2007 faaliyet raporu
Transkript
2007 faaliyet raporu
BOZKURT BELEDĐYESĐ 2007 YILI ĐDARĐ FAALĐYET RAPORU ÜST YÖNETĐCĐ SUNUŞU Bozkurt Belediye Başkanlığı olarak 2007 yılı Đdari faaliyet raporunu bilgilerinize sunuyorum. Geçtiğimiz bir yıllık dönemde başkanlığımızca mutat çalışmalara devam edilmiştir.Mutat çalışmalar yanında büyük projelerimizden olan Çok amaçlı Park Projesinin büyük bir bölümü bitirilmiştir.Bu tür projelerden Ezine Caddesi Beton Parke Yol projesinin yapımına devam edilmektedir. Bunun yanında sosyo-kültürel faaliyetlere öncülük edilmiş, sergi ve fuarlara katılım sağlanmıştır.Belediyemizin faaliyetleri ile ilgili ayrıntılara belediyemiz birimleri itibari ile icraatlar olarak aşağıda değinilicektir. 2008 yılı ve daha sonraki yıllarda da kıt imkanlara rağmen hizmetlerimizin en iyi şekilde ve halkımıza en yakın yerde sunulacağını bildirir, hepinize saygılar sunarım. Engin CANBAZ Bozkurt Belediye Başkanı 1.GENEL BĐLGĐLER A-Misyon ve Vizyon Misyon: Avrupa Birliği ve ileri dünya ülkeleri düzeyinde hizmet kalitesini sunmak, halk ile iç içe katılımcı bir şekilde, halkın isteklerine cevap verebilen yerel bir yönetim tarzı oluşturmaktır. Belediye sınırları içerisindeki belde sakinlerinin mahalli ve müşterek ihtiyaçlarını karşılamak aynı zamanda şehrimize zorunlu ya da gezi amaçlı gelenlerin gereksinimlerini ve karşılaşacağı problemleri çözmek. Bu amaçla 5393 sayılı belediye kanununun verdiği görev ve yetkiler dahilinde 14 ve 15. maddelerde ayrıntılı olarak belirtilen imar, ulaşım gibi kentsel altyapı, coğrafi ve kent bilgi sistemi ,çevre ve çevre sağlığı, katı atık zabıta, itfaiye, acil yardım ve kurtarma,ambulans, defin ve mezarlık, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar vb. hizmetleri Bozkurt halkına sunmaktır.Đlçe halkının kültürel sosyal, ekonomik açıdan gelişmesine katkıda bulunup, paydaşlarının gereksinimleri ve sosyal haklarını üst seviyede sağlamaya çalışarak aktiviteli, tarihi ve kültürel değerlerine sahip çıkan, içinde yaşayanların keyif aldığı, gurur duyduğu dışardan gelenlerin imrendiği bir merkez yapmaktır. Katılımcılığı ve birlikteliği sağlayarak hizmetlerin kaliteli ve kalıcı olmasını, memnuniyet arz etmesini sağlamak, eğitime destek vererek eğitim düzeyi yüksek insanların yetişmesini sağlamak ve teknoloji ile uyumlu bir belde yaratmaktır. Vizyon: Belediyecilik hizmetlerinde kalifiye elemanların çalıştığı, teknolojiyi takip eden, yenilikleri öğrenen, araştırmacı, şeffaf, katılımcı, adil bir belediye yönetimi ile kentin fiziki, sosyal, kültürel, ve ekonomik kalkınmasını sağlayıcı AB normlarını yakalamaya yakın çalışmalarda bulunmaktır. B-Yetki Görev ve Sorumluluklar Belediyemizin görev ve sorumlulukları 5393 Sayılı Belediye Kanunu MADDE 14. — Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) Đmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. b) Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya yaptırır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları MADDE 15. — Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. i) Borç almak, bağış kabul etmek. j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştayın görüşü ve Đçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. Đl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere Đçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet Đhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. C-Đdareye Đlişkin Bilgiler 1-Fiziksel Yapı Bozkurt Belediyesi 2002 yılından bu tarafa Merkez Mahallesi, Hürriyet Caddesinde 200 m2 lik alan üzerinde kurulu 1 zemin, 3 kattan oluşan hizmet binasında; Başkanlık, Mali Hizmetler Müdürlüğü, Yazı Đşleri Müdürlüğü, Fen Đşleri, Zabıta ve bağlı hizmet birimleri ile görev yapmakta olup, Đtfaiye, Ulaştırma ve Garaj hizmetleri ise Yeni sanayi Sitesindeki Hizmet binasında faaliyetlerini sürdürmektedir.Bunun yanında terminal ve istihdam amaçlı binalar, misafirhane binaları, spor ve sosyo-kültürel amaçlı tesisler v.b. de bulunmaktadır. 3 adet binek, 15 adet hizmet aracı ve iş makineleri ile hizmet edilmeye çalışılmakta olup, araç parkının imkanlar ölçüsünde yenilenmesine ihtiyaç vardır. 2-Örgüt Yapısı BELEDĐYE MECLĐSĐ : 9 ÜYE BELEDĐYE BAŞKANI BELEDĐYE ENCÜMENĐ : 5 ÜYE MÜDÜRLÜKLER : 6 ADET 3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Belediyemizde tüm birimler yerel ağ bağlantılı internetten yararlanmaktadır, bunun dışında birimlerimizde netcad, dialog, oska ihale paket proğramları ile Linux işletim sistemli ve Wındows tabanlı Olgu Bilgisayar Sanayi ve Ticaret Şirketine ait belediye programları kullanılmaktadır.1 Adet Ana Makine(server) 9 Adet masa üstü ve 1 adet taşınabilir bilgisayar, su saat üzerlerini yazmak üzere 2 adet el terminali mevcuttur. Tahsilat işlemlerini kolaylaştırmak üzere Ziraat Bankası ile anlaşma yapılarak Post makinesi üzerinden kredi kartı ile tahsilat işlemleri başlatılmıştır. 2009 yılında e-belediye sistemine geçiş planlanmaktadır. Đlçemize ve belediyemize ait haberler internet üzerinden ve cep mesaj sistemi yolu ile duyurulmaktadır. Kentte yayınlanmakta olan yerel gazetelerden ve üye olunan süreli yayınlardan bütün birimler faydalanmaktadır. 1 Adet santral, 1 Adet cep telefonu , 14 Adet dış hatlı telefon, 3 adet telsiz kullanılmaktadır. 4-Đnsan Kaynakları Bozkurt Belediyesi 2007 yılı itibariyle; 3 Geçici işçi, 22 kadrolu işçi olmak üzere toplam 25 işçi ve 18 memurdan oluşan 43 personeli ile hizmet vermektedir. 5-Sunulan Hizmetler 1-YAZI ĐŞLERĐ MÜDÜRLÜĞÜ: Yazı Đşleri Müdürlüğü’nün temel görevi Başkanlık,Belediye Meclisi ve Encümeni’nin sekretaryası, genel evrak hizmetlerini yürütmektir.Bunun yanında evlenme ve ihale yoluyla satın alma hizmetleri de gerçekleştirilmektedir.Norm kadro çalışmaları tamamlanarak geçici işçiler kadroya geçirilmişlerdir.2007 yılında 47 çiftin evlendirme işlemleri yapılmıştır. Belediyemizce 2006 – 2007 eğitim ve öğretim yılında yüksek öğretim kurumlarında okuyan ihtiyaç sahibi 17 öğrenciye 8 ay süreyle 50’şer YTL. eğitim yardımı, düzenlenen Yetimler Haftasında hayırseverlerin de katkıları ile 66 yetime giyim yardımı yapılmış, yine sigara ve içki bırakma kampanyası ile 13 kişiye takım elbise ödülü verilmiş, fakir ve muhtaçlara yiyecek iaşe yardımları her yıl olduğu devam ettirilmiştir. Bunun yanında ilçemizin tanıtımını amaçlayan ve bu amaçla bastırılan kitap ve broşürlerin dağıtımı devam etmiş, yeni broşür ve kitap basımına ihtiyaç duyulmuştur.Yeni kitap ve broşür bastırma hazırlıkları ise devam etmektedir. “Hakanla Geziyorum” televizyon ekibi ilçemize davet edilerek ilçemizin tanıtımına katkıda bulunulmuştur.Ankara ve Đstanbul’da düzenlenen fuar ve sergilere esnaflarımızın katılımı sağlanmıştır. Emekliler, esnaflar, hanımlar ve gençlerle bilgilendirme ve istişare toplantılarına devam edilmiştir.Geleneksel olarak Ramazan ve Kurban Bayramının 3 ncü günü düzenlenen pilav şöleni esnaflarımızın katkılarıyla yapılmıştır. Her yıl temmuz ayının 3 ncü haftası gerçekleştirilen Bozkurt-Yakaören Kültür ve Deniz şenlikleri 22 temmuzda Cumhurbaşkanlığı seçimi olması sebebi ile Ağustos ayının ilk haftasında Bozkurt Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği ile birlikte gerçekleştirilmiştir.Köy ve mahalle dernekleri tarafından düzenlenen 9 ncu Göynük Dağı ve 2 nci Koçcuvaz Yayla şenliklerine katkıda bulunulmuştur. Okul öğrencilerinin de katıldığı temizlik kampanyalarına devam edilmiş, plastik, cam ve kağıt türevli atıkların farklı çöp konteynırlarına konarak çöplerin ayrı ayrı atılarak toplanması için özendirme faaliyetleri yapılmıştır. Spor Faaliyetlerinde ise 2007 yılı başarılarla geçmiştir.Bu sezonda Bozkurt Belediyespor Voleybol takımımız 2 nci ligde oynadığı ilk sezonda Türkiye Voleybol 1 nci ligine yükselmiş ve 1 nci ligdeki ilk sezonunda şu an 6 ncı sırada yer alarak şampiyonluk ve Avrupa kupaları mücadelesi için play-off’u garantilemiş durumdadır.Takımımız şu an play-off mücadelesinde kendisine avantaj sağlamak için Đstanbul Büyükşehir Belediyesi ile 5 ncilik mücadelesi yapmaktadır.Takımızın bugüne kadar yaptığı 7 maçın naklen canlı yayını gerçekleşmiş, D spor kanalından Bozkurt Kapalı Spor Salonundan tarihte ilk defa naklen canlı yayın yapılmıştır. Futbolda; 1 nci amatör kümede 2006-2007 sezonunda takımız şampiyon olarak 3 ncü lige çıkmak için terfi maçlarını Samsun’da yapmış kıl payı 3 ncü lige çıkma mücadelesini kaybetmiştir.2007-2008 sezonunda ise amatör kümede 118 golle rekor kırarak 2 nci olmuştur. Yıldız futbol takımı ise Kastamonu şampiyonu olarak Samsun ilinde yapılacak müsabakalar için mücadele etme hakkı elde etmiştir.Genç ve minik ve mini minikler futbol takımları da mücadelerine devam etmekte olup alt yapıdan oyuncu yetiştirme çalışmaları devam etmektedir.Basketbol da Kastamonu Mahalli liginde 2 ncilikle yetinilmiştir. AB projeleri ve belediyecilikle ilgili toplantı ve seminerlere katılınmış ve gerektiğinde personel görevlendirilmiştir. Devlet Hastanesine; iş adamlarımız ve derneklerimizin katkıları ile belediyemiz öncülüğünde Diyaliz Merkezi kazandırılmıştır.Bazı caddelerin elektrik hatlarının yer altına alınması, Türk telekoma dijital santral, Lisemize ek bina yapılması sağlanmıştır.Fatih Đlköğretim Okulu ek bina inşaatı ise başlamak üzeredir. Belediyemiz, Devlet Hastanesi ve Đlçe Emniyet Amirliği personelinin katkıları ile ilçemize Mobese kamera benzeri sistem kurularak asayiş ve trafik denetimi daha iyi hala getirilmiş, 4 ayrı kameradan bir merkezde toplanan görüntülerle belediyemize ait www.bozkurtbelediyesi.com internet adresinden ilçemizden 24 saat canlı yayın gerçekleştirilmektedir.Bu görüntüleri internet sitemize üye Türkiye ve dünyadaki tüm hemşehrilerimiz izleme imkanına sahip bulunmaktadır.Bunun haricinde www.kastamonu-bozkurt.bel.tr adlı ikinci bir internet sitemiz daha mevcuttur. Meclis Çalışmaları: Belediye Meclisi, 2007 yılında her ayın ilk haftası toplantısını yapmış ve 2007 yılı içinde gerçekleşmiş, bu toplantılarda 24 karar alınmıştır. 13 oturum ,13 birleşim Encümen Çalışmaları: Belediye Encümeni, 2007 yılı içersinde 5393 Sayılı Belediye Kanunu hükümleri dairesinde genellikle pazartesi ve perşembe olmak üzere haftada 2 gün, senede 102 toplantı yapılmış, bu toplantılarda 77 karar alınmıştır. Umumi Evrak Đşleri: 2007 yılı içersinde Belediyemize muhtelif daire ve müesseselerden 177 adet evrak gelmiş, kayıt muameleleri yapıldıktan sonra ilgili servislere sevk edilmiştir. Buna mukabil diğer dairelere ve müesseselere Belediyemiz tarafından 323 adet evrak gönderilmiştir. Hukuk işleri: Belediyemize ait davalar; norm kadromuzda Avukat kadrosu bulunmadığından dava başı anlaşma sistemi ile yürütülmektedir.Davalarımıza şu an için Av.Hüseyin Ölçer, Av.Aykut Göksel tarafından bakılmaktadır.Bazı idari davalar ise personelimiz eliyle takip edilmektedir.Norm kadromuzda Avukat kadrosunun olmaması sebebi ile sıkıntılarla karşılaşılmakta olup, birim müdürlükleri kadrosunun bir tanesinin veyahut şeflik kadrolarının bir tanesinin yerine Avukat kadrosu verilmesi halinde belediyemizin ve dolayısiyle halkımızın hak kaybına uğraması engellenecektir. Đlköğretim Okulu ve Çok Programlı Lise öğrencilerinden oluşturduğumuz Belediye Bandomuz resmi bayram günlerinde ve belediyemiz etkinlikleri ile diğer belediye ve kuruluşların etkinliklerinde de hizmetini sürdürmektedir.Bandoda sürekli değişen öğrenci sirkülasyonu sebebi ile öğrencilerin sürekli eğitime ihtiyaçları olup, hocası nezaretinde çalışmalar devam etmektedir. 2-MALĐ HĐZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ: Bütçe harcama ve gelirlerle ilgili bilgiler; 2007 YILI TAHMĐNĐ BÜTÇEMĐZ(GELĐR-GĐD.) : 3.064.515.00 YTL. 2007 MALĐ YILI HARCAMALARIMIZ TOPLAM GĐDERLER (Personel Giderleri Dahil) YATIRIM GĐDERLERĐ : 2.124.342,86 YTL. : 439.373,74 YTL. % 21 PERSONEL VE SOS.GÜV.KUR. GĐDERLERĐ : 665.081,40 YTL. % 31 MAL VE HĐZMET ALIM GĐD. : 924.419,45 YTL. CARĐ VE SERMAYE TRANSFERLERĐ : 79.669,31 YTL FAĐZ GĐDERLERĐ : 17.298,96 YTL. ĐMHA EDĐLEN ÖDENEK TOPLAMI : 938.672,14 YTL TOPLAM BÜTÇE GELĐRLERĐMĐZ NET : 2.157.455,35 YTL VERGĐ GELĐRLERĐ :202.033,45 YTL TEŞEBBÜS VE MÜLKĐYET GELĐRLERĐ :747.566,63 YTL ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR ÖZ.GEL. : 229.576,00 YTL (BELDES DAHĐL) DĐĞER GELĐRLER : 778.091,85 YTL SERMAYE GELĐRLERĐ : 200.187,42 YTL 2008 YILINA DEVREDEN ALACAK TOPLAMI : 199.407,36 YTL 2008 YILINA DEVREDEN BÜTÇE EMANETĐ : 437.632,50 (ĐLLER BANKASI HĐSSESĐ DAHĐL) YTL olarak gerçekleşmiştir.Bütçe emaneti içinde oransal olarak Hastanelere olan borçlar, sokak aydınlatmaları ile ilgili borçlar büyük yer tutmaktadır.Sosyal güvenlik kurumlarına, maliye ve diğer kuruşlara belediyemizin herhangi bir borcu bulunmamaktadır. Gelirler olarak da gelirleri tahsil etme zorluğu devam etmekte olup, çözüm bulma arayışları devam etmektedir.Norm kadroda acil Avukat kadrosuna ihtiyaç duyulmakta, verildiği taktirde sözleşmeli Avukat çalıştırabilme imkanına sahip olunabilecektir.Yine tahsilatı hızlandırabilmek için kredi kartı ile tahsilat için post makinesi kurulmuş, abonelere ön ödemeli su sayacı taktırma çalışmaları hızlandırılmıştır.Vergi gelirlerinde tahsilat oranı 2006 yılında %92 iken 2007 yılında % 86 ya düşmüş, su tahsilat oranı ise % 80 den % 85 e çıkmıştır.Gelirlerin tümündeki tahsilat oranı % 93 (2006) den 2007 yılı sonu itibari ile % 97 e yükselmiştir.Bunun yanında belediyemiz borçlarını gösteren bütçe emanetleri hesabı 2006 yılına göre % 6 artış göstermiştir. Akaryakıtta, inşaat sanayiinde ve diğer girdilerde meydana gelen artışlar, belediye gelirlerinin artırılamaması, belediye yatırımlarının düşmesine, hizmetlerin zorlukla yürütülmesine sebep olmaktadır. Belediyemizde Taşınır Mal Yönetmeliğine göre taşınır malların % 90 ı taşınır mallar hesabına kaydedilmiş, sadece uzak mahallelerdeki sosyal tesislerdeki malların kaydının girilmesi gecikmiş, şu sıralarda kayıt işlemleri devam etmektedir.Bütün bunlar tamamlandıktan sonra mal-malzeme araç-gereç, taşıt giriş ve çıkışları daha kontrollü bir şekilde olacaktır. 3-ZABITA BĐRĐMĐ: Zabıta birimi bünyesinde 1 Zabıta komiseri, 2 Zabıta Memuru, 1 adet işçi ile beldenin ve belde halkının sağlık ve huzur ortamını sağlamak amacıyla çalışılmaktadır. Đlçemizde bulunan işyerleri özellikle halk sağlığını yakından ilgilendiren lokanta,kahvehane, pastane,fırın, kasap, balıkçı, berber, vb. gibi yerler sürekli denetim altında tutulmakta ikaz edilmekte veya yasal işlem yapılmaktadır. Ayrıca Sağlık Müdürlüğü, Tarım Müdürlüğü, Çevre Müdürlüğü gibi kurumlarla koordineli çalışmalar yapılarak, kurulan komisyonlarla ortak hareket edilerek denetimler sürdürülmektedir. Zabıta ekiplerimiz şehir içinde işyerleri, araçlar ve seyyar satıcılarla ilgili gerekli tertip ve düzeni sağlamak için çalışmalar yapılmakta, kusurlu işyerleri, uygunsuz yerlerde satış yapan seyyar satıcılar uyarılmakta, uymayanlara işlem yapılmaktadır.2007 yılı içinde 26 işyerine Đşyeri açma ruhsatı 48 işyerine Hafta tatili çalışma ruhsatı düzenlenmiş, 6 adet zabıt varakası tutulmuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile görev ve sorumluluklarımız daha da artmış bulunmaktadır. Đlçemizde ikâmet edip oğlu veya eşi askerde olan maddi durumu iyi olmayan 2 kişiye 4109 Sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun’a göre maaş bağlanması için gerekli tahkikat yapılarak maaş bağlanması sağlanmıştır. 2 adet Çöp kamyonu 1 adet vidanjör ve 6 personel ile temizlik hizmeti verilmektedir.Gereken yerlere çöp konteynırları ve bidonları, sigara izmarit kutuları, uyarı levhaları konulmuş, yaz döneminde poşetle çöp toplama uygulaması yapılmıştır. Adresle ilgili sorulara gereken cevaplar verilmiştir. 4-ĐTFAĐYE BĐRĐMĐ: Đtfaiye biriminde Đtfaiye onbaşı olarak 1 adet personel bulunmakta, şöför ve işçi personel birlikte sıra ile nöbet tutmakta ve bu şekilde yangınlara müdahale edilmektedir.Belediyemize norm kadro ile verilen itfaiye çavuşu ve itfaiye eri kadroları boş bulunmaktadır.Birimde 2 adet itfaiye aracı ile hizmet verilmektedir.2007 yılında 2 si bina 1 i araç olmak üzere 3 yangına müdahale edilmiş, gerekli raporlar tanzim edilmiştir.Kazalara karşı acil müdahale malzemelerine ihtiyaç olup, bütçe imkanları doğrultusunda temin edilmeye çalışılacaktır. 10-FEN ĐŞLERĐ MÜDÜRLÜĞÜ: 2007 yılında Fen işlerince 24 inşaat ruhsatı 21 adet iskan ruhsatı verilmiş bulunmaktadır.Bu inşaatların kanalizasyon ve su bağlantıları da yapılmıştır.Gerekli imar plan tadilatları yapılarak düzenlemeler sayısal ortama aktarılmıştır. Şen mahalleden 1,5 km. uzaklıktan yeni su getirilerek, sınarcıkta bulunan taş ocağı yanına yeni depo yapılmış, bu depodan cazibe ile şehir şebekesine su verilmiştir. Bazı yerlerde su ve kanalizasyon hatları, rögarlar revize edilerek alt yapıdan kaynaklanan sorunlar giderilmeye çalışılmıştır. Küresel ısınmadan ve hızlı yapılaşmadan kaynaklanabilecek ve ileride yaşanabilecek susuzluğu önleyebilmek amacı ile su arama çalışmaları yapılmış, ilçemizde dört mevkide sondaj için sismik araştırmalar yaptırılmıştır. Şehiriçi ve mahalle yollarındaki stabilize olan bölümlere yeni malzeme dökülerek tefsiye edilmiş, asfalt ve parke olan bölümlerde ise gerekli düzeltmeler yapılmştır. Mahalle aralarındaki cadde ve sokakların bazılarına hanımların bir araya gelerek el sanatlarını geliştirmeleri ve üretime katkıda bulunmalarını teşvik etmek amacıyla ahşap malzemeden kamelyalar yapılmıştır. Çok Amaçlı Parkta sosyal tesis, yürüyüş yolları ve gölet tamamlanarak gerekli çevre düzenlemeleri tamamlanmıştır.Park içine yapılacak olan müze binası, küçük lunapark, fitness spor alanı ve pergola gibi diğer işler maddi imkansızlıklar nedeni ile bitirilememiş, 2008 ve 2009 yıllarında bitirilmesi planlanmıştır. Çok Amaçlı Park içindeki gölete maraz çayından su getirilmiş, park içine gerekli süs bitkilerinin dikimi sağlanmıştır. Türk Tarih Meydanına beton mozaik saksılar alınarak içlerine lale fidanı dikilmiştir. Đlçemizde diğer park ve yeşil alanlara süs bitkileri diktirilerek gerekli çevre düzenlemeleri yapılmıştır. Sınarcık, Sakarya ve Ezine caddelerine ıhlamur, kestane ve zeytin fidanları dikilmiş, halkımıza yaklaşık 3000 gül fidanı dağıtılmıştır. Çocukların cadde ve sokaklarda trafik güvenliğini aksatacak şekilde oynamalarını engellemek, bedensel gelişimlerine katkıda bulunmak ve sporu geliştirmek maksadı ile yapılan Yapay Çimli Semt Sahası tamamlanarak hizmete alınmıştır. Yüksek mahallede stabilize yeni yol açıldı ve yapımı devam eden sosyal tesis binası tamamlanarak hizmete alındı. Beldes projesi kapsamında yapımına başlanan Ezine Caddesi Beton Parke Yol projesi devam etmekte olup, yapımı 2008 yılı yaz aylarında tamamlanacaktır. Hastane caddesi ve bitişik cadde ve sokaklarda beton parke yol yapımına 2008 yılında başlanacaktır. Yeni mezbaha yapımına ise 2008 yılı içinde başlanması planlanmaktadır. 6-Yönetim ve Đç Kontrol Sistemi 5393 Sayılı Belediye Kanununun 55. maddesi gereği belediyelerde iç ve dış denetim yapılması gerekli olup, bizim gibi küçük belediyelerde Đç denetçi kadrosu verilmediğinden iç denetim; meclis denetim komisyonu tarafından yapılmaktadır. 5393 Sayılı Belediye Kanununun 25. maddesi gereği Belediye Meclisinin kendi üyeleri arasından seçtiği 3 kişilik denetim komisyonu oluşturulmuş, hazırladıkları raporu mart ayı sonuna kadar meclis başkanlığına sunmaktadır. Belediyemizin; 1997-1998-1999-2000-2001-2002-2003 yıllarını kapsayan idari hesap, iş ve işlemleri Đçişleri Bakanlığı Başkontrolörü Yaşar SÜMER tarafından 2004 yılında teftiş edilmiştir. 2. AMAÇ VE HEDEFLER Đdarenin Amaç ve Hedefleri Bozkurt Belediyesi olarak misyon vizyon ve ilkelerimiz doğrultusunda aşağıda belirtilen 15 alanda belediye hizmetlerinin gerçekleştirilmesi hedeflenmiştir. Katılımcı Yönetim Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi Ulusal ve Uluslar arası Fonlar Belediye Mali Yapısı Đnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Altyapı Çalışmaları Kentsel Dönüşüm Sosyal Belediyecilik Kurumsal Yönetim ve Kurumsal Đletişimin Geliştirilmesi Ulaşım Kültürel Faaliyetler Bilişim Teknolojisi Eğitim Kentlilik ve Çevre Bilinci Vizyon Projeleri Temel Politikalar ve Öncelikler Kararlarında ve uygulamalarında açık belediyecilik anlayışı, Đnsan hakları çerçevesinde sosyal belediyecilik, Đhtiyaca uygun prensibinden hareketle etkin ve verimli belediyecilik, Uygulama ve karar almada hukuka uygun belediyecilik, Teknolojiye ayak uydurabilen yenilikçi belediyecilik, Halkımızın her şeyin en iyisine layık olduğu düşüncesi ile kaliteli belediyecilik, Hizmet etmede üretken ve çalışkan belediyecilik 3.FAALĐYETLERE ĐLĐŞKĐN BĐLGĐ VE DEĞERLENDĐRMELER A-Mali Bilgiler 1-Bütçe Uygulama Sonuçları 2007 YILI TAHMĐNĐ BÜTÇEMĐZ(GELĐR-GĐD.) : 3.064.515.00 YTL. 2007 MALĐ YILI HARCAMALARIMIZ TOPLAM GĐDERLER (Personel Giderleri Dahil) YATIRIM GĐDERLERĐ PERSONEL VE SOS.GÜV.KUR. GĐDERLERĐ MAL VE HĐZMET ALIM GĐD. : 2.124.342,86 YTL. : 439.373,74 YTL. % 21 : 665.081,40 YTL. % 31 : 924.419,45 YTL. CARĐ VE SERMAYE TRANSFERLERĐ FAĐZ GĐDERLERĐ ĐMHA EDĐLEN ÖDENEK TOPLAMI : : 79.669,31 YTL : 17.298,96 YTL. 938.672,14 YTL TOPLAM BÜTÇE GELĐRLERĐMĐZ NET : VERGĐ GELĐRLERĐ : 2.157.455,35 YTL 202.033,45 YTL TEŞEBBÜS VE MÜLKĐYET GELĐRLERĐ : 747.566,63 YTL ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR ÖZ.GEL. : 229.576,00 YTL (BELDES DAHĐL) DĐĞER GELĐRLER : 778.091,85 YTL (ĐLLER BANKASI HĐSSESĐ DAHĐL) SERMAYE GELĐRLERĐ : 2008 YILINA DEVREDEN ALACAK TOPLAMI : 2008 YILINA DEVREDEN BÜTÇE EMANETĐ 200.187,42 199.407,36 : 437.632,50 YTL YTL YTL 2007 YILI DÖNEM OLUMLU FAALĐYET SON. : 65.219,65 YTL 2-Temel Mali Tablolara Đlişkin Açıklamalar 3-Mali Denetim Sonuçları 2004-2005-2006 ve 2007 Yılı hesaplarına ilişkin olarak Denetim Komisyonu denetimi dışında mali dış denetim yapılmamıştır. B-Performans Bilgileri 1. KATILIMCI YÖNETĐM : HEDEFLER ve FAALĐYETLER: Kent Konseyi kurulması. ( Yazı Đşleri ) FAALĐYETLEER YIL Kent Konseyi kurulması. 2007 PERFORMANS KRĐTERĐ Kurulması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Kurulamadı Kamuoyu ölçüm ve değerlendirme çalışmalarının yapılması.( Yazı Đşleri) FAALĐYETLER YIL 1 Kere/Yıl Kamuoyu yoklaması Gerektiğinde lokal kamuoyu yoklaması yapılması PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı Đhtiyaç durumunda yapılacaktır. PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapılmadı Kamuoyu yoklaması gerektirecek proje olmadığından yapılmamıştır. Nüfus hareketleri ve Adrese dayalı nüfus kayıtlarının eksik olup olmadığına dair bir anket çalışması yaptırılmıştır. Đhtiyaç görülmemiştir. 1.3.Kamu ve özel kuruluşlar arası koordinasyon ve işbirliğinin geliştirilmesi. (Yazı Đşleri ) FAALĐYETLER Kurumlar arası altyapıya yönelik toplantı yapılması Sosyal işlerle ilgili kurumlar arası toplantı Đdari işlerle ilgili kurumlar arası koordinasyon YIL 1 Kere/Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Sayı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı 10 Kere/Yıl Sayı Yapıldı toplantılarının yapılması Vilayet-Belediye 2 Kere/Yıl Sayı Yapıldı 2 Kere/Yıl Sayı Yapıldı Muhtarlık-Belediye 3 Kere/Yıl Sayı Yapıldı Halkı bilgilendirme toplantıları 2 Kere/Yıl Sayı Yapıldı 4 Kere/Yıl Sayı Yapıldı Tapu KadastroBelediye Đlgili STK-Belediye 2. KENT EKONOMĐSĐNĐN GELĐŞTĐRĐLMESĐ : 2.1. Yatırımcı kurum ve kuruluşların teşviki.( Fen Đşleri ) FAALĐYETLER Arsa temini Plan düzenlemelerinin yapılması YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Gerektiğinde Đhtiyaca Göre Revizyon PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Arsa temininde sıkıntı var. Gerekli imar plan tadilatları yapıldı Altyapı yatırım desteği sağlanması Gerektiğinde Herhangi bir yatırımcı kuruluş tarafından talep olmamıştır. ULUSAL VE ULUSLARARASI FONLAR : 3.1. Proje geliştirme çalışmalarının yapılması. .(Tüm Birimler ) FAALĐYETLER Proje havuzu oluşturulması YIL 3 Proje / Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ 1-Çok Amaçlı Park Projesinin tamamlanması 2-Beldes projesi kapsamında Ezine cad.Beton Parke Yol Projesinin tamamlanması 3-Şen Mahalleden Đçme-su şebekesine yeni su getirilip depo yapılmak suretiyle hizmete girmesi 3.2. Çalışma ekibinin belirlenmesi. ( Başkan ve Birim Amirleri) FAALĐYETLER Sorumluların tespiti STK ve diğer kurumlarla koordinasyonun sağlanması YIL 2007 Tüm Projeler PERFORMANS KRĐTERĐ Görevlendirme Oranı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Adem ATATEPE-Ramazan AKÇINAR %100 3.3. Uluslar arası fonlardan yararlanma.( Proje Sorumluları) FAALĐYETLER Fon kullanılan proje sayısı YIL 1 Proje/ Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Uluslar arası fonlara proje sunulmuş fakat sonuç alınamamıştır. BELEDĐYE MALĐ YAPISI : 4.1. Yerel kaynakların etkin temini. ( Mali hizmetler ) FAALĐYETLER Tahakkuk kayıplarının azaltılması Tahsilat oranlarının artırılması Đcra Takip Sisteminin Geliştirilmesi YIL %5 PERFORMANS KRĐTERĐ Oran %4 Oran Her Yıl % 2 Oranında Artırılması Adli Đcra Takip Sistemi 2007 Kurulması Oranı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Suda tahakkuk kaybı %10 azaltılmıştır. 2006 yılında genel tahsilat oranı %93 iken 2007 yılında %97 oranında gerçekleştirilmiştir. Henüz iyi bir takip çalışması kurulamamıştır. Kurulması 4.2. Yeni kaynakların oluşturulması. ( Hesap Đşleri, Gelir ) FAALĐYETLER Ulusal ve uluslar arası fonlardan yararlanma Yap-Đşlet-Devret Modelinin kullanılması YIL 1Fon/Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı 1 Yatırım/Yıl Sayısı 4.3. Denk bütçe politikası. ( Hesap Đşleri, Gelir ) PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ 2007 yılında D.P.T kaynaklı proje karşılığı olan fonlardan cüz-i şekilde faydalanılmıştır. 2007 yılında kullanılmadı 2008 yılı için düşünülmektedir. FAALĐYETLER YIL Gelir gider dengesinin Her yıl sağlanması %100 PERFORMANS KRĐTERĐ Oranı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Bütçe %71 Oranında gerçekleşmiştir.Gelirin gideri karılama oranı % 101 dir. ĐNSAN KAYNAKLARININ GELĐŞTĐRĐLMESĐ : 5.1. Bireysel gelişim düzeyinin yükseltilmesi.( Yazı Đşleri ) FAALĐYETLER Kütüphane kurulması Kulüplerin kurulması YIL 2007 PERFORMANS KRĐTERĐ Kurulması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Kitap klübü 2007 Kurulması Oluşturulmadı 2007 Kurulması Oluşturulmadı Fotoğraf ve sergi klübü Sayısı Spor klübü etkinliği 5Faaliyet/Yıl 1-Voleybolda Türkiye 1 nci ligine çıkış 2 nci ligi şampiyon tamamlama 2-Futbolda 1 nci amatör kümede şampiyon 3 ncü lige çıkma maçları 3-Genç erkeklerde Voleybolda Kastamonu şampiyonluğu 4-Yıldız erkeklerde Futbolda Kastamonu şampiyonluğu 5-Basketbolda Kastamonuda 2 nci 5.2. Hizmet içi eğitim.( Yazı Đşleri ) FAALĐYETLER Eğitim talep analizinin yapılması Yıllık eğitim programlarının hazırlanması Kişi başı yıllık eğitim Eğitim kalitesinde memnuniyet Eğitimin katılımında disiplinin sağlanması YIL Her Yıl Her yıl 2 Eğitim/Yıl % 70 %90 PERFORMANS KRĐTERĐ Talep Formu/Personel Sayısı Hazırlanması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapılamadı Sayısı Memnuniyet oranı Katılım/Katılması Gereken 5.3. Motivasyon düzeyinin yükseltilmesi. .( Yazı Đşleri, Mali Hizmetler ) FAALĐYETLER Sosyal aktiviteler Öneri-ödüllendirme YIL 2/Yıl 1Ödüllendirme/ Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Katılan sayısı/Topl.Personel Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı.Personel katkıları ile mobeseye benzer güvenlik kameraları alındı ve sistem kuruldu Yapıldı Personelin özel günlerinin takibi ve değerlendirilmesi Tüm personel Sayısı Yapıldı. 3 Doğum,1 Evlendirme işlemi gerçekleşti. Nikah Yeni doğum Emekli personele veda yemeği ve plaket verilmesi Mesleki seminer desteği 1 defa/ yıl %15 Oranı Gerçekleşmedi. ALTYAPI ÇALIŞMALARI : 6.1. Altyapı işlerinin yapılması. ( Fen Đşleri) FAALĐYETLER Yol asfaltlama Asfalt Plenti Kurulması Parke yapımı Bordür-tretuvar Đstinat duvarıSanat yapıları. Hizmet binalarının bakım onarım ve ihtiyaçları Đçme suyu Arıtma Tesisi YIL % 70 2007 PERFORMANS KRĐTERĐ Oranı Kurulması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ % 100 % 100 % 100 Oranı Oranı Oranı %15 oranında tamamlandı. %15 Oranında gerçekleşti. %100 Oranında gerçekleşti. Đhtiyaca göre %100 %100 Oranında gerçekleşti. Oranı Đçme su arıtmasına gerek bulunmamaktadır. Đçme suyu Yapım Onarım Atık suKanalizasyon Đmar yollarının açılması ve mevcut yolların bakım onarımı. Yağmur suyu şebekesi Mevcut mezarlıkların iyileştirilmesi ve bakımı. Makine ve Ekipman Alımı (2006-2008) %90 % 95 oranında gerçekleşti. (2006-2009) %90 Oranı % 90 oranında gerçekleşti. (2006-2009) % 100 Oranı %80 Oranında gerçekleşti. %90 Oranı (2006-2009) % 100 Oranı Đhtiyaca göre Bazı yerlerde kamulaştırma işlemlerinin tamamlanamaması. Yağmur suları kanalizasyon hattına verilmiştir. %100 Oranında gerçekleşti. Su kuyularına moto-pomp ve toz klor chazı alındı. Mobese kamera sistemleri için kamera ve ekipman alımı. 6.2. Kişi başı aktif yeşil alanların artırılması, fonksiyonel kullanımın temini, geliştirilmesi ve korunması. ( fen işleri) FAALĐYETLER Kişi başı aktif yeşil alanın artırılması. Park sayısı Park/Oyun grubu YIL 1 adet/ Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Oranı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. 1 Adet/Yıl 1 adet/Yıl Sayısı Sayısı Çok Amaçlı Park Đlave ve tamirat yapıldı Ağaçlandırma ve yeşillendirme çalışması Refüj, kaldırım, park çevre düzenlemesi. Mevcut parkların bakım, onarımı. 3 Adet/Yıl Sayısı Her yıl % 5 Yenileme Gerçekleşti. Gerçekleşti. KENTSEL DÖNÜŞÜM : 7.1. Planların tamamlanması. ( Đmar ) FAALĐYETLER Plan revizyonu Đlave imar planı yapımı YIL PERFORMANS KRĐTERĐ 2007-2008-2009 Đhtiyaca göre 2007 Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapılmadı. 7.2. Plana uygun yapılaşmanın sağlanması.( Đmar, Zabıta ) FAALĐYETLER Denetimler YIL Rutin PERFORMANS KRĐTERĐ PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. 7.3. Đmar uygulamalarının devamı. .( fen işleri ) FAALĐYETLER Đmar uygulaması Kamulaştırma YIL 2007 2007 PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı M2/ Gerçekleşme oranı Yol, park, otopark Halihazır 2007 Đhtiyaca göre PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ 7.4. Sorunlu alanların önceliklerinin tespiti ve uygulanabilir dönüşüm projelerinin gelişti rilmesi. .(Fen Đşleri) FAALĐYETLER Dönüşüm projeleri YIL PERFORMANS KRĐTERĐ PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Projenin tamamlanması. 2007 2008 FAALĐYETLER Cadde düzenleme Cephe düzenleme YIL 8 Cadde 1 Cadde PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Projeleri hazırlanmaktadır. Projeleri hazırlanmaktadır. 7.5. Kentsel dönüşüm çalışmalarında sosyal ve kültürel sorunları kapsayan projeler geliştirilmesi. .( Başkan, Birim amairleri ) FAALĐYETLER Bilinçlendirme çalışmaları Mevcut durum analizi Katılımcı yönetim Yerinde koruyarak çözüm YIL Toplantı PERFORMANS KRĐTERĐ Gerçekleşmesi PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. 2007-2008 Yapılması 2008 den itibaren çalışmalar devam edecektir. Durum çalışmaları ile ilgili tarafların görüş ve önerilerinin alınması Tamamı Sayısı SOSYAL BELEDĐYECĐLĐK : 8.1. STK’larla işbirliği. ( Yazı işl. ) FAALĐYETLER Envanter çalışmalarının Yapılması (STK sınıflandırılması) Önceliklerin belirlenmesi Revizyon Đşbirliği standartlarının belirlenmesi YIL 2007 PERFORMANS KRĐTERĐ Tamamlanması. PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. 2007 Belirlenmesi Gerçekleşti. Her Yıl Yapılması 2007 Tamamlanması Gerçekleşti. 8.2. Sosyal faaliyetlerde entegrasyonun sağlanması. Yazı işl. ) FAALĐYETLER Kamu kurumlarıyla entegrasyon YIL PERFORMANS KRĐTERĐ PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. Đl Özel Đdaresi STK Vakıflar Bölge Md. Sayısı Muhtarlar 2/Yıl Gönüllüler Bilgi havuzunun oluşturulması Yoksulluk haritasının çıkarılması Denetimin etkinleştirilmesi Çalışmalar devam ediyor 2007 Tamamlanması Tüm Yardım Alanlar Gerçekleşti. Denetim/Yıl Standartların belirlenmesi 8.3. Sosyal güçsüzlerin desteklenmesi ve yapılabilirlik kapasitelerinin geliştirilmesi. (Yazı işl.Mali Hizm. ) FAALĐYETLER Bilgi havuzundan envanter çıkarılması Yardım konuları Gıda YIL PERFORMANS KRĐTERĐ 2007 Gerçekleştirilme 100 kişi/Yıl Sayısı Yakacak PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. Gerçekleşti. Eğitim 10 öğrenci/yıl Sayısı 17 öğrenciye burs verilmekte Sağlık Eşya Poliklinik Sayısı Malzeme & Ekipman Belediye doktoru bulunmaktadır. Giyim(sünnet) Đhtiyaca Göre Đhtiyaca Göre Sayısı Đhtiyacı olanlara malzeme yardımı 35 çocuk/ Yıl yapıldı.Yetimler haftası.Sigara ve içki bırakma kampanyası Yapılmadı. Kadın Sığınma Evi Malzeme ve Ekipman Alımı FAALĐYETLER 2006 Kurulması 2007-20082009 Đhtiyaca göre YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Tesisleşme Kreş Semt sahaları. (Basket-Voleybol) 2007(Yeni Hizmet Binasında) Havuz Tenis Bisiklet Tracking Kurulmadı Geliştirme 2007 Geçilmesi PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ KURUMSAL YÖNETĐMĐN VE KURUMSAL ĐLETĐŞĐMĐN GELĐŞTĐRĐLMESĐ :9.1. Toplam kalite yönetimi anlayışının geliştirilmesi.( Tüm Birimler ) FAALĐYETLER Toplam kalite yönetimi anlayışının geliştirilmesi YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Sürek Devamı li PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti 9.2. Performans yönetimi.( Başkan, Birim Amirleri, Personel ) FAALĐYETLER YIL Çalışanların performansı 1 Kere/Yıl Birimlerin Performansı 1 Kere/Yıl Kurumun Performansı 1 Kere/Yıl PERFORMANS PERFORMANS KRĐTERĐ DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Değerlendirilmes Değerlendirildi i Değerlendirilmes Değerlendirildi Değerlendirilmes Değerlendirildi i i 9.3. Hedeflerle yönetim. .( Başkan, Birim Amirleri ) FAALĐYETLER Tüm birimlerin hedeflerinin belirlenmesi Belediye hedeflerinin belirlenmesi Dönem sonu değerlendirme YIL Her Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Yapılması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı Her Yıl Yapılması Yapıldı Her Yıl Yapılması Yapıldı 9.4. Birimler arası ve birim içi koordinasyon.( Başkan ve Tüm Birimler ) FAALĐYETLER Başkan-Birim Amirleri YIL haftad a1 PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı Birim Md.Elemanlar Müdürler Yönetimin gözden geçirilmesi Her Hafta Her Ay 1/Yıl Sayısı Yapıldı Sayısı Sayısı Yapıldı Yapıldı 9.5. Đş güvenliğinin sağlanması.(Tüm Birimler ) FAALĐYETLER YIL Đş güvenliği için gerekli önlemlerin alınması Đş güvenliği eğitiminin verilmesi PERFORMANS KRĐTERĐ Sürek Devamı li 1/yıl Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı 2007 yılı işçi sağlığı ve iş güvenliği ile ilgili olarak bilgiler verildi. 9.6. Đnternetin devamlılığının sağlanması.(Kurum Đçi) (Mali hizm.) FAALĐYETLER Đnternet sisteminin geliştirilmesi Donanım ve ekipmanlarını geliştirme Eğitim YIL PERFORMANS KRĐTERĐ 2007-2008-2009 Yapımı Đhtiyaca göre 10 Kişi/ 1 Kurs PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı.Veb sitesinden 24 saat canlı yayın Yapıldı Sayısı Daire içinde proğramcı kuruluş tar.verildi. 9.7. Đletişim kanallarından etkin yararlanma.(Mali hizm.Yazı işl.) FAALĐYETLER YIL Ulusal ve yerel gazeteler Dergiler Tv- Yerel radyolar Anons sistemi Belediye web sayfası Bozkurtluların Belediye faaliyetlerinden haberdar olması Olumlu haber olma Olumlu haber olma Olumlu haber olma Rutin 1400 tıklama/gün % 97 PERFORMANS KRĐTERĐ Gerçekleşmesi PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti Gerçekleşmesi Gerçekleşti Gerçekleşmesi Gerçekleşti Sayısı Devam etmektedir. Gerçekleşti Oran Gerçekleşti 9.8. Norm Kadro çalışması yapılması.( Yazı Đşleri ) FAALĐYETLER Norm Kadro çalışması yapılması. ULAŞIM : YIL 2007 PERFORMANS KRĐTERĐ Yapılması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı 10.1. Ulaşımda iyileştirme çalışması yapılması.( Fen Đşleri, ) FAALĐYETLE YIL PERFORMANS R KRĐTERĐ Mevcut Đhtiyaca göre yolların iyileştirilmesi Durak 2/Yıl Sayısı iyileştirme Otopark 2007 Sayısı yapımı, proje Otogaraj ve yürüyüş 2008yolu. 2009 Yapım Özel halk Rutin otobüslerinin denetimi Toplu 2008 Yapımı taşıma ve ulaşım hizmetleriyle ilgili ulaşım ana planı yapmak PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı Yapıldı Yürüyüş yolu yapımına devam ediliyor. 10.2. Ulaşım ihtiyacının geleceğe dönük tespiti. (Fen işl. ) FAALĐYETLER Ulaşım ihtiyacının geleceğe dönük tespiti. YIL PERFORMANS KRĐTERĐ 2007 Yapılması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Özelleştirilen ulaşım hattının yeniden ihalesi yada süre uzatımı 2007 Yapılması 10.3. Ulaşım master planının yapılması. (Fen işl. ) FAALĐYETLER Ulaşım master planının yapılması. YIL PERFORMANS KRĐTERĐ 200 Yapılması 9 PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ 10.4. Kurumlar arası iletişimin geliştirilmesi ve koordinasyonun sağlanması. (Yazı işl. ) FAALĐYETLER YIL Kurumlararası iletişimin geliştirilmesi ve koordinasyonun sağlanması için toplantılar TCK Özel Halk Otobüsü Birliği 1/Yı PERFORMANS KRĐTERĐ PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ l Sayısı 2/Yı Sayısı l FAALĐYETLER YIL Mevcut akslarda sinyalizasyon ihtiyacının belirlenmesi Mevcut sinyalizasyonların bakım ve onarımı Doğalgaz çalışmalarından doğacak hasar tespiti ve onarımı. Geometrik düzenleme ihtiyacı Geçici trafik sirkülasyonu 20072008-2009 PERFORMANS KRĐTERĐ Yapımı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Şehir girişinde ihtiyaç oluşabilir. Đhtiyaca göre Gerektiğind e Yapımı Đhtiyaca göre Gerektiğind e Yapımı Gerçekleşti. Alternatif güzergahların tabela ile gösterilmesi KÜLTÜREL FAALĐYETLER : 11.1. Kültürel zenginliğe uygun etkinlikler düzenlenmesi.( Yazı Đşleri ) FAALĐYETLE R YIL PERFORMANS KRĐTERĐ PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gün ve geceler 5/Yıl Sayısı Yetimler haftası düzenlenerek bağış sistemi destekli 18 yaşından küçük yetimler giydirildi. Yetimler haftası Şenlikler Bozkurt-Yakaören kültür ve deniz şenlikleri gerçekleştirildi.Göynük dağı ve Koçcuvaz yayla şenliklerine destek verildi. Sünnet Şöleni Yapılmadı. Halil Đbrahim Sofrası Sigara ve içki bırakma kampanyası düzenlendi Diğer etkinlikler Đhtiyaca göre Temizlik kampanyalarına devam edildi. Kitap, Dergi,Broşür ve afiş basımı Gerektiğinde Đlçemizi tanıtıcı broşürler bastırılarak dağıtımı yapıldı.Mesleki dergiler alınarak personelin mesleki bilgileri artırılmaya çalışıldı.Gazete alımına devam edildi. gazete alımı Sürekli Sanatsal sergiler 1/Yıl Sayısı Belediyemiz ve Kaymakamlıkça desteklenen Fatma AKAR tarafından Halk Eğitimi Merkezinde yağlı boya ve guaj boya, eskiz resimlerini içeren sergi açılması sağlandı. 11.2. STK’larla birlikte çalışılması. .(Yazı işl. ) FAALĐYETLER Ortak organizasyon YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Đhtiyaca göre /Yıl PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Esnaf Odası ve esnaflarla ortak sergi ve fuaralara katılım sağlandı.(AnkaraĐstanbul) 11.3. Festival ve fuarlara katılım. .( Yazı işl.Mali hizm.) FAALĐYETLER YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Festival ve fuarlara 2/Yıl Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. katılım. BĐLĐŞĐM TEKNOLOJĐLERĐ : 12.1. Bilişim alt yapısının geliştirilmesi. (Mali hizm.) FAALĐYETLER YIL Yedekleme sisteminin kontrolu Ekipman alımı Yıllık bakım PERFORMANS KRĐTERĐ Rutin Đhtiyaca göre Rutin PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. Gerçekleşti. Gerçekleşti. 12.2. Personel eğitimi. (Mali hizm.) FAALĐYETLER Kullanıcı eğitimi Personel eğitimi YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Đhtiyaca göre Đhtiyaca göre PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. Gerçekleşti. 12.3. e-belediye çalışması. (Mali hizm.Yazı işl. ) FAALĐYETLER YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Telefon belediyeciliği Kredi kartı ile ödeme Sorgulama 2007 2007 2007 PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. Gerçekleşti. Çalışmalar devam ediyor. 12.4. Kent bilgi siteminin kurulması.( Fen işleri.Mali hizmetler ) FAALĐYETLER YIL Kent bilgi siteminin kurulması Adres bilgi sistemi Numarataj yenileme 200 9 200 7 200 7 PERFORMANS KRĐTERĐ Kurulması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Oluşturulması Bitirilmesi Bitirildi. 12.5. Diğer kurumlarla entegrasyon ve iletişim. ( Yazı işleri) FAALĐYETLE R Muhtarlıklar YIL 200 9 PERFORMANS KRĐTERĐ PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Tapu Nüfus Hukuki Düzenlemeyi Takip Eden Yıl 200 7 Yeni nüfus açıklandı.4584 EĞĐTĐM : 13.1. Dar gelirli ailelere yönelik eğitim desteği sağlanması. .( Yazı Đşleri) FAALĐYETLER Burs Kırtasiye yardımı YIL 15 öğrenci/Yıl 10 öğrenci/Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yılda 17 öğrenci Sayısı 13.2. STK ve özel teşebbüslerle işbirliği. ( Mali Hizmetler ) FAALĐYETLER Yardımların STK ve özel kanallardan temini YIL PERFORMANS KRĐTERĐ Her yıl Oranı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yapıldı. Bazı yardımların % 80-90 ı diğer kanallardan sağlandı. KENTLĐLĐK VE ÇEVRE BĐLĐNCĐ: 14.1.STK ve Üniversite işbirliği.( Yazı Đşleri) FAALĐYETLER Panelkonferans YIL 1 adet/ yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Yayın 1 adet broşür/ yıl Sayısı Kastamonu Sanatçılar Albümü adlı kitabın sponsorluğuna ortak olundu 14.2. Kent hukukunun oluşturulması. ( Yazı Đşleri ) FAALĐYETLER Yönetmelikleri n hazırlanması. Kitapçık YIL 2007 2007 PERFORMANS KRĐTERĐ Gerçekleşmesi Sayısı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ 14.3. Kent sağlığı ve temizliği.( Zabıta, Fen Đşleri, ) FAALĐYETLER Mevcut katı atık alanının ıslahı Katı atık bertaraf tesisi YIL 2006-2007 2006 proje2007 –20082009 yapım PERFORMANS KRĐTERĐ Yapılması Yapılması PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Islah çalışmalarına 2006 yılında başlanmıştır. Projesi 2006 yılında tamamlanmıştır.Şu an yapımına başlanamamıştır. NOT:Projesi AB tarafından, Kentteki başı boş hayvanlarla ilgili çalışmalar Dere ve durgun suların ilaçlanması. Karla mücadele çalışmaları Özelleştirilen temizlik hizmeti çalışması Đnşaat maliyetinin %70’i AB fonu%30’u Kastamonu Mahalli Đdareler Birliği tarafından karşılanacaktır. 2006-2007 Yapılması 10 Defa (4 Sayısı Ay) Her yıl Gerektiğinde Sürekli Devamı Gerçekleşti. Gerçekleşti. Gerçekleşti Eleman Hizmet alımı Malzeme Devamı Yeni genel wc yapımı ve mevcut genel wclerin bakım onarımı. FAALĐYETLER Çok Amaçlı Park Projesi Mezbaha Ezine Beton Parke yol Hastane cad.ve bağlantılı cadde ve sokak beton parke yol Her yıl ihtiyaca göre Đhtiyaca göre YIL 2005 Projesi 2007 Projesi, 20082009 Yapım 2007 Projesi 2008 projesi Yapıldı. PERFORMANS KRĐTERĐ Bitirilmesi Yapımı Yapımı yapımı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Bitirilmek üzere 2008 yılında başalanması planlandı. 2007 yılında bşlandı,2008 yılında bitirilecek. 2008 yılında başlanacak. FAALĐYETLER YIL Fizibilitenin hazırlanması Proje sorumlularının belirlenmesi Proje tanıtımı PERFORMANS KRĐTERĐ Oranı Her Proje / Đlgili Yıl Her Proje / Đlgili yıl Her Proje / Đlgili yıl PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Belirlenmesi Oranı 15.YATIRIMCILARIN ÖZENDĐRĐLMESĐ 15.1. Yatırımcıların özendirilmesi. ( Yazı işleri ) FAALĐYETLER Tanıtım Yatırımcılarla görüşme YIL Đhtiyaca Göre 5 Kişi/Yıl PERFORMANS KRĐTERĐ Oranı PERFORMANS DEĞERLENDĐRĐLMESĐ Gerçekleşti. Gerçekleşti. 4.KURUMSAL KAABĐLĐYET VE KAPASĐTENĐN DEĞERLENDĐRĐLMESĐ A-Üstünlükler Numaratajın ve norm kadro çalışmalarının tamamlanması Plan ve kadastral paftaların sayısal ortamda bulunması Yeni imar alanlarında imar uygulamalarının kısmen yapılıyor olması Kurumun köklü geçmişe sahip olması,kuruluş 1922-ilçe oluş 1953 Đlçe altyapı envanterinin hazırlanıyor olması Belediye hizmet birimlerinin bir arada olması Đlçemizin su depolarının yeterli olması Đmar uygulamalarında gelinen seviye Yönetim kadrosunun 1984 den beri aynı olması(başkan) Kurumun maddi varlık yapısı ve internetten 24 saat canlı yayın Bürokrasi ve kırtasiyenin düşük düzeyde olması Ulusal ve yerel gelişmeleri izleme Uluslararası, ulusal ve yerel yönetimle ilgili birliklere üyelik Makine parkının olması Cadde ve sokakların oluşturulması, isim ve kodlarının verilmesi Kurumun diğer kurumlara rutin ödemeler dışında borcunun bulunmaması Yıllık faaliyetlerin her sene başı brifing toplantılarıyla değerlendirilmesi Stratejik planlama ve performans plan çalışmalarının başlamış olması Kurum içi iletişim ve karar alma mekanizmasının hızlı işliyor olması Kurum içi ve dışı eğitim seminerlerine katılımın yüksek olması Çalışanların genel memnuniyeti Kültürel faaliyetlerin olması, spor alanında büyük başarı Yeni hizmet binasının kısa vadede tamamlanmış olması Personelin seminerler aracılığıyla eğitim faaliyetlerine ağırlık veriyor olması Sosyal güvenlik kurumlarıyla sorgulama protokolünün yapılmış olması B-Zayıflıklar Kalifiye eleman yetersizliği Kurum içi eğitimin yetersiz olması Şehir merkezinde altyapı çalışmasının zor olması Emekli olacak personel olması ve personel yetersizliği Belediye yönetmeliklerinin güncellenmemiş olması Yeterli otopark alanının oluşturulamaması Görev tanımlarının yetki ve sorumlulukların belirlenmesi açısından yetersiz oluşu Kültürel tesislerin yetersiz olması Su ve kanalizasyon şebekesinin sayısallaştırılamamış olması Kurum içi sosyal etkinliklerin az olması Süreç yönetimindeki yetersizlikler C-Değerlendirme Bozkurt Belediyesi olarak Bozkurt’un kentsel gelişimi , halkının yaşam kalitesi ve kalkınmasını artırabilmek amacı ile çalışmalara devam edilmektedir.Fakat bu faaliyetlerimizi; hükümet programları, ülkedeki ekonomik, siyasi, hukuk ve sosyal alandaki gelişmeler direkt veya dolaylı olarak etkilemektedir.Bu gelişmelerin belediyemizi ve halkımızı olumlu olarak etkilemesini temenni ediyoruz. 2007 Yılı için gelir gider dengesinin %100 oranında sağlanması hedeflenmiş olup, gelirin gideri karşılama oranı % 101 olarak gerçekleşmiştir.Fakat bunun yanında dış etkenler, belediyemiz gelirlerinin yeterli seviyede artırılamaması sonucu yatırım giderinin Bütçe giderinin toplamına oranı her yıl düşmektedir. Ülkede şu an yaşanan belirsizlik ortamı ileriye dönük tüm planları etkilemekte, uzun vadeli plan yapma ihtimalini ortadan kaldırmaktadır. Bu sebepten süreç yönetimindeki yetersizliklerin bir süre daha devam edeceği tahmin edilmektedir.
Benzer belgeler
BOZKURT BELKEDĐYESĐ 2008 YILI ĐDARĐ FALĐYET RAPORU
olarak belirtilen imar, ulaşım gibi kentsel altyapı, coğrafi ve kent bilgi sistemi ,çevre ve çevre sağlığı, katı atık
zabıta, itfaiye, acil yardım ve kurtarma,ambulans, defin ve mezarlık, ağaçlandı...
İÇİNDEKİLER - Bozkurt Belediyesi
çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans;
şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve
sana...