 2013/2014 eğitim öğretim yılında devlet okullarına kayıtlı çocukların sayısını göstermektedir. 3 Yeni ortaklardan gelen Etkinlik Bilgi Notunda bu gösterge hakkında geçtiğimiz ayın sonuçları da dâhil olmak üzere değerlendirmelere yer verilmektedir. a Bu hedef, sadece yüksek riskli vakaları kapsamaktadır b UNICEF’in 2013/2014 eğitim-öğretim yılı için hedefi. 2014/2015 eğitim-öğretim yılı için hedef 60.000’dir. c Yapılan aşı dozu sayısı için konmuş hedeftir. d Bu sektör için hedef, 5 yaş altı çocukların düzenli aşı olmasıdır. * Ortakların düzenli olarak gerçekleştirdiği beslenme etkinlikleri kapsamında bu sayılara erişilmiştir. Nisan 2014’teki bağışıklık kampanyası boyunca 1.056.830 çocuğa (6 aylık-18 yaş) A vitamini takviyesi yapılmıştır. Sonuçlar Kamu Sağlığı Bakanlığı’ndan alınmıştır. ** 2014 Nisan’ında gerçekleştirilen bağışıklık kampanyası kapsamında 1.165.871 çocuğa kızamık ve kızamıkçık aşısı yapılmıştır. Sonuçlar Kamu Sağlığı Bakanlığı’ndan alınmıştır. *** Rapor sonucuna, Nisan 2014 kampanyası boyunca aşılanan 549.768 çocuk ve Mart 2014 kampanyası süresince aşılanan 492.706 çocuk da dâhildir. Sonuçlar Kamu Sağlığı Bakanlığı’ndan alınmıştır. ^ Sonuçlar Kamu Sağlığı Bakanlığı’ndan alınmıştır. 9 Ürdün Genel Durum ve İnsani İhtiyaçlar Ekim ayının başında, Ürdün’e giriş yapan Suriyeli mülteci sayısında kayda değer bir düşüş olmuştur. Daha önce bir gecede 200-300 kişi sınırı geçerken Ekim’in ilk iki haftası boyunca ülkeye giriş yapan mülteci sayısı 200’in altındadır. Ürdün Hükümeti ülkedeki Suriyeli mültecilere koruma sağlamaya devam etmekte, fakat komşu Irak ve Suriye’deki krizlerden kaynaklanan güvenlik kaygıları artmaktadır. Krizden etkilenmiş kişi sayısı Kayıtlı mülteci sayısı,15 Ekim 2014’te BMMYK’nin veri havuzundan alınmıştır. Kayıt olmak için bekleyen kişi bulunmamaktadır. Kayıtlı mülteci sayısı 619.376 Çocuk mülteciler(18 yaş altı) 323.934 Çocuk mülteciler (5 yaş altı) 110.868 Yaklaşmakta olan için kış için hazırlıklar sürdürülmektedir. UNICEF, on beş sınır geçiş bölgesinde ve Ürdün’ün en savunmasız yerlerinde bulunan 15 yaş altı çocuklar için kışlık giysi seti temin etme çalışmalarına devam etmektedir. UNICEF, Dünya Gıda Programı ve BMMYK ile işbirliği içinde, kamplarda yaşayan 16 yaşından küçük çocuklara yenilikçi bir kupon yaklaşımıyla kışlık giysi sağlamayı da planlamaktadır. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu İnsani yardım kuruluşları ve Ürdün Hükümeti 2015 ve sonrası için uyumlandırılmış bir plan geliştirmekte ve 2015 yılında gelecek insani yardım taleplerini karşılamak üzere bir zemin oluşturmaktadır. Ürdün Hükümeti ile yardım faaliyetlerine katılan tüm insani yardım kuruluşları arasında koordinasyon sağlayacak yapılar düzenlenmektedir. Suriye krizinin Ürdün ve Ürdünlü ev sahibi topluluklar üzerindeki etkisini azaltmak için ulusal bir direnç planı da geliştirilmektedir. İnsani Yardım Stratejisi 2013 yılında, UNICEF, yeni gelen mültecilere yeterli hizmetin sağlanması için kamplardaki acil durum müdahalelerinin kapsamını genişletecek çalışmalara yoğunlaşmıştır. 2014’teki UNICEF çalışmaları kapsamında ise kamp yerleşimlerindeki yardım faaliyetlerinin sürdürülebilirliğini ve maliyet etkinliğini arttıracak, ev sahibi topluluklarda yaşayan ve toplam mültecilerin yüzde 80’ini oluşturan kişilere sağlanan korumayı ve desteği genişletecek faaliyetlere odaklanılmıştır. Sağlık ve Beslenme etkinlikleri çerçevesinde yeni doğanların ve küçük çocukların sağlıklarını korunmasına özel bir önem verilmektedir. Rutin aşılamalar ve anne sütü ile besleme konusundaki bilinçlendirici çalışmalarla yeni doğanların sağlıklarının korunması hedeflenmektedir. Sağlık uzmanlarının çocuk hastalıkları ve diğer çoklu yardım girişimlerinin bütünleşik yönetimi üzerine eğilmesi de öncelikli konular arasındadır. WASH çalışmaları kapsamında su ve sağlığa ilişkin temel hizmet maliyetlerinin orta ve uzun vadede düşürülmesi hedeflenmektedir. Bu bağlamda, kamp yerleşimlerindeki sondaj kuyuları, boru sistemleri ve atık su arıtma çözümlerine ilişkin çalışmalar yapılmakta ve kuzey İllerinden gelen talebi karşılamakta zorlanan WASH kaynaklarına sağlanan destek arttırılmaktadır. Çocuk Koruma ve Eğitim programları çerçevesinde, yeterli hizmet alamayan mültecilere ve ev sahibi topluluklardaki Ürdünlülere ulaşma ve psikososyal destek sağlama çalışmalarına öncelik verilecektir. Bu doğrultuda, okulu bırakma riski olan savunmasız çocuklara, erken doğum yapma riski bulunanlara ya da erken yaşta evlendirilen çocuklara özel bir önem verilecektir. UNICEF, resmî eğitim sistemine dönme hakkı bulunmayan gençler için yeni olanaklar yaratmaya da çalışmaktadır. İnsani Yardım Faaliyetlerine ilişkin Özet Değerlendirme WASH UNICEF ve ortakları Zaatara ve Azraq kamplarında günlük su ve hijyen malzemesi temin etmeye yönelik çalışmalarını sürdürmektedir. UNICEF üç WASH ortağına (ACTED, JEN ve OXFAM) suyu test eden üç teçhizat seti ve altı drenaj pompası tedarik etmiştir. Düzenli su temini (3800 m3/gün), atık su temizleme (2000 m3/gün) ve katı atık yönetimi (750m3/gün) faaliyetleri günlük bazda devam ettirilmektedir. Bunlara ek olarak, atık su arıtma tesisinin kurulum çalışmaları tamamlanmıştır. UNICEF ortakları, Zaatari’de üçüncü bir sondaj kuyusu açmış ve boşaltma borusunun montajını bitirmiştir. 3,4,5,6,7,8,9 ve 10’uncu bölgelerdeki şehir suyu depoları dezenfekte edilmiştir. . Azraq kampında, boru şebekesiyle toplam 10.948 m3 su dağıtılmıştır. Her ay yaklaşık 2.501 m3 atık su taşınmış ve 2.214 m3 katı atık toplanmıştır. USAID kuruluşu, Afganistan’dan Azraq kampına bir atık su ünitesi göndermiştir; gönderilen ünite Ekim ortasında kampa varacaktır. UNICEF savunmasız toplulukları da desteklemektedir. Bu doğrultuda, aşırı nüfuslu yerleşim yerlerinde umumi tuvaletler ve depolar kurulmuş, bu depo ve tuvaletlerin bakımı/kurulumu/sökülmesi hakkında WASH ekiplerine eğitim verilmiştir. Ekim sonunda gıda dışı malzeme kuponları dağıtılacak ve hijyen konusunda bilinçlendirme çalışmaları yaygınlaştırılacaktır. UNICEF ve ort akları yerel topluluklardaki 9 su ve kanalizasyon projesi için proje tasarımı ve ihale evrak sürecini tamamlamıştır. Zarqa, Mafraq ve Irbid’deki çalışmalar Kasım ayında başlayacaktır. UNICEF; Mafraq, Zarqa, Irbid ve Balka illerindeki atık su sistemlerinin iyileştirilmesine de yardım etmektedir. Bu kapsamda, Ürdün Sular İdaresi yeni kamyonlar alana dek kanalizasyon tıkanıklarını gidermek ve taşma riskini önlemek için basınçlı su kamyonları kiralanmıştır. 10 Ekim başında UNICEF ve ACTED, Zarqa ve Mafraq’taki yaklaşık 30 savunmasız hane için (hem Suriyelerin hem de Ürdünlülerin oturduğu 30 evde) WASH onarım çalışmalarını başlatmıştır. UNICEF, bu onarımlardan sonra kirayı arttırmamayı ve kiracıları tahliye etmemeyi kabul eden ev sahipleriyle 10 iş bitirme belg esi imzalamıştır. UNICEF, savunmasız haneleri tespit etmek üzere 1.509 değerlendirme yürütmüş, 700’i aşkın hane belirlemiş ve 469 hane için yerleşim planı yapmıştır. UNICEF ve paydaşları 264 ev sahibi okulda bulunan WASH tesislerinin tamiratını tamamlamış ve bu okulların 201’inde UNICEF/JEN tarafından hijyen konusunda bilinçlendirme kampanyaları yürütülmüştür. Geri kalan 63 okul da ekim ayı süresince hijyen ve temizlik konularında bilgilendirilecektir. Bu faaliyetler kapsamındaki bir sonraki aşamada ise 100 okul daha onarım çalışmalarından ve hijyen konusunda bilinçlendirme etkinliklerinden faydalanacaktır. Eğitim Ürdün’de Eylül ayı itibariyle okul çağına gelmiş ve mülteci olarak kayıtlı bulunan Suriyeli kız ve erkek çocukların sayısı 220.000’in üzerindedir. 2013/2014 eğitim öğretim yılının sonunda ev sahibi topluluklarda ve kamplardaki okullara kayıtlı bulunan çocuk sayısı sırasıyla 100.000 ve 20.000 civarındadır; toplamda ise 120.000’i aşkındır. 30.000 öğrenci ise UNICEF ve Eğitim ortakları tarafından desteklenen alternatif ve diplomasız eğitim olanaklarından faydalanmaktadır. Yine de resmî eğitim için gerekli vasıflara sahip 70.o00 çocuk, okul sisteminin tamamen dışında kalmıştır. Gayri-resmi ve yaygın eğitim olanaklarının ülke çapında yaygınlaştırılması ve bu çocukların alternatif eğitim olanaklarına acilen kavuşturulması gerekmektedir. 2014/2015 eğitim öğretim yılı 24 Ağustos’ta başlamıştır. UNICEF’le birlikte Save the Children önderliğinde yürütülen “Okula Dönüş” kampanyası kapsamında, kamplarda ve ev sahibi topluluklarda yaşayan 100.000’i aşkın kişiye yardım eli uzatılmıştır. Yardım kampanyası 2013/2014 yılında okula devam edememiş çok sayıda çocuğun (bu güne kadar 17.000’i aşkın) eğitim ihtiyacını açığa çıkarmış ve bu ihtiyaçların Eğitim Bakanlığı, UNICEF ve ortakları tarafından acilen karşılanması gerektiği göstermiştir. Bu doğrultuda, okullardaki engelli Suriyeli çocukların entegrasyonu konusunda karşılaşılan güçlükler (1.000’i aşkın vaka özel kuruluşlara sevk edilmiştir) ve mülteci aileleri olumsuz savunma mekanizmalarına başvurmaya iten finansal sıkıntıların da ivedilikle ele alınması gerekmektedir. UNICEF uygulama ortağı Mercy Corps (Merhamet Gücü) ekipleri engelli çocukların entegrasyonu için kamplar ve ev sahibi topluluklardaki okul yetkilileriyle yürüttüğü çalışmaları sürdürmektedir. Hâlihazırda, Za’atari’deki üç okula entegrasyonu tamamlanan 165 engelli çocuk bulunmaktadır, Merhamet Gücü’nün ev sahibi topluluklardaki engelli çocukların okula kayıt durumlarını değerlendirmeye yönelik çalışmaları da devam etmektedir. Kamplardaki okula kayıt oranları geçtiğimiz yıla göre artış göstermiştir. Eylül 2014 itibariyle üç kampta okula devam eden ço cuk sayısı 19.500 civarındadır. Bu nedenle, sınıflardaki aşırı kalabalığı azaltmak için Zaatari’de geçici öğrenme alanları kurulmuştur; bu alanlara yeni öğretmenlerin atanması ve eğitilmesi için UNICEF, Eğitim Bakanlığı’yla birlikte çalışmaktadır. Kamptaki bütün çocuklara ders kitapları ve kırtasiye malzemeleri dağıtılmıştır; Azraq’a yeni gelenler için okula kayıt süreci kolaylaştırılmıştır. Ev sahibi topluluklarda bulunan okullara kayıt oranları, henüz Eğitim Bakanlığı tarafından açıklanmamıştır. Bununla birlikte mevcut raporlar, Suriyeli öğrenciler arasında da kayıt oranlarının yüksekliğine, bekleme listelerinin uzunluğuna ve çift vardiya çalışan okulları arttırma önerisine işaret etmektedir. Çocuk Koruma Ocak ayından bu yana UNICEF ve ortakları, 132 çocuk/ genç dostu alan ile kamplardaki (63) ve ev sahibi topluluklardaki (69) çeşitli etkinlik merkezleri aracılığıyla 144.884 çocuğa (yüzde 52’si kız) psikososyal destek hizmeti sağlamıştır. Bu yardımlar kapsamında sadece eylül ayında 20.000 çocuğa ulaşılmıştır. Yılbaşından bu yana kamplarda ve ev sahibi topluluklarda yaşayan 14.500 çocuk (yüzde 46’sı kız çocuğu) özel vaka yönetim hizmetlerinden faydalanmıştır. Bu sayı sadece Eylül ayında bir önceki aya (2.086 çocuk) göre önemli bir artış göstererek 5.100 olarak gerçekleşmiştir. Eylül’de, UNICEF tarafından, ulusal ve uluslararası STK’ların ön saflarında çalışan 38 kişiye (24 kadın ve 14 erkek) topluluk temelli koruma ağları, davranış yönetimi stratejileri, sevk yolları ve şiddetli stresin doğası hakkında eğitim verilmiştir. UNICEF, şimdiye kadar bu eğitimler yoluyla Ürdün’de doğrudan çocuklarla çalışan 221 kişiye ulaşmıştır. Azraq Kampında, IMC (Uluslararası Tıp Derneği) tarafında yürütülen Gençleri Güçlendirme Programı (GGP) kapsamında Dünya Barış Günü (23 Eylül) kutlanmıştır. Gençler kutlama gününde kullanmak üzere, barış mesajları içeren, el sanatları ür ünleri hazırlamıştır. GGP, değişim elçisi olmaları için gençleri güçlendirmeye yönelik çeşitli psikososyal etkinliklere yer veren on haftalık bir programdır. Ev sahibi topluluklarda Cinsiyet-Temelli Şiddeti (CTŞ) önlemeye ve şiddet mağdurlarına yardım etmeye yönelik UNICEF destekli program kapsamında, Uluslararası Kurtarma Komitesi (IRC), CTŞ’nin saptanması ve duruma müdahale edilmesi için Çocuk Dostu Alanlarda çalışanların kapasitesini arttıracaktır. Uygulama ortağı AWO tarafından düzenlenen farkındalık arttırıcı etkinlikler ile Ağustos ayında yaklaşık 500 Suriyeli, Ürdünlü ve Iraklı kadın ve erkeğe, kız ve erkek çocuklarına ulaşılmıştır. Bu çerçevede, aile içi şiddet ve erken yaşta evliliğin yanı sıra sevk yolları, sağlık hizmetleri ve yasal hizmetlere erişim konularında bilgi verilmiştir. Ev sahibi topluluklarda, INTERSOS/JOHUD tarafından, ebeveynlik becerilerini arttıran farkındalık kampanyaları düzenlenmiştir. Bu bağlamda stresli ortamlarda bulunan 152 anne ve babaya erişilmiş; sağlık, beslenme, çocuklarının olumlu davranışlarını teşvik edilmesi gibi konularda ailelere bilgi aktarılmıştır. 2014/15 eğitim yılının başlamasıyla birlikte, UNICEF—Eğitim Bakanlığı, Sharek Akademisi ve Save the Children’la birlikte—çocuklara yönelik şiddeti engellemek için geniş kapsamlı iki girişim başlatmıştır. Bu girişimler, okulların şiddetten arındırılmasını hedefleyen 11 Ma’an Kampanyası çerçevesinde gerçekleştirilmektir. Eğitimcilerin eğitimi programı ile çift-vardiya sistemiyle çalışan okullardaki okul müdürleri, öğretmenler, anne babalar ve öğrencilere ulaşılmaktadır. Bu eğitim programının hedefleri şunlardır: Şiddeti azaltmaya yönelik okul-temelli planlar hazırlama ve uygulama kapasitelerinin geliştirilmesi, şiddete ilişkin meselelerde topluluklarla işbirliği yapılması ve okullardaki şiddeti izlemek için kullanılan mekanizmaların iyileştirilmesi. Bu girişim çerçevesinde, Terbiye Programı’nın kapsamı da genişletilmektedir. Terbiye Programı, öğretmenler ve öğrenciler arasında olumlu sosyal davranışları özendiren, yenilikçi bir okul programıdır. Bu programın uygulanması için kullanılan yollar şunlardır: Kurum içi ödül sistemi, uygulamalı eğitimlerin verilmesini ve izlenmesini kolaylaştıran bilgisayar sistemlerinin ve araçlarının geliştirilmesi, okul müdürlerinin ve rehber öğretmenlerin eğitimi, savunuculuk ve ekip kurma faaliyetleri. Sağlık Eylül ayında, yeni gelmiş mülteciler için kurulmuş olan Rana El-Sahran merkezinde bulunan UNICEF ve Uluslararası Göç Örgütü aşı ekibi tarafından 2.570 Suriyeli mülteci çocuğa (6 aylık bebeklerden 15 yaşındaki çocuklara kadar) kızamık aşısı; 2.693 Suriyeli mülteci çocuğa (0-15 yaş arası) çocuk felci aşısı ve 1.123 yeni doğan ve küçük çocuğa (6 aylık bebeklerde 5 yaşındaki çocuklara kadar) A Vitamini takviyesi yapılmıştır. EJZ ve Azraq kamlarını haftada iki kez ziyaret eden ekiplerin yanı sıra Zaatari’de yerleşik bulunan sekiz aşılama (EPI) ekibi de EJC ve Azraq kamplarında yaşayan Suriyeli mültecilere yönelik rutin aşılama çalışmalarını sürdürmektedir. Eylül ayında 515 çocuğa BCG aşısı yapılmış ve 378 çocuğun bütün aşıları tamamlanmıştır. Buna ek olarak, 705 hamileye ve doğurganlık çağındaki 1136 kadına gerekli dozlarda TT aşısı yapılmıştır. Eylül ayı boyunca beş yaşın altındaki toplam 165 çocuk, Zaatari ve Azraq kamplarında bulunan 16 Oral Rehidratasyon Tedavisi (ORT) köşesini ziyaret etmiştir. Bunların çoğunluğunu su kaybı görülmeyen sulu ishal vakaları oluşturmaktaydı, çocukların sadece 23’ü daha kapsamlı muayene ve tedavi için İshal Tedavi Birimlerine (İTB) gönderilmiştir, geri kalanlar ORT’lerde tedavi görmüştür. İshali önlemek açısından ORT ve temel mesajların iletilmesinin taşıdığı önem, el yıkamanın, kişisel temizliğin ve çevresel sa ğlığın önemi anlatıldıktan sonra toplam 948 adet ORT paketi (tek dozluk) dağıtılmıştır. UNICEF tarafından, Azraq kampındaki ORT köşelerinde ve pediatri polikliniklerinde kullanılmak üzere Uluslararası Tıp Derneği’ne 5.000 ORT paketi tedarik edilmiştir. Beslenme Eylül ayı boyunca, yeni doğanların ve küçük çocukların düzgün beslenmesi için yürütülen bilinçlendirme kampanyası kapsamında 2.467 hamile kadına ve emziren anneye bilgi verilmiştir. Zaatari, EJZ ve Azraq kamplarındaki; ev sahibi topluluklardaki ve Ra ba El Sahran’daki UNICEF ve Save the Children merkezleri aracılığıyla annelere danışmanlık hizmeti sağlanmıştır. Buna ek olarak raporlama dönemi boyunca, 5 yaş altı 13.361 çocuk ve emziren anneye besleyici gıda takviyesi yapılmıştır. Bu proje kapsamında UNICEF ve Save the Children Ürdün, beslenme ve danışmanlık hizmetleri desteğini sürdürmektedir. Bu desteğe kamplardaki ve ev sahibi topluluklardaki hamile ve emziren kadınlara anne sütü ile besleme, çocuklar içi tamamlayıcı beslenme gibi konularda bi lgi verilmesi, sağlık eğitimi ve birebir danışmanlık hizmeti sağlanması da dâhildir. Save the Children tarafından Şiddetli ve Orta Derecede Akut Kötü Beslenme (7ŞAK, 24 OAK) vaka sayısındaki artışla ilgili kaygılar gündeme getirilmiştir, bununla birlikte G enel Akut Kötü Beslenme oranı hâlâ kabul edilebilir düzeydedir. Toplumsal Seferberlik ve Davranış Değişiklikleri UNICEF, Ekim ve Kasım aylarında gerçekleştirilmesi planlanan ve ülke çapında uygulanan dördüncü ve beşinci bağışıklık kampanyalarına destek vermeyi sürdürmektedir. Ortakların (Sağlık Bakanlığı, Dünya Sağlık Örgütü, BMMYK, Uluslararası Göç Örgütü, BM Filistinli Mültecilere Yardım Kuruluşu ve RMS) aldığı karar doğrultunda, önümüzdeki dönemde Ürdün’de gerçekleştirilecek Ulusal Aşı Günleri kapsamında çocuk felcine karşı yürütülecek iki kampanya ile Ağustos kampanyasında tespit edilen “ulaşılması güç” yerlere erişilmesi hedeflenecektir. Gelişim için İletişim (C4D) çerçevesinde yürütülen kampanya öncesi çalışmalar, çeşitli iletişim kanallarıyla halkın bilinçlendirilmesi ve beş yaşın altındaki çocukların aşılanması için aileleri teşvik eden seferberlik faaliyetlerine yoğunlaşmaktadır. UNICEF tarafından çekilen TV ve radyo reklamları, ulusal televizyonda ve 5 radyo kanalında, haber sitelerinde ve sosyal medyada yayınlanacaktır. Bu kapsamda afişler, posterler ve broşürler de hazırlanmış ve 12 ilde dağıtılmıştır. Her kampanya için 2 milyona aşkın insana SMS mesajı gönderilerek anne babaların çocuklarına çocuk felci aşısı yaptırmaları teşvik edilecektir. Tedarik ve Lojistik Raporlama dönemi boyunca, UNICEF JCO Lojistik tarafından Zaatari ve Azraq’taki kamp okullarının tamiratı ve güvenlik altyapısını iyileştirme çalışmaları tamamlanmıştır. 12 PROGRAM SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak – Eylül 2014) Sektör 2014 Sektör UNICEF hedefi 2014 sonuçları 2014 hedefi BESLENME # çocukların beslenmesine yönelik kampanyanlar ve danışmanlık hizmetleriyle ulaşılan hamile kadın ve emziren anne sayısı # ek besin takviyesi almış yeni doğanların ve emziren annelerin sayısı SAĞLIK # çocuk felci aşısı olmuş çocuk (0-59 aylık) sayısı2 # rutin aşıları tamamlanmış 5 yaş altı çocuk (kız ve erkek çocuklar) sayısı # A vitamini takviyesi yapılan çocuk (6-59 aylık kız ve erkek çocukları) sayısı SU, SAĞLIK VE TEMIZLİK (94. 752 kişiden oluşan mevcut kamp nüfusunun yüzde 96’sı WASH kapsamındadır)3 # temiz suya erişimi sağlanmış kişi sayısı4 UNICEF 2014 sonuçları 46.260 27.187 46.260 27.187 85.460 140. 204 85.460 140. 204 242,600 949.1631 43,427 1.084.776 49.000 9.863 156.700 16.506 440.000 101.973 UNICEF, sağlık sektörü koordinatörü değildir. 680.000 166.875 # sağlık veya hijyen malzemesi sağlanmış kişi sayısı 680.000 n/a 440.000 101.973 # hijyen koşullarını arttırmaya yönelik mesaj ulaştırılan kişi sayısı 680.000 198. 757 440.000 101.973 # işlevsel şekilde tasarlanmış tuvalet ve sağlık hizmetlerine 390.000 n/a 295.000 101.973 erişimi sağlanmış, krizden etkilenmiş kişi sayısı # öğrenme ortamlarında ve çocuk dostu alanlarda temiz suya, sağlık ve hijyen n/a 200.000 188.000 hizmetlerine erişimi sağlanmış çocuk sayısı 250,000 ÇOCUK KORUMA 144.884 # psikososyal destek hizmetlerine erişim i sağlanmış çocuk ve genç sayısı 281.660 180.900 185.0166 # saha çalışanlarından özel hizmet alan çocuk sayısı EĞİTİM # Ürdün devlet okullarına kayıtlı Suriyeli kız ve erkek çocuklarının sayısı # eğitim ortamında psiko-sosyal desteğe erişimi olan çocuk sayısı # resmi olmayan eğitim hizmetlerinden faydalanan çocuk ve genç sayısı # yaygın eğitimden ve yaşam becerilerini arttırmaya yönelik eğitim hizmetlerinden faydalanan çocuk ve genç sayısı # kapsayıcı eğitim ve psikososyal destek sağlanmış, özel gereksinimi olan kız ve erkek çocuklarının sayısı # düzeltici eğitim gören ve telafi dersi alan okul çağındaki çocuk sayısı # okul malzemesi dağıtılan çocuk sayısı # temel eğitim sonrası hizmetlerden faydalanan genç sayısı 36.647 10. 1537 150.000 19.482 17.300 n/a 13.281 15.747 150.000 15.000 2.600 35.140 138.266 25.000 14.500 19.482 8 24.954 09 12.624 797 3.290 n/a 2.000 21.050 n/a 15.000 30.419 165.210 n/a 130.000 75.96810 2.500 n/a 2.500 1.537 * Sektör sonuçları henüz alınmamış alanlar için http://data.unhcr.org/ sitesinde RRP6 tablolarının yayımlanması beklenmektedir. 1 Bir kızamık salgını çıkma ihtimaline karşı bir acil durum planı olarak konmuş hedeftir. Bu hedef ülke çapında dört kez düzenlenen ulusal bağışık günlerinde (UBG) ve iki kez ulaşılması güç bölgelerde gerçekleştirilen alt UBG’lerde sağlanan doz sayısına dayanmaktadır. Çocuk felcine karşı tam bağışıklık kazandırılması hedeflenen çocuk sayısı 949.163’tür. 3 Bu sonuç, 2014 yılında herhangi bir zaman dilimindeki maksimum faydalanıcıların sayısını göstermektedir. Kamplarda yaşayan toplam kişi sayısı 94.725’dir (79.229-Zaatari, 14.496-Azraq). 800-KAP, CC-200).UNICEF, 3.840 kişinin yaşadığı Emirati Ürdünlü Kampına WASH hizmeti sağlamamaktadır. Ev sahibi topluluklarda insani yardım faaliyetlerine başlanmıştır ve Ekim ayında insani yardım faaliyetleri tamamlanma aşamasına geldiğinde yardım programına yeni faydalanıcıların eklenecektir. 4 Kamplarda su temin etmeye yönelik hem geçici yollardan (su kamyonları vb.) hem de sürdürülebilir yöntemlerden (sızıntıları önlemek için boru hatlarının onarımı, sondaj kuyularının tamiri vb.) faydalanan kişi sayısı. 5 RRP6 (Haziran ayında düzenlenmiş versiyon) PSD hedefleri, gözden geçirilerek (301.371 çocuktan) 281.660 çocuğa indirilmiştir. 6 Bazı RRP ortakları, Eylül sonuçlarını henüz bildirmemiş ve sektör veri tabanına kaydetmemiştir. 7 B a z ı RRP ortakları, Eylül sonuçlarını henüz bildirmemiş ve sektör veri tabanına kaydetmemiştir. 8 Burada sadece kamplardaki okula kayıt rakamları yer almaktadır. Eğitim Bakanlığı, 2014/2015 eğitim öğretim yılı için ev sahibi topluluklarında yaşayan Suriyelilerin okula kayıt oranlarına ilişkin resmî rakamları henüz açıklamamıştır. 9 Yaygın eğitim faaliyetleri, 2014 yılının Ekim ayında başlayacaktır. 10 Kamplarda ve ev sahibi topluluklarda okul malzemesi dağıtımları sürmektedir ve Ekim ayında tamamlanacaktır. 2 13 Irak Genel Durum ve İnsani Yardım İhtiyaçları Krizden etkilenmiş kişi sayısı 15 Ekim 2014 itibariyle BMMYK veri tabanında kayıtlı mülteci sayısı Kayıtlı mülteciler 214.203 Kayıt yaptırmayı bekleyen 1.184 BMMYK verilerine göre, Irak’ın Kürdistan Bölgesinde (KR-I) 215.387 Suriyeli mülteci11 mülteciler ikamet etmekte ve buradaki mülteciler Irak’taki toplam mülteci nüfusunun % 97’sini Mülteci çocuklar (18 yaş altı) 88.984 oluşturmaktadır. Yaklaşık 112.000 mülteci KR-I’de hâlihazırda ev sahibi topluluklar Mülteci çocuklar (5 yaş altı) 32.559 arasında yaşarken 100.000 mülteci Erbil, Dohuk ve Süleymanşah illerindeki resmî kamplarda kalmaktadır. Raporlama dönemi boyunca Irak’taki kaygan güvenlik durumu nedeniyle yaşanan iç göç, hem kamp alanlarındaki hem de ev sahibi topluklardaki Suriyeli mültecilere hizmet sağlamaya yönelik faaliyetleri olumsuz yönde etkilemiştir. KR-I bölgesine göç etmek zorunda kalmış Irak vatandaşları okullara, kiliselere ve inşaatı tamamlanmamış binalara sığınmıştır. Ekim başında, Suriye-Türkiye sınır kasabası Kobani ’deki şiddetli çatışmalardan kaçan Suriyeli mültecilerin KR-1’in kuzeyine ve Dohuk civarına ulaştığı bildirilmiştir. Raporun hazırlandığı tarihte, bu yeni göç dalgasına ilişkin ayrıntılı bilgi azdır. İnsani yardım topluluğu; Suriyeli mültecileri, iç göçe zorlanmış kişileri (İGK) ve devam eden yer değişikliklerinden etkilenen diğer kişileri desteklemeye devam etmektedir. BM Kuruluşları, Kürdistan Bölgesel Hükümeti (KBH) ve uygulama ortakları ev sahibi topluluklarda yaşayan Suriyelilere ulaşmak konusunda güçlük çekildiğini kaydetmişlerdir. Eğitime erişim sağlanması da diğer bir sorundur; kamplar dışındaki yerleşim bölgelerinde yaşayan ve okul çağındaki çocukların sadece yüzde 39’u okula gitmektedir 12. Kış yaklaşırken kışlık yardım malzemelerinin en savunmasız durumdaki kişilere nasıl ulaştırılacağı, insanı yardım kuruluşları ve devlet aktörlerinin gündemini meşgul eden önemli sorunlarından biridir. Kışa hazırlık planları yapılmıştır ve Erbil’e ulaşan kışlık çocuk giysileri ve ayakkabıları önümüzdeki haftalarda dağıtılacaktır. Irak’taki Suriyeli mülteci krizi ile İGK krizi birbirleriyle yakından ilişkilidir ve ev sahibi topluluklarda yaşayan Suriyeli mülteciler de dâhil olmak üzere okul çağındaki 800.000 çocuğu etkilemektedir. Eylül ayında, ev sahibi topluluklardaki okullar, diğer barınakların yanı sıra okul binalarına da sığınmış olan Iraklı İGK’lerin varlığından etkilenmeye devam etmektedir. 1.400 okul İGK’lar tarafından sığınak olarak kullanıldığı için kamp dışı okulların büyük çoğunluğu, bir aylık gecikmeyle 22 Ekim’de açılacaktır. Mülteci kamplarındaki okullar ise 10 Eylül’de açılmıştır. Irak’taki doğrulanmış iki çocuk felci vakasına yanıt olarak, UNICEF, Suriyeli mülteciler ve İGK’lar da dâhil olmak üzere 5 yaş altı tüm çocuklara yönelik ulusal bağışıklık ve farkındalık kampanyalarına destek vermeyi sürdürmektedir. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu UNICEF ve BM’ye bağlı diğer yardım kuruluşları en savunmasız durumdaki Suriyeli mültecileri n ve ev sahibi toplulukların acil ihtiyaçlarının karşılanması için yardım çalışmalarını sürdürmektedir. Anbar’da çıkan çatışmanın civar illere yayılmasının ardından, İnsani Yardım Koordinatörü, Irak’taki altı grubu resmî olarak etkinleştirmiştir. Bu gruplar, İGK krizine müdahale etmeye yönelik kurumlar arası faaliyetleri koordine etmeye devam etmektedir. Erbil’deki kurumlararası çalışma grupları arasında; UNICEF ilgili bakanlıklarla birlikte, WASH ve Eğitim grubunun yanı sıra Çocuk Koruma alt-çalışma grubunu da idare etmektedir. BM Kuruluşları ve insani yardım ortakları, Suriyeli mültecilere yönelik sektör yardımlarını ve İGK’lere yönelik grup yardımlarını koordine etmek için çalışmakta, bunun mümkün olduğu yerlerde bütünleşik insani yardım hizmetleri yaygınlaştırmak için uğraşmaktadır. WASH sektör lideri olan UNICEF, sulu ishal vakalarını izlemek ve bunlara müdahale etmek için Hastalık Takip Sistemiyle sıkı bir işbirliği içinde çalışmaktadır. Save the Children yardım kuruluşuyla birlikte Eğitim sektörü koordinatörü olan UNICEF, 14 aktif grup üyesiyle düzenli olarak görüşmektedir. Samantha Robison/AptART 11 http://data.unhcr.org/syrianrefugees/country.php?id=103 – son güncellenme tarihi 30 Eylül 2014 UNHCR/REACH Çok Sektörlü Gereksinim Değerlendirmesi şu adresten indirilebilir : http://reliefweb.int/report/iraq/multi-sector-needsassessmentmsna-syrian-refugees-outside-camps-kurdistan-region-iraq 12 14 İnsani Yardım Stratejisi UNICEF’in Irak’taki insani yardım stratejisi ve öncelikleri çerçevesinde, Suriyeli kadın ve çocukların yaşamlarını sürdürmelerini sağlayacak temel hizmetlere erişebilmelerini sağlayan, daha fazla yoksunluğa ve şiddete maruz kalmalarını önleyen faaliyetlere yoğunlaşılmaktadır. RRP sektörlerine göre düzenlenmiş yardım çalışmaları kapsamında, hayat kurtarma ve kapasite arttırma girişimleri arasında bir denge gözetilir; çocukların kayıp kuşak olmalarını engelleme amacıyla çocuk gelişimini baltalayan aksaklıkları en aza indirgeyen çalışmalar yapılır. UNICEF; Irak Hükümeti, Kürdistan Bölgesel Hükümeti ve Irak sivil toplumunun çocuk hakkı ihlallerine müdahale etme kapasitelerini arttırmak için de çalışmaktadır. Bu bağlamda çocuk hakkı ihlallerinden etkilenen çocuklara yönelik yardım mekanizmalarını güçlendirilmesi ve çocuk hakkı ihlallerinin daha iyi izlenmesi ve raporlanması hedeflenmektedir. Altıncı Bölgesel Müdahale Planı 6 (RRP6), Irak’taki mültecilere yapılacak yardımların çerçevesini çizmektedir. BM Kuruluşları, ortaklar ve ev sahibi ülke hükümetleri; 2015 Mültecilere Yönelik Bölgesel Müdahale ve Direnç Planını (3RP) tamamlamak üzeredir. Bu plan kapsamında ev sahibi toplulukların dirençlerinin arttırılmasına da özel bir önem verilmektedir. Irak’ta devam eden şiddet olaylarından dolayı yaşanan iç göç krizi için ise ayrıca bir plan bulunmaktadır: Stratejik Müdahale Planı (SMP). Bu raporu hazırlandığı sırada SMP de güncellenmektedir. Yardım Programının Özet Analizi WASH UNICEF ve uygulama ortakları KR-1’de bulunan Suriyelilerin faydalandığı su, sağlık ve temizlik tesislerini arttırma ve iyileştirmeye yönelik çabalarını sürdürmektedir. Kuştepe, Erbil ve Arbat mülteci kamplarında yaşayan 1.536 aile (7.680 kişi) UNICEF tarafından kurulan sabit su şebekesinden yararlanmaktadır. Bu şebeke, kişi başına günde 70 litreye kadar su sağlamaktadır. Kawergosk mülteci kampında, UNICEF’in inşa ettirdiği ev sıhhi tesisatları 512 ailenin (2.560’ı aşkın bireyin) özel kullanımına sunulmuştur Dohuk İlinde UNICEF, Çevre Suyu İdaresi aracılığıyla, Gawelan kampına su şebekesi kurma çalışmalarını tamamlamıştır. Böylece, 800 ailenin (4.800 kişinin) günlük ihtiyaçlarını karşılayabilecekleri temiz suya kavuşması sağlanmışt ır. Kampta şebeke kurulumunu tamamlamak için dâhili yolların kazılması ve drenaj çalışmaları yapılması gerekmiştir. UNICEF ve yüklenici firma tarafından yolların ve drenaj sisteminin eski hâline döndürülmesi için onarım çalışmaları yürütülecek ve kamp sakinlerine yönelik hizmetlerde bir azalma olmaması sağlanacaktır. Domiz kampında, UNICEF ve Fransız Kızılayı kamptaki sağlık koşullarının iyileştirilmesine yönelik çalışmalarını sürdürmektedir. Bu çalışmalara, raporlama dönemi sırasında temin edilen 80 yeni ve 34 onarılmış tuvalet de dâhildir. Norveç Mülteci Konseyi, 11 sondaj kuyusunun toplu olarak klorlanması yoluyla, günlük bazda kaynak suyunun iyileştirilmesini sağlamaktadır. Domiz kampında engelli insanlar için bir değerlendirme çalışması yürütülmüştür. Tespit edilen 51 engelli bireyin, özel tasarlanmış sıhhi tesislere ihtiyaç duyduğu belirlenmiştir. UNICEF ve Domiz Kamp Yönetimi, özel gereksinimi olan insanlara uygun tuvaletler tasarlanması konusunu görüşmektedir. Gelişime yönelik mesajların iletilmesi, UNICEF’in KR-1 Bölgesindeki Suriyeli mültecilere yönelik WASH yardımlarının temel bir parçasını oluşturmaktadır. Eylül ayında 7.000 çadırı ziyaret eden hijyen destekçileri, temizlik uygulamalarının benimsenmesini teşvik etmiştir. Eğitim UNICEF ve ortaklarının halkı seferber etme ve bilinçlendirme kampanyaları sonucunda, rapor dönemi boyunca 14.555 çocuk mülteci kamplarındaki okullara kayıt yaptırmıştır. KR-1’de eğitim yardımı yapanların karşılaştıkları en büyük güçlükler; uygun eğitim ve öğretim materyallerinin bulunmayışı ve yerel yönetimlerin öğretmenlerin maaşlarını ödeme konusunda yaşadıkları finansal zorluklardır. Finansal sıkıntılar, Suriyeli mültecilerin okula erişimlerini arttırma yönündeki çabaları olumsuz yönde etkilemiştir. UNICEF uygulama ortağı Save the Children (SC) tarafından çocukların, ailelerin ve öğretmenlerin katılımını arttırmak ve okul-aile bağlarını kuvvetlendirmek için halkı bilinçlendirme etkinlikleri düzenlenmiştir. SC, Erbil ve Dohuk illerinde telafi edici eğitim sağlayan altı grup kurmuştur, bu gruplar toplamda 974 öğrenciye (512 kız ve 462 oğlan çocuğu) erişmiş ve 74 öğretmene (40 erkek, 34 kadın) eğitim vermiştir. Okullara yakın bölgelerde kümelenmiş olan telafi grupları, kentsel alanlarda yaşayan ve okul sistemi dışında kalmış Suriyeli çocuklara ulaşmayı hedeflemektedir; ek eğitim desteğine ihtiyaç duyan, savunmasız Iraklı çocuklar da bu kapsamda yer almaktadır. Yaz tatilinde gerçekleştirilen telafi edici grup etkinlikleri ile çocukların okuma yazma ve matematik becerilerinin geliştirilmesi amaçlanmaktadır. UNICEF, KR-1’deki Eğitim Bakanlığı ve Erbil’deki Eğitim Dairesi ile sıkı bir işbirliği içinde, üç mülteci kampında (Kawergosk, Basirma ve Kuştepe) hizmet öncesi öğretmen eğitimlerini başlatmıştır. Bu kapsamda 124 öğretmen (63 erkek, 61 kadın) öğrenci-merkezli yöntemler, ders planlama becerilerinin geliştirilmesi ve öğrenmenin ölçümüne ilişkin eğitim almıştır. İki-haftalık eğitim, Ekim ayının ikinci haftasında tamamlanacaktır. UNICEF, iç göçe zorlanmış kişi (İGK) krizine yönelik hazırlanan Stratejik Müdahale Planı kapsamında, KR-1 Eğitim Bakanlığı ile birlikte, 200 ilkokulu onarmayı planlamakta ve Suriyeli mülteciler de dâhil olmak üzere İKG krizinden etkilenen tüm çocukların okula erişimini sağlamak için Okul Aile Birlikleri aracılığıyla çalışmalarını sürdürmektedir. Raporlama döneminde, UNICEF ve uygulama ortağı Barış Rüzgârı Japonya (PWJ), Süleymaniye’deki Arbat Mülteci Kampında kurulan 12 sınıflı bir okulu Eğitim Dairesine teslim etmiştir. 15 Çocuk Koruma UNICEF ve uygulama ortakları tarafından sağlanan çocuk koruma hizmetleri kapsamında yaklaşık 10.500 Suriyeli çocuk, Dohuk ve Erbil illerindeki mülteci kamplarında bulunan psiko-sosyal destek hizmetlerinden faydalanmıştır. Eylül ayında, yeni tespit edilmiş 41 çocuk, saha çalışanlarından özel hizmet almıştır (Domiz kampında 17, Waar Şehrinde 2, Besrina kampında 6, Kawergosk’ta 6, Kuştepe’de 3 ve Darashakran’da 7 çocuk). Sevk edilen vakalara, öğrenme güçlüğü çeken çocuklar, psikososyal bozukluğu olanlar, erken yaşta evlilik vakaları, ailesinden ayrı düşmüş ve refakatçisi olmayan çocuklar ve çocuk işçiler de dâhildir. Çocuk yardım hattı; psikososyal stres, okulla ilgili endişeler ve çocuklara yönelik şiddete ilişkin çağrılara yanıt vermekte ve bu çocukları ilgili hizmet sağlayıcılara yönlendirmektedir. Kamplardaki Suriyelilere yönelik hizmetlerin yanı sıra, UNICEF ve ortakları eğitime erişim de dâhil olmak üzere çocuk haklarını savunmaya devam etmektedir. UNICEF, Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı (ÇSİB) ile birlikte, KR-1’deki kamp dışı alanlarda bulunan 210 çocuğun eğitim sorununu çözmüştür. Bu çocuklar okula kayıtlı bulunmalarına rağmen, müfredat ve dil farklılığından (sınıflarda Kürtçe/Arapça hükmü) ve Süleymaniye’de Arapça eğitim verilen okulların bulunmayışından dolayı okula devam edememekteydi. ÇSİB bu çocukların Ekim ayının sonunda başlayacak eğitim öğretim yılında okula kayıt yaptırmasını onaylamıştır. Eylül ayında UNICEF ve uygulama paydaşlarına engelli çocuklara ilişkin yöneltilen sorular artmıştır. Hâlihazırda UNICEF, bu soruna çare bulabilmek için çözüm yolları araştırmaktadır. Raporlama dönemi boyunca “Çizgilerin Dışını Boyama” girişimi de öne çıkmıştır. UNICEF, ACTED ve uluslararası bir STK olan AptArt’ın işbirliğiyle gerçekleştirilen bu girişim çerçevesinde Suriyeli mülteci çocuklara kendilerini ifade edebilecekleri bir yaratıcılık kanalı sunulmuştur. Şu ana kadar bu proje kapsamında Kuştepe, Kawergosk ve Darashakran kamplarında yaşayan yaklaşık 250 çocuğa ulaşılmış, büyük ölçekli beş parça ve dört tuval boyanmıştır. Ekip çok yakında Dohuk İlindeki Domiz ve Domiz 2 kamplarına doğru yola çıkacaktır ve Suriyeli mülteci çocuklarla çalışmaya devam edecektir. Sağlık ve Beslenme Samantha Robison/AptART UNICEF, Genişletilmiş Bağışıklık Programı (GBP) aracılığıyla, KR-1’deki Suriyeli mülteci kamplarının tümüne aşı hizmeti götüren çalışanlara, sağlık ve beslenmeye ilişkin konularda teknik ve lojistik destek vermeye devam etmektedir. Rapor dönemi boyunca, beş yaş altı 4.000 çocuğa yaklaşık 4.000 doz aşı yapılmıştır, bunlara 425 dozluk kızamık aşısı ve 1.720 dozluk çocuk felci aşısı da dâhildir. Irak’ta bir çocuk felci salgını başlaması riskine karşı, UNICEF, KR-1’de mülteci kamplarındaki Suriyeli çocukları da kapsayan yeni bir Çocuk Felci Ulusal Bağışıklık Günü daha düzenlemiştir. 12.833’ü kamplarda yaşayan toplam 20.717 çocuk (5 yaş altı) aşılanmıştır. Suriyeli mülteci kamplarında yeni doğan bebeklere ve ailelerine yönelik gerçekleştirilen ev ziyaret programı etkili olmaktadır. Altı ziyaretten oluşan bu program kapsamında, bebeğin hayati göstergeleri incelemekte, bebeğin sağlığına ilişkin kaygılar tespit edildiğinde sevk işlemleri gerçekleştirilmektedir. Ayrıca yeni doğum yapmış kadınlara eğitim almış, Suriyeli gönüllü hemşireler aracılığıyla anne sütü ile besleme konusunda danışmanlık hizmeti verilmektedir. Eylül ayında ekipler, 9.000’u aşkın haneyi ziyaret etmiş, bu ziyaretler sırasında 1.500 hamile kadına uzman tavsiyesi verilmiş ve 1.000 yeni doğmuş bebeğe evde bakım hizmeti sağlanmıştır. UNICEF tarafından yürütülen ve 2013 Aralığından bu yana Suriyeli mülteci kamplarının tümünde devam ettirilen ‘Bebek Evi” programı kapsamında bebeğin boyu ve kilosu incelenerek 5 yaş altı çocuklara ve ailelerine besin takviyesi yapılmakta, emziren annelere ve doğurganlık çağındaki kadınlara anne sütü ile besleme konusunda bilgi ve beslenme ile ilgili tavsiyeler verilmektedir. Eylül 2014’te 5 yaşın altındaki 2.500 çocuk incelenmiş ve 76 çocuğa beslenme durumlarını iyileştirmeye yönelik gıda tedavisi uygulanmıştır. Gelişim için İletişim (C4D) Eylül ayında UNICEF ve ortakları tarafından Kawergosk, Darashakran, Kuştepe ve Basirma mülteci kamplarında düzenlenen Gelişim için İletişim etkinlikleri kapsamında hijyen koşullarını iyileştirici mesajlar yayılmış, 7.000 çadır tek tek ziyaret edilerek temizlik uygulamalarının benimsenmesi teşvik edilmiştir. Ziyaretler sırasında el yıkama, yiyeceklerin saklanması, hepatit, kolera ve ishal hakkında da bilgi verilmiştir. Domiz kampında tuvaletlerin düzgün kullanılması ve kişisel temizlik alışkanlıklarının değiştirilmesi için çocuklara yönelik iki oyun sahnelenmiştir. 10 el-yıkama gösterisi ile ellerin nasıl yıkanacağı gösterilmiş ve toplam 51.160 kişiye ulaşılmıştır. Verilen mesajları güçlendirmek ve mülteci topluluğuna hatırlatmak üzere tuvaletlere ve hane duvarlarına, temizliği teşvik eden mesajlar içeren 25 resim yapılmıştır. Kadınları Güçlendirme Örgütü, Kawergorsk’taki hamile kadınlar ve emziren anneler için anne sütü ile besleme ve bağışıklık konusunda bilgilendirici oturumlar düzenlemiştir. Kawergosk’ta kolaylaştırıcılar, UNICEF’in yürüttüğü Okula Dönüş kampanyası sonrasında çocukların okula devam durumunu takip etmiş ve devamsızlık durumunda bunun nedenlerini araştırmışlardır. 16 Darashakran’da, Relief International (RI) uluslararası yardım kuruluşu, 1.028 ebeveyn ile 1.737 öğrenciye (899 kız ve 837 erkek çocuğuna) sağlık ve güvenlik hakkında bilgi vermiştir. Aynı kampta, 200 genç mülteci bağımlılık konusunda bilinçlendirici oturumlara katılmıştır. Kuştepe’de UNICEF ortağı Aile Planlama ve Bilinçlendirme (APB) kuruluşu tarafından görevlendirilen bir jinekoloğun yönettiği özel oturumlar aracılığıyla kadın sağlığı desteklenmiştir. Yaklaşan kış koşulları göz önünde bulundurularak hâlen çok sayıda Suriyeli mülteci topluluğun yaşadığı çadır kamplarında, Terre des Hommes (TdH) tarafından yangın güvenliği kampanyası başlatılarak kamp çalışanlarına eğitim verilmiş, daha sonra çadırlar tek tek ziyaret edilerek bilinçlendirici etkinlikler gerçekleştirilmiştir. Sobalar ve diğer ısıtma cihazlarının güvenli bir şekilde kullanılmasını teşvik eden bu etkinliklere 500 çocuk katılmıştır. 17 PROGRAM SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak – Eylül 2014) Sektör 2014 hedefi1 Sektör UNICEF 2014 toplam 2014 sonuçları hedefi UNICEF 2014 sonuçları SU, SAĞLIK VE HİJYEN- 2014 İhtiyacı – 250.000 (RRP6/ MYR) (112.500 kamp; 137.500 kamp-dışı) # sağlıklı içme suyuna sürdürülebilir erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı # geçici çözümlerle sağlıklı içme suyuna erişimi sağlanan krizden etkilenmiş kişi sayısı # geçtiğimiz iki ayda sağlık ya da temizlik seti alan kişi sayısı2 # hijyen konusunda bilgilendirilen kişi sayısı 48,664 157,5001 200,0002 157,5004 65,320 46,060 113,981 48,664 124,800 156,000 156,000 48,898 44,560 113,981 # uygun şekilde tasalanmış tuvaletlere ve temizlik hizmetlerine 157,5003 101,314 124,800 72,699 erişimi olan kişi sayısı # katı ve sıvı atıklarını yeterli ve sürdürülebilir şekilde boşaltabilen krizden 157,500 88,133 124,800 32,209 etkilenmiş kişi sayısı # öğrenme ortamlarında ve çocuk dostu alanlarda temiz suya, sağlık ve temizlik 60,938 18,450 31,200 17,350 tesislerine erişebilen çocuk sayısı ÇOCUK KORUMA # psikososyal destek hizmetlerine erişimi olan çocuk sayısı (Kayıtlı) 84,000 49,231 31,200 30,532 # nitelikli saha çalışanlarından özel hizmet alan çocuk sayısı 1,170 1,217 1,170 955 EĞİTİM- 2014 İhtiyacı – 107.500 çocuk (RRP6/ MYR) (48.375 kamp,59.125 kamp dışı) #krizden etkilenmiş bölgelerdeki okullara/eğitim programlarına devam eden 76,156 14,926 71,324 14,5555 okul çağındaki çocuk sayısı (İlkokul ve Ortaokul) # eğitim programları kapsamında psikososyal desteğe erişebilen çocuk sayısı 83,000 22,229 71,324 13,625 SAĞLIK -2014 İhtiyacı – Hizmetler 250.000 (RRP6/ MYR) (112.500 kamp, 137.500 kamp dışı); Toplam Çocuk Felci Aşısı İhtiyacı = = 5,7 milyon # çocuk felcine karşı aşılanan 0-59 aylık çocuk sayısı 6 5.800.000 5.378.119 # rutin aşılarla tam koruma altına alınan 2 yaş altı çocuk sayısı 21,340 25,094 n/a # A Vitamini takviyesi alan 6-59 aylık çocuk sayısı 48,700 21,489 # Kızamık aşısı olan 1 yaşın altındaki çocuk sayısı 11,800 2,426 BESLEME # Çoklu mikro-besin takviyesi alan 5 yaşının altındaki çocuk sayısı 12,400 49,137 n/a 800 1,438 Tüm yıl için Sektör Hedefleri 1 Kamplardaki toplam kişi sayısı 89.679’dur. ( 30 Eylül itibariyle BMMYK verileri). Kamp nüfusunun yüzde 100’ünün temiz suya erişimi vardır ve bu rakamlar31 Ağustos 2014’ten beri değişmemiştir. UNICEF, sektör lideri olarak, gerek kendi kaynaklarıyla gerekse de ortaklarının fon kaynaklarıyla, mülteci nüfusunun yüzde 100’ünün yeterli miktarda suya erişmesini sağlamaktadır. Hükümet de dâhil olmak üzere ortaklar su ve Sağlık hizmetlerini temin edebildiklerinden dolayı UNICEF’in doğrudan katkısı azalmıştır. 2 UNICEF tarafından finanse edilen hijyen setlerinden faydalanan kişi sayısı geçtiğimiz birkaç ayda değişmemiştir, bunun nedeni hâlihazırdaki İç Göçe Zorlanmış Kişi krizine ilişkin farklı önceliklerin yarış hâlinde olmasıdır. Mülteci sayısının sabit kaldığı ve öncelik sıralaması göz önünde bulundurularak hayat kurtarıcı bir önlem olarak en büyük risk altındaki İGK’lara ulaşmak için stoklardaki hijyen setleri kullanılmıştır. 3 UNICEF, sektör lideri olarak, , gerek kendi kaynaklarıyla gerekse de ortaklarının fon kaynaklarıyla, mültecilerin yüzde 100’ünün (89.679) işlevsel ve düzgün bir şekilde tasarlanmış tuvaletlere ve Sağlık tesislerine erişimini sağlamaktadır. Hükümet de dâhil olmak üzere ortaklar su ve Sağlık hizmetlerini temin edebildiklerinden dolayı UNICEF’in doğrudan katkısı azalmıştır. 4 Mülteci nüfusunun yüzde 10o’üne (89.679) hijyen konusunda bilgilendirici mesajlar gönderilmiştir. 5 2014/2015 eğitim öğretim yılıyla birlikte çocuklara ilişkin değerlendirme süreci başlamıştır. Kamplarda yeni akademik yıl 10 Eylül 2014’te başlamıştır ve kayıtlar devam etmektedir. Şehirde kalan mülteciler ise okula 22 Ekim’de başlayacaklardır, çünkü şu an okulların çoğunda İGK’lar kalmaktadır. . 6 47.430 Suriyeli mülteci çocuk hedeflenmiş ve 86.398 çocuğa ulaşılmıştır. 18 Türkiye Genel Durum ve İnsani Yardım İhtiyacı 19 Eylül 2014, Cuma gününden bu yana Türkiye sınırındaki çatışmaların artması ve IŞİD’in Ayn El-Arab’a (Kobani) ilerlemesi sonucu Türkiye’ye giriş yapan yeni mültecilerin toplam sayısı, T.C. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından 173.969 olarak bildirilmiştir. Mültecilerin Mürşitpınar (Türkiye) ve Ayn El Arab (Kobani-Suriye) arasındaki sekiz sınır kapısından ülkeye akın etmesinin ardından mültecilerin Türkiye’ye girişlerini kontrol altına almak için resmî sınır geçişlerine izin verilen kapı sayısı teke (Yumurtalık) indirilmiştir. AFAD, bu akına dâhil olan 79.773 Suriyeli mültecinin 10 Ekim itibariyle ön kayıt yaptırdığını bildirmiştir. Krizden etkilenen kişi sayısı 15 Ekim 2014 itibariyle BMMYK veri tabanında kayıtlı mülteci sayısı Kayıtlı mülteci sayısı 896.702 Kayıt yaptırmayı bekleyen mülteci sayısı 169.200 Mülteci çocuklar (18 yaş altı) [Kayıtlı] 477.942 Mülteci çocuklar (5 yaş altı) [Kayıtlı] 159.613 19 Türkiye sınırındaki yeni mülteci akını nedeniyle ülkedeki Suriyeli mülteci sayısı 1.065.902’e çıkmıştır (kayıtlı mülteci sayısı 896.702’dir). Ülkeye yoğun girişler sonucunda Türkiye, ilgili Bakanlıklar ve BM kuruluşları kaynaklarını yeni gelen mültecilere hizmet sağlamak üzere seferber etmiş ve çabalarını bu yönde yoğunlaştırmıştır. Geçici kamplar ve konaklama tesisleri kurulmuş, ilgili hizmetler sağlanmıştır. İlk başta iki kamp kurulmuştur (YİBO-yatılı ilköğretim bölge okulundaki geçici konaklama yerinde ve Suruç’un güneyindeki Süleyman Şah Parkında). Daha sonra, Süleyman Şah Konaklama Tesisi’ndeki tüm mülteciler, AFAD tarafından YİBO yatılı okulu (OnbirNisan) yakınlarındaki yeni yerlerine taşımıştır.80.000 Suriyelinin Suruç ve civarında olduğu tahmin edilmektedir. Hâlihazırda 3.900 kişi Yatılı Bölge Okulu’nda (YİBO) ve 1.200 kişi Onbirnisan’da kalmaktadır (İki konaklama tesisi de tam kapasite çalışmaktadır). Ev sahibi topluluklarda yaşayan mültecilerin temel ihtiyaçları, özellikle de UNICEF’in çocuklara destek kapsamında öncelik verdiği hijyen setleri ve giysiler gibi Gıda-dışı gereksinimler, karşılanmış değildir. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu UNICEF Türkiye Temsilciliği, yeni mülteci akını nedeniyle ülke, şehir ve ilçe düzeyinde kurulmuş koordinasyon mekanizmalarıyla yakından ilgilenmektedir. UNICEF Türkiye Temsilciliğinin bu kurullara düzenli olarak katılımı, mevcut kaynaklar ve yardımlar hakkında güncel bilgi sağlanması ve net bir müdahale planı oluşturulmasında önemli bir rol oynamıştır. Buna ek olarak UNICEF Türkiye, 2015/2016 için Mülteci ve Direnç Planı’nın (3RP) geliştirilmesi sürecinde de ulusal ve bölgesel düzeyde aktif bir şekilde yer almıştır. Ankara düzeyinde (hem teknik hem de temsilcilik düzeyinde) Birleşmiş Milletler Ülke Ekibi Suriye Görev Gücü’nde görev almayı da sürdürmektedir. 2014 yılının Ocak ayında BMMYK koordinasyon toplantıların bir benzeri saha düzeyinde Gaziantep’te gerçekleştirilmiştir. UNICEF Türkiye hem Ankara hem de Gaziantep’teki koruma çalışma grubuna; sağlık, nakit yardımlar/kuponlar çalışma gruplarına katılmıştır. Ocak 2014’ten bu yana BM kuruluşları için kurulan genel koordinasyon çalışma grubu toplantıları Gaziantep’te etkin bir şekilde devam ettirildiğinden dolayı Ankara’daki Suriye Görev Gücü toplantıları artık iki haftada bir yapılmaktadır. Saha koordinasyonuna geçiş, müdahale çalışmalarını Türkiye'deki Suriyeli misafirlere daha da yakınlaştırmış, bilgi akışını ve yerli/uluslararası STK'ların yardım çalışmalarına katılımını kolaylaştırmıştır. İnsani Yardım Stratejisi UNICEF’in Türkiye’deki insani yardım çalışmalarının çerçevesi Bölgesel Müdahale Planı’nda belirlenmiş olup planda UNICEF'in Acil Durumlarda Çocuklara Yönelik Temel Taahhütleriyle (CCC) birlikte eğitim, koruma, sağlık ve beslenme alanlarındaki öncelikleri de sıralanmaktadır. UNICEF; Türkiye Cumhuriyeti Devleti, AFAD ve ilgili bakanlıklarla olan ortaklıklarını sürdürmektedir. UNICEF 2014 yılı boyunca kamp dışı ortamlarda çalışma ve toparlanma, iyileşme ve kalkınma süreçlerinde UNDP, UNHCR ve diğer BM kuruluşlarıyla koordinasyon içerisinde çalışmaya devam edecektir. UNICEF, Türkiye'deki 400.000 Suriyeli çocuğu eğitim, psikososyal destek ve mesleki eğitim olanaklarına kavuşturmak amacıyla, yine UNICEF, UNHCR, Mercy Corps, Save the Children ve World Vision tarafından başlatılan "Kayıp Kuşak Olmasın" stratejisini izlemektedir. Tahminlere göre Türkiye'deki ev sahibi topluluklarda yaşayan Suriyeli çocukların yalnızca %30'u okula devam ettiğinden dolayı bu etkinlik, girişimin temel bileşeni olacaktır. Ev sahibi topluluklarda yaşayan savunmasız çocuklara ulaşmak, çoğu zaman daha güçtür; fakat Suriyelilerin yüzde 51’i (AFAD ev sahibi toplulukta anketinde) kendileri veya ailelerinin bir çeşit psikososyal desteğe ihtiyaç duyduğunu dile getirmektedir; dolayısıyla bu etkinlik, UNICEF Türkiye Temsilciliği’nin de önceliklerinden biri olacaktır. 2015 Bölgesel Müdahale Planı kapsamında, UNICEF eğitim yardımlarıyla Türkiye’ye Suriyeli çocukların kaliteli eğitim olanaklarına kavuşturulması için verdiği desteği sürdürecektir, diğer yandan Millî Eğitim Bakanlığı’na sağlanan politika desteği/ öneriler ve sistemin güçlendirilmesi yoluyla direnç arttırılacaktır. Çocuk koruma konusunda ise şu alanlara özel bir önem verilmektedir: Çocuk Dostu Alanlar yoluyla çocuklara sağlanan psikososyal destek hizmetlerinin sürdürülmesi, aile eğitimi ve desteği, çocuk koruma konusunda bilinçlendirme ve eğitim faaliyetleri, direncin arttırılması için ulusal çocuk koruma sisteminin güçlendirilmeye ve desteklenmeye devam edilmesi. Yardım Programının Özet Analizi Eğitim Ekim ayında, UNICEF Türkiye Temsilciliği ve Millî Eğitim Bakanlığı (MEB), Suriyeli Öğrenci Bilgi İşletim Sistemi’ni kurma çalışmalarını tamamlayacak, kamp içindeki ve dışındaki Suriyeli öğretmenler için teşvik paketi uygulamasını başlatacaktır. UNICEF, MEB, AFAD ve PTT’nin ortak çalışmaları sonucunda hayata geçirilen öğretmen teşvik projesi kapsamında Suriyeli öğretmenler maaşlarını Türkiye’nin güney doğusunda bulunan Postanelerden ve ATM’lerden çekebilecekler. UNICEF Türkiye, AFAD ile birlikte, okul binası projesinin ikinci aşamasına geçmiştir. UNICEF Türkiye 9 ildeki 13 okul inşaatına finansman sağlamaktadır: Adana – 2 prefabrik okul (ikisi de kentsel alanlarda), Gaziantep – 2 prefabrik okul (biri yeni Islahiye kampında diğeri Nizip kampında), Kahramanmaraş – 1 prefabrik şehir okulu, Kilis –– 1 prefabrik şehir okulu, Malatya –– 1 prefabrik şehir okulu, Mardin – – 1 prefabrik şehir okulu, Mersin –– 2 prefabrik şehir okulu, Osmaniye –– 1 prefabrik şehir okulu ve Şanlıurfa – 2 prefabrik okul (biri kampta diğeri şehirde). Nizip, Islahiye, Osmaniye ve Akçakale’deki dört okul da tamamlanmak üzeredir, geri kalan okullar için uygun alan bulmak konusunda güçlük çekilmektedir. UNICEF Türkiye’nin okul inşaatı programına ilişkin iletişim materyallerine şu adresten ulaşılabilir: https://www.youtube.com/watch?v=mtkR0ntVVuk.. Her kampa birer kütüphane kurmak için yürütülen çalışmalar da devam etmektedir; kütüphaneler için uygun yerler tespit edilerek kurulum hazırlıkları kapsamında zemin işlerine başlanmıştır. UNICEF Türkiye Temsilciliği, Okula Dönüş kampanyası çerçevesinde 21 kamp ve 5 ev sahibi topluluk okuluna 107.030 okul çantası ve kırtasiye malzemesi temin etmiştir. Bunlar eğitim öğretim yılının başında öğrencilere dağıtılmıştır. UNICEF tarafından YİBO’ya 20 da 1.120 okul çantası ve eğitim seti gönderilmiştir. UNICEF; AFAD, MEB ve Kaymakamlıklarla koordinasyon içinde çalışarak Suruç’a yeni gelen mültecilere de eğitim desteği sağlamak konusunda kararlıdır; fakat şu aşamada yeni gelen Suriyeli mülteciler için eğitim tesisleri kurulmasına ilişkin görüşmeler devam etmektedir. . Çocuk Koruma Kısa süre önce gerçekleşen mülteci akının ardından, UNICEF Türkiye, biri YİBO’da ve diğeri Süleyman Şah Geçici Konaklama Tesisi’nde olmak üzere iki Çocuk Dostu Alan (ÇDA) açmıştır. 29 Eylül’den bu yana YİBO’da yaklaşık 1.200 çocuk (tesisteki tüm çocukların neredeyse yüzde 60’ı) ÇDA’yı ziyaret etmiştir. Çocuklar, Türkiye’deki 21 kampta düzenli olarak uygulanan UNICEF programından yeni kampa atanan ve Türk Kızılayı için görev yapan 2 gençlik çalışanının yardımıyla gerçekleştirilen eğlence ve dinlenme etkinliklerine katılmıştır. Her gün yaklaşık 100-120 çocuk ÇDA’dan faydalanmaktadır. Yaşları 14 ila 18 yaş arasında değişen genç gönüllüler, alanın kurulması ve yönetilmesi konusunda gençlik çalışanlarına yardım etmektedir. Yeni gençlik çalışanlarını işe alma süreci devam ederken Türk Kızılayı diğer kamplardaki ÇDA’larda görev yapan gençlik çalışanlarını yeni kamplara geçici olarak atamayı sürdürecektir. Gençlik çalışanlarının etkinlikleri, AFAD ve kamplardaki yerel idareler tarafından desteklenmektedir. AFAD, Suruç’un güneyinde bulunan mültecileri güvenlik kaygıları nedeniyle Süleyman Şah’taki Geçici Konaklama Tesisi’nden YİBO yatılı okulu (Onbirnisan) yakınlarındaki yeni yerlerine taşımıştır. Onbirnisan’da yeni ÇDA bu hafta kurulacaktır. UNICEF Türkiye’nin geniş kapsamlı kışa hazırlık programının bir parçası olarak 35.ooo çocuğa ve yetişkine, özellikle de yeni gelenlere, termal iç giysi setleri dağıtılacaktır. YİBO’daki ÇDA’da oynayan çocuklar UNICEF Türkiye ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, çocuklarının ihtiyaçlarını karşılamak konusunda ailelere ve anne babalara destek sağlamak üzere ortak bir eğitim programı uygulamayı planlamaktadır. Program, Bakanlığın Türk aileler için yürüttüğü hâlihazırdaki programın uyarlanmış hâlidir ve Kasım ayında Kilis Elbeyli ve Adana kamplarında uygulanması planlanmaktadır. Bununla birlikte kısa süre önce Şanlıurfa’daki yeni mülteci akınından dolayı Suruç’taki geçici konaklama tesislerinde bulunan Suriyeli aileler için kısa bir eğitim programı (90 dakikalık bilinçlendirme oturumları) düzenlenmesine karar verilmiştir. Bakanlık’tan gelen 12 eğitimci tarafından verilecek olan kurs kapsamında mültecilere Türkiye’deki statüleri ve hakları, çocuk koruma, kayıt, hijyen ve üreme sağlığı gibi konularda bilgi verilecektir. Sağlık ve Beslenme Mülteci akınının ilk gününden beri (29 Eylül 2014’ten bu yana), UNICEF, Türk Kızılayı Derneği aracılığıyla, sınıra yeni gelenlere yüksek kalorili bisküviler (YKB) dağıtmaktadır. Şu ana kadar, sınır kapılarında 5,760 kutu bisküvi (toplamda 115.200 paket bisküvi) yeni gelenlere dağıtılmıştır. Hâlihazırda 29.715 kutu YKB, Suriyeli ailelere dağıtılmak üzere UNICEF’in Gaziantep Deposu’nda saklanmaktadır. Türk Kızılayı ve Kaymakamlığın talebi üzerine, UNICEF 92.000 kutu çocuk/ bebek bezi (farklı boyutlarda) temin etmiştir. 18.132 kutu çocuk bezi, Suruç civarındaki geçici konaklama yerlerinde bulunan ailelere dağıtılmıştır. Bebek/çocuk bezlerine ek olarak UNICEF engelli insanlar da dâhil olmak üzere çeşitli bireylerin kullanımı için 10.000 kutu yetişkin bezi de tedarik etmiştir. . UNICEF Bölgesel Bağışıklık Uzmanı ve UNICEF Türkiye Bağışıklık Uzmanı, başlıca paydaşlarla görüşmek üzere 24 Eylül’den 3 Ekim’e kadar süren bir özel görev çalışması düzenlemiştir. Bu çalışmanın amacı, devlet görevlileri ile tartışmalar yürütmek ve Şanlıurfa’ya bir saha ziyareti gerçekleştirmekti. Bu kapsamda, yeni gelen mültecilerin acil ihtiyaçları saptanmış ve Türkiye’deki Suriyelileri sağlık, bağışıklık, beslenme ve WASH alanlarında destekleyecek, daha uzun vadeli bir UNICEF stratejisinin taslağı hazırlanmıştır. AFAD, 40.000 çocuğa çocuk felci ve kızamık aşısı yapıldığını bildirmiştir. Mülteci akınına yönelik yardım faaliyetleri kapsamında basılan bilgilendirici materyaller, Sağlık Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, AFAD ve Türk Kızılayı aracılığıyla dağıtılmaktadır. Bu materyallere anne sütü ile besleme hakkında 100 .000 broşür; temizlik ve el yıkama hakkındaki 100.000 broşür; kızamık, kızamıkçık, kabakulak ve çocuk felci aşılarında dair 20.000 broşür; çocuk korumayla ilgili 100.000 broşür ve yüksek kalorili bisküvilere (YKB) ilişkin 20.000 broşür de dâhildir. 21 PROGRAM SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak – Eylül 2014) Sektör 2014 hedefi Sektör 2014 sonuçları UNICEF 2014 hedefi UNICEF 2014 sonuçları BESLENME # çoklu mikro besin takviyesi alan 5 yaş altı çocuk sayısı SAĞLIK 2014 İhtiyacı– 1.500.000 çocuk felci, 192.920 kızamık aşısı # kızamık aşısı olan 6 ay - 15 yaş arası çocuk sayısı # Çocuk felcine karşı aşılanan 0-59 aylık çocuk sayısı * ÇOCUK KORUMA #psikososyal desteğe erişimi olan çocuk ve ergen sayısı n/a 150,000 n/a n/a 192,820 192,920** 0** 1.500.000 851,812 103,500 31,450 # nitelikli saha çalışanlarından özel hizmet alan çocuk n/a 9 5,175 sayısı EĞİTİM 2014 İhtiyacı –3-18 yaş arası 424.000 çocuk (344.500 okul çağında, 79.500 anaokulu çağında) (RRP6 MYR) # krizden etkilenen bölgelerde okullara/eğitim 305,280 107,714*** 198,329 programlarına devam eden çocuk sayısı # okul malzemesi almış çocuk sayısı 247,912 107,030 198,329 # İnşa edilen / yenilenen ve kamplardaki / kamp dışındaki 120 22 50 Suriyeli çocukların erişimine açık olan eğitim kurumları #Eğitim verilen ya da desteklenen vasıflı öğretmen sayısı 7,580 2,862 5,000 9 107,714*** 107,030 22 2,862 ** Kızamık, Kızamıkçık ve Kabakulak aşıları Sağlık Bakanlığı’na teslim edilmiştir. Aşılar şu an test edilmektedir ve testler tamamlandıktan sonra gelecekteki kampanyalarda kullanılacaktır. ***Türk makamları aracılığıyla ulaşılan bu rakam hem kamp içi hem de kamp dışı kayıtları kapsamaktadır ve yeni eğitim-öğretim yılında kaydedilen kayıt rakamlarına göre güncellenmesi beklenmektedir. 22 Mısır Genel durum ve İnsani Yardım İhtiyaçları Krizden etkilenen kişi sayısı Kayıtlı mülteci sayısı 16 Ekim 2014 tarihli UNHCR verilerine dayanmaktadır. Hâlen kayıt altına alınmayı bekleyen kişi yoktur. Kayıtlı mülteci sayısı 140.023 Yılbaşından bu yana Avrupa'ya yasadışı göç gerçekleştirmeye çalışırken yakalanan Suriyeli çocukların sayısı 361’e çıkmıştır, bu sayıya Ağustos’ta yakalanan 31 çocuk da Mülteci çocuklar (18 yaş altı) 60.630 dâhildir. Çocuklar ve aileleri normalde birkaç gün gözaltında kaldıktan sonra Mülteci çocuklar (5 yaş altı) 18.343 salıverilse de yasadışı yollarla göç etme hâlen büyük bir sorun olarak önemini korumaktadır zira onlarca aile kaçakçılara büyük paralar ödemekte, senetler imzalamakta ve hayatlarını tehlikeye atmaktadır. BMMYK verilerine göre, 30 Haziran itibariyle 3.676 Suriyeli çocuk deniz yoluyla İtalya’ya ulaşmıştır, bunların 585’i ailelerinden ayrı düşmüş ve refakatçisi olmayan çocuklardır. Mısır’dan ayrılanların sayısı ise bilinmemektedir. Eğitim Bakanlığı’nın verilerine göre Temmuz sonu itibariyle 4-17 yaş arasındaki 32.306 Suriyeli çocuk bir okula kayıtlıdır (23.385 çocuk devlet okullarına 8.921 çocuk özel okullara kayıtlıdır). 2015/2015 yılı için kayıt rakamları ise Ekim ayında güncellenecektir. İnsani Yardımların Yönetimi ve Koordinasyonu UNICEF, Çocuk Koruma Çalışma Grubu’nda (ÇKÇG) BMMYK ile birlikte eş başkan olarak çalışacak bir çocuk koruma uzmanını işe almıştır. Söz konusu uzmanın şu konularda yardımcı olması beklenmektedir: koordinasyonu kolaylaştırmak; çocuk koruma politikalarını, standartlarını ve prosedürlerini yaygınlaştırmak; yardım faaliyetlerindeki çakışmaları azaltmak; boşlukları tespit etmek; psikososyal iyi olma hâline ve diğer öncelikli konulara (istismar, şiddet ve sömürü vb.) odaklanan programlar hakkında bilgi paylaşımında bulunmak. Eylül boyunca, UNICEF, çocuğun Yüksek Yararı Belirleme (YYB) heyetinde yer almaya devam etmiştir. YYB Heyeti, BMMYK, ortağın çalışanları ve mümkün olduğu zamanlarda çocuk koruma ve diğer ilgili alanlarda farklı uzmanlıkları olan devlet görevlilerinden oluşmaktadır. Heyet, bireysel vakaları analiz etmek ve çocuğun yüksek yararına karar vermek açısından bir platform görevi görmektedir. Kararlar, çocuk koruma görevlilerinin değerlendirmelerine ve tavsiyelerine göre alınmaktadır. UNICEF, YYB heyetlerinde yer almaya devam edecek ve heyetin desteklenmesi için yeni yollar arayacaktır. BMMYK ve UNICEF’in eş başkanlığında yürütülen Eğitim Çalışma Grubu (EÇG) insani yardım ve direnç geliştirme hedeflerini göz önünde bulundurarak eğitim sektörünün geleceğini planlamak üzere 3RP’yi gözden geçirmiş ve tartışmıştır. BMMYK tarafından okul sistemi dışında kalmış çocukları tespit etmek için gerçekleştirilen eğitim anketi ile 2000 hane hedefine ulaşılmaya çalışılmaktadır ve bugüne kadar çocukların yüzde 11’inin okul dışında kaldığı tespit edilmiştir. UNICEF, BMMYK ve sağlık grubu ortakları 2015 3RP planını hazırlamak için bir dizi toplantı yapmış ve Suriyeli mültecilerin sağlık hizmeti gereksinimlerini değerlendirmek üzere bir görev tanımı geliştirmiştir. Yardım Programının Özet Analizi Sağlık Ağustos ayının sonuna kadar, 10 İldeki 24 ilçe sağlık müdürlüğünden alınan veriler Birinci Basamak Sağlık Birimi (BSB) hizmetlerine erişen Suriyeli kadın ve çocuk sayısında bir artış olduğunu koymaktadır. Ocak’tan bu yana 877 kadın, üreme sağlığı ve doğum öncesi bakım hizmeti almak için BSB’leri ziyaret etmiştir. Bu kadınların 106’sı doğum öncesi bakım hizmeti almak için BSB’leri birçok kez ziyaret etmiştir. Buna ek olarak 5 yaşın altındaki 5.189 çocuk, temel sağlık ve büyüme takibi hizmetlerinden faydalanmış; 99 çocuğa orta düzeyde yetersiz kilo teşhisi konmuş ve çocukların aileleri düzgün beslenme konusunda bilgilendirilmiştir. UNICEF ve BMMYK, İskenderiye ve Dimyat’taki bütün Suriyeli mültecilerin kamu sağlığı hizmetlerine erişimi hakkında resmî bir duyuru yaparak ve broşürler hazırlayarak mültecileri sağlık ihtiyaçlarını gidermeleri için halk sağlığı merkezlerine yönlendirmiştir. İkinci ve üçüncü basamak sağlık hizmetlerine sevkler, sadece Kamu Sağlığı Bakanlığı BSB’leri aracılığıyla yapılmaktadır. BSB adresleri, hizmet tipleri ve ücretlerine ilişkin bilgi içeren broşürler BMMYK kayıt büroları tarafından dağıtılacak olup daha sonra bu bilgiler sağlık görevlileri tarafından Suriyeli topluluklara ulaştırılacaktır. Daha sonraki aşamada ise broşürler, UNICEF tarafından işe alınan Suriyeli sağlık çalışanları tarafından Suriyeli ailelere dağıtılacaktır. . UNICEF ve BMMYK, İskenderiye’de bir çalıştay düzenlemiştir. İskenderiye ve Dimyat’taki bütün kayıtlı Suriyeli mültecilerin birinci basamak sağlık ihtiyaçlarını karşılamak için halk sağlığı merkezlerini kullanmaları gerektiğini, ikinci ve üçüncü basamak sağlık hizmetlerinden faydalanmak için Kamu Sağlığı Bakanlığı’nın birinci basamak sağlık birimleri tarafından sevk edilmeleri gerekt iğini duyurmuştur. Aynı çalıştay süresince, UNICEF Ekim ayında gerçekleştirilecek olan, çocuk felcine karşı Ulusal Bağışıklık Günleri hakkında bilgi vermiş ve aşılama sürecini kolaylaştırmak için 5 yaş altı Suriyeli çocukları tespit etme ihtiyacı üzerinde durmuştur. Buna ek olarak, bakım veren Suriyelilerin çocuklarını aşılanması için aşı ekiplerine getirmeyi teşvik etmek için güçlü bir sosyal seferberlik ve eylem planına duyulan ihtiyacı vurgulamıştır. 23 UNICEF tarafından desteklenen Kamu Sağlığı Bakanlığı Sağlık Çalışanları Birimi, Suriyeli mültecilere yönelik kamu sağlığı girişiminin hazırlık aşamalarını tamamlamaktadır, İskenderiye ve Dimyat’ta 120 Suriyeli kadın sağlık çalışanın işe alım süreci devam etmektedir. Suriyeli kadın Sağlık çalışanları, hedeflenen Suriyeli aileleri sağlıkla ilgili konularda bilinçlendirecek ve BSB’lerin kullanımını teşvik edecektir. Çocuk Koruma Eylül ayı boyunca, güvenlik görevlileri, yasadışı göçe teşebbüs eden Suriyelilerin çoğunu artık bir tutukevi olarak kullanılan gençlik merkezine göndermiştir. Tutukevine erişime izin verilmemiştir. Bununla birlikte, Eylül ayı başlarında yasadışı göçe teşebbüs etmiş olan 28 çocuk bir polis karakolunda gözaltına alınmış; UNICEF ve yasal yardım ortağı EFACC bu çocukları Matrouh ilinde ziyaret etmişti. Ocak 2014’te bu yana 4.652 Suriyeli oğlan ve kız çocuğu, 9 Çocuk Dostu Alan (ÇDA) aracılığıyla genel psikososyal destek hizmetlerinden faydalanmıştır. ÇDA’ların 8’i İskenderiye’dedir ve 1 tanesi BMMYK tarafından yeni açılmıştır, bir alan da Yeni Dimyat’ta bulunmaktadır. Eğitim Devlet okulları 19 Eylül’e kadar kapalıdır ve yeni eğitim öğretim yılı için hazırlıklar devam etmektedir. Bugüne kadar 8.013 Suriyeli oğlan ve kız çocuğu 5 İldeki (Kalyubiye, Gizze, Kahire, Dimyat ve İskenderiye) UNICEF destekli ilkokula kayıt yaptırmıştır; bunlar Suriyeli mülteci nüfusunun en yoğun olduğu yerlerdir. Raporlama dönemi boyunca Kalyubiye, Gizze, Kahire, Dimyat ve İskenderiye illerinde bulunan 84 okuldan gelen 118 öğretmene okul etkinliklerini planlama ve yönetme eğitimi verilmiştir. Telafi dersine ihtiyaç duyan öğrencileri desteklemek için Suriyeli öğretmenler tarafından Mısır müfredatının öğretildiği derslerden bazılarının videoya çekilmesi, Eğitim Bakanlığı tarafından onaylanmıştır. Ders planını uygulamaya koymak için çalışmalar sürdürülmektedir. Suriyeli çocukların bulunduğu ilçelerde orta kademe yönetimin kriz yönetimi hakkında eğitilmesi de Bakanlık tarafından onaylanmış ve eğitimlerin Eylül ayında başlaması planlanmıştır. Bununla birlilte, Eğitim Bakanlığı bu etkinliği ertelemiştir, eğitimler yeni akademik yıl için hazırlıklar tamamlandıktan sonra gerçekleştirilecektir. Topluluk temelli anaokulları, 2014/2015 eğitim öğretim yılında 3-4 yaş arasındaki 310 Suriyeli oğlan ve kız çocuğuna eğitim vermeyi sürdürecektir. 3-5 yaş arasında eğitime ihtiyaç duyan Suriyeli çocuklar için yeni anaokulu sınıfları açacak olan STK’ları tespit etme süreci devam etmektedir. Raporlama döneminde, uygulama ortakları Kahire, Gizze ve İskenderiye illerinde bulunan beş STK ile 18 anaokulu sınıfı açmaları ve 450 Suriyeli çocuğun bu okullara kayıt olmasını sağlamaları için anlaşmalar yapmıştır. İzleme araçları da geliştirilmiş ve uygulama ortağıyla paylaşılmıştır. Verileri doğrulamak ve programın performansını arttırmak için UNICEF tarafından saha izleme çalışmaları da yürütülecektir. 30 anaokulu sınıfına ise mobilya ve eğitim malzemesi temin edilmiştir. Hükümetin ileri derecede merkezileşmiş karar alma süreci, acil durum müdahalelerinin uygulanışında gecikmelere neden olmaktadır. PROGRAM SONUÇLARININ ÖZETİ (Ocak – Eylül 2014) Sektör 2014 hedefi SAĞLIK VE BESLENME # Kampanyalar boyunca çocuk felci aşısı olan 0-59 aylık çocuk sayısı* # Üreme sağlığı hizmeti alan Suriyeli kadın sayısı # Büyümesi izlenen 0-47 aylık çocuk sayısı Sektör 2014 sonuçları UNICEF 2014 hedefi 14.500.00 UNICEF 2014 sonuçları 14.500.000 30,000 877 34,000 5,189 n/a 24,500 4,652 n/a 2,500 4,000 n/a n/a 2,250 2,500 874 344 244 72,000 41,689 25,000 8,013 7,425 310 3,500 310 6,000 n/a 4,000 918 n/a n/a 70 47 1 n/a 1 ÇOCUK KORUMA # Psikososyal yardıma erişimi olan çocuk / ergen sayısı # Özel psikososyal desteğe erişimi olan Suriyeli çocuk # Avukat tarafından temsil edilen çocuk sayısı # Nakit yardım alan çocuk sayısı1 sayısı2 1 EĞİTİM # ilköğretim ve ortaöğretime devam eden okul çağındaki çocuk sayısı (6-14 yaş) # okul öncesi eğitim alan çocuk sayısı (3-5 yaş) # eğitim verilen öğretmen ve müfettiş sayısı # materyal desteği alan (eşya ve ekipman) okul sayısı 40,000 9,500 *Hedeflene Suriyeli çocuk sayısı = 36.250, ulaşılan Suriyeli çocuk sayısı = 11.950 ** BMMYK tarafından 5 ila 17 yaş arasındaki çocukların okula kaydı esas alınmıştır. 24 Fon Durumu (Milyon ABD Doları cinsinden) WASH(Su, Temizlik ve hijyen) Fon Durumu Milyon ABD Doları Suriye Ürdün Lübnan Irak Türkiye Mısır MENA Toplam Eğitim Çocuk Koruma Sağlık ve Beslenme Gıda dışı Temel İhtiyaçlar Toplam * Gereken 52.10 81.02 25.00 35.67 193.79 Fonlanan 17.75 21.40 14.26 44.73 98.21 Gereken 66.41 42.46 22.09 9.77 140.72 Fonlanan 38.75 34.45 24.94 2.40 100.55 Gereken 90.10 114.83 35.00 36.19 10.00 286.13 Fonlanan 39.89 56.22 26.77 23.23 7.02 153.12 Gereken 35.29 13.50 4.90 8.72 62.41 Fonlanan 8.11 6.44 3.45 4.82 32.71 Gereken 37.25 17.65 10.07 64.96 Fonlanan 18.14 5.32 4.22 27.67 Gereken 4.00 3.26 8.82 16.08 Fonlanan 2.84 1.70 2.78 7.84 1.50 1.50 1.50 6.00 0.31 5.98 6.90 Gereken 1.50 Fonlanan 0.61 Gereken 245.40 294.56 109.38 110.74 10.00 770.08 Fonlanan 105.10 139.49 76.74 88.16 7.02 439.79 Fark 140.29 155.07 32.64 22.58 2.98 330.28 42.8% 47.4% 70.2% 79.6% 70.2% 57.1% % Fonlanan Fonlama oranı 50.7% 71.5% 53.5% 52.4% 42.6% 48.8% 115.1% 57.1% * Toplam miktarın içine şu anda ülke ofislerine dağıtımı devam eden fonlar da dâhildir. Gelecek Durum Raporu Tarihi: 17.11.2014 UNICEF Suriye Krizi: http://childrenofsyria.info/ UNICEF Suriye Krizi Facebook: http://www.facebook.com/unicefmena UNICEF Suriye ve Suriyeli Mülteciler, Çocuklar için İnsani Yardım Çağrısı: http://www.unicef.org/appeals/index.html Daha fazla Bilgi İçin Geoff Wiffin Suriye Krizi Acil Durum Koordinatörü UNICEF MENA Bölgesi Ofisi Cep: +962 (0) 79 6835058 [email protected] Simon Ingram İletişim Bölge Şefi UNICEF MENA Bölgesi Ofisi Cep: + 962 (0) 79 5904740 Eposta: [email protected] 25
Benzer belgeler
168,00kb
paydaşları ile birlikte, insani yardım sağlamak için kapsamlı bir strateji geliştirmiştir. Buna kurumlar-arasında koordine edilen sınır
hattı konvoyları da dâhildir. Raporlama süresi boyunca, UNICE...
Suriye Krizi Aylık İnsani Durum Raporu
3,5 milyon insan yaşamaktadır. Bu bölgelere insani yardım ulaştırılması amacıyla UNICEF ve ortakları tarafından içinde kurumlar
arası koordinasyona dayalı sınır ötesi yardım konvoyu seçeneği de bul...
Suriye Krizi Aylık İnsani Durum Raporu
imkânından mahrum kalan çocukların Kayıp bir Kuşağa dönüşmemesi için ciddi
ölçüde yatırım yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Ürdün’de yaklaşık
70.000 çocuk hiçbir eğitim almamaktadır ve Irak...
Suriye Krizi Aylık İnsani Durum Raporu: 14 EKİM
kurulumunu tamamlamıştır. Bu jeneratörlerden 400,000’i aşkın Lübnanlı vatandaş ve
100,000’i aşkın Suriyeli mülteci faydalanmaktadır.
Kış mevsiminin soğuk rüzgârları, dondurucu yağmurları ve buz g...