bm güney sudan
Transkript
bm güney sudan
TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BM GÜNEY SUDAN (UNAMID) MİSYONU BM GÜNEY SUDAN (UNAMID)MİSYONU 1-ÜLKE HAKKINDA GENEL BİLGİLER 10 2 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1.1 Yönetimi 10 1.2 Tarihi 12 1.3 Türkiye Ġle Olan Tarihi ĠliĢkiler 14 1.4 Bağımsızlık 14 1.5 Coğrafi Verileri 15 1.6 Nüfus Bilgileri 16 1.7 Ekonomik Göstergeler 17 1.8 ĠletiĢim Bilgileri 20 1.9 UlaĢım ve TaĢımacılık 21 1.10 Deprem 23 1.11 Ülke Ġle Ġlgili Bilinmesi ve Uyulması Gereken HassasKritik Konular 24 2-MİSYON (UNAMID) HAKKINDA GENEL BİLGİLER 29 2.1 Genel Bilgi 29 2.2 Görev Hakkında Yayınlanan Talimatlar 32 2.3 Disiplin Talimatları 33 2.4 Ġzin Durumu 34 2.5 Görev Hakkında Genel Bilgi 35 2.6 Görev Yapılan ġehirler 35 2.7 Güvenlik 36 2.8 Sağlık 37 2.9 AlıĢveriĢ (Sosyal YaĢam) 38 2.10 Aile Ġle GeliĢ ġartları 40 2.11 Eğitim Ġmkânları ve Okul Durumu 41 2.12 Sosyal Aktiviteler 42 3 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2.13 Televizyon- Elektrik-Su 43 2.14 Banka, Havale ĠĢlemleri ve Kredi Kartı 48 2.15 Para 48 2.16 Araba ve Ehliyet 49 2.17 Diplomatik Ayrıcalık 50 2.18 BM Güney Sudan (UNMISS) Misyonuna Getirilecek Malzemeler 52 3- DOĞU EKVATORYA EYALETİ 58 3.1 Tarihsel GeçmiĢ 3.2 Coğrafi Konum 3.3 Toplumsal Yapı 3.4 Ġklim 3.5 Ġdari Yapılanma 3.6 Ġller ve BaĢkentleri 3.7 Ġdare 3.8 Potansiyel Doğal Kaynaklar 3.9 Ormancılık 3.10 Tarım 3.11 Hayvancılık 3.12 Turizm 3.13 Güvenlik 3.14 Sağlık 3.2.1 Torit 3.2.2 Torit BirleĢmiĢ Milletler Kampı (Un Camp In Torıt 58 59 60 60 60 61 62 62 62 63 63 64 65 65 66 4 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ County) 3.2.3 Bm Kampı Ve ġehirden Fotoğraflar 3.3.1 Nimule Vilayet Destek Üssü (Nimule Csb) 3.3.2 Coğrafi Bilgiler 3.3.3 Nüfus 3.3.4 Ekonomik Durum 3.3.5 ĠletiĢim 3.3.6 UlaĢım 3.3.7 AsayiĢ 3.3.8 State / Csb‘de Unmıss Yapılanması 3.3.9 Personelin Görevi 3.3.10 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 3.3.11 Misyonda Diğer Ülkeler Ġle Mukayese 68 70 71 71 74 75 77 78 78 79 81 82 84 4- BATI EKVATORYA (WESTERN EQUATORIA) EYALETİ EZO VİLAYET DESTEKÜSSÜ (WES-EZO CSB) 87 4.1 Coğrafi Bilgiler 87 4.2 Nüfus Bilgileri 87 4.3 Ekonomik Durumu 87 4.4 ĠletiĢim Bilgileri 88 4.5 UlaĢım Bilgileri 4.6 Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu 4.7 State / Csb‘de Unmıss Yapılanması 4.8 Personelin Yaptığı Görevlerle Ġlgili Bilgi 93 93 93 89 5 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 4.9 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 4.9.1 Bm Kampı hk. Genel Bilgi 4.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 89 89 90 5-MERKEZİ EKVATORYA (CENTRAL EQUATORIA) EYALETİ 92 5.1 Coğrafi Bilgiler 92 5.2 Nüfus Bilgileri 92 5.3 Ekonomik Durumu 93 5.4 ĠletiĢim Bilgileri 95 5.5 UlaĢım Bilgileri 96 5.6 Bölge Ġle Ġlgili Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu 97 5.7 State / Csb‘de Unmıss Yapılanması 98 5.8 Yapılan Görevle Ġlgili Genel Bilgi 99 5.9 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 99 5.9.1 Bm Kampı Hk. Genel Bilgi 99 5.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 101 6-JONGLEI STATE 105 6.1 Coğrafi Bilgiler 6.2 Nüfus Bilgileri 6.3 Ekonomik Durum 6.4 ĠletiĢim Bilgileri 105 106 106 107 6 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 6.5 UlaĢım Bilgileri 6.6 Bölge AsayiĢ Durumu / Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar 6.7 Jongleı State - Bor County Unmıss Yapılanması 6.8 Personelin Genel Görevleri 6.9 Jongleı State-Bor County Genel YaĢam 6.9.1 Bm Kampı 6.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 6.2.10 ġehir Hakkında Genel Bilgi 6.2.11 GörüĢ ve Öneriler 107 7-UPPER NILE STATE MALAKAL 118 7.1 State / Csb Ġle Alakalı Genel Bilgi 7.2 Nüfus Bilgileri 7.3 Ekonomik Durumu 7.4 ĠletiĢim Bilgileri 7.5 Coğrafi Bilgiler 7.6 UlaĢım Bilgileri 7.7 Gazeteler 7.8 AsayiĢ Durumu 7.9 Unmıss Yapılanması 7.10 Görev Ġle Ġlgili Genel Bilgi 7.11 Sosyal YaĢam 7.11.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 118 119 119 120 120 120 122 123 124 124 124 125 108 110 111 111 111 113 115 116 7 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8-WESTERN BAHR EL GHAZAL EYALETİ 130 8.1 (Wbeg-Wau) State/Csb Ġle Alakalı Genel Bilgi 130 8.1.1 Coğrafi Bilgiler 130 8.1.2 Nüfus Bilgileri 132 8.1.3 Ekonomik Durumu 132 8.1.4 ĠletiĢim Bilgileri 133 8.1.5 UlaĢım Bilgileri 133 8.1.6 Bölge Ġle Ġlgili Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu 134 8.1.7 Unmıss Yapılanması 134 8.1.8 Görev Ġle Ġlgili Bilgi 134 8.1.9 Sosyal YaĢam 136 8.1.9.1 Bm kampı hk. Genel Bilgi 136 8.1.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 137 8.2 Western Bahr El Gazl (Wbeg State) Eyaleti Raja Vilayet Destek Üssü (Raja Csb) 139 8.2.1 Raja Csb Ġle Alakalı Genel Bilgi 139 8.2.2 Coğrafi Bilgiler 140 8.2.3 Nüfus Bilgileri 141 8.2.4 Ekonomik Durumu 141 8.2.5 ĠletiĢim Bilgileri 141 8.2.6 UlaĢım Bilgileri 141 8.2.7 Bölge Ġle Ġlgili Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu 142 8 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.2.8 Unmıss Yapılanması 142 8.2.9 Görev Ġle Ġlgili Bilgi 143 8.2.9.1 Csb‘de Sosyal YaĢam / Bm Kampı 144 8.2.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 145 9- UNITY STATE BENTIU ILE ALAKALI GENEL BİLGİ 9.1 Coğrafi Bilgiler 148 9.2 Ekonomik Durumu 149 9.3 ĠletiĢim Bilgileri 149 9.4 UlaĢım Bilgileri 9.5 AsayiĢ Durumu 9.6 Unmıss Yapılanması 9.7 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 9.7.1 Bm Kampı Hk. Genel Bilgi 9.7.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 9.8 Foto Galeri 148 150 151 152 153 153 154 157 10- LAKES STATE / RUMBEK CSB ILE ALAKALI GENEL BİLGİ 163 10.1 Coğrafi Bilgiler 163 10.2 Nüfus Bilgileri 163 10.3 Ekonomik Durumu 164 10.4 ĠletiĢim Bilgileri 164 10.5 UlaĢım Bilgileri 164 10.6 AsayiĢ Durumu 165 10.7 Unmıss Yapılanması Hk. Bilgi 165 10.8 Görev Ġle Ġlgili Genel Bilgi 166 9 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 10.9 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 10.2.1 Bm Kampı Hk. Genel Bilgi 166 10.2.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi 167 HAKKINDA GENEL BİLGİLER 166 1-ÜLKE 1.1 Yönetimi Güney Sudan yukarı Nil nehri havzasında yer alan bir Orta Afrika ülkesidir. Doğusunda Eti‐ yopya, kuzeyinde Sudan, güneyinde Kenya, Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Uganda, batısında ise Orta Afrika Cumhuriyeti ile komĢu olan ülkenin baĢkenti Juba'dır. Yönetim Şekli: Cumhuriyet (Eyalet Sistemi) 10 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 9 Temmuz 2011 tarihinde bağımsızlığını ilan eden Güney Sudan‘ın bu tarihte yürürlüğe giren Geçici Anayasa‘sına göre: -Yürütme, CumhurbaĢkanı, CumhurbaĢkanı Yardımcısı, Bakanlar ve Bakan Yardımcıları tara‐ fından icra edilecektir. -Yasama organı, Ulusal Yasama Kurulu ve Eyaletler Konseyi olmak üzere iki kanattan oluĢ‐ maktadır. -Yargı, Yüksek Mahkeme, Temyiz Mahkemeleri, Üst Mahkemeler ve Bölge Mahkemelerin‐ den oluĢmaktadır. uluslararası bir havalimanı, Baucau, Suai ve Oe-cusse gibi daha küçük Ģehirlerde ise küçük havaalanları bulunmaktadır. Eyaletler:10 eyalet bulunmaktadır. 1.Merkezi Ekvatorya, 2.Doğu Ekvatorya, 3.Batı Ekvatorya, 4.Lakes, 5.Yukarı Nil, 6.Warrap, 7.Jonglei, 8.Unity, 11 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 9.Batı Bahr el Ghazal 10.Kuzey Bahr el Ghazal 1.2 Tarihi Sudan‘da 1983 yılında baĢlayarak 22 yıl süren, 2 milyon kiĢinin ölümüne ve Güneyde 4 milyonun üzerinde kiĢinin evlerini kaybetmesine yol açan Afrika‘nın en uzun süreli iç savaĢı, 2005 yılında imzalanan Kapsamlı BarıĢ AnlaĢması‘yla (KBA) sona ermiĢtir. KBA uyarınca, özerk yönetimini tesis ettiği 6 yıllık geçiĢ sürecinin ardından Güney Sudan‘a, bağımsızlık veya Sudan Cumhuriyeti'yle birlik seçeneklerinin oylanacağı bir referandum düzenleme hakkı tanınmıĢtır. Güney Sudanlılar 9 Ocak 2011 tarihinde 12 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ düzenlenen referandumda %98,83 oranında bağımsızlık yönünde oy kullanmıĢlardır. Bu sonuç ıĢığında, Güney Sudan, 9 Temmuz 2011 tarihinde bağımsızlığını ilan ederek BirleĢmiĢ Milletlerin 193. Üyesi, Afrika Birliğinin ise 54. üyesi olmuĢtur. 13 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1.3 Türkiye Ġle Olan Tarihi ĠliĢkiler Güney Sudan‘da Büyükelçilik seviyesinde temsilimiz söz konusudur. 1.4 Bağımsızlık Kapsamlı BarıĢ AnlaĢması (KBA) çerçevesinde 9‐15 Ocak 2011 tarihlerinde barıĢçı ve demokratik bir ortamda gerçekleĢtirilen Güney Sudan referandumu neticesinde ayrılıktan yana çıkan sonuç bağlamında Güney Sudan 9 Temmuz 2011 tarihinde bağımsızlığını ilan etmiĢtir. Kap‐ samlı BarıĢ AnlaĢması‘nı baĢından beri destekleyen Türkiye, söz konusu referandumun meĢru sonucundan hareketle ve uluslararası toplumla uyumlu bir Ģekilde Güney Sudan Cumhuriyeti‘ni, bağımsızlığının ilan tarihi olan 9 Temmuz 2011 günü tanımıĢtır. 14 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bu bağlamda, 9 Temmuz 2011 tarihinde Juba‘da gerçekleĢtirilen törene Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz baĢkan‐ lığında bir heyetimiz katılmıĢ ve Güney Sudan makamlarına Sayın CumhurbaĢkanımızın Güney Sudan Cumhuriyeti CumhurbaĢkanına muhatap Türkiye Cumhuriyeti‘nin Güney Sudan Cumhuriyeti‘nin bağımsızlığını tanıdığına iliĢkin mektubunu tevdi etmiĢtir. Güney Sudan Cumhuriyeti baĢta Sudan Cumhuriyeti olmak üzere, ABD, AB ülkeleri, Arap Ligi ve Körfez ĠĢbirliği Konseyi (KĠK) üyesi ülkeler ve Afrika Birliği üyesi ülkeler tarafından kuruluĢ tarihinden itibaren tanınmıĢtır. 1.5 Coğrafi Verileri Güney Sudan Cumhuriyeti, Yukarı Nil nehri havzasında yer alan bir Orta Afrika ülkesidir. Güney Sudan 3°, 12° kuzey enlemleri ve 24°, 36° doğu boylamları arasında yer alır. Ülke bitki ör‐ tüsü olarak tropikal orman, bataklık ve geniĢ çayırlarla kaplıdır. Nil nehrinin yukarı havzalarında bulunan ve Nil'in iki büyük kolundan biri olan Beyaz Nil nehri Güney Sudan'dan doğmaktadır. Coğrafi olarak batısında Bahr‐el Gazal, güneyinde Ekvator ve Bahr‐el Cebel bölgeleri, kuzeyinde Yukarı Nil, doğusunda Jonglei, merkezinde ise Göller bölgesi olarak ayrılmıĢtır. Ülkenin güneydoğusunda 1,3 milyon antilobun geniĢ göç alanı ve yollarının büyük ölçüde koruma altına alınması buna en önemli örneklerden. 15 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ülke geniĢ ve zengin doğal hayat alanlarına sahip olmasına rağmen, nüfus artıĢı, Batı ülkelerinin artan endüstriyel yatırımları ile çevre ve yok olan doğal yaĢam sorunlarını da yaĢamakta. 2006 yılında Güney Sudan federal yönetimi, bölgenin fauna ve florasının korunması ve yaygınlaĢması için mümkün olan her Ģeyi yapma, bunun yanında olası orman yangınlarının etkilerini azaltmak, atık boĢaltma ve su kirliliği ile mücadele kararını açıkladı. 1.6 Nüfus Bilgileri 2008 yılında Sudan genelinde yapılan nüfus sayımı sonuçlarına göre Güney Sudan'ın nüfusu 8,26 milyon olarak kaydedilmiĢtir. Bununla birlikte, söz konusu nüfus sayımının özellikle coğrafi nedenlerle yeterince kap samlı Ģekilde yapılamaması, ayrıca, göçebe bazı kabilelerin sayım iĢlemlerinin devam ettiği sırada ülke dıĢına çıkmıĢ olmaları, söz konusu sayım iĢlemini tartıĢılır hale getirmiĢtir. Güney Sudan'lı yetkililer nüfusun 11 12 milyon civarında olduğunu iddia etmektedirler. Uluslararası toplum temsilcileri ise nüfusun kabaca 10 milyon kiĢi civarında olduğunu kaydetmektedirler. 16 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Güney Sudan'ın nüfusu, alt kollarıyla birlikte, 200'ün üzerinde yerel Afrikalı kabileden oluĢmaktadır. Oranları konusunda kesin bilgiler bulunmamakla birlikte, Dinkalar‘ın % 35 Nuerler‘in %20 oranında oldukları, bu iki ana kabileyi ġilluk, Bari (Juba bölgesi Bari ağırlıklıdır) ve Kakwa, Azande, Kuku, Murle, Mandari, Didinga, Ndogo, Viri, Lndi, Anuak, Bongo, Lango, Dungotona, Acholi gibi daha küçük kabilelerin izledikleri bilinmektedir. Yüzölçümü: 640.000 km2. YaĢ durumu: 0-14 yaĢ: 44,4% (erkek 1.945.033/kadın 1.722.860) 15-64 yaĢ: 53% (erkek 2.216.427/kadın 2.157.893) 65 yaĢ ve üstü: 2,6% (erkek 125,840/kadın 92,437) (2008 verileri) Mülteci durumu: 21,000 (çoğunluğu Dem. Kongo Cumhuriyeti ve Etiyopya) (2010 verileri) Bebek ölüm oranı: 102 ölüm/1,000 doğan bebek (2006) (dünyada 6. Sıra) HIV/AIDS 3,1% (2009 ort.) (Dünyada 23.sıra) Din: Animist, Hristiyan, Müslüman Diller: Ġngilizce (Resmi), Arapça (Juba ve Sudan Arapçası) , Yerel Diller: Dinka, Nuer, Bari, Ande, Shilluk Okur Yazar Oranı: 15 yaĢ ve üzeri için veriler Toplam nüfusta: %27 Erkekler: %40 Kadınlar: %16 1.7 Ekonomik Göstergeler 17 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Genel: 9 Temmuz 2011‘de bağımsızlığını ilan eden Güney Sudan dünyanın en az geliĢmiĢ ülkelerindendir. 22 yıl süren, 2 milyonun üzerinde kiĢinin hayatını kaybettiği belirtilen ve altyapı sı neredeyse tamamıyla tahrip olan bir iç savaĢın ardından, Güney Sudan her açıdan geri kalmıĢtır. Bu konuda örnek vermek gerekirse, halkın %90‘ının günlük geliri 1 $‘ın altındadır, okur yazarlık oranı % 27‘dir, nüfusun %45‘inin içme suyuna eriĢimi yoktur, Güney Sudan‘daki toplam asfalt yol uzunluğu 2010 yılı itibarıyla 30 kilometredir (bunun büyük kısmı sadece baĢkent Juba‘dadır). 1,5 milyar Dolarlık bütçenin %97,8‘i petrol gelirlerinden (üretim günlük 500.000 va il), kalan kısmı vergilerden oluĢmakta, kayda değer herhangi bir üretim neredeyse bulunmamaktadır. Bununla birlikte, zengin maden kaynaklarına ve verimli topraklara sahip Güney Sudan, siyasi sorunlarını çözmesi ve çatıĢma ortamından sıyrılması halinde, süratli bir yapılanma sürecine girebilecektir. Genel olarak elektrik, jeneratörler vasıtasıyla sağlanır. Ġçme suyu sınırlıdır. Mal hizmet ve sermaye açısından büyük ölçüde dıĢa bağımlı olmasına karĢın zengin doğal kaynaklara sahiptir. Bunun yanında Afrika‘nın en verimli tarım arazilerinden birine sahip olan Güney Sudan‘da tarım arazilerinin sulanması ve elektrik üretimi için yeterli debiye sahip Beyaz Nil nehri bulunmaktadır. Ülkede mısır, pirinç, darı, buğday, arap sakızı, Ģeker kamıĢı, mango, papaya, muz, tatlı patates, ayçiçeği, pamuk, susam, maniok (cassava), fasulye, yer fıstığı 18 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ yetiĢtirilmektedir. Ülkede 10 20 milyon arasında büyükbaĢ hayvan bulunmaktadır. Güney Sudan geniĢ doğal alanlara sahiptir. Bu bakımdan turizm açısından gelecek vaad etmektedir. Güney Sudan Hükümeti, 2011 yılı nın geri kalanı için (9Temmuzdan itiba ren) % 6 oranında bir ekonomik büyüme hedefi belirlemiĢtir. 2012 yılında ise % 7,2 büyüme beklenmektedir. Temmuz 2010 – Temmuz 2011 arasındaki dönemde yıllık enflasyon % 46,2 oranında gerçekleĢirken, bağımsızlığın ilan edildiği Haziran 2011 – Temmuz 2011 dönemindeki %5,8‘lik aylık enflasyon oranı, enflasyonun daha da tırmanma eğiliminde olduğuna iĢaret etmektedir. Para birimi Güney Sudan poundu olup serbest piyasada 4,8 – 5,1 pound = 1 USD değerindedir. Petrol: Sudan‘daki petrol kaynaklarının %85‘i Güney Sudan‘da, burada üretilen petrolün dıĢ pazarlara sevk edilebileceği boru hatları ise Kuzey Sudan‘da bulunmaktadır. Güney Sudan, halen, kendi topraklarında üretilen petrolün gelirlerinin %50‘sini Kuzey Sudan‘la paylaĢmaktadır. Güney Sudanlı yöneticiler bağımsızlıktan sonra petrol gelirlerinin paylaĢımına iliĢkin uygulamayı sonlandırarak Kuzeye sadece boru hatlarının kullanımından kaynaklanan geçiĢ ücreti ödenmesi konusunda Kuzeyle anlaĢmaya çalıĢmaktadırlar.Her ne kadar, 19 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Uganda‘nın, Güney Sudan petrolü sonuçlarının Güney Sudan‘ı Kuzey‘le bu konuda kabul edilebilir bir anlaĢmaya mecbur etmesi mümkündür. 1.8 ĠletiĢim Bilgileri Telefon kodu: 211 GSM: Zain, MTN, Viva cell, Gemtel Ġnternet kısaltması: .ss Media: Devlet idaresinde olan Southern Sudan TV, bağımsız günlük gazeteler The Juba Post, The Citizen, Sudan Mirror. Devlet idaresinde olan Southern Sudan Radio, 20 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ UNMISS idaresin de olan Miraya FM, dini yayın (Katolik) yapan Bakhita Radio ve STK idaresinde olan Sudan Radio Service bulunmaktadır. 1.9 UlaĢım ve TaĢımacılık Güney Sudan‘da Juba ve Malakal‘da olmak üzere iki adet uluslararası havaalanı bulun maktadır. Bu iki havaalanı arasındaki mesafe 521.17 km dir. Karayolu ile ise 599.35 ile 651.46 km arasında değiĢmektedir. Juba Havaalanındaki yolcu ve kargo terminallerinin yapımına devam edilmektedir ayrıca gece uçuĢları için ıĢıklandırma ve altyapı çalıĢmaları devam etmektedir. UNMISS merkezi Juba Havaalanının yanındadır. Juba‘dan uçuĢ yapan bazı hava yolu Ģirketleri ve istikametleri Ģöyledir; African Express Airways Nairobi Jomo (KENYA) East African Safari Air Nairobi Jomo (KENYA) Air Uganda Entebe (UGANDA) Eagle Air Entebe (UGANDA) Egypt Air- Kahire (MISIR) Ethiopyan Airlines Addis Ababa (ETĠOPYA) Feeder Airlines Hartum (SUDAN), Entebe (Uganda), Malakal Rumbek Wau(Güney Sudan Cumhuriyeti) Kenya AirwaysNairobi (KENYA) 21 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Malakaldan uçuĢ yapan bazı hava yolu Ģirketleri ve istikametleri Ģöyledir; Ethiopyan Airlines Addis Ababa (ETĠOPYA), Juba (GÜNEY SUDAN CUMHURĠYETĠ) Feeder Airlines Hartum (SUDAN), Juba(GÜNEY SUDAN CUMHURĠYETĠ) Sudan Airways Hartum (SUDAN) Ayrıca Juba‘dan Entebeye günlük olarak (Cumartesileri hariç) BirleĢmiĢ Milletler uçuĢları düzenlenmektedir. Bu uçuĢlar Güney Sudan daki diğer devletlerden Juba‘ya yapılan uçuĢlarla bağlantılı olarak yapılabilmektedir. Entebe‘den ise Türk Hava Yollarının (THY) halen haftada 3 gün gidiĢ geliĢ olmak üzere karĢılıklı Ġstanbul uçuĢları mevcuttur. BM uçakları genelde Entebeye öğleden sonra iniĢ yapmak tadır. THY‘nin Ġstanbul UçuĢları ise gece yarısından sonra yapılmaktadır, bekleme süresi yaklaĢık olarak on iki saattir. Ayrıca BM kimliği gösterilmek suretiyle Entebe havaalanından çıkılıp Ģehirde vakit geçirme olanağı vardır. Entebe –Ġstanbul uçuĢ süresi yaklaĢık olarak altı saattir. Juba‘dan Egypt Air ile Kahire üzerinden Ġstanbul‘a uçmak mümkündür ancak havaalanın dan vizesiz ayrılıĢa izin verilmemektedir. Havaalanında minimum bekleme süresi 8 saattir süre fazla ise 10 16 Ģirketin otel hizmetlerinden de faydalanabilir. Juba –Kahire uçuĢ süresi 4 saat, Ka hire 22 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ġstanbul uçuĢ süresi 4 saattir. THY'nin halen haftanın belli günleri Nairobi (KENYA) ve Addis Ababa‘ya (ETĠOPYA) direk uçuĢları mevcuttur buralardan da Juba‘ya yukarıda belirtilen havayolu Ģirketleriyle günlük uçuĢlar düzenlenmektedir. Güney Sudan Cumhuriyetinde baĢkent Juba dıĢında asfalt yol yok denecek kadar azdır. YerleĢim yerlerinde ve yerleĢim yerleri arasında da toprak yollar mevcuttur. Ülke genelinde yol yapım çalıĢmaları devam etmektedir. TaĢımacılık genellikle tırlarla yapılmaktadır, yolcu taĢımacı lığı ise ülkeler arasında otobüslerle (Uganda Kenya Demokratik Kongo Cumhuriyeti), ülke içince minibüslerle yapılmaktadır. Ancak genellikle Nisan–Kasım ayları arasındaki yağmur mevsimi sırasında ulaĢım güçlükle yapılabilmektedir. ġehirlerde 3 tekerlekli motosikletler veya normal motosikletler taksi olarak kullanılmaktadır, otomobil taksi bulmak oldukça zordur. Ülkede demiryolu bulunmamaktadır. Kuzey Uganda Ģehri olan GULU ile baĢkent JUBA ve WAU Ģehirleri arasında demiryolu inĢa çalıĢmaları devam etmektedir. Bu demiryolunun 2013 yılında faaliyete geçmesi planlanmaktadır. 23 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1.10 Deprem Deprem ile ilgili bir veriye ulaĢılamamıĢtır. 1.11 Ülke Ġle Ġlgili Bilinmesi ve Uyulması Gereken HassasKritik Konular Güney Sudan, bağımsızlığını ilan ettikten sonra tüm kurumlarıyla müteĢekkil bir devlet haline gelebilmek için çaba sarfetmektedir. Ayrılık kararından önce imzalanan anlaĢma (Comprehensive Peace Agrement) gereği çözüme kavuĢturulması gereken bazı önemli politik me seleler halen çözümlenmemiĢtir. Bunlardan en önemlileri Abyei Bölgesi (Referandum) sorunu, Kuzey Sudan sınır bölgesinin çizimi, petrol boru hattı ve paylaĢımı ve sınır bölgesinde bulunan iki eyalette (Blue Nile State ve Southern Kordofan State) anlaĢma (CPA) gereği sürdürülen Popular Consultation adı verilen sürecin tamamlanmamıĢ olmasıdır. 24 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Genel Asayiş Durumu Güney Sudan'da güvenlik ve asayiĢ durumu genel olarak istikrarlı olsa da yere, zamana ve bölge dinamiklerine bağlı ani olarak değiĢkenlik göstermektedir. Ülke genelinde asayiĢ genel olarak halen askeri güvenlik güçleri SPLA ve okuma yazma oranı oldukça düĢük olan genellikle eski askerlerden müteĢekkil Polis güçleri (SSPS) tarafından temin edilmektedir. Ġhtiyaç duyulan bölgelerde Doğal Hayatı Koruma, Ġtfaiye ve Cezaevi Personeli de zaman zaman asayiĢ olaylarına müdahale etmektedir. Güney Sudan genelinde yerel halk UN personeline sempatik yaklaĢımlarda bulunmakta herhangi bir düĢmanca tutumu bulunmamaktadır. Bununla birlikte zaman zaman UN personeline yönelik münferit saldırılar yağmalama ve hırsızlık olayları görülmektedir. Özellikle baĢkent Juba bağımsızlığın ilanından sonra çevre ülkelerden ve uluslararası yardım kuruluĢlarından gelenlerin akınına uğramıĢ ve asayiĢ olaylarında gözle görülür bir artıĢ yaĢanmıĢtır. Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Ülke genelinde halen birçok eyalette hükümet veya UN Security tarafından güvenlik gereği gece geç saatlerde sokağa çıkma yasağı uygulanmaktadır. Güvenlik sorunu olan bölgeler UN Security tarafında anlık olarak yayınlanan güvenlik bültenleriyle duyurulmaktadır. Ülke genelinde özellikle hava karadıktan sonra tek baĢına UN tesislerinin dıĢına çıkılmamalıdır. 25 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Güney Sudan genelinde kamusal alanlarda fotoğraf çekilmesi Enformasyon Bakanlığının verdiği izne tabi olduğundan özellikle devlet binaları, askeri birlikler, halkın yoğun olduğu bölgeler ve petrol istasyonları gibi hassas yerlerde fotoğraf çekilmemelidir. Ġzinsiz fotoğraf çekilmesi durumunda güvenlik güçleri ile (UN personeli dokunulmazlık kurallarına rağmen) ciddi sıkıntılar yaĢandığı görülmektedir. Ülke genelinde görev yapan askeri birlikler (SPLA) ve polis (SSPS) kuvvetleri içyapılarında tam anlamıyla bir disiplin anlayıĢı tesis edilememiĢtir. Bu durum görev sırasında uygulama noktalarında durdurulanlardan rüĢvet isteme göreve alkollü gelme amir ve üstlerinin emirlerini dinlememe gibi istenmeyen olaylara sebebiyet vermektedir. Yerel halkın kültürü ülkemizin kültüründen farklı olduğundan kesinlikle yerel halkın gelenek, görenek ve inanıĢlarına saygı gösterilmelidir. Misyonda görev alacak personel her zaman UN kimliğini mümkün olmaması durumunda pasaport ve kimliğini yanında bulundurmalı asayiĢ olaylarını göz önünde bulundurarak alıĢveriĢ mağazalarında, pazar yerlerinde alıĢveriĢ sırasında üzerinde yüksek miktarda para bulundurma malı yankesicilik ve dolandırıcılık olaylarına karĢı dikkatli davranmalıdır. Ülke genelinde güvenlik ve asayiĢ durumunu tehdit eden sorunlardan bazıları Ģunlardır; Silahsızlandırma 26 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Halen üç eyalette sivil yerel halkı silahsızlandırma çalıĢmaları devam etmekte olup gönüllülük esasına dayalı birinci safhada herhangi bir olumsuzluk rapor edilmemiĢtir. Ancak ikinci safha da planlanan zorunlu silahsızlandırma çalıĢmaları henüz baĢlamamıĢ geçmiĢte bazı bölgelerde konu ile ilgili yerel halk ve güvenlik güçleri arasında sorunlar yaĢanmıĢtır. İsyancı Askeri Gruplar Özellikle ülke genelinde 2010 Nisan ayında icra edilen genel seçimlerde aday olan ancak seçimlerde beklediğini bulamayan bazı yüksek rütbeli askerler seçimlerden sonra komuta ettikleri birlikleri ile hükümete karĢı isyana kalkıĢarak bulundukları bölgelerde güvenlik tehdidi haline gelmiĢlerdir. Bu isyancı gruplardan bazıları hükümetin af çağrısına uyarak orduya yeniden kazandırılmak üzere teslim olmakla birlikte Kuzey Sudan Hükümeti tarafından desteklendiği iddia edilen bazı isyancı gruplar halen sınır bölgelerinde ve özellikle Jonglei eyaletinde Güney Sudan ordusu ile zaman zaman silahlı çatıĢmalara girmekte ve köyleri yağmalayarak birliklerine eleman temin etmeye çalıĢmaktadırlar. Kabile ve Büyükbaş Hayvan Savaşları Güney Sudan genelinde birçok kabile bulunmaktadır.Bu kabilelerin genel geçim kaynağı ekonomik faaliyetleri büyükbaĢ hayvan ticaretine dayanmaktadır. Bu kabileler arasında otlak alanlarının ve su kaynaklarının paylaĢımı ve büyükbaĢ hayvan hırsızlığı gibi geçmiĢe dayalı düĢmanlıklardan kaynaklanan 27 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ kabile savaĢları yaĢanmaktadır. Bu kabile savaĢlarında iç savaĢ zamanında temin edilen modern silahlar ve yerel silahlar kullanılmakta, ölü ve yaralı sayıları zaman zaman çok ciddi boyutlara ulaĢmakta ve güvenlik güçleri (SPLA, SSPS) politik nedenlerden dolayı olaylara müdahale etmemektedirler. Kabile Göçleri Güney Sudan genelinde hakim olan kuru ve yağıĢlı mevsim Ģartlarından dolayı özellikle Kuzey ve Güney Sudan sınır bölgelerinde hayatlarını devam ettiren geçimlerini hayvancılıkla temin eden göçebe kabileler mevsim durumuna göre hayvanlarını otlatmak üzere Kuzeyden Güne ye göç ederek iki ülke arasında halen çizilmemiĢ olan ülke sınırlarını geçmektedir. Bu göç sırasında ciddi güvenlik sorunları ve bazen iki ülke askeri güçlerinin de dâhil olduğu savaĢlar yaĢanmaktadır. Bu sorun genellikle Abyei bölgesinde yaĢayan Miseriya Kabilesinin göçü sırasında yaĢanmaktadır. Kara Mayınları Ülke genelinde savaĢ sırasında kullanılarak patlamamıĢ mühimmat (UXO) ve döĢenen mayınlar zaman zaman günlük hayatı tehdit etmektedir. Kuzey sınır bölgelerinde özellikle Unity Eyaletinde faaliyet gösteren isyancı askeri gruplar halen mayın döĢeme faaliyetlerine devam etmektedirler. Bu durum UN Security tarafından anlık olarak takip edilerek güvenli olmayan bölgelerde UN faaliyetlerine kesinlikle izin verilmemektedir. 28 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Lra (Lords Resistance Army) Terör Örgütü 1987 yılında Joseph KONY tarafından Uganda Hükümetine tepki olarak kurulan ve her hangi bir politik ajandası bulunmayan bu örgüt daha sonra Güney Sudan, Kongo Demokratik Cumhuriyeti ve Merkez Afrika Cumhuriyeti sınırlarında etkili hale gelmiĢtir. Özellikle WBEG ve WES Yambio Eyaletlerinde gerilla tarzında küçük gruplar halinde hareket ederek adam öldürme yağmalama ve adam kaçırma gibi suçları iĢlemekte güvenlik güçleri olayları önlemekte ve takibinde tamamen yetersiz kalmakta bölgede güvenlik yerel halk tarafından kurulan silahlı korucu gruplarıyla sağlanmaktadır. Idp Sorunu Güney Sudan‘ın bağımsızlığını ilan etmesinden sonra Kuzey Sudan‘da yaĢayan Güney kökenli halk Güney Sudan‘a geri dönmek zorunda bırakılmıĢtır. Geri dönenler genellikle Kuzey Güney sınırında kurulan kamplarda tamamen sağlıksız koĢullarda yaĢamakta ve bu durum beraberinde birçok güvenlik sorununu getirmektedir. 2-MİSYON HAKKINDA GENEL BİLGİLER 2.1 Genel Bilgi Sudan tarihinin bir dönüm noktası olan 9 Ocak 29 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2005‘te çoğunluğu Müslüman kuzey ve Hıristiyan Animist (geleneksel dinler) güney arasında 21 yıldır süren ve yaklaĢık iki milyon kiĢinin hayatına mal olan çatıĢmayı sona erdirmek amacı ile Sudan Devlet BaĢkan Yardımcısı Ali Osman Taha ve Sudan Halk KurtuluĢ Hareketi / Ordusu (SPLM / A ) lideri John Garang temsilciliğinde, Nairobi, Kenya‘da, Kapsamlı BarıĢ AnlaĢması (CPA) imzalanmıĢtır. Kapsamlı BarıĢ AnlaĢması (Comprehensive Peace Agrement) güvenlik düzenlemelerine iliĢkin hükümleri, baĢkent Hartum ile güç paylaĢımını, Güney için bazı özerkliklerin tanınması, petrol dahil olmak üzere, ekonomik kaynakların daha adil dağıtımı ve diğer mevcut sorunları kapsayan değiĢik anlaĢma ve protokolleri içermektedir. AnlaĢma çerçevesinde öncelikli olarak Sudan'ın bütünlüğünün korunduğu altı buçuk yıllık bir ara dönem kurulmasına karar verilmiĢtir. Bu süre sonunda, 09 Ocak 2011 tarihinde, Güney Sudan bir hafta süren ve yaklaĢık olarak dört milyon güneyli seçmenin oy kullandığı uluslar arası gözlemciler tarafından izlenen Referandumda, büyük çoğunluğun (%98.83) verdiği oylar ile Hartum liderliğindeki Kuzey Sudan'dan ayrılma kararı alarak 9 Temmuz 2011‘de bağımsızlığını ilan etmiĢtir. Referandum sonrası bölgede 2005 yılından beri görev yapan 10 bin 400 personele sahip BM‘nin Sudan Misyonu‘nun (UNMIS) görev süresi 9 Temmuz 2011 tarihinde sona ermiĢ ve BirleĢ miĢ Milletlerin 8 Temmuz 2011 tarihli 1996 (2011) (Resolution 1996) sayılı kararı ile UNMISS Misyonu kurulmuĢtur. Bahse konu karara istinaden UNMISS Misyonu 30 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ‖Güney Sudan‘da barıĢ ve güvenliğin güçlendirilmesi, kalkınma koĢullarının oluĢturulmasına yardımcı olunması, hükümetin etkin ve demokratik Ģekilde ülkeyi yönetme kapasitesinin güçlendirilmesi ve komĢularıyla iyi iliĢkiler kurma sına yardım edilmesi‖ amacıyla kurulmuĢtur. Bu kapsamda UNMISS‘in Güney Sudan hükümetine ―siyasi geçiĢ, yönetim konuları, tüm ülkede devlet otoritesinin kurulması, anayasal süreç, seçimler ve bağımsız medya‖ konularında danıĢmanlık yapmasına karar verilmiĢtir. Kararda ayrıca BM Güvenlik Konseyi‘nin 9 Temmuz itibariyle bağımsızlığını ilan eden olan Güney Sudan‘ı devlet olarak tanıdığı da belirtilerek, ilk etapta 1 yıllığına ülkeye Güney Sudan BM Misyonu (UNMISS) adıyla 7 bin askeri personel, 900 Civilian Police (UNPOL) ve sivillerden oluĢan bir barıĢ gücünün görevlendirilmesine karar verilmiĢtir. BM Güvenlik Konseyi‘nin 1996 Sayılı Kararı çerçevesinde Polis Bölümü ( UNPOL) aĢağıdaki görevleri yerine getirmekle görevlendirilmiĢtir. Politika, planlama ve mevzuat geliĢtirme gibi kilit alanlarda eğitim, tavsiye ve danıĢmanlık yoluyla, Güney Sudan Polisinin (SSPS) kapasitesinin güçlendirilmesi, Ulusal ve yerel düzeyde sivillerin koruması konusundaki görevlerin yerine getirilmesi noktasında Güney Sudan Polisine (SSPS) gerekli tavsiye ve yardımın sağlanması, Ulusal egemenlik ilkelerine aykırı olmamak kaydıyla, Güney Sudan Cumhuriyeti Hükümeti‘nin, geliĢtirilen stratejiler 31 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ yoluyla güvenliğin sağlanması, hukukun üstünlüğünün tesisi ve güvenlik ve adalet sektörlerinin güçlendirilmesinde BirleĢmiĢ Milletler Ülke Ekibi (UNCT) ile iĢbirliği desteğinin sağlanması. Görev Yapılan Ülke ve Personel Sayısı UNMISS UNPOL birimi Güney Sudan sınırları dâhilinde yer alan 10 Eyalet ve bunlara bağlı olarak kurulan 22 Bölge Destek Üslerinde (CSB) görev yapmaktadır. Genel Müdürlük Yönetim Birimi MHQ ülkenin BaĢkenti olan Juba‘da konuĢlanmıĢtır. 15 Temmuz 2012 tarihi itibariyle Misyonda 512 UNPOL görev yapmaktadır. Bu sayının kademeli olarak misyon gereksinimleri doğrultusunda 900‘e çıkarılması planlanmaktadır. UNMISS Misyonuna polis personeli göndermek suretiyle halen 32 ülke destek vermekte dir. Bu ülkeler sırasıyla; 32 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Arjantin, Avustralya, BangladeĢ, Bosna, Kanada, Çin, El Salvador, Etiyopya, Fiji, Gambiya, Almanya, Gana, Hindistan, Endonezya, Jamaika, Malezya, Namibya, Nepal, Ni jerya, Norveç, Filipinler, Ruganda, Samoa, Sri Lanka, Ġsveç, Türkiye, Uganda, Ukrayna, Amerika BirleĢik Devletleri, Zambiya ve Zimbabwe‘dir. 2.2 Görev Hakkında Yayınlanan Talimatlar BirleĢmiĢ Milletler Güney Sudan Misyonu (UNMISS) 10 Temmuz 2011 tarihi itibariyle kurulmuĢ yeni bir misyon olup, misyon genelini ilgilendiren baĢta personelin özlük hakları izin, has uygulama Ģekli baĢta olmak üzere dokuz (09) adet talimat yayınlanmıĢtır. Gereği durumunda bu talimatlar güncellenmekte ya da yenisi yayınlanmakta olup yayınlanan talimatlar ektedir. 1. Provision of Training to SSPS 23.09.2011 (Ek- 1) 2. Deployment to Mission, Redeployment, Appointment, Extensions and Repatriation of UN Police Officer 23.09.2011 (Ek- 2) 3. CTO/AL, Sick Leave and Compassionate Leave; Absence from duty, Flash Report Medical and NOTICAS Form 04.09.2011 (Ek- 3) 4. Early End of Mission 04.09.2011 (Ek- 4) 5. Contingent Meetings and Medal Parades 04.09.2011 (Ek5) 33 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 6. Operational Requirements and Eligibility for Granting CTO and Annual Leave During Specific Periods 04.09.2011 (Ek- 6) 7. CTO/AL, Unauthorized Travel outside the Mission Area (Juba) during Travel Days and Administration Stops 04.09.2011 (Ek- 7) 8. UN Police Information and Data Management System, Personnel Module 04.09.201 (Ek- 8) 2.3 Disiplin Talimatları BirleĢmiĢ Milletler Güney Sudan Misyonu (UNMISS) 09 Temmuz 2011 tarihi BirleĢmiĢ Milletler Güvenlik Konseyinin 1996 sayılı kararı ile kurulmuĢ yeni bir misyon olup, temel olarak Polisin El Kitapçığı sayılan ve SOP olarak adlandırılan ―STANDARD OPERATING PROCEDURES FOR THE UNITED NATIONS POLICE ASSIGNED WITH UNITED NATIONS MISSION IN SOUTH SUDAN UNMISS‖ talimatnamesinde, görevlendirilen uluslararası polis görevlilerinin uymaları gereken kurallar açıkça belirtilmiĢtir (Ek 9). Bu bağlamda görevlilerin, ülkelerini temsil etmeleri hasebiyle, üniforma ve aksesuarları konusunda en üst noktada titizlik göstermeleri, BirleĢmiĢ Milletler amblem ve isareleri ile beresi nin görev süresince kullanılmasının yanısıra, BirleĢmiĢ Milletler görevlilerinin birbirleri ve yerel halk ile iliĢkilerinde hangi hususlara dikkat edecekleri, nelerin suç sayılacağının yanısıra BirleĢmiĢ Milletelere ait araç ve ekipmanların nasıl 34 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ kullanılacağıda açıkça belirtilmiĢ olup aksi davranıĢların ne Ģekilde cezalandırılacağı da açıkça belirtilmiĢtir. 2.4 Ġzin Durumu Personel misyonda tamamladığı her ay için 2.5 gün, ayrıca çalıĢtığı her gün için 0.2 gün izin hak etmektedir. Bir defada en fazla 12+12=24 gün izin alınabilir. Örneğin 60 gün görev yapan personel 5+12=17 gün izin hak etmektedir. Ġki izin arasında minimum 21 gün misyon bölgesinde bulunulmalıdır. Misyon süresi içerisinde kullanılmayan izinler için ödeme söz konusu değildir. Ayrıca personele maksimum 24 gün (ciddi vakalarda) hastalık izni hakkı tanınmaktadır. Misyon bölgesi dıĢında bu iznin kullanılması süresince ödeme yapılmamaktadır. Personelin anne, baba, eĢ, çocuk gibi 1.derece yakınlarının vefatı veya ciddi/hayati tehlike oluĢturan yaralanma durumları söz konusu olduğunda ücretsiz mazeret izni hakkı tanınmaktadır. 2.5 Görev Hakkında Genel Bilgi BirleĢmiĢ Milletler Güvenlik Konseyinin 1996 (2011) sayılı kararına göre; Güney Sudan polis birimlerinin kapasitesine arttırmaya yönelik planlama, davranıĢ ve yasal geliĢim hususunda tavsiye vermek; uluslararası insan haklarına, göçmen yasalarına, kanunun üstünlüğü ilkesine, adil bölgesel geliĢime uygun ve uyumlu bir Ģekilde sivillerin korunmasına yönelik 35 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ sorumluluğunu ulu sal ve yerel bazda tam anlamıyla yerine getirebilmesini sağlayacak eğitim vermek ve danıĢmanlık yapmaktır. Belli bir programda yürütülen süreli eğitimlerin yanında, Güney Sudan polisi ile birlikte görevlerini ifa ettikleri esnada ofis içerisinde gerekse devriye görevi sırasında tavsiye vererek, danıĢmanlık yapılması istenmektedir. 2.6 Görev Yapılan ġehirler Güney Sudan Cumhuriyeti aĢağıda listelenen 10 eyaletten oluĢmaktadır. 1. Central Equatoria Juba 2. Western Equatoria Yambio 3. Northern Bahr el Ghazal Aweil 4. Upper Nile Malakal 5. Jonglei Bor 6. Eastern Equatoria Torit 7. Western Bahr el Ghazal Wau 8. Lakes Rumbek 9. Warrap Kuajok 10.Unity Bentiu Görev sahası 10 eyalet ve bu eyaletlere bağlı 36 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ County`lerde oluĢturulan County Support Base (CSB)`lerdir. Günümüzde 23 olan County Support Base (CSB) sayısının zamanla 45`e tamam lanması hedeflenmektedir. 2.7 Güvenlik Öncelikle, Güney Sudan 9 Temmuz 2011 de bağımsızlığını ilan etmiĢ ve yeni bir ülke olması sebebiyle oturmuĢ bir güvenlik sistemi bulunmamaktadır. Ülkede güvenlik birimi olarak SPLA (Sudanese People Liberation Army) ve SSPS (South Sudan Police Service) adları altındaki birimler mevcuttur. Ancak, Kuzey Sudan ile uzun yıllar bo yunca yaĢanan iç savaĢ yüzünden her iki biriminde oturmuĢ bir teĢkilat yapısı ve yürüttükleri gö revi yönlendirecek hukuki altyapı henüz pratiğe dönüĢtürülemediğinden, görev anlayıĢlarında yeknesaklık oluĢmamıĢtır. Zaman zaman kiĢisel inisiyatif hukuki yapının önüne geçmekte olup, kiĢilere bağlı farklı davranıĢ tarzları ile yüz yüze kalınabilmektedir. UN tarafından görev yapılan eyaletin güvenlik riskleri gözönüne alınarak personel için dik kat edilmesi gereken hususlar, gidilmemesi gereken yerler (off limits), iliĢkilerde hassasiyet gös terilmesi gereken yöresel ve geleneksel kurallar ve yerleĢim alanlarında riskli olabilecek saatler ile ilgili zaman çizelgesi personele duyurulmaktadır. 37 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ülke genelinde mayınlı arazilerin temizlenmesi çalıĢmaları devam etmekte olup, UN tarafından personelin kullanabileceği güzergâhlar tebliğ edilmektedir. 2.8 Sağlık Güney Sudan‘da sağlık koĢulları çok yetersiz olup, UN personeli için her eyalette bulunan UN Compoundlarda çeĢitli seviyelerde sağlık kuruluĢları bulunmaktadır. (Level 1 ve Level 2 Hospitals). Bu sağlık birimlerinde, göreve baĢlayan UN personelinin yöresel hastalıklara göre tedbir amaçlı aĢılanması yapılmaktadır. Personelin misyona gelmeden önce Hudut Sağlık Birimlerinde veya ilgili Sağlık Merkezle rinde ―Sarı Humma (Yellow Fever), Hepatit A, Hepatit B ve Tetanoz‖ aĢılarını yaptırmaları tavsiye olunur. Ülke genelinde en yaygın ve ölümcül hastalık ―Sıtma (Malaria)‖ olup, bu hastalığa yönelik aĢı mevcut olmadığından, hastalık öncesi korunma tedbirleri önem arz etmektedir. Bu tedbirler kapsamında ilgili ilaçlar UN kliniklerinden temin edilebilmektedir. Hastalığa yakalanılması duru munda ise gerekli tedavi UN kliniklerinde yapılmaktadır. Ancak, sıtma hastalığının kuluçka süresi 2 aya kadar vardığından, personelin, hastalığın semptonlarini göstermeseler dahi, South Sudan dıĢında izinde bulundukları dönemde hastalığın kendini 38 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ gösterebileceğinden tedavi amaçlı gerekli ilaçları yanlarında bulundurmaları çok önem arz etmektedir. 2.9 AlıĢveriĢ (Sosyal YaĢam) Güney Sudan 9 Temmuzda Sudandan ayrıldıktan sonra para birimini değiĢtirip kendi para birimi olan Güney Sudan Poundunu kullanmaya baĢladı. Fakir ve yeni kurulan bir ülke olmaları ve dünyada para birimlerinin tanınmamasından dolayı paralarının değeri ve alım gücü dünya üzerinde hemen hemen hiç yoktur. Güney Sudan‘dan ayrıldıktan sonra üzerinizde kalan poundlar kâğıt niteliği kazanmaktadır. 39 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Enflasyon oranı yüzde 57 64 arasında değiĢmektedir. Bu yüzden fiyatlar sürekli değiĢmektedir. BaĢkent Juba‘da (süpermarketlerden küçük bakkallardan büyük) diyebileceğimiz 4 5 adet market bulunmakta, diğer eyaletlerde ise birer adet market bulunmaktadır. Fakat eyalet merkezlerinden (SHQ) daha küçük yerleĢkelere (CSB) gidildikçe merkezlerde bakkal türü dükkânlar bulunuyor ve açık pazar Ģeklinde pazarlar hergün ya da haftanın belirli günlerinde kurulmaktadır. Günlük ihtiyaçları karĢılamak için temel gıdalar bulunmakla beraber Türk örf, adet ve damak zevkine hitap eden lezzetlerin çoğunu bulmak neredeyse imkânsızdır. Mesela, sucuk, salam, sosis, pastırma, zeytin, peynir çeĢitleri bulunmuyor. Bu yüzden izinlere gi dildiğinde ülkemizden getirilmeleri tavsiye olunur. MHQ ve SHQ lerde BM kampları içerisinde ayrıca PX adı verilen BM kantinleri bulunmakta, alıĢveriĢ yerel para ve dolar ile her BM üyesine verile PX CARD‘lar ile yapılmaktadır. Damak tadımıza uygun olmamakla birlikte soğutulmuĢ et ve balık ürünleri bulunmaktadır. Sigara, alkollü ve alkolsüz içecekler, sınırlı ve çeĢidi az olmakla birlikte giyecek türleri bulunmakta, sebze ve meyve konusunda ülkemizle kıyaslanmayacak Ģekilde yetersizlik ve çeĢit azlığı mevcut olup PXlerde ananas, muz, papaya gibi tropik meyveler ve soğan patates patlıcan yeĢil fasulye fiyatları piyasa ve ülkemiz fiyatlarının çok üzerinde olmasına rağmen mevcuttur. 40 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bunun yanında ülkemizde alıĢık olduğumuz diğer her tür sebze ve meyveyi Güney Sudanda bulmak imkânsızdır. 2.10 Aile Ġle GeliĢ ġartları Türkiye üzerinden Güney Sudan‘ın baĢkenti Juba‘ya veya herhangi bir eyaletine Türk Hava Yollarının seferi bulunmamaktadır. Fakat THY ile yapılan yazıĢmalarda kesin olmamakla birlikte ileride sefer düzenlenebileceğine dair bilgiler alınmıĢtır. Bunun yanısıra Mısır hava yolları ile Juba -Kahire Ġstanbul uçuĢları mevcuttur. THY‘nin sadece Entebbe (Uganda) üzerinden ulaĢımı mevcuttur. Entebbe‘ye gelindikten sonra BM uçakları ile baĢkent Juba‘ya ulaĢım olmaktadır. Tayini BaĢkent Juba‘ya olan (ki MHQ Juba‘dadır) UN görevlileri eĢlerini ve ailelerini getirme imkânına sahip olmakla birlikte Ģartlar aile ile yasamaya pek elveriĢli değildir. Ev kiraları Juba baz alındığında aylık 1000 dolardan baĢlamak ta ve elektrik ve su garantisi de bulunmamaktadır. Bunun yanisira BM eĢ ve çocuklarla ilgili hiçbir sorumluluk kabul etmemekte, imkânlarından yararlanma fırsatı vermemektedir. Bu yüzden baĢkent Juba‘da dahi olsa aile için eğitim, sağlık, sosyal v.s konularında ülkemiz ile kıyaslanamayacak derecede geri kalmıĢlık var olduğundan eĢ ve ailelerle gelinmesi tavsiye edilmemektedir. Ayrıca MHQ hariç diğer SHQ lere veya CSB lere atanan UN görevlileri için eĢ ve 41 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ailelerle gelmek neredeyse imkânsızdır. Çünkü Eyaletler arası ulaĢım yalnızca UN uçakları ve helikopterleri ile yapılmakta ve UN görevlilerinin eĢ ve aileleri bu hizmetten yararlanamamaktadır. Dolayısıyla bu bölgelere atanan görevlilerin aileleri ile gelme im kânı bulunmamakta ve kesinlikle tavsiye edilmemektedir. 2.11 Eğitim Ġmkânları ve Okul Durumu 9 Temmuz 2011 tarihinde bağımsızlığını kazanan Güney Sudan‘ın eğitim sisteminde reform çalısmalarına baĢlanılmasına rağmen 1990‘dan beri yürürlükte olan Sudan eğitim sistemi halen geçerlidir. Buna göre ilköğretim sekiz yıl, ortaöğretim üç yıl ve yüksek öğretim (üniversite öğretimi) dört yıl olmak üzere toplam onbeĢ yıllık bir oğretimden bahsedilebilir. Kabinede eğitimle ilgili görev ve sorumluluklar üç ayri bakanlık tarafindan paylaĢılmıĢtır. Ġlköğretim ve orta öğretime iliĢkin düzenlemeler Eğitim, Bilim ve Teknoloji Bakanlığınca, yüksek öğretime iliĢkin mevzular Yüksek Öğretim, AraĢtırma, Bilim ve Teknoloji Bakanlığınca, sosyal ve sportif konular ise Gençlik Spor ve Yeniden Yapılanma Bakanlığınca ele alınmaktadır. BM çalıĢanları için Güney Sudan‘a aile getirilmesi kesinlikle önerilmediği gibi cocukların öğretim hayatı için de burada bir eğitim hayali son derece olumsuz değerlendirilmektedir. 42 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 6 13 yaĢ arası sekiz yıllık ilkoğretim zorunludur. Her seviyede birincil dil, resmi dil olan Ġngilizcedir ancak mevcut Ģartlarda Ġngilizce eğitim verebilecek yeteri kadar öğretmen bulunmadığı için bu dil Ģuanda yalnızca bilimsel, resmi ve teknik alanlarda kullanılmaktadır. BaĢkent ve eyalet merkezlerinde belli baĢlı bazı okullarda Ġngilizce eğitim verilse de kırsal kesimlerde eğitim tamamen Arapça verilmektedir. Okul binalarının ve eğitim materyallerinin yetersiz olmasına hava Ģartları da eklendiğinde eğitimlerin genellikle bahçelerde ve ağaç gölgelerinde yapılması normal karĢılanmaktadır. Ülke genelinde okur yazarlık oranı UNICEF 2011 verilerine göre %20 düzeyindedir. Kız öğrenciler mevcut öğrencilerin ¼ civarındadır. Bu oranla Güney Sudan, okur yazarlıkta bayanlar açısından dünyanın en geri ülkesidir. 43 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Orta Öğretim 14 18 yaĢları arası öğrencilerin daha ziyade fen bilimleri ve cografya gibi dersler aldığı orta öğretimde sınıfta kalma oranı çok yüksektir. Bunun temel nedeni olarak erkek öğrencilerin aile geçimini üstlenmeleri, kız öğrencilerin ise gebelik durumlarından dolayı okulu bırakmak zorunda kalmaları gösterilmektedir. Orta öğretim okullarının sayısı ilköğretim okullarına oranla son dere ce azdır. Eyalet merkezleri dıĢında birçok yerleĢkede orta öğretim kurumu az veya yok denecek seviyededir. Yüksek Öğretim Güney Sudan‘da; Juba Ulusal Universitesi (Juba), Rumbek Universitesi (Rumbek), Bahr El Ghazal Universitesi 44 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (Wau), Kuzey Bahr El Ghazal Universitesi (Aweil), Yukari Nil Universitesi (Malakal), John Garang Memorial Universitesi (Bor) olmak üzere 6 adet faal universite bulunmak tadır. Unity eyalet baĢkenti Bentiu‘da da bir universite kurulması çalıĢmaları devam etmektedir. Devlet Üniversitelerinin yanı sıra Akobo Üniversitesi (Akobo), Güney Sudan Katolik Üniversitesi (Juba&Wau), Azize Meryem Üniversitesi (Juba), Kopru Üniversitesi (Juba) ve Yei Tarım ve Mekanik Üniversitesi gibi özel üniversiteler de mevcuttur. Üniversitelerde okuyan öğrenci sa yısı için net bir bilgi kayıtlı olmadığı gibi hangi alanlarda eğitim verildiğine dair bilgi kaynaklarına kolaylıkla ulaĢılamamaktadır. 2.12 Sosyal Aktiviteler Yerel halk için sosyal yaĢam oldukça pasiftir. BaĢkent ve eyalet merkezlerinde restoran, yüzme havuzu, pub tarzı kafeler veya gece kulübleri sınırlı sayıda da olsa mevcuttur. ancak gece 22.00‘den sonra BM kamplarından dıĢarı çıkmak güvenlik açısından tavsiye edilmemektedir. Ulusal düzeyde herhangi bir spor klübü, sanatsal faaliyet veya tiyatro sinema veya müzikal aktivite tarzında gösterilerden bahsetmek mümkün değildir. BM kampları içinde kampların büyüklüğüyle orantılı olarak sosyal imkanlar değiĢiklik arzedebilmektedir. Örneğin baĢkent 45 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Juba‘daki UNMISS kampında jimnastik salonu, kafeterya, PX (kantin), bilardo, kütüphane, aerobik, plates, koĢu yolu, futbol basketbol voleybol sahaları, tenis kortu, restoran, berber bulma Ģansınız varken CSB merkezlerindeki kamplarda bunlardan sadece voleybol sahası ve koĢu yolu bulunabilmektedir. 2.13 Televizyon- Elektrik-Su Televizyon-Radyo Hükümet kontrolünde bir adet TV yayını mevcuttur. Kablolu TV yayını yapılamamakla birlikte ülke genelinde uydu yayınları takip edilebilmektedir. (Türk kanalları hariç) Ancak Türkiye‘den decoder getirilerek uydu antenine monte etme Ģansınız herzaman vardır. BaĢkent Juba‘da yerleĢik ve ülke geneline yayın yapan bir kaç özel radyo kanalı faaliyet göstermektedir. Az sayıda yabancı menĢeli yayınlara da rastlanmaktadır. Ayrıca UNMISS tarafın dan desteklenen Miraya FM kanali ile gundem takip edilebilmekte sosyal propagandalar yayınla nabilmektedir. İnternet-Telefon 3G modem ile ülke içinde gsm operatörlerinin aktif olduğu her yerde internet bağlantısı sağlamak mümkündür ancak veri bandı yeterli geniĢlikte olmadığı için (gün içi ortalama 45kb/s) bağlantı güçlükle kurulabilmektedir. 46 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MTN veya Zain GSM operatorleri aracılığıyla günlük 1 pound karĢılığı sınırsız internet hizmeti alinabilmektedir. Ancak yoğun saatlerde (17.00 22.30 arası) bağlantı sağlamak oldukça güçtür. Geceleri Skype veya Mesenger ile görüntülü iletiĢim kurulabilmektedir. Dakikası 0,33 pound olan MTN GSM hattı ile uluslararası görüĢmeler yapmak oldukça ucuz sayılır. Bununla birlikte alt yapısı daha geliĢmiĢ olan Zain GSM hatları tercih edilebileceği gibi diğer GSM operatörlerinin de çesitli tarifelerini bulmak mümkündür. Elektrik Güney Sudan; su, güneĢ enerjisi ve biyokütle (yenilenebilir enerji kaynakları) gibi kaynak potansiyeli açısından oldukça zengindir. Zayıf altyapıdan dolayı enerji ihtiyaçları ağırlıklı olarak biyokütle tarafından karĢılanmak tadır. Genellikle petrol ürünleri ve türevleri enerji sağlama amaçlı kullanılmaktadır. Ancak piyasa da bu ürünleri bulmakta oldukca güçtür. Jeneratörler aracılığıyla sağlanan elektrik sanayi ve ticari alanlarda kullanılamamaktadır. Ülke nüfusunun %0,2‘si elektriğe eriĢim imkanına sahiptir. Çok düĢük orandaki bu tüketicilerin tamamına yakını Juba‘da yaĢamaktadır. Enerji ve Maden Bakanlığı bünyesinde kurulan Güney Sudan Elektrik ġirketi(SSEC) ilk etapta Juba, Malakal ve Wau Ģehirlerine elektrik hizmeti göturmekle görevlendirilmiĢtir. 47 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BM kamplarında jeneratörler aracılığıyla kesintisiz elektrik enerjisi verilmektedir. Su Doğu Afrika ülkeleri ve Mısır için her zaman tartıĢmalı bir konu olan Nil Nehri suyunun kullanımı, Güney Sudan‘ın bagimsizligini kazanmasıyla yeni bir perspektif kazanmıĢtır. Güney Sudan için hayati önem arz eden Nil Nehrinden faydalanabilmesi Ģu an için hem siyasi hem de tek nik açıdan zor görünmektedir. Ülkenin hiçbir yerinde su Ģebekesi yoktur. Temizlik amaçlı su kullanımı için herhangi bir alt yapı da henüz oluĢturulmamıĢtır. Yerel halk suyu nehirlerden veya su kuyularından evlerine kovalarla taĢımaktadır. Maddi durumu elverenler kamyonlarla su satın alarak evlerinin deposuna koymakta ve ilaçlamaktadır. Ġçme suyu, baĢkent ve bir kaç eyalet merkezinde marketlerde satıl makta bunların haricindeki yerleĢkelerde(CSB merkezlerinde) su satılmamaktadır. Tarım için su taĢımacılığı devlet planlamasında yer almakla birlikte enerji üretimi ve su arıtımı konuları Güney Sudan‘ın öncelikli politikaları arasında yer almaktadır. Ülke genelinde herhangi bir baraj bulunmamakla birlikte su arıtma tesisi de kurulmamıĢtır. 48 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BM kamplarında personel sayısıyla orantılı olarak su arıtımı yapılsa da bu su içmek için elveriĢli değildir. Ancak temizlik ve yemek suyu olarak kullanılabilmektedir. 2.14 Banka, Havale ĠĢlemleri ve Kredi Kartı Ülkede henüz kredi kartı altyapısı mevcut değildir. Havale iĢlemleri ise ancak Western Union ve KCB (Kenya Commercial Bank) aracılığı ile yapılmakta olup masraf oranı yüksektir. Ban kacılık sistemi henüz bildiğimiz çağdaĢ manada tam olarak oturmamıĢtır., 2.15 Para 49 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ UN tarafından UNPOL birimine günlük 136 USD ücret ödenmektedir. Ülkede kullanılan para birimi ―South Sudanese Pound‖ u olup yaklaĢık olarak 1 USD = 4,8 451 SS Pound değerinde dir. USD çarĢıda bazı dükkânlarda yerel para birimine çevrilebilmektedir. UN personeli misyona geldiklerinde doldurmaları gereken ―Money Distribution Form‖ ile maaĢlarının istenilen orandaki miktarlarını kendi belirleyecekleri ülkedeki bildirecekleri banka hesaplarına ve diğer belirleyecekleri orandaki miktarı ise görev yaptıkları bölgedeki bankaya yatı rılmasını talep edebilmektedirler. Bu talep esnasında hesap numarasının IBAN olarak ve banka nın uluslararası SWIFT kodunun bilinmesi gerekmektedir. Genellikle bu oranlama görev yapılan yerde aylık ihtiyaç duyulacak harcama miktarı ve birikim amaçlı gönderecekleri miktar olarak belirlenmektedir. Bahse konu formdaki oranlar istenildiği takdirde yeni form düzenlemek suretiyle değiĢtirilebilmektedir. Hâlihazırda UN personeli KCB (Kenya Commercial Bank) ile çalıĢmaktadır. Misyona ilk ge lindiğinde avans ödemesinin gecikmesi söz konusu olabileceğinden gelecek personelin beraberle rinde belirli bir miktar para (300 500 USD) getirmeleri faydalı olacaktır. 2.16 Araba ve Ehliyet 50 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ UN personeli ilk geliĢlerini mutakip verilen eğitim (INDUCTION TRAINING) sonrası yapılan direksiyon sınavı ile UN tarafından verilen ―DRIVING PERMIT‖ sürücü belgesi kartı ile UN araçları nı kullanabilmektedir. Araçlarda bulunan ―CARLOG‖ cihazına ―DRIVING PERMIT‖ kartının okutulması sonucu ça lıĢmaktadır. Kullanım ile ilgili kurallar eğitim esnasında öğretilmekte olup, kurallara uyulması zo runludur. ―CARLOG‖ cihazları kayıt özelliğine sahip olup hız, saat ve kullanıcı kiĢi bilgileri kaydı yapmakta ve bu kayıtlar merkezdeki ilgili birime aktarılmaktadır. Kural ihlali yapan personel için belirlenmiĢ yaptırımlar mevcuttur. (sürücü belgesinin sureli veya suresiz geri alınması gibi) UN personeli bulundukları eyaletteki Ģehir, kasaba içi taĢımacılık araçlarından UN tarafından belirlenmiĢ kurallar çerçevesinde faydalanabilirler. YerleĢim yerlerinde taĢımacılık 3 tekerlekli veya ―Boda Boda‖ tabir edilen normal motosikletlerle yapılmaktadır. ġehirlerarası taĢımacılık UN personeli için UN uçak ve helikopterleri ile yapılmakta olup, ülkede henüz karayolu ağı tam olarak oluĢmamıĢtır. Mevcut yollar ise toprak yol olduğundan güvenli değildir. 2.17 Diplomatik Ayrıcalık Dokunulmazlık konusu, genellikle B.M. misyonlarının çoğunda ev sahibi ülkeyle yapılan SOFA(Status of Force 51 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Agreement) anlaĢmalarında tanımlanır. SOFA anlaĢmalarının çoğunluğu da 13 ġubat 1946 tarihli dokunulmazlıkları düzenleyen ‗‘Convention on Previleges and Immunities of the United Nations‘‘ anlaĢmasına atıfta bulunurlar. Güney Sudan Devleti ile B.M. arasında ya pılan SOFA anlaĢmasının 28. Maddesine göre; Misyona gelen yabancı Polislerin, bahsi geçen ilgi tarihli anlaĢmasının 6.maddesinde belirtilen ‗B.M. Misyonlarındaki Uzmanlar‘ baĢlığı altında tanımlanan haklara sahip oldukları, kabul edilmiĢtir, Buna göre; a) Yakalama ve tutuklamadan muaf oldukları ve kiĢisel bagajlarına el konulamayacağı, b) Görevlerini icra ettikleri sırada ki; konuĢtukları, yazdıkları ve yaptıklarından dolayı her türlü yargılamadan muaf oldukları, görevlerinin bitiminden sonra dahi görevli oldukları dönemle ilgili bu dokunulmazlıklarının devam edeceği, c) Tüm kâğıt ve dokümanlarına el konulamayacağı, d) B.M. ile yaptıkları haberleĢme sırasında; yazıĢma kodları kullanmaya ve kargoyla ya da mühürlü çantalarla her türlü evrak getirmeye ya da götürmeye yetkili oldukları, e) Aynı Ģekilde, döviz alıĢ veriĢleri esnasında da yabancı hükümetlerin geçici resmi görevlileri gibi kabul edileceği, f) Yine, kiĢisel bagajlarının da diplomatik elçilerinkiler gibi kabul edilecektir. 52 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Yine, SOFA nın 31 32 maddelerinde Güney Sudana B.M. Misyon görevi için gelen görevlilerin, B.M. ya da kendi ülkesinden aldığı maaĢlardan herhangi bir vergi kesilemeyeceği, kullandığı belediye hizmetleri hariç, her türlü direk vergi, kayıt ücreti ve cezadan muaf oldukları, ülkeye giriĢ ve çıkıĢlarında her türlü kiĢisel eĢyalarını getirebilecekleri ve gümrük iĢlemlerinin olabildiğince hızlı yapılacağı garanti edilmiĢtir. Ancak, bir baĢyapıt niteliğindeki ‗United Nation Civilian Police‘ kitabının B.M. Polisinin dokunulmazlığının anlatıldığı 25. Sayfasında 6. maddenin uluslararası kabulüne rağmen, Polislerin, tavır ve davranıĢlarında kendi ülkelerinin kanun ve uygulamalarına bağlı kalmaları gerektiği ve çok önemli davranıĢ bozukluklarında ülke otoritelerinin adli ve idari yönden gerekenleri yapması gerektiği vurgulanmıĢtır. Yine, Genel Sekreterin, adaletin cereyanına engel oluĢturduğu du rumlarda Polislere tanınan bu dokunulmazlık ve imtiyazları kaldırmaya etkili ve yetkili olduğu, Polislerin bu eĢsiz statülerinin, özellikle görev bölgesinde karıĢtıkları olaylardan sonra, halkın gözünde oldukça kırılgan hale geldiği ve bu yüzden, B.M. Polisinin her zaman diplomatlar ve resmi elbise içindeki büyükelçiler gibi davranmaları gerektiği tavsiye edilmiĢtir.‘‘ Her ne kadar B.M. polisi olarak, bazı dokunulmazlıklarımız tanımlanmıĢ olsa da Güney Sudanın yeni kurulmuĢ olduğu, buradaki polis ve askerlerin henüz düzenli bir birlik olmadığı ve hepsinin elinde silah olduğu, büyük bir kısmının eğitim 53 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ seviyesinin sizin dokunulmazlık kavramınızı anlamaktan çok uzak olduğunu, ikili iliĢkilerde akılda tutmakta fayda vardır. 2.18 BM Güney Sudan (UNMISS) Misyonuna Getirilecek Malzemeler 1. 2. 3. 4. 5. Güney Sudan 12 ay yaz olan bir bölgedir. Türkiye‘ye gelip giderken giyeceğiniz 1 kıyafet dıĢında kıĢlık bir malzeme getirilmesine gerek yoktur. Diğer misyonlar da olduğu gibi, dıĢarıda bir sosyal hayat olmamakla birlikte, UN in kendi içinde düzenli parti diye adlandırdığımız etkinlikler olmakta buralarda giyebileceğiniz türden her türlü sivil kıyafet getirilebilir. Mümkün olduğunca fazla sivil ve resmi tiĢört getirmekte ve kıyafetlerinizi bakımı ve temizliği kolay olanlardan seçmek de fayda vardır. Kalitelisinden 8 10 kg yük alabilecek, izne geliĢ ve gidiĢlerde de kullanabileceğiniz bir sırt çantası mutlaka gerekli, böyle bir çantayı yeni alacaksanız, özellikle askı ya da tutacak kısımlarının ekstra dikiĢle kuvvetlendirilmiĢ olanlar tavsiye edilmektedir. Küçük bir el feneri bulundurmanız tavsiye olunmakla birlikte burada en kolay ve en ucuz bulunan Ģeylerin baĢında geldiği unutulmamalıdır. Misyona geliĢte Mısır havayolları kullanılacaksa 23+23=46 kg yük hakkınız var, artı el bagajınız. Fakat Mısır havayolları hariç diğer havayollarında 25 kg fazla yük ekstra ücrete tabidir. 54 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Yanınızda getireceğiniz malzemeler; kargoyla göndereceğiniz diğer malzemelerinizden bağımsız olarak, ilk bir ay kullanacağınız zaruri malzemelerden oluĢmalıdır. Çünkü bazen kargo size aylar sonra gelmektedir, bu yüzden buraya gelmeniz kesinleĢtikten sonra 100 kg olarak sınır lanan kargonuzu E.G.M. tarafından yönlendirildiğiniz firmaya zaman kaybetmeden teslim edin, zaten son dönemde B.M nin anlaĢtığı kargo Ģirketi evinize kadar gelmektedir. 6. Ġzne gidiĢ geliĢlerde iĢinizi görecek kadar Türk Lirası yanınızda bulundurun. UN ilk maaĢınız verinceye kadar(10 15 gün), yanınızda en azından 500 600 USD para bulunmasında fayda vardır. 7. Güney Sudan Ģu an için UN görevi için gelenlerden herhangi bir vize istenmiyor, Her ne kadar havalimanında sizi karĢılayacak birileri olacaksa da E.G.M. tarafından size verilen görevlen dirme belgelerini mutlaka yanınızda bulundurun. 8. Afrika‘ya gideceğinizi söylediğinizde zaten havalimanında doktor tarafından gideceğiniz ülkenin Ģartlarına göre önceden belirlenmiĢ aĢılar vurulmakta ve sarı renkli bir aĢı kartı verilmektedir. Bazı ülkeler, bu aĢı kartı olmadan ülkeye almamaktadır. Burada böyle bir durumla karĢılaĢ masak da siz kendi sağlığınız için gerekli aĢıları buraya gelmeden yaptırın, ancak aynı aĢıları. Yalnız sarı renkli aĢı kartı sadece ülkeler tarafından verilmektedir, burada aĢıları olsanız da bu sarı renkli aĢı kartı verilmeyecektir. 9. Banka iĢlemleriniz için 2 adet fotoğraf gerekli, burada fotoğraf çekinecek fazla yer olma 55 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ dığından en az 6 adet getirmenizde fayda var.(Pasaport için çekilen fotoğraf türü her yerde iĢinize yarar.) 10. Madalya Töreninde giyileceğinden tören elbisesi(Ģapka hariç) getirmek gerekir. 11. Nisan ayından Eylül ayına kadar yağıĢlı sezon olduğundan sivil ve resmi yağmurluk getirilmesi tavsiye edilir. 12. Yılın kurak mevsiminde çevrenin aĢırı derece tozlu olduğundan Özel Harekât Eğitim elbisesinin giyilmesi, bu elbisenin altına elbiseyi tamamlayacak, toprak rengi veya sarı renk tonları bir bot ve krem rengi bez palaska alınması tavsiye edilir. 13. Misyona gelirken getirilmesi tavsiye edilen malzemeler: a) 1 adet teflon kapaklı tava, 1 adet düdüklü tencere(3litre), 1 adet normal tencere, 1 adet doğrama tahtası, 1 adet makarna süzgeci(altlığı ile birlikte), 1 adet ekmek ve meyve bıçağı, 1 adet çok amaçlı bıçak(tornavidası, konserve ve gazoz açacağı olan tür), h) 2 adet çatal, 2 adet kaĢık, ı) 1 adet elektrikli yemek piĢirme ocağı i) 1 adet elektrikli su ısıtıcısı. (Tabak ve bardak getirmeyin çünkü burada Çin malı porselen iĢleri oldukça fazla ve ucuz) 14. Misyon bölgesinde Türkiye‘dekilerden daha iyilerini bulabilecek olduğunuz malzemeler olmakla birlikte, b) c) d) e) f) g) 56 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ cibinlik de olmazsa olmazlardan. Türkiye‘de her bölgede bulunmayabilir ya da pahalı olabilir, Metro marketlerde ucuz ve kaliteli cibinlik bulunabilir. Küçük gözenekli olanları tercih edilmesi tavsiye edilir. 15. Misyona ilk geliĢte B.M. nin 100 kg kargo hakkı çok iyi kullanılmalı, ilk izne gidinceye kadar yetecek miktarda piyasadaki hazır yemeklerden getirilmesi tavsiye edilir. (Çok bilinmemekle birlikte Ülker Bizim Mutfak markasının 7 8 çeĢit yemeği Metro ve Gima marketlerde bulunabilir.) Kahvaltılık malzeme özellikle zeytin, pekmez, reçel, sucuk, kaĢar, kapalı teneke kutuda beyaz peynir gibi geç bozulacak kahvaltı malzemelerini bol miktarda getirmekte fayda var. Özellikle pirinç, makarna, yağ ve kuru baklagilleri kendinize yük etmeyin burada bol miktarda bulabilirsiniz, fakat bulgur meraklısı iseniz burada bulamazsınız. 16. Laptop (net book da olabilir), harici taĢınabilir hard disk (500 gigabayt minimum ), 4 gigabayt ve üstü USB bellek getirilmesi tavsiye edilir. 17. Çatallı iğne 18. Islak mendil, sıhhi el temizleme jeli, bulaĢık süngeri, 19. TraĢ köpüğü ve tıraĢ bıçağı 20. KuruyemiĢ, 21. Sinek kovucu ve malarya tabletleri. (B.M. klinik veriyor ama stoklarda olmayabilir) 22. Ayakkabı boyası 23. Pasaport vb için küçük bel çantası 57 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 24. Ġnternet bankacılığını kullanacaklar için gsm hattını roaming e açtırıp yanında getirmeleri 25. B.M. nin maaĢınızı yatırabileceği herhangi bir bankadan USD Döviz hesabı açtırılması ve IBAN no ve swift kodunun temini. 26. Güvendiğiniz birisine siz orada olmadan sizin her türlü iĢinizi yapabileceği Umumi Vekâlet verilmesi. 27. T.C. sürücü belgesi. 28. Fotoğraf makinesi 29. GüneĢ gözlüğü. 30. Kronik rahatsızlığı olanlar için sürekli kullandıkları ilaçlar veya kremler 31. Biri içeride diğeri dıĢarıda giymek üzere 2 çit terlik 32. Shop and Miles Kartı. Güney Sudan‘a gelme durumunuz kesinleĢtiği zaman yukarıda sayılan malzemelerden 100 kg lık bir kargo paketi yapılarak bulunduğunuz ilden kargoya verebilirsiniz. Kargoya verdiğiniz malzemelerin size minimum 3 haftadan önce gelmeyeceğini(hatta bazen ayları bile bulabilir) unutmayın ve ilk planda burada kullanacağınız mecburi malzemeleri getirmeye çalıĢın. Tencere ve tava gibi dayanaklı malzemeleri, hazır yemekleri gelirken değil de kargo yapılması tavsiye edi lir. E.G.M de yaklaĢık 20 kg gelecek elbise ve kıyafet verileceğini unutmayın ve Ankara‘ya gelirken yanınızda getireceğiniz valizi ona göre ayarlayın. Yine de hiçbir malzeme olmazsa olmaz değildir. Unutmayalım ki sizler buraya gelmeden önce de buralarda insanlar 58 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ yaĢamaktaydı ve sizler buralardan döndükten sonra da yaĢamaya devam edeceklerdir. DOĞU EKVATORYA (EASTERN EQUATORIA) EYALETĠ Doğu Ekvatoryaya Ait Bayrak Doğu Ekvatorya Eyalet Haritası 59 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Eastern Equatoria eyaleti de diğer eyaletler gibi bölgelere bölünmüĢtür. Bunlar; • Torit County • Lopa/Lafon, County • Magwi County • Ikotos County • Budi County • Kapoeta North County • Kapoeta South County • Kapoeta East County Güney Sudandaki Konumu 3- DOĞU EKVATORYA EYALETİ 3.1 Tarihsel GeçmiĢ 60 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Doğu Ekvatorya Eyaleti kısır iç savaĢın baĢlangıç noktası ve özellikle bölgede üç ana, karar gâh Ģehirler olan Torit, Lafon, Kapoeta olan ve yine bu Ģehirlerarasındaki ana yolların ve koridorların kontrolü üzerinde yapılan mücadeleler nedeniyle kısır iç savasın merkezi olmuĢtur. Hava bombardımanları ve kara mayınları tüm yolları, eğitim, sağlık, su da dâhil olmak üzere hemen hemen tüm alt yapısını yok etmiĢtir. Eyalet, Asva nehri gibi stratejik açıdan önemli alanlarda; daha iyi silahlanmıĢ ve mekanize olmuĢ Sudan Silahlı Kuvvetleri (SAF) ile hafif silahlı gerilla grupları arasında önemli savaĢlara sahne olmuĢtur. Güney Sudan 2009 yılı istatistiklarine ve 2008 deki nüfus sayımına göre eyaletin nüfusu 906.126 dir. ġimdiki nüfusu ise dönenler ve yeniden yerleĢtirilenler göz önüne alınarak 1,5 milyon olarak tahmin edilmektedir. 3.2 Coğrafi Konum Doğu Ekvatorya Eyaleti, Güney Sudan'ın 10 eyaletinden biridir. BaĢkenti Torit, yüzölçümü 82,542 km² dir. Etiyopya, Kenya ve Uganda sınırları boyunca uzanan, dağlık bir alanı kaplayan ve Ekvator bölgesini oluĢturan 3 eyaletten biridir. Güneyinde Uganda, Güneydoğusunda Kenya ve doğusunda ise Etiyopya sınırları ile çevrilidir. 61 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ġçte ise; batısında Merkez Ekvatorya, kuzeyinde ise Jonglei vardır. 3.3 Toplumsal Yapı Bölgenin en geniĢ aĢiret veya kabileleri Otuho(Latuka), Lango, Madi, Imatong, Acholi, Didinga ve Toposa‘dır. Bor Dinka kabilesi büyük gruplar halinde eyalete yerleĢmiĢ, Nuer milisleri 1993 yılında onlara karĢı saldırılara baĢlayınca, geldikleri yer olan Bor‘a kaçmıĢlardır. 3.4 Ġklim YağıĢlı ve kurak mevsim olmak üzere tropikal iklim hâkimdir. Nisan ayından Ekim ayına ka dar yağmurlu mevsim görülür ve ortalama 400 mm ile 2260 mm arasında yağıĢ alır. Doğu Ekvatorya Eyaleti, batı bölgelerinde yarı kurak iklim görülmesinden dolayı bazen yiyecek sıkıntısı çekmektedir. Bitki örtüsü; ekvatoral gür ormanlar, yarı kurak ve kurak çalılıklar, ağaçlık ve mera ovalardan oluĢur. Yüksek bölgelerde kumlu, ovalarda ise siyah verimli topraklar bulunur. 3.5 Ġdari Yapılanma Güney Sudan‘ın diğer eyaletleri gibi Doğu Ekvatorya da illere bölünmüĢtür. Ġller Payamlara, Payamlar ise Bomalara ayrılmıĢtır. Her ile hükümet temsilcisi (commisioner) baĢkanlık eder. 62 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 3.6 Ġller ve BaĢkentleri 1.Torit - Torit 2.Lopa/Lafon - Lopa/Lafon 3.Magvi - Magvi 4.Ġkotos - Ġkotos 5.Budi - Chukudum 6.Kuzey Kapoeta - Rivoto 7.Güney Kapoeta - Kapoeta 8.Doğu Kapoeta - Narus 3.7 Ġdare Eyalet idaresi; Vali,12 Eyalet Bakanı, 4 danıĢman ve illerdeki 8 hükümet temsilcisinden oluĢur.Eyalet idare yapısı Ģu Ģekildedir: Eyalet Sekreterliği Politik baĢkanlık eder. uygulamalara Vali Eyalet Yasama Meclisi Tüm politik oluĢum ve gözetlemeye hükümet sözcüsü baĢkanlık eder. Yargı Politika oluĢturulması ve uygulanması sürecinde, hukuki destek için Yüksek Mahkeme baĢkanı tarafından yönetilmektedir. 63 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 3.8 Potansiyel Doğal Kaynaklar Yeraltı Kaynakları: Eyalet iĢlenmemiĢ yeraltı kaynakları açısından potansiyel olarak zengindir. Petrol:Lafon‘da bulunur (1980 yılında bulunmuĢtur) Altın:Güney Kapoeta, Doğu Kapoeta ve Budi‘de bulunur. Çimento:Kapoeta‘nın aynı bölgelerinde bulunur ve halen iĢlenmemiĢtir. Kireçtaşı Yatakları:Kapoeta, Torit ve Didinga Tepelerinde bulunur. Juba doğusunda uranyum yatakları, toryum, kurĢun ve bakır da bulunmuĢtur. Bilinen diğer yeraltı kaynakları krom ve nikeldir. 3.9 Ormancılık Eyalet dört orman rezervine sahiptir. Katire Gilo, Kidepo, Üst Talanga, Lerva ve Lovoi‘dir. Eyalette 3 tanesi milli park, 3 tane de milli park olması düĢünülen, 6 koruma altına alınmıĢ bölge vardır, bunlardan;Boma, Nimule, Bandigilo milli parklar, Ġmotong Orman Rezervi, Kidepo Yaban Hayatı Koruma Sahası ve Loelle (Elemi Üçgeni) ise milli park yapılması düĢünülen alanlardır. Söz konusu koruma altına alınmıĢ alanlarda; fil, buffalo, çita, leopar, zebra, zürafa, antilop gibi hayvan çeĢitleri yaĢamaktadır. 3.10 Tarım 64 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YetiĢtirilen baĢlıca ürünler Ģunlardır:Yüksek yağıĢ alanları ve yeĢil kuĢak bölgesinde mısır yetiĢtirilir. Ayrıca susam, yerfıstığı, tatlı patates, irlanda patatesi, cassava, soğan, çay, kahve gibi ürünlerde geleneksel tarım metodları kullanılarak yetiĢtirilmektedir. 3.11 Hayvancılık Hayvancılık ve balıkçılık ekonominin en önemli ayağıdır. Doğu Ekvatorya eyaletinin nufusunun % 75‘i bu kaynaklardan geçimini sağlar. Sığır, koyun ve keçi, yetiĢtirilen baĢlıca hayvanlardır.Hayvancılıkla ilgili baĢlıca geçim ve yatırım alanları Ģunlardır: Canlı Hayvan Kesimi: Eyalette çok miktarda sığır, koyun ve keçi yetiĢtirilmekte, büyük ölçekli yatırımcılar yatırım yapmaya davet edilmektedir. Balıkçılık: Balık yetiĢtiriciliği için Magvi, Torit ve Lafon illerinde yüksek miktarda potansiyel bulunduğu, yatırım yapılması halinde eyalet nüfusunun da bundan faydalanacağı bildirilmektedir. 3.12 Turizm 65 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Eyaletin güney kesiminde belirgin bir kuru mevsimin ve yağmurlu mevsimin görüldüğü bir dizi sıradağlar bulunmakta, turistlere benzersiz fırsatlar sunmaktadir.Birçok turist çekim merkezinin bulunması, sadece Güney Sudan‘ın değil, Afrika Kıtasının da, turist olarak görülmesi gereken yerlerinden biri olduğu ileri sürülebilir. Tarihi ve kültürel yerler arasında; Nagishot, Himodonge, Gilo Imotong, Okaru, Imatari ve Lemungole sayılabilir. Turistler Nimule Milli Parkında 66 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Nimule Nimule Milli Parkında Filler 3.13 Güvenlik Sığır çalmak amacıyla meydana gelen silahlı çatısmalar, mera ve su anlaĢmazlıkları, IDP Kamplarda yaĢayanlar ile bölge sakinleri arasında yaĢanan anlaĢmazlıklar dıĢında sakindir. 3.14 Sağlık Güney Kapoeta Hastanesi Rehabilitasyonu, Doğu Kapoeta ve Magvi illerinde sekiz sağlık tesisinin rehabilitasyonu; Doğu Kapoeta'da Kalokope Temel Sağlık Ünitesi Rehabilitasyonu yapılan çalıĢmalar arasında sayılabilir. Sağlık alanında çok büyük ihtiyaç ve eksiklikler bulunmakla birlikte, eğitilmiĢ kalifiye teknik personel ihtiyacı en acil ihtiyaç olarak belirtilebilir. 67 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Nil Nehri, Nimule Nimule Milli Parkı 3.2.1 Torit Doğu Ekvatorya Eyaletinin baĢkentidir. Teretenya ve Opari ilçelerinin birleĢmesiyle 1934 yılında kurulmuĢtur. Opari Lotuko (Otuho), Madi ve Acholi kabilelerinin ağırlıklı olarak yaĢadığı ilçe yönetim merkezi idi. Torit hem Ġkinci Sudan Ġç SavaĢından hem de Rabbin DireniĢ Ordusu (Lord's Resistance Army) faaliyetlerinden olumsuz olarak etkilenmiĢtir.Nüfusunun önemli bir bölümünün halen Güney Sudan‘ın çesitli yerlerinde yerleĢik olduğu beyan edilmektedir. Merkez nüfusunun yaklaĢık 15 bin olduğu, payam ve bomalarla birlikte ise yaklaĢık 100 bin olduğu tahmin edilmektedir.Kuzeyde Lafon, Doğu ve güneyde Ikotos, Batıda Magvi ve kuzeybatısında ise Juba ile çevrilidir. Juba Torit arası,haftanın üç günü mevcut olan (Pazartesi,ÇarĢamba,Cuma) UN Helikopteri ile 45 dakika, karayoluyla ise yaklaĢık 3,5 saattir,mesafe ise 130 km.dir. 68 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Torit 8 payama ayrılmıĢtır. Bunlar; Bur, Ifuotu, Kudo, Hiyala, Himodonge, Imurok, Nyong, Iyire payamlarıdır. Ikotong Dağları Torit‘in güney kesimlerinden komĢusu Ikotos‘un güney kesimlerine uzanır. Resmi diller Ġngilizce ve Arapçadır.Yerel diller ise; Latuko, Acholi, Madi ve Toposa‘dir.Tropikal iklimin hakim olduğu Torit‘te sıcaklık, Kasım ve Aralık arasında 34 dereceye kadar çıkar. Magvi ve Nimule,Torit‘e yakın olan iller olup; Torit Magvi arasi 35km ve Torit Nimule arasi ise yaklasik 175km‘dir.Karayolu ile Nimuleye yaklasik 5 saatlik bir yolculuk ile varılabileceği tecrübe edenler tarafından bildirilmektedir. Torit‘ten karayolu ile Uganda‘ya hem güney batı istikametinden Magvi üzerinden hem de güney doğu istikametinden Ikotos üzerinden ulaĢılabilir.Doğu istikametinden ise Kapoeta, Narusi ve Logi üzerinden Kenya‘ya ulaĢılabilir. Torit‘teki en iyi otel; Hotel Torit olup geceligi 150 dolardır. Ayrıca ilde Kinate Lodge,Safari Link Hotel,Lokinan Hotel isimli otellerde bulunmaktadır. Cep telefonu iletiĢiminde MTN, VivaCell, Zain, yine internet icin Zain kullanılmakta olup herhangi bir sorun yaĢanmamaktadır. Torit‘te meyve sebze ağırlıklı pazar olan Green Market haftanın 7 günü açıktır. Burada domates,soğan,patates,bazen dolmalık yeĢil biber ve cassava, genellikle kurutulmuĢ bamya, lahana, birkaç çesit yeĢillik bulunmaktadır. Diğer ihtiyaçların karĢılanabileceği 69 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ market(Lomoliha Market) ise Pazar günleri ve milli tatil günleri hariç açıktır. ġehiriçi ulaĢımda bodaboda denilen motosikletler kullanılmakta Ģehiriçi ulaĢımı 5 SSP‘dir. Ayrıca Juba‘ya 60 SSP ücret karsılığı dolmuĢ bulunmaktadır. Merkezde bir tane Polis Merkezi yine bir tane hastane bulunmaktadır. 3.2.2 Torit BirleĢmiĢ Milletler Kampı (Un Camp In Torıt County) Torit BirleĢmiĢ Milletler Kampı; Ģehrin doğusunda,Ģehir merkezine yaklaĢık 4 km. Mesafededir. Kampta ofisler haricinde, sürekli ve transit konaklama için 56 tane konteyner mevcut olup, transit yolcular dahil yer sıkıntısı bulunmamaktadır. Temmuz 2012 tarihi itibariyle yeni konteyner yapımına baĢlanmıĢ olup yeni yapılacak adetin 15 olacağı bildirilmiĢtir.Kampta sabah kahvaltısı, öğle ve akĢam yemeği çıkmaktadır. Devamlı sıcak su, çamaĢır makinesi imkanları mevcuttur. Kamp içerisinde Ruanda Taburu bulunmaktadır. Birinci derece BM Kliniği ve doktoru vardır. BM KAMPI VE ġEHĠRDEN FOTOĞRAFLAR 70 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ofisler Ruanda Taburu 71 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BM Kliniği Basketbol Sahası Spor Salonu Kademe(Workshop) Konaklama (Accommodation) Torit Tukul (Kamp Kafe terya) 72 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 3.2.3 Bm Kampı Ve ġehirden Fotoğraflar 73 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Mutfak Torit Polis Merkezi Green Market Lomoliha Market Lomoliha Market Esnafi 74 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Torit‘te bir tane cami bulunmaktadır. 3.3.1 Nimule Vilayet Destek Üssü (Nimule Csb) Nimule Vilayet Destek Üssü (CSB) 2011 yılında, Doğu Ekvatorya Eyaleti‘nin Magwi Vilayeti‘nin Nimule Ġlçesinde BMMYK(UNHCR) tesislerine kurulmuĢtur. 2013 yılına kadar bir BM kampı kurulması öngörülse de Ģimdilik yalnızca UNPOL personelinin aktif çalıĢtığı, baĢkaca UNMISS perso nelinin bulunmadığı bir üstür. 3.3.2 Coğrafi Bilgiler Doğu Ekvatorya Eyaleti Güney Sudan‘ın güneyinde Uganda, güney doğusunda Kenya ve doğusunda da Etiyopya ile uluslararası siniri bulunan eyaletidir. Eyaletin doğusunda bulunan Ilemi Üçgeni adi verilen bölge yönetim açısından; Güney Sudan, Kenya ve Etiyopya arasında hala tartıĢmalı bölge 75 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ sayılmaktadır. Eyalet, iç sınırlar bakımından kuzeyinde Jonglei Eyaletine, batısında ise Merkezi Ekvatorya Eyaletine komĢudur. Ġdari yönetim olarak Güney Sudan‘ın diğer eyaletleri gibi Doğu Ekvatorya Eyaleti de vilayetlere bölünmüĢtür. Vilayetlerin baĢında Devlet BaĢkanı tarafından atanmıĢ ―Vilayet Komiserleri‖ bulunmaktadır. Bu vilayetler kendi içinde ―Payam‖ adı verilen ilçeler ve ―Boma‖ olarak adlandırılan köylerden oluĢmaktadır. Köylerde ―Boma Chief‖ veya ―Sultan‖ olarak seçilen temsilciler, ilçelerde ise ―Payam Administrator‖ olarak adlandırılan atanmıĢ idareciler idari hizmetleri sürdürmektedir. 76 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Doğu Ekvatorya Eyaletinin baĢkenti Torit‘tir. UNMISS‘in Torit‘te eyalet karargâhı (State Head Quarters SHQ) bulunmaktadır. Eyalet karargâhı haricinde Kapoeta, Nimule ve Torit‘te vilayet destek üsleri (County Support Base: CSB) bulunmaktadır. Doğu Ekvatorya Eyaletinde bulunan diğer vilayetler tablodaki gibidir. Vilayet To Lopa/Lafon Ma Ikot Bu Kuzey Güney Doğu Merkez Torit Lafo Mag Ikoto Chukudum Riwot Kapoeta Naru Vilayet Komiseri Felix Otuduha Siro Caesar Oromo Urbano Peter Peter Lokeng Lotone Joseph Napengiro Lokolong Lokai Iko Loteyo Martin Lorika Lojam Titos Lokwacuma Loteam Nimule CSB‘nin Vilayet Merkezi Magwi yerine Magwi‘nin bir ilçesi olan Nimule‘de kurulma sının sebebi Uganda‘dan baĢlayıp Juba‘ya kadar uzanan karayolunun Nimule‘den geçmesidir. Özel likle Kenya Mombasa Limanı‘ndan ve Uganda Kampala‘dan gelen ticari ulaĢım araçları, karayolunun asfalt olması nedeniyle bu güzergâhı tercih etmektedirler. Dolayısıyla sınır ticareti Nimule‘ye bir dinamizm getirmiĢtir. Bu karayolu ayni zamanda Güney Sudan‘ın ilk Ģehirlerarası asfalt 77 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ karayoludur. Türk inĢaat firmaları Gulsan ve Ant ĠnĢaat tarafından yapılmıĢ olması kayda değer diğer bir nokta dır. Göçmen bürosu, gümrük ofisi, otoyol trafik ve polis merkezinde ifa edilen adli ve idari polis lik görevleri ele alındığında, Nimule‘de yoğun bir polislik görevi ifa edildiği söylenebilir. Ayrıca Pageri ve Mugali ilçelerindeki polis teĢkilatları hiyerarĢik olarak Nimule Polis Merkezi ne bağlı olup, UNMISS acısından Magwi vilayeti de dâhil olmak üzere bu vilayetin bütün ilçelerinde ki polis teĢkilatlarının desteklenmesi, eğitilmesi, ve rehberliği görevleri Nimule CSB‘nin görev alanı dâhilindedir. 3.3.3 Nüfus Doğu Ekvatorya Eyaletinin toplam nüfusu 2009 tahminine göre 906126 kiĢidir. (Kaynak: Statistic Yearbook of S.Sudan) Eyalet yüzölçümü 82542 km²dir ve km²‘ye düsen kiĢi sayısı 11‘dir. Eyalet baĢkenti Torit‘in merkez nüfusu 20050 kiĢi olup ilçe ve köyleriyle birlikte bu sayı 99000‘i bulmaktadır. Ancak bağımsızlık sonrası birçok Güney Sudanlının Uganda ve Kenya‘dan geri döndüğü bilinmekte ve yaklaĢık nüfusun 1500000 kiĢi kadar olduğu tahmin edilmektedir. Nimule‘nin nüfusuyla ilgili olarak çeĢitli kaynaklarda birbirinden farklı bilgiler bulunsa da sı nır ticareti dolayısıyla 78 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ gündelik nüfus yerleĢik nüfusun oldukça üzerine çıkmaktadır. Vikipedia‘ya göre 45000 civarında olan yerleĢik nüfus, Magwi Eyalet Komiserliğine göre 30675‘dir. Magwi Vilayetinin nüfusu ise merkezde 78534, ilce ve köylerle birlikte yaklaĢık 280000 kiĢidir. Doğu Ekvatorya Eyaletinin nüfusunun üçte birini Magwi vilayetinde yasadığı söylenebilir. Doğu Ekvatorya Eyaletinde yoğunlukla Latuka, Lango, Madi, Acholi, Imatong, Didinga ve Toposa kabileleri yaĢamakla birlikte Magwi‘de Madiler, Nimule‘de ise sadece Madi ve Acholi kabilesinden insanlar yaĢamaktadır. 79 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 3.3.4 Ekonomik Durum Doğu Ekvatorya Eyaletinin ekonomik durumu ülke geneliyle hemen hemen aynıdır. Ancak Ekvatoral iklim araziyi tarıma daha elveriĢli kılmaktadır. Yağmurlu sezonda Mango, Muz, Papaya, Ananas pazarlarda boy göstermekle birlikte muhafaza Ģartları uygun olmadığından ticareti yapılamamaktadır. Halkın geneli ticaret ve hayvancılıkla uğraĢmaktadır. Sığır, koyun, keçi ve domuz en sık yetiĢ tirilen hayvanlardandır. Ancak hayvancılık ulusal ekonomiye katkıdan ziyade kiĢisel gelir olarak de ğerlendirilmekte ve ekonomiye bir canlılık getirmemektedir. Kapoeta ve Budi vilayetlerinde altın ve bakır gibi çeĢitli maden yataklarının olduğu rivayet edilse de maden iĢlemeciliğine iliĢkin herhangi bir ize rastlanmamıĢtır. Nimule‘de halkın büyük bir çoğunluğu ticaretle uğraĢmaktadır. Otoyolun tamamlanmasıyla birlikte oto sanayi yedek parça atölyeleri ve oto tamirhanelerinin artmıĢtır. Uganda‘ya mobiletlerle (bodo bodo) taĢımacılık bölge erkeklerinin birinci tercih ettiği meslektir. Hayvancılık Nimule‘de oldukça yaygındır. Sığır, koyun ve keçi en fazla beslenilen hayvan türüdür. Ancak beslenilen bu hayvanların etinden yararlan maktan çok, düğünlerde baĢlık bedeli veya çeyiz hediyesi olarak verilmesi enteresandır. 80 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Balıkçılık da revaçta olan diğer bir gelir kapısıdır. Internet kaynaklarında turizmin Nimule‘de bir gelir kaynağı gibi gösterilmesi tamamen abartıdır. Her ne kadar Nimule Milli Doğal Parkı turizm için bir cazibe noktası olsa da turistlerin konaklayabilecekleri tesisler henüz yeterli seviyede değildir. Tarım acısından ise halk tarafından domates, patates, soğan, mısır, bamya, yer fıstığı, yerel ması, susam vb tahıl ürünleri yetiĢtirilmektedir. Ancak bu ürünler toptan satıĢ için yeterli olmayıp pazarda perakende satılmaktadır. Kısacası yerel halk yalnızca kendi ailevi ihtiyaçlarını karĢılayacak kadar üretim yapmakta ticari amaçlı üretim yapılmamaktadır. 3.3.5 ĠletiĢim Doğu Ekvatorya Eyaletinde MTN, Zain veya Vivacell GSM hatları ulusal ve uluslararası konuĢma yapmak için yeterlidir. Internet eriĢimi yalnızca Zain modem ile mümkündür. 81 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Nimule‘de modem ile internete eriĢmek nadiren mümkün olsa da genellikle Ģebeke kapalı durumdadır. Ancak geçici olarak kullanılan BMMYK ofisinde kablosuz internet eriĢim imkânı bulunmaktadır. EriĢim hızı SKYPE ile görüntülü iletiĢim kurmaya yeterlidir. 3.3.6 UlaĢım Ülke baĢkenti Juba‘dan Doğu Ekvatorya Eyalet Merkezi Torit‘e Pazartesi, ÇarĢamba ve Cuma günleri UN‘in helikopter uçuĢu vardır. Bu uçuĢlardan Pazartesi ve Cuma uçuĢları Torit‘ten sonra Kapoeta ve Nimule‘ye devam etmekte ve yolcu kargo transferinden sonra buralarda beklemeyip aynı gün içinde Torit‘e ve oradan da Juba‘ya geri dönmektedir. Nimule Juba arası karayolunun (190km) neredeyse tamamen asfaltlanmıĢ olması bu iki yerleĢke arasında karayolu ile ulaĢımı da mümkün kılmaktadır. Ancak bu yol, personelin görevini aksat maması bakımından yalnızca acil durumlarda kullanılmaktadır. 3.3.7 AsayiĢ Ġkinci Sudan iç savaĢı 1984 yılında, John Garang (Güney Sudan‘ın ilk lideri) ve taraftarlarının Güney Sudan Özgürlük Ordusunu (SPLA) Doğu Ekvatorya Eyaleti Budi bölgesinde kurmasıyla baĢlamıĢtır. Bu nedenle Doğu Ekvatorya Eyaleti, 82 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Sudan Askeri Kuvvetleri (SAF) ile SPLA arasında yaĢanan uzun sureli çatıĢmaların adresi olmuĢtur. SAF birliklerinden kaçan SPLA militanları Etiyopya, Kenya ve Uganda‘ya sığınmıĢ ve hatta buralarda kurdukları kamplarda gerilla eğitimi almıĢlardır. Ancak Doğu Ekvatorya Eyaleti SAF birlikleri tarafın mayınlandırılmaktan kurtulamamıĢtır. Bu nedenle, sık kullanılan yollar haricinde araziyi kullan mak son derece sakıncalıdır. dan Eyalet genelinde küçük asayiĢ olayları haricinde güvenlik riski içeren durum bulunmamaktadır. 3.3.8 State / Csb‘de Unmıss Yapılanması 83 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Eyalet Karargâhı (SHQ), Doğu Ekvatorya Eyalet Merkezi Torit‘te bulunmaktadır. Kapoeta, Nimule ve Torit CSB‘leri hiyerarĢik olarak SHQ‘a bağlıdır. UNPOL görevlileri hiyerarĢik olarak Eyalet DanıĢman Vekiline (Deputy State Advisor DSA) bağlıdır. Sivil bir kadro olan Eyalet DanıĢmanlığı kadrosu UNMISS tarafından doldurulamayınca, vekâleten atama yoluna gidilerek UNPOL görevlilerinin mülakat neticesi ile bu pozisyonlarda görev alması sağlanmıĢtır. Torit, Nimule ve Kapoeta CSB‘lerinde ise birer tim lideri bulunmaktadır. Tim liderleri DSA‘dan aldıkları talimatları takım arkadaĢlarına duyurmakla ve CSB‘nin çalıĢmalarını organize etmekle sorumludur. Nimule CSB, UNMISS tarafından Nimule‘de bir yerleĢke kurulana kadar geçici olarak BMMYK‘nin üssünü 84 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ kullanmaktadır. Dolayısıyla normal bir BM kampında bulunması zaruri olan güvenlik personeli, sağlık personeli, sosyal hizmetler personeli, iletiĢim personeli, biliĢim personeli, ulaĢım personeli gibi insan kaynaklarından ve dolayısıyla bu hizmetlerin tamamından mahrumdur. CSB‘de Ģuanda toplam mevcut 9 UNPOL görev yapmakla birlikte bu sayı her ay azalabilmekte veya artabilmektedir. Ancak 10 kiĢinin üzerine çıkmayacağı kesindir. 3.3.9 Personelin Görevi Nimule CSB‘de görev dağılımı; günlük bir ekibin polis merkezinde, bir ekibin de sınır biriminde devriye görevi ifa etmesi Ģeklindedir. Ancak düzenli olmamakla birlikte trafik birimine ve vahĢi hayatı koruma birimine de devriye görevine gidilebilmektedir. Devriye görevleri genellikle aylık eğitim planlamasına göre Ģekil alır. Düzenli olarak Nimule Polis Merkezi, Nimule Sınır Birimi, Pageri Polis Merkezi ve Magwi Polis Merkezine eğitim verilmektedir. Eğitimin olmadığı günler ise devriye hizmeti ifa edilir. Nimule Juba karayolunda meydana gelen örnek kazalar. Trafiğin Uganda‘da soldan, Güney Sudan‘ da sağdan akması sürücülerde bir karmaĢaya neden olmaktadır. AĢırı hız, alkol, denetim yetersizliği vb nedenler kazaların genel sebebini teĢkil etmektedir. 85 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bu görevlerin haricinde düzensiz olarak mahkemeye, savcılığa ve ilçe idare merkezine de ziyaretler yapılmaktadır. Ayrıca, Ana Karargah (MHQ) veya Eyalet Karargâhından(SHQ) gelen çeĢitli talimatlar doğrul tusunda toplum destekli polislik (community policing), insan hakları (human rights), hassas gruplar (gender child vulnerables) gibi çeĢitli temalara yoğunluk verilerek iĢ esnası eğitim (on the jobtraining) çalıĢmaları da yapılabilmektedir. Magwi Polis Merkezi memurlarına Ġnsan Hakları ve Demokratik Polislik Eğitimi Güney Sudan Polisine verilen hizmetler dıĢında ofiste UNMISS içi günlük bir yazıĢma akıĢı da vardır. Personel, lojistik ve diğer idari hususlarda takip edilmesi gereken günlük, haftalık, aylık raporlar hazırlanılması gerekmektedir. 3.3.10 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 86 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Nimule‘de sosyal yasam kiliselerin yoğun propagandaları doğrultusunda akmaktadır. Yerel halk Pazar günleri kiliselere akmakta ve Pazar günleri Ģehirde ciddi bir hareketlilik göze çarpmaktadır. Nimule‘de çok sayıda yerel restoran, pub ve otel bulunmakla beraber çeĢitli alkol ürünlerine rahatlıkla eriĢilebilir. Kamp dıĢında ev tutmak isteyenler için güneĢ enerjili elektrik temin edilebilen ev kiralamak mümkündür. Ev kiraları 2 3 odalı bir ev için 500$ civarındadır. AlıĢveriĢ olanakları bakımından Nimule, Güney Sudan‘ın en iyi pazarlarından birine sahiptir. Pazarın hâkimiyeti Ugandalı tacirlerin elindedir ve alıĢveriĢler pound ile yapılabildiği gibi Uganda ġiliniyle de yapılabilir. AlıĢveriĢlerde Uganda ġilini kullanmak daha kârlıdır. Pazarda satılan sebze ve meyvelerin tamamına yakını Uganda‘dan getirilmektedir. Pazar haricinde, temizlik ürünleri, ekmek, çikolata, bisküvi, süt, meĢrubat türleri ve sair ihtiyaçların rahatlıkla temin edilebileceği bakkallar yaygındır. Okul sayısının ve oyun alanlarının çokluğu dikkate alınırsa Nimule‘de genç popülasyonun yoğunluğundan söz edilebilir. Okullarda genellikle futbol turnuvaları, dans partileri, Ģarkı yarıĢmaları düzenlenmektedir. Nimule‘de uluslararası sivil toplum örgütü Merlin tarafından iĢletilen Nimule Hastanesi yatılı hastalara sağlık hizmeti 87 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ sunmaktadır. Modern tip cihazlarının bulunmadığı hastane yerel halk için ücretsiz muayene hizmeti vermektedir. CSB olarak henüz UNMISS yerleĢkesi kurulmadığı ve geçici olarak BMMYK kampı kullanıldığı için yemek yapmak, kitap okumak ve bilgisayarla ilgilenmek dıĢında sosyal faaliyet imkânı yoktur. 3.3.11 Misyonda Diğer Ülkeler Ġle Mukayese BM Misyonuna personel desteği sağlayan diğer ülkelerin vatandaĢlarına sunduğu kolaylıkları, ülkelerin ekonomik durumuna ve çalıĢanlarının misyona hangi açıdan baktığına göre kategorize etmek ülkemizin kendi personeline sağladığı desteğin irdelenmesi bakımından isabetli olacaktır. Çünkü bazı ülkeler vatandaĢını sadece 1 2 takım üniforma ile gönderirken bazıları uçak biletlerinden, güvenlik amaçlı çelik yeleklerine, uydu telefonlarına kadar desteklemektedir. Yine bazı misyonerlerin Güney Sudan‘da kaldığı zaman boyunca para biriktirmeye çalıĢarak temel harcamalardan kısıtlamaya gitmesi konuya apayrı bir boyut katmaktadır. Türkiye Devletinin öncelikle misyona gönderdiği memurlarına misyonun özelliklerine göre üniforma vermesi gerekmektedir.Örneğin Afrika misyonlarına gönderilen personele kıĢlık üniforma, fanila, içlik vb verilmesi anlamsızdır. 88 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Siyah bot yerine sarı botlar tercih edilmeli, lacivert çevik kuvvet üniformaları yerine bej ve açık renkli üniformalar verilmelidir. Ayrıca misyona gönderilen personelin yabancı dil bilme kriteri üzerinde önemle durulmalıdır. Aksi takdirde ülkemiz ciddi itibar kaybetmektedir. Çünkü misyonda ifa edilen görev ülkemizdeki polislikle mukayese edildiğinde çok kolay kalmaktadır ancak yabancı dili yeterli olmayan personelimiz için bu kolay iĢ eziyete dönüĢebilmektedir. CSB olarak henüz UNMISS yerleĢkesi kurulmadığı ve geçici olarak BMMYK kampı kullanıldığı için yemek yapmak, kitap okumak ve bilgisayarla ilgilenmek dıĢında sosyal faaliyet imkânı yoktur. 89 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BATI EKVATORYA (WESTERN EQUATORIA) EYALETĠ 90 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Batı Ekvatorya'ya Ait Bayrak 91 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ • • • • • • • • Yambio County Nzara County Ibba County Ezo County Maridi East County Tambora County Mundri West County Mvolo County 4-BATI EKVATORYA (WESTERN EQUATORIA) EYALETİ EZO VİLAYET DESTEK ÜSSÜ (WES-EZO CSB) 4.1 Coğrafi Bilgiler Yambio State bağlı olan Ezo County Demokratik Kongo ve Orta Afrika Cumhuriyeti sınırında olup Yambio State‘te 155 km uzaklıktadır. Bünyesinde 4 adet Payam 2 adet Bumas bulunmaktadır. 4.2 Nüfus Bilgileri Ezo County‘nin payam ve bomalarıyla birlikte nüfusu yaklaĢık 80.000‘dir. 4.3 Ekonomik Durumu Ekonomik durum çok geri seviyededir. Yerel halk 92 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ kendi geçimini sağlayacak Ģekilde sınırlı tarım ve hayvancılıkla uğraĢmaktadır. 4.4 ĠletiĢim Bilgileri Ezo County‘de yalnızca ZAIN GSM operatörü aktif olup ara sıra kesintiler yaĢanmaktadır. Internet hızı ise Zain modemlerle sağlanmakta olup bağlantı hızı son derece düĢüktür. 4.5 UlaĢım Bilgileri Ezo County‘den ulaĢım Yambio State araçlarla kara yoluyla yapılmakta olup uygun hava ve yol Ģartlarında yaklaĢık 3,5 4 saat arası sürmektedir. Jubayla ulaĢım Yambio State üzerinden Pazartesi, ÇarĢamba ve Cuma günleri BM helikopterleri vasıtasıyla yapılmaktadır. 4.6 Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu GeçmiĢ dönemlerde sınıra yakın bölgelerde LRA saldırıları gerçekleĢmiĢ ancak son bir yıllık dönemde her hangi bir eylem görülmemiĢtir. Yerel halk uyumlu ve BM personeline karĢı saygılı ve sevecen tavırlar içerisinde olup genel asayiĢ durumunda aksaklık yoktur. Genel olarak iĢlenen suçlar ise darp ve zinadır. Kabile savaĢlarına bu bölgede rastlanılmamaktadır. 4.7 State / Csb‘de Unmıss Yapılanması Mart 2012 itibariyle Ezo CSB‘de 10 UNPOL ve 1 UN 93 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Security Officer görev yapmaktadır. 4.8 Personelin Yaptığı Görevlerle Ġlgili Bilgi Eğitim takviminde yer alan haftalık konuların görevli personeller tarafından verilmektedir. Ayrıca her türlü polisiye uygulamalarda yerel polise (SSPS) tavsiye ve önerilerde bulunulmaktadır. 4.9 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 4.9.1 Bm Kampı hk. Genel Bilgi Ezo CSB Compound 1950‘li yıllarda inĢa edilmiĢ müstakil evden oluĢmakta olup evin 3 odası 1 mutfağı ve 2 adet banyo ve tuvaleti bulunmaktadır. Toplam 11 kiĢi 3 odada koğuĢ sistemi Ģeklinde ikamet etmektedir. YaklaĢık 5 aylık süreçte accommodation parası kesilmemektedir ancak bu durumla ilgili tereddütler bulunmaktadır. Ġlerleyen süreçte toplu kesinti yapılma durumu da ihtimal dahilindedir. Planlanan süreç takvime uygun olarak iĢlemesi halinde konteynırların 4 aylık süreçte inĢa edilmesi ümit edilmektedir. Elektrik jeneratörle günün 22 saati kesintisiz olarak sağlanmakta sabah ve akĢam birer saat bakım nedeniyle kesinti yapılmaktadır. Ev içerisinde su bağlantısı olup çamaĢır makinesi bulunmamaktadır. ÇamaĢırlar yerel bayanlar tarafından cüzi bir ücret karĢılığında compound içerisinde yıkatılabilmektedir. Derin dondurucu, mini buzdolabı, elektrikli ocak bulunmaktadır. 94 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Klima ev içerisinde çalıĢılmaktadır. olmadığından fanlarla serinlemeye 4.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi Ezo County‘de tukulllar haricinde ikamet edilebilecek BM evi dıĢında herhangi bir yapı yoktur. Compound dıĢında kalmak sağlık ve can güvenliği nedeniyle risk taĢımaktadır. Bir adet im kanları son derece kısıtlı hastane bulunmaktadır. Sıtma hastalığına neden olan sivrisinekler diğer bölgelere nazaran hemen hemen yok gibidir. AIDS hastalığı yerel halk arasında resmi rakamlarla %80 oranındadır ancak bu oran daha da fazla olabilir. Diğer yabancı ülkelerin ülkelerinden misyon bölgesine gönderdikleri kargoların çok sağlam kutular içerisinde geldiği gözlenmekte, kargo muhtevaları misyon bölgesine sağlam bir Ģekilde ulaĢmaktadır. Ülkemiz personelinin DHL kargolarının da bu Ģekilde taĢınma sırasında hasar görmeyecek sağlam koliler içerisinde taĢınmasının yararlı olacağını düĢünüyoruz. Ayrıca misyon bölgesinde öncelikle lazım olan malzeme ve aletlerin toplu olarak Türkiye‘den alınması ve yeknesaklığın sağlanması uygun olacaktır. Misyon bölgesinin iklim Ģartlarına uygun resmi kıyafetlerin temin edilmesi daha uygun olacaktır. 95 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZĠ EKVATORYA (CENTRAL EQUATORIA) EYALETĠ 96 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ • • • • • • Juba County Lainya County Morobo County Terekeka County Yei County Kajo Keji County 5.1 Coğrafi Bilgiler 97 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Güney Sudan‘ın 10 eyaletinden birisi olup yüzölçümü 22,956 km²‘dir. Ġlk olarak Bahr al Jabal olarak adlandırılan eyaletin adı, Güney Sudan birinci geçici yasama meclisi tarafından 1 Nisan 2005 tarihinde Merkezi Ekvatorya olarak değiĢtirilmiĢtir. Eyalet baĢkenti Juba, ayni zamanda Güney Sudan Cumhuriyeti Devletinin de baĢkentidir. Merkezi Ekvatorya Eyaleti diğer eyaletler gibi Ģehirlerden, ilçelerden ve köylerden oluĢmaktadır. Bu Ģehirler devlet baĢkanı tarafından atanan komiserler tarafından yönetilmektedir. Juba, Kajo Keji, Liria, Mangalla, Rokon, Tali, Terekeka, Yei, Gemaiza, Tombek, Tindilo, Muni and Rejong Merkezi Ekvatorya Eyaletinin Ģehirleridir. 5.2 Nüfus Bilgileri 2008 yılı verilerine göre eyalet nüfusu bir milyonun üzerindedir. Nüfusu, Dinka basta olmak uzere Bari , Pojulu , Kakwa, Kaliko, Kuku, Lugbara, Nyangwara, Makaraka Lulubo, Nyepo, Lokoya kabileleri oluĢmaktadır. 98 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 5.3 Ekonomik Durumu Güney Sudan‘ın bağımsızlığını kazanmasından sonra baĢkent Juba‘nın bu eyalette yer alması Merkezi Ekvatorya Eyaletinin diğer eyaletlere nazaran daha fazla yatırım almasını sağlamıĢtır. Diğer bir ifadeyle, yabancı yatırımcıların öncelikli tercihi baĢkentten yana olmuĢtur. Güçlü ve etkin bir ekonomik alt yapıya sahip olmayan eyalette, ekonomik kalkınmaya yabancı yatırımcıların varlığı liderlik etmektedir. Alt ve üst yapı eksiklikleri bulunan eyalette yatırımlar özellikle yol, köprü ve kamu binaları inĢaatı ile kamu hizmetlerinin verimli bir Ģekilde yerine getirilebilmesi amacıyla sağlık ve eğitim kurumlarının oluĢturulması yönünde gerçekleĢtirilmektedir. Yabancı yatırımcılar özellikle hizmet 99 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ sektöründe market, lokanta ve oteller açarak ülke nüfusuna iĢ imkânı sağlayarak katkıda bulunmaktadır. BaĢta BirleĢmiĢ Milletler (BM) olmak üzere birçok uluslararası kurum ve kuruluĢ ülkenin kalkınması için Merkezi Ekvatorya Eyaletini faaliyetlerinin merkez üssü olarak seçmiĢlerdir. BM Geri Kazanma ve ĠyileĢtirme Projesi kapsamında ayrılan 4 milyon Euro tutarındaki bütçeden sadece baĢkent Juba‘da 20000 (yirmi bin) üzerinde nüfus faydalanarak iĢ imkânlarına sahip olmuĢlardır. Proje kapsamında insanlara yeni iĢ olanakları sunulduğu gibi, yatırım yapmak isteyenler için 100 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ fonlar oluĢturulmuĢtur. Tarımsal kalkınmanın sağlanabilmesi amacıyla ülkede üretimi mümkün tarımsal ürünlerin tohumları ve tarım aletleri çiftçilikle uğraĢan nüfusa sağlanmıĢtır. Bölge halkı geçimini genel manada hayvancılık, ticaret ve azda olsa tarım ile sağlamaktadır. 5.4 ĠletiĢim Bilgileri Güney Sudan genelinde hizmet veren MTN, ZAIN, VIVACELL, GEMTEL GSM operatörlerinin tamamından Merkezi Ekvatorya Eyaletinde hizmet almak mümkündür. Ancak Türkiye ile gerçekleĢtirilecek görüĢmelerde MTN telekomünikasyon Ģirketinin daha cazip seçenekler sunması nedeniyle misyonda görevli Türk personeli tarafından daha çok tercih edilmektedir. Hizmet veren operatörlere ait sim kart ve kontör kartları eyaletin her tarafından, özellikle sim kart ve kontör satarak geçimini sağlayan seyyar satıcılardan temin edilebilir. Kablosuz internet bağlantısı için en çok tercih edilen operatör Zain‘dir. Ayrıca ofislerde bulunan bilgisayarlar aracılığı ile internete bağlanmak ve ofis telefonları ile haberleĢmek mümkündür. 101 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 5.5 UlaĢım Bilgileri Ülkenin iki uluslararası havalimanından biri Juba‘dadır. Bu havalimanı üzerinden birçok ülkeye direkt uçuĢ bulunmakla birlikte aktarmalı uçuĢlar ile dünyanın her yerine gidebilmek mümkündür. Güney Sudan‘a African Express Airways, Ethiopian Airlines, Nova Airlines, Air Uganda, Jetlink Express, Royal Daisy Airlines, East African Safari Air, Kenya Airways, Sudan Airways, Egyptair, Marsland Aviation havayolu Ģirketleri tarifeli olarak uluslararası uçuĢlar gerçekleĢtirmektedir. Kısa zaman içerisinde THY‘nin de Juba‘ya Türkiye‘den direkt uçuĢlara baĢlaması beklenmektedir. UNMISS YerleĢkesi havalimanının yakınına kurulmuĢ olup, diğer eyalet merkezleri ve illerde kurulmuĢ olan karargâhlara ve destek üslerine ayni havalimanı üzerinden düzenli uçuĢlar gerçekleĢtirilmektir. Havayolu ile ulaĢımın sağlanamadığı bölgelere karayolu ile ulaĢım sağlanmakla birlikte yağıĢlı 102 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ sezonda karayolu ulaĢımı her zaman mümkün olmayabilmektedir. Ayrıca haftanın 6 günü UN uçakları ile Entebbe/UGANDA‘ ya ulaĢmak mümkündür. 5.6 Bölge Ġle Ġlgili Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu Merkezi Ekvatorya Eyaleti, ülkenin baĢkentini bünyesinde bulundurması ve özellikle UNMISS misyonunun kurulmasından sonra ülkenin dört bir yanından ve cevre ülkelerden yoğun bir Ģekilde göç almaya baĢlamıĢtır. Bu durum beraberinde bir takım asayiĢ problemlerini de yanında getirmiĢtir. Göç eden nüfusun istihdamını sağlayacak iĢ imkânlarının yetersizliği, alkol tüketiminin yaygın olması ve birbirleriyle çatıĢma içerisinde bulunan kabile mensuplarının bir arada yaĢamaya baĢlamaları gibi nedenler belli bir saatten sonra BM personeli için sokağa çıkmayı sakıncalı hale getirmektedir. Güvenlik gerekçesiyle BM personelinin hangi saatlerde dıĢarıda bulanamayacakları ya yınlanan duyurularla personele bildirilmektedir. ĠĢsizliğin yüksek seviyede olduğu ülkede, gerek yurtdıĢından gerekse ülke vatandaĢlarından fuhuĢ yaparak geçimini sağlayan insanların sayısı hızla artmakta, bu durum AIDS gibi bulaĢıcı hastalıkların yayılmasına sebep olmaktadır. Hem ülkenin hem de Merkezi Ekvatorya Eyaletinin baĢkenti olması sebebi ile Juba, ticaretin merkezi haline dönüĢmüĢ, bu 103 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ nedenle toprak anlaĢmazlıkları ve ölümle sonuçlanan olaylarda artıĢ meydana gelmeye baĢlamıĢtır. 5.7 State / Csb‘de Unmıss Yapılanması UNMISS Ana Karargahı (Main Head Quarters) baĢkent Juba‘dadır. UNMISS‘in genel planla ma ve programları ile ülke genelinde yapılacak misyon faaliyetleri Ana Karargahtan belirlenir. BM Genel Merkezi ile irtibat yalnızca Ana Karargâhtan yapılır. Ana Karargâhta Eğitim Bölümü, Operasyon Bölümü, Personel Ġdari iĢleri Bölümü ve Reform Bölümü çatısı altında 100 civarında UNPOL personeli bulunmaktadır. Ana Karargâh Ġç Yapılanması BaĢkent Juba‘daki Ana Karargâh dıĢında 10 eyaletin her birinde bir Eyalet Karargâhı (State Head Quarters) bulunmaktadır. Her eyalette ayrıca ortalama 2 3 Vilayet Destek Üssü kurulmuĢ, bu sayede ülkenin her yerine hizmet götürülmesi amaçlanmıĢtır. UNMISS Juba YerleĢkesinde Ana Ka rargah personeli haricinde Merkezi Ekvatorya Eyalet 104 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Karargahı (SHQ) ve Juba Vilayet Destek Üssü (CSB) personeli olarak 33 personel görev yapmaktadır. 2012 yılı Mart ayı itibarı ile UNMISS Polis Gücü (UNPOL) olarak ülke genelinde toplam 446 personel görev yapmaktadır. UNMISS nezdinde görev yapan UNPOL personel sayısının ilerleyen zamanlarda 900‘e ulaĢtırılması planlanmaktadır. 5.8 Yapılan Görevle Ġlgili Genel Bilgi UNMISS personelinin Güney Sudan‘daki esas vazifesi Güney Sudan Polis TeĢkilatının ülke güvenliğini ve asayiĢini temin etmesine yönelik eğitim, tavsiye ve mesleki ilkelerde kılavuzluk etmek suretiyle destek sağlamaktır. Silahsız ve icrai olmayan (nonexecutive) bir misyon olup tamamen Gü ney Sudan polisine danıĢmanlık, tecrübe aktarımı gibi yollarla insan hakları ihlallerinin önüne geçil mesi ve demokratik polislik ilkelerinin benimsenmesi odaklı çalıĢılmaktadır. 5.9 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 5.9.1 Bm Kampı Hk. Genel Bilgi UNMISS Ana Karargâhı, ülke ve Merkezi Ekvatorya Eyaleti‘nin baĢkenti olan Juba Ģehrinde, Juba havalimanının hemen yanında yapılanmıĢtır. Bu yerleĢkede polis, askeri ve sivil unsurlar koor dineli bir Ģekilde beraber çalıĢmaktadır. Misyonun tüm çalıĢmaları bu yerleĢke üzerinden koordine 105 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ edilerek yürütülmektedir. Misyon Genel Merkezinde çalıĢma ofislerinin dıĢında merkezde görev yapan personelin ihtiyaçlarına yönelik unsurlarda mevcuttur. YerleĢke içerisinde aksam saat 22.00‘ye kadar faaliyet gösteren 2 adet restoran, 2 adet cafe/pub, 1 adet Jimnastik Salonu, 1 adet kütüphane, 1 adet ücretli çamaĢırhane ve personelin genel kullanımına açık çamaĢır makineleri da bulunmaktadır. Kamp içerisinde temizlik islerinde görev lendirilmiĢ yerel bayanlara personel tercih ederse kendi temizlik islerini makul ücretler karĢılığında yaptırabilir. Ayrıca gıda, giyim, elektronik ve manav ihtiyaçlarının giderebileceği 1 adet büyük Px (Kantin) ile BangladeĢliler tarafından iĢletilmekte olan 1 adet mini Px bulunmaktadır. Kamp içerisinde Kamboçyalı personel tarafından hizmet vermekte olan çok amaçlı bir hastane ile BM Kliniği bulunmaktadır. BM Personelinin Ģehirde klinik tarzında faaliyet gösteren sağlık kuruluĢlarına gitmeleri tavsiye edilmemektedir. 106 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Kamboçya Level 2 Hastanesi Juba Havaalanı Her Cuma akĢamı Plan B olarak adlandırılan rekreasyon bölgesinde icra edilen parti organizasyonları baĢlıca sosyal faaliyetlerdendir. 5.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi Juba, gerek ülkenin gerekse Merkezi Ekvatorya Eyaletinin baĢkenti olması vesilesiyle kalına cak yer imkânları ele alındığında ülke geneline göre çeĢitliliği fazla olan bir il konumundadır. Ancak bu noktada UN personeli tarafından dikkat edilmesi gereken husus otelin UNMISS tarafından güvenli olarak değerlendirilen oteller listesinde yer alması gerektiği hususudur. Misyona katılan personele UNMISS tarafından kamp içerisinde kendilerine barınma imkânı sağlanamadığı takdirde uygun görülen otellerde kalmaları tavsiye edilmektedir. Ancak ülke genelinde yeterli su ve elektrik alt yapısı olmadığı için otellerin en büyük problemi müĢterilerine su ve elektrik gibi temel gereksinimlerini sunmakta zorlanmalarıdır. Otel fiyatları elektrik, su, temizlik ve güvenlik koĢulları göz önüne alındığında son derece yüksektir. (150 350 USD arası) 107 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ülke genelinde yer alan kamplarda olduğu gibi Juba Kampüsünde barınma imkanı olarak konteynırlar ve çadırlar bulunmaktadır. Konteynırların günlük bedeli 21 dolardır. Kampüs dıĢında ev kiralamak mümkün olup kiraları evin elektrik, su, klima gibi imkânlarına göre değiĢmektedir. Ancak güvenlik gerekçesiyle tavsiye edilmemektedir. Juba‘da, asgari düzeyde ihtiyaç duyulabilecek her Ģeye ulaĢmanın mümkün olduğu söylenebilir. Ancak ülkeye her Ģey dıĢarıdan geldiği için çok pahalıdır. (Konyo-Konyo Marketten görünüm) ġehirde ağırlıklı olarak Çin, Norveç ve Lübnanlı yatırımcılarının yanı sıra az sayıda da olsa Türk iĢadamlarını görmek mümkündür. 5.10 Juba‘da Bm Tarafından Kalınmasına Ġzin Verilen Oteller 1 2 Juba Grand Hotel South Sudan Hotel 108 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 3 Star Hotel 4 Beijing Hotel 5 Nwe York Hotel 6 Sahara Hotel 7 Shalom Hotel 8 Innovick Residence 9 Logali House 10 Paradise Hotel 11 Qualıty Hotel 12 Juba Bridge Hotel 13 Da Vinci Lodge 14 Afex River Camp 15 Olympic Hotel 16 Glory Hotel 17 Juba Link 18 Jebel Lodge 19 Asmara Hotel 20 Keren Hotel 21 Red Sea Hotel (ġehirde yerleĢik adres sistemi ve sabit telefon sistemi henüz kullanılmadığından adres ve telefon bilgileri yazılamamıĢtır.) NOT: Misyonda görev yapacak Türk personelinin ülkemizi en iyi Ģekilde temsil edebilmesi maksa dıyla DıĢ ĠliĢkiler Dairesi 109 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BaĢkanlığınca her personel için misyon bölgelerinin iklim Ģartlarına uygun malzemelerden (Krem rengi üniforma, t shirt ve krem rengi bot, çadır cibinlik, sırt çantası, su ısıtıcı, elektrikli ocak, yağmurluk, çizme, çeĢitleri, sinek kovucu sprey vb.) oluĢan bir sandığın hazırlanarak misyona gelecek personele verilmesi faydalı olacaktır. JONGLEI STATE 110 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Jonglei State 11 bölgeye ayrılmıĢtır. 111 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ • Bor County, • Duk County, • TwicEast County, • Akobo County, • Nyirol County, • Uror ounty, • Pibor County, • Pochalla County, • Ayod County, • Pigi County • Fangak County. 6-JONGLEI STATE 6.1 Coğrafi Bilgiler Jonglei State Güney Sudanın doğusundadır.Eyaletin doğusunda Etiyopya , güneyinde Eastern Equatoria ve Central Equatoria batısında Unity State ve Lakes State ile kuzeyde Upper Nile State ile komĢudur. Joglei State‘de Capitol County olan BOR county ile birlikte toplam 11 county bulunmaktaktadır.Bunlar Fangak Khorflus Ayod Duk Uror Nyirol Akobo Poc halla Pibor Twic Eastdir.UN mi syonu içerisinde Jonglei State 3 CSB içermektedir.Bunlar Bor Akobo Pibor dur. Bor County State capitol olarak gecmekte olup State HQ ile birlikte Bor 112 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ merkezde bulunmaktadır.Akobo ve Pibor CSB leri ise ulaĢımının sadece UN helikopterleriyle sağlandığı ve yaklasik 45 dakikalık mesafede bulunan diğer CSB lerdir.Her 3 CSB‘de de Ģu anda faal olarak UNPOL görev yapmaktadır. 6.2 Nüfus Bilgileri Jonglei State‘in toplam nüfusu 1.358.602 olup bu nüfusun 734327'si erkek 624275'i bayanlardan oluĢmaktadır. BOR‘un toplam nüfusu 221.106 dır. Jonglei State de nüfusun %51 lik kısmı 18 yaĢın, %5 lik kısımda 5 yaĢın altındakilerden oluĢmaktadır. %91 lik kısım kırsal kesimlerde yaĢamakta olup ,%16 lık bir kesim okuma yazma bilmektedir. Yapılan sağlık araĢtırmalarında yeni doğan bebeklerde ölüm oranı % 7.4, 5 yaĢ altı çocuklarda %10.8, doğum esnasında annelerin ölüm oranı %1. 861 olarak tespit edilmiĢ ve yine bu araĢtırmalar neticesinde yeni doğan bebek nüfusunun % 12 sinin doğuĢtan tamamen bağıĢıklık sistemi geliĢmiĢ olarak doğdukları anlaĢılmıĢtır. 6.3 Ekonomik Durum Halkın %86 sı geçimini çiftcilik ve hayvancılıkdan kazanmaktadır.Nufusun %67 si UN ve NGO tarafından açılan içme suyu kuyularından su ihtiyacını karĢılamaktadır. Geri kalan nüfus Nil Nehrini su kaynagi olarak kullanmaya devam etmektedir. Nufusun %91 lik kısmı halen tuvalet kullan mamaktadir. Bir kiĢinin aylık ortalama harcama tutarı 98 SSP 113 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ olup: Ģehir bölgelerinde 168 SSP kırsal böl gelerde 88 SSP olarak tespit edilmistir. Nufusun %48 lik kısmı yoksulluk sınırı altında yaĢamaktadır. Nüfusun %89 luk kısmı ‗tukul‘ adı verilen yerel kabile kulübelerinde yaĢamakta, aydınlatma ve yemek piĢirme için odun ve mangal kömürü kullanmaktadır. Bir ev halkı en az 8 üyeden oluĢ makta ve nüfusun sadece %5 inde cep telefonu bulunmaktadır.Tıcaret daha çok Uganda, Kenya, Etiyopya, Ruanda, Eritre gibi komĢu ülkelerden gelen tüccarlar tarafından yapılmaktadır. 6.4 ĠletiĢim Bilgileri BOR County‘de MTN VIVACELL GEMTEL ZAIN en yaygın gsm hatları olup, bunlar icerisinde en sağlıklı ve en ucuz gorüĢme MTN ile sağlanmaktadır. Ġnternet sadece ZAIN gsm sirketi tarafından Ģehir merkezinde sağlıklı sunulmakla birlikte UN kampı içerisinden ZAIN ile bağlantı sağlamak Ģe beke yetersizliği yüzünden mümkün olmamaktadır. 6.5 UlaĢım Bilgileri Bor Countyden Ģehir merkezi arası yaklaĢık 7 km olup ulaĢım UN personeli tarafından UN araçlarıyla sağlanmaktadır. Yerel halk ise zaman zaman BODA BODA tabir edilen motorsiklet taksil eri kullanmakta, gideceği yere daha çok yürüyerek gitmektedir. UN kampının 150 metre yanında havaalanı bulunmakta olup JUBA‘ya ve diğer CSB ler AKOBO ve PIBOR 114 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ile diğer County‘lere ulaĢım helikopterlerle saglanmaktadir.Ayrica Ģehir merkezi içerisinden sabah 06.00 dan baĢlamak üzere yolcu durumuna göre günde 3 sefer olmak üzere 100 SSP bedeli karĢılığında Juba‘ya dolmuĢ seferleri bulunmakta ancak bu seferler UN Security tarafından güvenli değerlendirilmemektedir. 6.6 Bölge AsayiĢ Durumu / Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Jonglei State ülke genelindeki en etkili 3 kabile olan Dinka,Murley ve Nuer kabilelerinin birlikte yaĢadığı bir bölgedir.Guney Sudan hükümetinin Dinka kabilesi ağırlıklı olmasından dolayı Dinkalar diğer kabileler tarafindan ayrıcalıklı kabile olarak görülmekte bu da içten içe bu kabileye karĢı husumet beslenmesine neden olmaktadır. 115 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GeçmiĢ yıllardan kalma kabile savaĢları esnasında bu üç kabile arasında oluĢan kan davaları hala güncelliğini korumakta ve bağımsızlıktan sonra bile bir devlet olabilme anlayıĢının önünde en büyük engel olarak varlığını devam ettirmektedir. Bor County genel olarak Dinka ağırlıklı bir nüfusa sahipken özellikle Pibor ve Akobo da Nuer ve Murley nüfusun çokluğu dikkat çekmektedir.Dinkalarsa bağımsızlık savaĢında Murleylerin ve Neurlerin kendilerini yeteri kadar desteklemediklerini iddia etmekte ve diğer kabile mensuplarına imtiyazlarını kullanarak zaman zaman sindirme politikası uygulamaya devam etmektedir. Bunun sonucu olarak özellikle BOR County‘ye yakın bölgelerde Pibor ve Akobo‘da sık sık bu kabileler arasinda Ģiddetli çatıĢmalar yaĢanmaktadır. Genel olarak bu çatıĢmaların nedeni geçmiĢe dayalı çekiĢmeler ve kan davaları gibi gözük sede asıl ve en önemli neden ülke genelinde hakim olan ve halen devam etmekte olan bir gelenektir. Bu gelenek evlilik çağına gelmiĢ gençlerin bir kızla evlenebilmesi için kızın ailesine anlaĢmaya bağlı olarak 30 büyükbaĢ hayvandan baĢlayıp 150 büyükbaĢ hayvana kadar bir evlilik bedeli vermesi anlayıĢıdır. Yeni kurulan ve kaynakları sınırlı ekonomisi oturmamıĢ bu ülkede herhangi bir iĢ imkanı da bulunmadığından evlilik çağına gelen gençler bu evlilik bedelini karĢılayamamakta ve birlikte yaĢadıklari komĢu bölgelerdeki diğer kabilelere saldırarak onların büyükbaĢ hayvanlarını çalmaya teĢebbüs etmekte ve bu esnada da çok Ģiddetli ve kanlı çatıĢmalara sebep olmaktadırlar.Ancak bugüne kadar rapor edilen bu çatıĢmalarda 116 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ herhangi bir UN personeline ve aracına vede UN kamplarına yönelik bir saldırı vuku bulmamıĢtır.Bölge güneyde kaldığından LRA tehlikesi bulunmamak tadır.Bölgedeki en büyük asi grup murleylerin lideri General George Athor un 19 Aralık 2011 tarihinde SPLA güçlerince öldürülmesinden sonra çatıĢma ve güvenlik güçlerine yönelik saldırılarda ciddi düĢüĢ olmuĢtur. Gerek Bor merkezde gereksede yakın bölge ve diğer Countlerde tehlike oluĢturabilecek mayınlı bölge bulunmamaktadır. Tüm ülke genelinde olduğu gibi gece 23.00 ile sabah 06.00 saatleri arası sokağa çıkma yasağı halen yürürlüktedir. ġehrin ciddi manada asayiĢ sorunu bulunmamaktadır. GeliĢmiĢ ve profesyonel Polis Güçlerine sahip olmasa da Bor genelinde münferit kücük ve büyük baĢ hayvan hırsızlığı, genelde çocuklarin karıĢtıkları marketten açıktan hırsızlık, küçük çaplı müessir fiil ve motordan düĢme neticesi maddi hasarlı veya yaralamalı trafik kazaları olaylarına rastlamak mümkün olsada genel asayiĢ durumunun normal olduğunu söyleyebiliriz. 6.7 Jongleı State - Bor County Unmıss Yapılanması UNPOL açısından degerlendirildiğinde state sorumlusu State Advisor henüz atanmadığından Deputy State Advisor State genel sorumlusu olarak faaliyet göstermektedir. State yapılanması içerisinde Personel, Lojistik, Operasyon, R&R, Training gibi bölümler bulunmaktadır. CSB lerde ise bir tim 117 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ lideri sorumluluğunda yeteri kadar personel görevlendirmesi yapılmaktadır. Jonglei State‘de 16 UNPOL Bor CSB de ise 10 UNPOL görev yapmaktadır.Bu sayı dönem dönem misyona yeni gelen ve misyon görev süresini tamamlayan personelin iliĢik kesmeleriyle sürekli değiĢim göstermektedir. 6.8 Personelin Genel Görevleri State yapılanması içerisinde görev yapan personel çalıĢtığı birim ile ilgili per sonel,lojistik,reform,egitim operasyon iĢlemlerini yürütmektedir. Bu görevler genel hatlarıyla belli bir formatta yürütülmektedir. CSB lerde ise tim lideri personeli timlere ayırmak suretiyle CO_LOCATION denilen ve amacı Guney Sudan polisinin bilgi beceri ve kapasitesini artırmak olan ve birlikte calıĢmayı gerektiren aynı zamanda da Ģehir içerisinde yaya veya araclı devriye görevlerini içeren bir faaliyettir.Bu görev sabah 08.00 CSB de yapilan bilgilendirme toplantısı ardından tüm timlerin sorumlu bulundukları karakol lara gitmesi ve gün bitiminde de16.00 da günlük faaliyetlerini bir raporla sunmasindan ibaret tir.Timler zaman zaman gerekli görülduğü veya bilgi güncellenmesine ihtiyaç duyulan hallarde çevre bölgelere sevkedilerek uzun yol devriye görevlerini de yerine getirmektedirler.Yine gerekli görüldüğü hallerde DSA tarafindan ihtiyaca binaen CSB den State seviyesine bir konunun veya bir projenin takibi ile ilgili geçici süreyle personel gorevlendirmeleri de yapılabilmektedir. 118 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 6.9 Jongleı State-Bor County Genel YaĢam 6.9.1 Bm Kampı UN Kampı Ģehir merkezine 7 km mesafede Pakua denilen bölgede bulunmaktadır. Tek kiĢilik konteynır sayısı yeterli olmamakla birlikte yeterli sayıda iki kiĢilik shared konteynır bulunmaktadır. Personel tek kiĢilik konteynıra geçene kadar (bu sure Ģu anda 2 3 aydır) iki kiĢilik konteynırda kalmaktadır. Konteynırlarda bır adet büro tipi buzdolabı, bır adet elbise dolabı, bir adet masa ve sandalalye, yatak ve klima vardır. Kamp içerisinde iki adet fırın, bir adet mikrodalga fırın, iki adet derin dondurucu bulunan ortak kullanım bir mutfak, iki adet çamaĢır makinası bulunan çamaĢırhane, 1250 mt. uzunluğunda yürüyüĢ parkuru, içerisinde yürüme bandı ve vücut geliĢtirme aletleri bulunan aylık 30 SSP karĢılığında faydalanılabilecek ufak çaplı bir GYM salonu, iki adet voleybol sahası, bir adet futbol sahası, bır adet badminton sahası, bir adet kriket sahası, bır adet masa tenisi masası bulunmaktadır. Sabah, öğlen ve akĢam yemeği servisi veren bir adet kafeterya mevcuttur. Içilebilir su bulunmaktadır. Tuvalet ve banyo yeterli sayıda ve temizdir. Elektirik jeneratöterlerden sağlanmakta olup 24 saat vardır. Bir adet televizyon odası vardır. 119 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ UN KAMPI MUTFAK Çamaşırhane Kamp Yakınındaki Özel Accm 6.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi ġehir Nil Havzası üzerıne kuruludur. ġehre elektirik günde ortalama 3 4 saat verilmektedir. Günlük ihtiyaçların karĢılanabildigi bir pazar bulunmaktadır. Pazarda temizlik malzemesi, mutfak eĢyası, domates, patates, yumurta, lahana, ekmek, sarımsak, seker, meĢrubat, et, yerel meyve, gi yecek ve 120 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ yerel yiyecekler ile pil, küçük radyo gibi elektronik eĢya bulunmaktadır.Banka hizmeti KCB tarafından sağlanmaktadır. Sadece genel sağlık hizmeti veren acil ve önemli vakalarda müdahale etmek için gerekli malzeme ve donanıma sahip olmayan 3 doktorun dönüĢümle görev yaptığı bir adet devlet hastanesi, küçük sağlık merkezleri ve eczaneler vardır. Üç tane kalınabilinecek düzeyde otel (SS Garden Otel, SS Freedom Otel, South Sudan Otel) vardır. Otel fıyatları gecelik tek kiĢilik 50 60 $, iki kiĢilik oda 70 80 $ civarında olup genelde doludur. UN kampı dıĢında dıĢarıda kalınabilecek ev bulunmamaktadır. UN personeli kamp dıĢında iki ayrı özel kamp benzeri yerde kalmaktadır. Birincisi jam jam adı verilen kampa 5 km uzaklıkta bulunan 4 5 metrekarelik odalardan oluĢan bir yer olup elektirik akĢam sekiz ile onbuçuk arasında verilmektedir. Aylık ücreti 100$ olmakla birlikte temizlik, sağlık ve güvenlik koĢulları kötüdür. Ikincisi UN kampına 300 mt mesafede tek kiĢilik 12 metrekarelik dokuz konteynırdan oluĢan özel bir kamp alanıdır.Kalanların tamamı UN personelidir. Fiyatı aylık 200$ dır. Elektirik akĢam altı ile onbir arası verilmekte olup 24 saat güvenlik bulunmaktadır. Ancak klima ve buzdolabı yoktur. Içme suyu bulunmamaktadır. Kullanım suyu kampa göre kötüdür.Bor genelinde kamp dıĢı UN Güvenlik tarafından güvensiz görülmektedir. Kamp dıĢında çok temiz ve bakımlı olmamakla beraber sulu yemek, balık ve ızgara tavuk et yenilebilecek birkaç lokanta ve WFP ‗a ait bir kafeterya bulunmaktadır. ġehir Nil Havzasına kurulu olduğundan özellikle yağıĢlı sezonda sivrisinek, haĢere, örümcek, karınca, yılan ve kertenkele çok fazla olup malarya tehdidi bulunmaktadır. 121 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 122 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Freedom Otel Bor Devlet Hastanesi Nil Kıyısında ÇamaĢır Yıkıyanlar Bor CarĢısı – Kasap 123 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 6.2.10 ġehir Hakkında Genel Bilgi Bor ÇarĢısı—Bor ÇarĢısı Mangalda Et Market olarak adlandırılan pazarda bisküvi, soğan, deterjan gibi malzemeleri bulabilirsiniz. Diğer tüketim maddelerinin çoğu Bor eyaletinde çalıĢan arkadaĢlardan isteyebilirsiniz. 6.2.11 GörüĢ ve Öneriler UNMISS misyon bölgesi tozlu olduğundan istihkak olarak krem renkli pantolon, yine aynı renkte üzerinde UN arması ve bayrağımızın bulunduğu tiĢört ve çöl tipi bottan oluĢan tek tip özel bir kıyafet hazırlanıp verilmesinin iyi olacağını değerlendirmekteyiz. Siyah bot, çevik kuvvet kıyafeti ve istihkak olarak verilen eğitim kıyafetleri bu bölge için çok kullanıĢlı olmadığından personel dıĢar dan kendi temin yoluna gitmekte, buda farklı kıyafetlerin giyilmesine neden olmaktadır. Ayrıca diğer misyon personeline hediye edilmek üzere üzerinde arma 124 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ bulunan açacak, anahtarlık, tiĢört, bardak, kalem ve benzeri hediyelik eĢya ile ülkemizi tanıtıcı CD hazırlanıp misyona gelen görevlilere verilmesinin ülke prestiji açısından faydalı olacağını düĢünmekteyiz.Bazı ülke kontenjanlarının ülkeleri tarafindan kendilerine tek tip olarak laptop, fotoğraf makinesi, harici diskler, moskito net, ısitıcı, yemek takımı (tencere tava bıçak kaĢık çatal) battaniye, fener vb. malzemelerin tedarik edildiği görülmüĢtür. Ülkemizin de misyonların ihtiyaçlarına göre misyonda görevlendirilecek personele böyle bir paket hazırlamasının olumlu olacağı kanaatindeyiz. UPPER NILE STATE 125 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 126 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 7-UPPER NILE STATE MALAKAL 7.1 State / Csb Ġle Alakalı Genel Bilgi Malakal Güney Sudan devleti eyaletlerinden birisi olan Upper Nile State baĢkentidir. Renk, Melut ve Nasir County lerde CSBler mevcuttur. Upper Nile State 12 vilayetten oluĢmaktadır. 1.Baliet County 2.Fashoda County 127 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 3.Longechuk County 4.Maban County 5.Malakal County 6. Manyo County 7. Maiwut County 8. Melut County 9. Nasir County 10. Panyikang County 7.2 Nüfus Bilgileri 2005 yılı itibariyle Malakal nüfusunun yaklaĢık 129.620 olduğu ve 2010 yılında nüfusun yaklaĢık 139.450 oldugu tahmin edilmektedir. Sehrin 1983 ile 2010 yılına kadar olan tahmini nüfusu gösteren bir tablo aĢağıda sunulmuĢtur. 1983 1993 33,750 72,000 2005 129,620 2008 126,500 2010 139,450 7.3 Ekonomik Durumu 128 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bu coğrafyada yüzyıllardır insanların en önemli geçim kaynağı hayvancılıktır. Bunun yani sıra en büyük ekonomik kaynak yeterli yağıĢ alınan veya Nil'den sulanan geniĢ ekilebilir tarım arazileri vardir. Nil nehri uzerinde yapilan balikcilik ve yeralti kaynaklari ekonomik unsurlari olusturmaktadir. 7.4 ĠletiĢim Bilgileri Zain, MTN ve Vivacell gibi GSM Operatorleri ile iletiĢim altyapısı saglanmıĢtır. Zain GSM üzerinden internet bağlanılabilmekte olup; zaman zaman uzun süreli kesintiler yaĢanmaktadır. 7.5 Coğrafi Bilgiler Malakal kenti Güney Sudan'ın kuzeydoğusunda Upper Nile eyaletinde, Etiyopya sınırinda ve Beyaz Nil kıyısında yer alır. 2010 Yili itibariyle yaklaĢık nufusu 139,450 civarindadir. Bu konumuyla Malakal kenti karayolu ile Güney Sudan'ın baĢkenti Juba‘ya yaklaĢık 650 KM mesafededir. ġehirde yaĢayanların büyük çoğunluğu Dinka, Nuer ve Shilluk etnik gruplara aittir. Popüler yerel gıdasi wal wal (haĢlanmıĢ hamur ve un içerir) ve yer fıstığı yemeğidir. 7.6 UlaĢım Bilgileri Güney Sudan‘da Juba ve Malakal‘da olmak üzere iki adet uluslararası havaalanı bulunmaktadır. Güney Sudan Misyonu (UNMISS) BirleĢmiĢ Milletler operasyonları için önemli bir hava ulaĢım merkezi olmus ve kullanılmaya devam 129 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ edilmektedir. Malakaldan uçuĢ yapan bazı hava yolu Ģirketleri ve istikametleri Ģöyledir; Hava Yolu ġirketi Ġstikamet Ethiopian Airlines Addis Ababa, Juba Feeder Airlines Khartoum, Juba Marsland Aviation Khartoum Southern Star Airlines Juba Sudan Airways Khartoum Malakal Air Port 130 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Beyaz Nil Nehri üzerindeki su taĢımacılığı ile Kuzey Sudan‘ın bazı bölgelerine kadar seyahat edebilmeniz mümkündür. Malakal Limani Beyaz Nil Nehri üzerinde bulunur. 7.7 Gazeteler Malakalda basılan çok sınırlı sayıda gazete vardır. 9 Temmuz 2011 tarihinde Bağımsızlık günün arifesinde, Upper Nile Times gazetesi online hayatına baĢlatıldı. Bu online dijital gazete yaygın olarak Malakal Ģehri ve çevresi etrafında okunur. 131 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 7.8 AsayiĢ Durumu 2011 2012 Güney Sudan'da aĢiret çatıĢmaları) Ocak 2011 tarihinden itibaren Sudan göçebe çatıĢmalarının bir parçası olarak baĢladı ve Güney Sudan'ın bağımsız bir hükümet olusuna geçiĢ süreci boyunca devam etmiĢtir. Sudan ve Güney Sudan'ın bağımsızlık ve ayrılmasının ardından Güney Sudan'ın Jonglei devlet çiftliklerinde Murle ve Lou Nuer arasında çatıĢmalar gerçekleĢti ve bir sure devam etti. Genel olarak sıradan AsayiĢ Suçları gözlemlenmekte olup, UNMISS bünyesinde 19:00 itibariyle dıĢarı çıkma yasağı uygulanmaktadır. 7.9 Unmıss Yapılanması 132 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Malakal ġehrinin Güney kısmında ve Havaalanına yakın alanda konuĢlanan UNMISS ana karargahının Ģehre uzaklığı yaklaĢık 8 KM civarındadır. UNMISS Personel haricinde UNHCR, UNDP, WFP ve uluslararası kuruluĢların personelleri çalıĢmalar yürütmekte ve bu kampın imkanlarından faydalanmaktadır.. 7.10 Görev Ġle Ġlgili Genel Bilgi Malakal State bünyesinde SHQ ve CSB yapılanması mevcut olup; büro faaliyetleri SHQ tarafından ve yaklaĢık 8 UNPOL tarafından yürütülmektedir. CSB bünyesinde ise 8 UNPOL tarafından yürütülen faaliyetlerin basında Colocation, Registration, GCVPP, CID, JOC ve Eğitim faaliyetleri yer almaktadır. 7.11 Sosyal YaĢam 7.11.1 Bm Kampı Genel Bilgi Malakal Kamp Alanı içerisinde bir adet küçük ölçekli PX mevcuttur. Ayrıca Restaurant ve Hard Rock Kafeterya alanları bulunmaktadır. 3 adet yerleĢim alanı ve bu alanlara ait Mutfak, ÇamaĢır odası ve WC banyolar mevcuttur. 1 adet TV Odası, yürüyüĢ parkuru, spor faaliyetleri için tasarlanmıĢ büyük çadır, basketbol, tenis, masa tenisi ve futbol sahaları bulunmaktadır. 133 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 7.11.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi Güney Sudan'ın ikinci büyük kentidir. Balıkçılık ve Nil Nehri üzerinden Hartum‘a ulaĢımın sağlanması sebebiyle ticaret Ģehrin önemli gelir kaynaklarındandır. Hiçbir Ģekilde kanalizasyon sistemi olmadığı için Malakal County sağlık durumu içler acısı durum devam etmektedir. 2 hastane (Malakal öğretim ve çocuk hastaneleri dahil) ve ondan fazla sağlık tesisleri vardır. 2011 verilerine göre Malaria vak‘alarının arttığı görülmektedir. Ġçme Suyu temizleme merkezi olmaması sebebiyle Su Yolu ile bulaĢan hastalıklar oldukça fazladır ve kesinlikle suyu içilmemelidir. Barınma Ġmkanı olarak Ģehrin Nile Palace ve South Sudan Otelleri olarak iki önemli oteli vardır. Halkın neredeyse tamamı Tokul denilen üzesi hasırla örtülü evlerde yasamaktadır. Betonarme bina devlet binaları haricinde çok azdır. UNMISS personeli için aylık kira olarak yaklaĢık 300 SSP ödenmesi halinde mümkün olmakla birlikte güvenlik sorunu önceliğini korumaktadır. Halk AlıĢveriĢlerini bölge isimlerinden adini alan market adi verilen pazar yerlerinden yap makta olup; Makal Market en büyük pazar yeridir, Ģehrin merkezi yerindedir ve hergün alıĢveriĢe acıktır. Büyük Market tipi alıĢveriĢ merkezi bulunmamakla birlikte küçük dükkanlarda parekendecilik ve 134 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ bazı toptan alıĢveriĢ dükkanlarını bulmak mümkündür. Restaurant yerellere hitap etmekte olup sayısı en fazla üç adettir. ġehrin merkezinde üç (3 ) adet Polis Merkezi ve 1 adet Trafik Polis Merkezi ile birlikte üç ( 3 ) er adet polis trafik ve polis noktası bulunmaktadır. Yukarı Nil Üniversitesi (Malakal) (Malakal Stadyumu 2007 yılında kurulan bir devlet üniversitesidir.) 135 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ South Sudan Bank ġubesi ġehrin Merkez KavĢağı Malakal Polis Merkezi ( ġehrin Tek Dengasshuff Polis Merkezi Nezarethanesi olan Polis Merkezi ) Malakia Polis Merkezi Trafik Polis Merkezi 136 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ġehirdeki 2 Önemli Hastaneden birisi olan Malakal Teaching Hospital GiriĢi Yerel Kıyafetlerle Kutlama Alanında 137 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ WESTERN BAHR EL GHAZAL EYALETĠ 138 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Western Bahr el Ghazal Eyaleti de bölgelere ayrılmıĢtır. • Jur River County • Raga County • Wau County 8-WESTERN BAHR EL GHAZAL EYALETİ 8.1 (Wbeg-Wau) State/Csb Ġle Alakalı Genel Bilgi 8.1.1 Coğrafi Bilgiler Western Bahr El Ghazal eyaleti Guney Darfur Orta Afrika Cumhuriyeti ile sinir olup ulkenin kuzey bati tarafindaki eyaletidir. Cografi olarak genelde duz bir araziye sahip olup kurak bir iklime sahiptir. Mayıs ile Ekim aylari arasi yagmurlu sezon olup, yilin diger aylarinda genel olarak kuraktir. Wau, Jur River ve Raja isimli uc sehirden (County) olusmaktadir. Wau ve Jur River sehirleri birlesmis olup Wau olarak adlandirilan Eyalet merkezini olusturmustur. Raja, Wau merkezden 320 km mesafededir. Sehrin kenarindan Jur Nehri gecmektedir. 139 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 140 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.1.2 Nüfus Bilgileri 2008 yılı nüfus sayımına göre Eyalet, Wau: 151320, Jur River: 127771 ve Raja: 54340 olmak üzere toplam 333431 nüfusa sahiptir. Nüfus bir çok kabileden oluĢmakta olup en büyük kabileler sırasıyla Dinka, Jur ve Balanda kabileleridir. 8.1.3 Ekonomik Durumu Eyalet halkı Güney Sudanın genelinde olduğu gibi tarım ve hayvancılıkla uğraĢmaktadırlar. Üretim oldukça sınırlı olduğundan hemen her türlü ihtiyaç maddeleri Khartoum‘dan mevcut demiryolu ile, Uganda‘dan karayolu ve havayoluyla ve baĢkent Juba‘dan karayolu ile sağlanmaktadır. Güney Darfur ile ise gayri resmi sinir ticareti mevcuttur. Tüm malzemelerin dıĢarıdan ithal edilmesi dolayısıyla fiatlar oldukça yüksektir. Üretimin yok denecek kadar az olması ve dıĢa bağımlı olmalarından dolayi halkın genel alım gücü oldukça düĢük olup, coğunluğu açlık seviyesinde yaĢam sürdürmektedirler. 141 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.1.4 ĠletiĢim Bilgileri Eyalette kullanılabilen GSM Operatorleri MTN, ZAIN, VIVA CELL ve GEMTELdir. Eyalet içersinde bulunan Ģehir ya da bölgeye göre mevcut GSM Operatörlerinin çekim gücü değiĢmektedir. Internet kalitesi oldukça düĢüktür. Ülkemizle yapacağımız görüĢmelerde en uygun tarifeyi MTN sunmaktadır. Ayrica BM tarafından verilen PIN kodu ile telefon görüĢmesi yapılabilmektedir. 8.1.5 UlaĢım Bilgileri Eyalette baĢkent Juba ile karayolu ve havayolu bağlantısı mevcuttur. UN personelleri icin Cumartesi günleri hariç haftanın diğer günleri baĢkent Jubaya UN uçak seferleri mevcuttur. Raja County den eyalet merkezi olan Wau‘ya haftanın üç günü düzenli olarak (Pazartesi, CarĢamba, Cuma) helikopter seferleri düzenlenmektedir. Raja ve Wau arasinda yerel dolmuĢ, kamyon ve kamyonetlerle insan ve yük taĢımacılığı yapılmaktadır. 142 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.1.6 Bölge Ġle Ġlgili Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu Eyalette genel asayiĢ durumu genel olarak sakin olup, eyaletin tek sıkıntılı bölgesi Güney Darfur ile sınır olan Raja County‘nin kuzey bölgeleridir. Eyalette kabile savaĢları ve hayvan hırsızlığı gibi olaylar yoktur. Genel suç oranı düĢük olmakla beraber, en cok karĢılasılanlar ise cinsel içerikli suçlar, mutecaviz sarhoĢluk ve adi hırsızlık olaylarıdır. Gece 23:00 dan sonra sokağa çıkma yasağı olup çok etkin olarak uygulanmamaktadır. Wau Ģehrinin giriĢ ve çıkıĢlarında güvenlik ve kontrol noktaları mevcuttur. 8.1.7 Unmıss Yapılanması WBeG Eyaletinde SHQ (State Head Quarter) seviyesinde UN yapılanması mevcut olup, 73 international Staff, 178 National Staff, 32 UN Police (SHQ 13 UNPOL, CSB Wau 9 UNPOL ve Raja CSB 10 UNPOL), 7 MLO 143 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (Millitary Liaison Officer) bulunmaktadir. Ayrıca, Çin Engineering Battalion, Kenya TCC (UN Koruma Birliği) ve Hindistan FRB (Force Reserved Battalion) bulunmaktadır. 8.1.8 Görev Ġle Ġlgili Bilgi UNPOL olarak CSB ve SHQ duzeyinde eyalet emniyet mudurlugu ve bagli birimlerinde (SSPS: South Sudan Police Service) Co location, Target Mentoring, Community Policing, GCVPP, on the job training, formal training ve R&R alanlarında lokal polisin kurumsal ve günlük çalıĢma kapasitelerinin arttırılmasına yönelik eğitim ve birlikte calıĢma hizmetleri yürütülmektedir. 144 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.1.9 Sosyal YaĢam 145 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.1.9.1 Bm kampı hk. Genel Bilgi BM Kampı gayet büyük ve düzenli bir kamp olup içerisinde PX, Restaurant, Kafeterya, Sporsalonu ve çamaĢırhane mevcuttur. Basketbol,futbol ve voleybol oynanabilecek yerlerde mevcuttur. Ayrıca kafeterya içerisinde tv mevcut olup,pingpong,bilardo ve langirt oyunlari oynanabilmektedir. 146 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.1.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi BM Kampında yeterli sayıda tek kiĢilik kalınabilecek konteynerlar mevcuttur. Ayrıca Ģehirde UN Standartlarını karĢılayan evler mevcut olup, bir kisim UN personeli bu evlerde ikamet etmektedirler. Bu evlerde elektrik jenaratorler vasitasıyla temin edilmekte, su ihtiyacı ise evlerde bulunan su kuyularından ya da taĢıyıcılardan satın alınmak suretiyle karĢılanmaktadır. Ev kiraları ise 500 ile 1000 USD arasında degiĢmektedir. ġehirde Amarula Lounge, River Lounge, Regency, South Sudan Hotel, Bahr El Ghazal Hotel bulunmakta olup, UN tarafindan 147 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ kalinması uygun görülmeyen bazı diğer oteller de mevcuttur. Otel fiyatları ise ülke genelinde olduğu gibi oldukça yüksektir. Mevcut otellerin restaurantları yanı sıra çarĢı bölgesinde lokal bir takım restaurantlar da vardır. ġehir merkezinde Pazar yeri, eczane, değiĢik iĢ kollarına ait dükkan ve marketlerin bulunduğu bir bölge mevcuttur. Burada temel ihtiyaç malzemelerinin çoğunu bulabilme imkanı vardır. ġehirde devlete ait Wau Teaching Hospital ve ozel Ģahıslara ait küçük klinikler mevcuttur. Hastane ve kliniklerin çevresinde yeterli sayıda eczane bulunmaktadır. Ayrıca Kızıl Hac Eyalet Merkez kampı mevcuttur. En yaygın hastalıklar Malaria, River Blindness, Tifo ve Koleradir. Ayrıca HIV taĢıyan kiĢilerin olduğu söylenmekle birlikte oranla ilgili herhangi bir kayıt mevcut değildir. 148 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Güney Sudan'ın çok sıcak bir ülke olması, zor Ģartlara haiz arazi görevlerinin olması nedeniyle farklı ülkelerden gelen meslektaslarımızda genel olarak bulunduğumuz iklim Ģartlarına uygun uniformalar ve botlar, arazide acil durumlarda ihtiyaç duyulabilecek yaĢam kitleri ( çok amaçli çaki setleri, mini arazi setleri ısı ve soğuklugunu koruyabilen termos,mini sağlık ilkyardım setleri v.b.), kamera, fotoğraf makinası, laptop, sırt cantası, ülkeye geliĢ gidiĢlerde getirilen malzemelerin tahribini önleyecek tarzda sert dıĢ yüzeyli valizler verildiği görülmektedir. 8.2 Western Bahr El Gazl (Wbeg State) Eyaletı Raja Vilayet Destek Üssü (Raja Csb) 8.2.1 Raja Csb Ġle Alakalı Genel Bilgi Raja CSB, Western Bahr el Gazl (WBeG) eyaletinin en büyük ilidir (county). Guney Darfur ile sınır olup, ülkenin kuzey tarafindaki en uç noktadır. Genel olarak barıĢ icinde bir il olarak 149 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ bilinmesine rağmen ilin kuzey kırsalında zaman zaman sınır çatıĢmaları yaĢanmaktadır. Raja ilinde yasayan yerel halk BirleĢmiĢ Milletler ve diğer kuruluĢlara karĢı arkadaĢ canlısı bir tutum sergilemektedir. Raja ilinde yerel hastane, cami, kilise vb alanlar bulunmakla beraber temel ihtiyaçlarınızı (ekmek, bakliyat, patates ve biber haric sebzeler, cola vb içecekler, un,seker gibi temel gıda malzemesi, tabak,canak vb züccaciye malzemeleri, kıyafet.) karĢılayabileceğiniz bir market alanı bulunmaktadır. Unutulmamalıdır ki ülkede nakliye ağının yetersiz olması Raja gibi uç noktalarda fiyatların yüksek olmasına ve bazı malzemelerin aylarca bulunamamasına neden olmaktadır. 8.2.2 Coğrafi Bilgiler Kuzeyinde Güney Darfur ile, batı ve güneyinde Orta Afrika Cumhuriyeti ile sınırı bulunmaktadır. 8°27'54''N – 025°49'46‘‘E koordinatlarında yer alan Raja ilinde Güney Darfur ile doğal sınır kabul edilen Kir nehri bulunmaktadır. Raja ili ülkenin genel iklimine göre daha serin bir iklime ve geniĢ ormanlık arazilere sahiptir. 150 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.2.3 Nüfus Bilgileri Ġlin nufusu kesin olarak bilinmemektedir. Tahmini olarak 40000 kiĢidir. 8.2.4 Ekonomik Durumu Bölge halkı kendi ihtiyaçlarını karĢılayacak kadar tarım ve hayvancılıkla uğrasmaktadır. Bölgenin hemen hemen her ihtiyaci Guney Darfur ve Wau eyaletinden getirilmektedir. 8.2.5 ĠletiĢim Bilgileri Ġl genelinde kullanılabilen GSM operatorleri Zain ve MTN dir. Zain sim kartlar usb çubuk ile beraber internet icin kullanılabilir ancak EDGE kalitesini bile yakalamak neredeyse imkansızdır. (google veya facebook sayfasının açılması yaklaĢık olarak 4 5 dakikanın üzerindedir). BM'nin kod kullanılabileceği gibi MTN ile ülkemizi aramak gayet uygundur. BM bilgisayarlarında ise genel filtreleme içeren 1 GB hızında ofis interneti bulunmaktadır. 151 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 8.2.6 UlaĢım Bilgileri Raja ilinde ulaĢım haftanın üç günü (Pazartesi, Çarsamba ve Cuma) helikopterler vasıtası ile sağlanmaktadır. Juba‘ya ulaĢmak için; belirtilen günlerde ki helikopter vasıtası ile önce Wau‘ya ertesi gününde (Cumartesi hariç) günlük kalkan uçak seferleri ile Juba‘ya ulaĢılabilir. Raja ilini Wau‘ya bağlayan karayolu 320 km olmakla beraber kurak sezonda BM aracları ile ulaĢım süresi takribi 06.5 saat sürmektedir. Yerel ulaĢım imkanı olarak yük ve yolcu taĢıyan kamyonlar ile belirli bir takvimi olmadan Wau Raja arası calıĢan küçük minibüsler de bulumaktadır. BM kampında Juba ile telsiz bağlantısı ve Lotus‘a eriĢim imkanı vardır. 8.2.7 Bölge Ġle Ġlgili Dikkat Edilmesi Gereken Hassas Konular, AsayiĢ Durumu Raja ilinde; kirsalda ve az miktarda da olsa mayınlı arazi olduğu bilinmektedir. Bölgede aktif kabile çatıĢması bulunmamaktdır ancak bölgenin kuzey kırsalında yaĢayan göçebeler ile zaman zaman çatıĢmalar yaĢanmaktadır. BM personelinin, ilin kuzey tarafina geçiĢi güvenlik sebebiyle yerel otoriteler tarfindan izin verilmemektedir. Gece 1100den sonra sokağa çıkma yasağı olup il giriĢ ve çıkıĢlarında ki kontrol noktaları vasıtası ile asayiĢ kontrol altında tutulmaktadır. Hava karardıktan sonra görev harici kampı terketmek ciddi güvenlik riski oluĢturmaktadır. Ġl içerisinde izinsiz fotoğraf çekmek uygun bir davranıĢ olarak 152 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ görülmemektedir. Bölgenin suç oranı düĢük olmakla beraber en cok karĢılaĢılan suçlar hırsızlık ve cinsel suçlardır. 8.2.8 Unmıss Yapılanması Raja CSB içerisinde 10 kiĢilik UNPOL takımı, 4 kiĢilik MLO takımı, 15 kiĢilik Hindistan Telsiz Takımı, 130 kiĢilik Kenya TCC ve 1 Cezaevi Islah görevlisi bulunmaktadır. CSB‘nin güvenliğini Kenya bölüğü sağlamaktadır. Ayrıca UN idari kısımlarında buro personeli ve tercüman olarak ve bakım onarım bölümlerinde tamirci olarak çalıĢmakta olan yerli personeller bulunmaktadir. Bunların haricinde kampın temizliğinden sorumlu sivil personel sözleĢmeli olarak çalıĢtırılmaktadır. 8.2.9 Görev Ġle Ġlgili Bilgi UNPOL ekibi günlük olarak Raja ili Polis müdürlüğü bünyesindeki polis merkezi ve polis noktalarında Co location, On the job training, Community policing, Mentoring vb. faaliyetler yürütmektedir. Aylık olarak hazırlanan görevlendirmelerle her personel donusumlu olarak belirtilen faaliyetlere katılmaktadır. Bu tür günlük faaliyetler rapor halinde bağlı bulunulan SHQ birimlerine günlük olarak iletilmektedir. Bu faaliyetlerle beraber UNPOL CSB bünyesinde personel, lojistik, operations, GCVPP (gender children vulnerable people protection), R&R ( reform&restruction), comgmunity policing gibi kısımlar oluĢturulmuĢtur ve bu kısımlarca yürütülen aktiviteler günlük, haftalık ve aylık olarak rapor halinde SHQ birimlerine iletilmektedir. 153 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ CSB`nin tüm telsiz iletiĢimi faaliyetleri Hindistan Telsiz Ekibi tarafindan yürütülmektedir. Bilgisayar ve benzeri teknik ekipmanlar ile ilgilenen bir CITS uzmanı bulunmaktadır. CSB‘nin güvenliğini Kenya askeri bölüğü sağlamaktadır. Ayrıca uluslarası personel olarak güvenlik müdürü olarak calıĢan ve bu kiĢiye bağlı olarak yerel halka mensup güvenlik görevlileri kampın giriĢ ve iç güvenliğini sağlamaktadır. MLO (Askeri irtibat görevlileri) ise Raja ili sınırları dahilinde bulunan Güney Sudan Ordusu ile BM arasında irtibatı sağlamakta, istihbarat amaçlı Raja kırsalına devriyeler düzenlemektedir. 8.2.9.1 Csb‘de Sosyal YaĢam / Bm Kampı Kamp içerisinde Px, restaurant ve benzeri alıĢveriĢ yapılacak bir tesis bulunmamaktadır. Kamp içerisinde ve dıĢında sosyal yaĢam ve aktiviteler yok denilecek kadar azdır. Personelin kullanabildiği bir adet televizyon odası mevcuttur. Tüm kampın camaĢır yıkama ihtiyacı için (Kenya bölüğü ve sivil personel hariç) sadece 1 (bir) çamaĢır makinesi bulunmaktadır. Temizlik ihtiyaçlarını karĢılayabilmek, çok iyi derecede olmasada yeterli seviyededir. Spor salonu vb. tesisler bulunmamaktadır ama voleybol ve futbol sahası yetersiz olsada kullanıma açıktır. 154 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ R a j a C S B Ofisleri 8.2.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi Kamp içerisinde kalınabilecek accommodation tabir edilen container biçiminde odalar personel sayısına göre yeterlidir. Ayrıca Ģehir içerisinde ev kiralayıp, evde ikamet etmekte olan personel de bulunmaktadır. Ev kiraları kiĢi baĢına aylık 50 ila 150 dolar arasında değiĢmektedir. Ancak bu evlerde elektrik ancak aksam 19:30 23:30 saatleri arasında çalıĢmakta ve su ihtiyacı her mahallede bir veye iki tane bulunan su pompalarından karĢılanmaktadir. ġehirde otel bulunmamaktadır. Temiz ve kaliteli yemek bulunabilecek restaurant mevcut değildir. Raja ilinde sık görülen hastalıklar malaria, river blindness ve bağırsak enfeksiyonlarıdır. Sağlik kuruluĢları yeterli değildir. ġehirde yerel hastane, bu hastaneyle birlikte faaliyet gösteren kizihac ve sınır tanımayan doktorlar topluluğundan ekipler bulunmaktadır. 155 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Raja Güney Sudan Kızılhaç ġubesi Raja CSB Barınma Konteynırları Farklı ülkelerden gelen meslektaĢlarımızın kullanmıĢ olduğu üniformalar geldikleri misyona ozel, görev yapılan bölgenin iklim koĢullarına uygun ve ülkelerinde ki görevlerinde kullandıkları uniformalardan farklı olduğu gözlenmiĢtir. Ayrıca kimi devletlerin personeline misyonda kullanacakları bilgisayar, fotoğraf makinesi ve kamera gibi teknik ekipmanlari tahĢis 156 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ettikleri, birlikte görev yaptığımız öğrenilmiĢtir. meslektaĢlarımızdan Raja Market Alanı UNITY STATE 157 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 158 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bölgeleri ; 1.Mayom, 2.Rubkona, 3.Panrieng, 4.Leer, 5.Guit, 6.Koch, 7.Abiemnom, 8. Mayendit, 9. Payinjiar. 9- UNITY STATE BENTIU ILE ALAKALI GENEL BİLGİ 9.1 Coğrafi Bilgiler Unity State, 7º02‘N–10º28‘N kuzey enlemleri ile 28º36‘E– 30º50‘E doğu boylamları arasında yer almakta olup kuzeyinde Sudan Cumhuriyeti, kuzeydoğusunda Upper Nile State, doğusunda Jonglei State, güneyinde Lakes State, batısında Warrap State ve kuzeybatısında ise Abyei bulun maktadır. Unity State‘e bağlı ilçeler ise Pariang, Abiemnom, Rubkona, Mayom, Guit, Koch, Mayendit, Leer ve Panyijar olmak üzere toplam dokuz adettir. Bunlardan Mayom ve Pariang‘de ön ceki yıllarda CSB mevcut olup güvenlik nedeniyle kapatılmıĢlardır. ġu an hiçbir ilçede CSB mevcut olmamakla birlikte Mayom ve Pariang CSB‘lerinin tekrardan faal hale getirilmesi gündemde ve 159 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ha len Mayom‘da BM kampı için altyapı ve inĢaat çalıĢmaları devam etmektedir. 9.2 Ekonomik Durumu Bölge halkının temel geçim kaynakları arasında hayvancılık, arıcılık, küçük çaplı tarım ve mangal kömürü imalatı yer almaktadır. Ayrıca çalıĢan kesimin büyük çoğunluğu giyim mağazası, bakkal, restoran, cep telefonu satan dükkan, çay ocağı ve nargile hane tipi küçük ölçekli iĢ sahala rında istihdam edilmektedir. Bölgedeki yatırımcıların ve iĢyeri sahiplerinin kaim ekseriyeti Uganda, Kenya, Etiyopya ve Eritre uyruklu Ģahıslardan müteĢekkildir. 9.3 ĠletiĢim Bilgileri Vivacell, MTN ve Zain GSM operatörlerinin her üçü de faal olmakla birlikte zaman zaman her üç operatörde de Ģebeke problemi yaĢanmaktadır. Bunun yanı sıra bölgesel olarakta Ģebeke kap sama sorunu olabilmektedir . Örneğin; Mayom‘da Zain daha muntazam çalıĢırken Pariang‘de Vivacell daha muntazam çalıĢmaktadır. Makul olan, Bentiu‘da görev yapacak personelin her üç operatöre ait SIM kartını da temin etmesidir. Yerel piyasada bütün operatörlere ait SIM ve kontör kartları mevcut olmakla birlikte zaman zaman temin etmekte sıkıntı yaĢanabilmaktedir. 160 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ġnternet bağlantısı ofislerle sınırlı ve çoğu zaman tatmin edici boyutta değildir. Konteynırlar dan internete bağlanma Ģansı yoktur. Ofiste kullanılan internetin hızı çok düĢük olmakla birlikte özellikle akĢam saatlerinde bir e postayı açmak yarım saatten fazla zaman alabilmektedir. Ġnterne tin en hızlı olduğu zamanlar personelin yemek arası verdiği öğle saatleridir. Ofis bilgisayarlarında MSN, Skype, Yahoo! Messenger gibi anlık ileti programları mevcut değildir ve ofis bilgisayarlarına her hangi bir yazılım indirip kurmak mümkün değildir çünkü mevcut sistem program indirme iĢle mini otomatik olarak bloke etmektedir. Sadece GTalk ile sesli bağlantı kurmak mümkün, görüntülü konuĢma yapabilmek için harici webcam kullanmak gerekmektedir fakat yazılım, driver vs. yükle nemediği için web cam kullanmakta mümkün olmamaktadır. 9.4 UlaĢım Bilgileri Bentiu‘dan Malakal‘a Pazartesi Salı ÇarĢamba ve PerĢembe olmak üzere haftanın dört günü helikopter seferi düzenlenmektedir. Bentiu‘dan Juba‘ya ise Pazartesi‐ ÇarĢamba‐ Cuma günleri olmak üzere haftanın üç günü direk uçak seferleri düzenlenmektedir. Bentiu Juba karayolu bağlantısı Rumbek üzerinden mevcut olup an itibariyle güvenlik soru nu olmasa da karayolu tercih edilen bir ulaĢım Ģekli değildir. Bentiu Malakal bağlantısının tercih edilmesi durumunda Malakal‘ da bir gün konaklamak gerekmekte ve ertesi gün Juba‘ya gidilebilmeltedir. Aynı durum 161 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Juba‘dan geliĢte de geçerlidir. Bentiu Malakal arası helikopterle yaklaĢık bir saat, Bentiu ‐ Juba arası ise uçakla yaklaĢık bir saat kırk beĢ (01:45) dakika sürmektedir. 9.5 AsayiĢ Durumu Görev yapılan bölgede (Bentiu ve Rubkona) ciddi bir güvenlik sorunu söz konusu olmasa da gece saat dokuz (21:00) itibariyle baĢlayan ve gün ağırana kadar süren sokağa çıkma yasağı mevcut tur ve BM personelinin gece kamp dıĢında çıkması kesinlikle yasaktır. Güvenlik durumu her ne ka dar iyi görünse de resmi BM raporlarında da Unity State‘in genel güvenlik durumundan ―calm but unpredictable‖ Ģeklinde bahsedilmektedir. Eyalette faaliyet gösteren Militia grupların baĢında Mjr. General Peter GADTET‘e ve Albay Gatluak GAĠ‘ye bağlı isyancı güçler yer almaktadır. General Peter GADTET‘e bağlı güçler Mayom ve Abiemnom bölgesinde, Albay Gatluak GAĠ‘ye bağlı güçler ise Koch bölgesinde faaliyet göstermekte dirler. An itibariyle bu grupların aktif faaliyetlerinden söz etmek mümkün olmasa da SPLA için bir tehdit unsuru oldukları inkar edilemez bir gerçektir. Eyalette Nuer, Denka ve Shuluk tabir edilen kabileler yerleĢik olup nüfus itibariyle Nuer ka bilesi birinci sırada yer almakta ve onu sırasıyla Denka ve Shuluk kabileleri izlemektedir. Unity State, zaman zaman toprak, su,evlilik (kız alıp kız verme) ve inek hırsızlığı gibi nedenlerden dolayı bu kabi leler arasındaki 162 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ çatıĢmalara sahne olmuĢ olsa da burada bulunduğumuz süre zarfında her hangi bir kabile çatıĢmasından söz edilmemiĢtir. Mayom ve Abiemnom bölgeleri mayın açısından en riskli bölgelerdir ve aĢağıda belirtilen güzergahlar BM‘ce kesinlikle gidilmesi yasaklanmıĢ yerler arasında bulunmaktadırlar. Bentiu ve Rubkona bölgesinde ise mayın tehlikesi söz konusu değildir. Bentiu- Tharjath karayolu, Mayom- Abiemnom karayolu, Mayom – Mankiem karayolu, Mayom – Ruathnyibol karayolu, Mayom – Riak karayolu, Mayom – Tam karayolu 9.6 Unmıss Yapılanması Bentiu daha önceden Malakal State‘e bağlı Team Site olarak yapılanmıĢtır.UNMISS bünye sinde Güney Sudan‘da gerçekleĢtirilen değiĢiklikler doğrultusunda Head Quarter olmuĢ ve UNMISS UN Ajansları kullanılan bir üs bölgesi haline gelmiĢtir. Kamp içerisinde UNDDR, Human Rights, Civil Affairs,UNDSS,UNMLO,CITS,MOVCON,GSS,Save Children gibi UNMISS‘ e bağlı departmanlar faaliyet göstermketedir. Bölgede çalıĢmalarına devam eden UNHCR,WFP,UNDP,WHO gibi UN Ajansları da mevcuttur. 163 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bentiu MSA Kampını yaklaĢık olarak 110 kullanmaktadır. 120 kiĢi Kampın güvenliğinden Indian TCC sorumlu olup 80 kiĢilik personel sayısına sahiptirler. Kampın alt yapı hizmetlerinden sorumlu Indian CEC ise 25 kiĢilik personeliyle hizmet vermekte ve her iki Askeri Birlik MSA Kampında kalmaktadırlar. 9.7 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 9.7.1 Bm Kampı Hk. Genel Bilgi BM Kampında kafeterya ve cafe mevcuttur. Kafeteryada sabah kahvaltısı, öğle yemeği ve akĢam yemeği mütemadiyen çıkmakta, Sabah kahvaltısının fiyatı 12 SSP, öğle ve akĢam yemekleri nin fiyatı ise 20‘Ģer SSP‘dir . Sabah kahvaltısında genellikle pancake, reçel, kızarmıĢ ekmek ve omlet, Öğle ve akĢam yemeklerinde ise et, tavuk, sebze, makarna, pilav verilmektedir. Kampta PX mevcut değildir. ÇamaĢırhane, mutfak ve spor salonu ise mevcut aktiviteler arasındadır. Cuma akĢamları cafede ―Happy Hour‖ tabir edilen partiler düzenlenmektedir. Katılım genel de %20–25 düzeyinde olmakta kamp sakinlerinin büyük bir çoğunluğu söz konusu partiye iĢtirak etmemektedir. 164 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bunun yanı sıra zaman zaman bir Ģahsın veya bir departmanın organizasyonuyla küçük çaplı kiĢisel partiler de düzenlenmektedir. Kamp nüfusu çok kalabalık olmadığından personeller arasında ki diyaloglar samimi ve sıcaktır . Mevcut kampın kuzey sınırına bitiĢik 1x1,5km alan üzerine yeni kamp inĢa edilmesi için çalıĢmalar hızla devam etmekte olup; yer tahsisi yapılmıĢ durumda ve söz konusu alan üzerinde arazi ıslah çalıĢmaları devam etmektedir. CEC ve Engineering departmanlarından alınan bilgiye göre önümüzdeki bir yıl içerisinde yeni kamp alanının hizmete gireceği öngörülmektedir. Bunun yanı sıra mevcut kamp alanı içerisinde de geniĢletme çalıĢmaları devam etmekte, barınma ve çalıĢma amaçlı yeni konteynırlar inĢa edilmektedir. ġu an kampta inĢaat anlamında hızlı ve hummalı bir çalıĢma söz konusudur. Ayrıca teyide muhtaç bir bilgi olmakla birlikte yakın gelecekte kamp alanı içerisine PX, yüzme havuzu, spor kompleksi ve sportif oyun alanları inĢa edileceği de gündemdedir. 9.7.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi UNMISS kampı Rubkona County tabir edilen kasabada konuĢlanmıĢ durumda ve Bentiu‘ya uzaklığı 15 km‘dir. Rubkona County ve Bentiu‘da geleneksel pazar yerleri ve küçük küçük dükkanlar mevcuttur. JIT, PHENICA gibi marketlerden söz etmek kesinlikle imkansızdır. Pazarlarda temel gıda maddeleri, temizlik maddeleri, et, giyim, küçük çaplı elektronik eĢyaları bulabilmek mümkündür. Un, Ģeker, pirinç, mercimek, yemek yağı, makarna, süt, bal, reçel, bisküvi, meyve suyu, kola, 165 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ et, yumurta, sabun, çamaĢır deterjanı her zaman bulunabilecek malzemelerdir. Fakat meyve ve sebze için aynı Ģeyi söylemek mümkün değildir. Soğan, patates, sarımsak çoğu zaman mevcut olsa da doma tes, patlıcan, kabak gibi yemeklik sebzeleri her istenildiği zaman bulunamamaktadır. Meyve bulabil mek ise çok düĢük bir ihtimaldir ( ġöyle ki; burada bulunduğumuz süre zarfında (yaklaĢık olarak 05 beĢ ay) 2 ya da 3 defa pazarda muz, portakal ve elma görülmüĢ olup,mevcut meyvelerin de çoğu yenilemeyecek durumda idi) . Ayrıca Türk kahvaltı kültürüne uygun gıda maddesi de (peynir, zeytin, et sucuğu vs.) bulabilmek mümkün değildir. Tayin edilen personelin yanlarında ekmek yapma makinası getirmesi tavsiye edilmektedir. Pazarda satılan malların fiyatları genel olarak çok yüksek oranlardadır. En ucuz sebze olan so ğan ve patatesin kg fiyatı 15–20 SSP civarındadır. Etin fiyatı ise 12 SSP/kg‘dir. Gıda temini Bentiu için en önemli sorunu oluĢturmakla birlikte, temel gıda maddelerinin Türkiye‘den veya Juba‘dan temin edilmesi tavsiye edilmektedir. ġehir merkezinde barınma kesinlikle söz konusu değildir. Yerel evlerin hemen hemen tamamı ‗Tukul‘ tabir edilen yapılardan oluĢmakta ve Ģehirde elektrik ve su altyapısı mevcut bulunmamakta dır. BM kampına 3 km uzaklıkta, önceleri Ģehirde faaliyet gösteren bir Çin Ģirketi tarafından kullanılıp terk edilmiĢ konteynırlardan oluĢan bir yerleĢke mevcut olmakta birlikte, dördü UNPOL personeli olmak üzere toplam 166 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ sekiz BM personeli bu yerleĢkede yaĢamaktadır. Bunun dıĢında bütün BM personeli kamp içerisinde barınmaktadır. ġehirde, çoğunluğu Kenyalı ve Etiyopyalı yatırımcılarca iĢletilen küçük çaplı otel ve restaurantlar mevcut olsa da gerek güvenlik gerek sağlık faktörleri açısından buralarda kalınması tavsiye edilmemektedir . Bentiu ġehir merkezinde bir adet hastane mevcut olmakla birlikte klinik olarak yetersiz bir Ģekilde hizmet vermektedir. MSA Kampı içerisinde Level 1 tabir edilen Hastane mevcut bulunmaktadır. Ciddi hastalar Bentiu‘dan Malakal‘da bulunan Level 2 Hastanesine nakledilmek suretiyle tedavi görmektedirler. ġu ana kadar Malaria ve benzeri bulaĢıcı hastalık vakasına tarafımızca rastlanılmamıĢ olup, yağmur sezonuyla birlikte sivrisinek popülasyonunun artacağı ve Malaria‘ya karĢı dikkat edilmesi gerektiği söylenilmektedir. Bölgenin yağmur sezonunda sahip olduğu Ģartlardan dolayı; sivrisineklerden korunmak amacıy la nitelikli cibinlikler ve dıĢ ortam koĢullarından dolayı çizme verilmesi, Bölgenin çöl iklimine sahip olmasından dolayı istihkak olarak verilen siyah botların yerine haki renkli botların verilmesi, 167 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Yine bölgenin aĢırı tozlu hava Ģartlarından dolayı istihkak olarak verilen Çevik Kuvvet kıyafeti yerine haki renkli Özel Harekat pantolonu ve TiĢörtlerinin daha fazla sayıda verilmesi, Ġlk atama döneminde göndermiĢ olduğumuz kargolarımızı tam manasıyla sağlıklı bir Ģekilde tes lim alamadığımız göz önünde bulunudurularak (çalınan,kaybolan eĢyalar..) istihkak olarak verilen Çevik Kuvvet çantası yanında daha muhafazalı olan ‗metal,kilitli, darbelere dayanıklı, taĢıması ve saklaması kolay sandıkların temin edilmesinin daha kullanıĢlı ve faydalı olacağı düĢünülmektedir. 9.8 Foto Galeri 168 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bentıu Shq Genel GörünüĢ Msa Bentıu Kamp GiriĢi 169 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Chınese Compound (Charlıe Charlıe) Rubkona ġehir Merkezi 170 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bentıu ġehir Merkezi RUBKONA PAZAR YERĠ 171 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BENTĠU PAZAR YERĠ RUBKONA 172 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ RUBKONA YERLEġĠM YERĠ BENTĠU YERLEġĠM YERĠ 173 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ LAKES STATE Bölgeleri ; Rumbek Central • Rumbek East • Rumbek North • Wulu • Aweriar • Cueibet • Yirol West • Yirol East INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 174 TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 10- LAKES STATE / RUMBEK CSB ILE ALAKALI GENEL BİLGİ 10.1 Coğrafi Bilgiler Güney Sudan‘ın 10 eyaletinden birisidir. Yüzölçümü 40,235 km² olup, baĢkenti Rumbek‘tir. Unity,Warrap,Jonglei,Eastern Equatoria ve Western Equatoria eyaletleri ile komĢudur. Rumbek East,Rumbek Centre,Cueıbet,Wulu,Yirol East,Yirol West ve Awerial olmak üzere 10 County mevcuttur. Deniz seviyesinden 420 metre yükseklikte bulunmaktadır. 10.2 Nüfus Bilgileri 2008 yılı verilerine göre 695,000 civarındadır. Nüfusun %25 i Rumbek Centre‘da yaĢar. Toplam nüfusun %60‘ı Dinka Agar, 30%‘u Dinka Gok, 6%‘sı Bongo ve 4%‘ü Jur Bel kabilelerine mensuptur. 175 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 10.3 Ekonomik Durumu Ülkenin diğer kesimleri gibi sivil savaĢ döneminden büyük ekonomik olarak da zarar gören bölge halkı geçimini genel manada Hayvancılık,ticaret ve azda olsa tarım ile sağlamaktadır. 10.4 ĠletiĢim Bilgileri Güney Sudan genelinde hizmet veren MTN,ZAIN ve AIRTEL operatörlerinin tamamından Rumbek merkezinde hizmet almak mümkündür. Simkart ve kontör temin edilebilir. KiĢisel internet bağlantısı için sadece Zain kullanmak mümkün. 176 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ancak Usb modem cihazını Juba‘dan temin etmek gerekir. Ofislerde bulunan bilgisayarlar aracılığı ile internete bağlanmak ve ofis telefonları ile haberleĢmek mümkündür. 10.5 UlaĢım Bilgileri Ülkenin baĢkenti Juba‘ya 377 km mesafede olup, Juba ile Wau‘yu birbirine bağlayan A43 anayolunu Rumbek‘ten geçmektedir. Un personeli için karayolu ulaĢımı tercih edilmemekte ve güvenlik a.ısından tavsiye edilmemekte olup, yağmur sezonu hariç diğer zamanlarda ticari araçların bu güzergahı kullanmaları sebebiyle markette bir çok ürünü temin etmek mümkündür. UN personeli için haftanın 6 günü Juba ve Wau‘ya karĢılıklı uçuĢ yapılmaktadır. 5 6 saat içersinde Juba üze rinden aktarma yaparak UN uçakları ile Entebbe/UGANDA‘ ya varmak mümkündür. 10.6 AsayiĢ Durumu Lakes State‘in çevre eyaletlere nazaran daha güvenli olduğu söylemnebilir. Ancak yinede ğlke genelinde yaygın olan hayvan hırsızlıkları yüzünden kabileler arası zaman zaman Ģiddet olayları meydana gelmektedir. Kamp dıĢına araç ile 24,00/06,00, yaya olarak 22,00/06,00 saatleri arasında çıkıĢ yasaktır. 10.7 Unmıss Yapılanması Hk. Bilgi 177 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2012 yılı Mart ayı itibari ile State Hq‘de 11, Rumbek CSB de 11 olmak üzere toplam 22 Unpol ile faaliyetler yürütülmektedir. Lakes State Hq‘a bağlı sadece Rumbek County Support Base hizmet te olup aynı kamp içerisinde kuruludur. Ġleriki zamanlarda hizmet vermesi planlanan Yirol CSB ile ilgili hazırlıklar halen devam etmektedir. 10.8 Görev Ġle Ġlgili Genel Bilgi Lakes State Unpol personeli atandıkları HQ veya CSB‘de (atama emrinde özellikle belirtilmemiĢse) Deputy State Advisor veya CSB lideri tarafından uygun görülen o dönem boĢ olan pozis yonlardan birinde veya colocater olarak görevlendirilir. Standart Operation Prosedures(SOP)‘de yer verilen organizasyon Ģemasında bu görevlerin neler olduğu gösterilmiĢtir. Genel manada Unpol faa liyetlerini Co location Plan‘a göre yürütmekte olup,yer yer civarda bulunan diğer lokal polis birimlerine kısa orta veya uzun mesafeli devriyeler düzenlenmektedir. 10.9 Görev Yapılan State / Csb‘de Sosyal YaĢam 178 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 10.9.1 Bm Kampı Hk. Genel Bilgi Kamp içerisinde 2 adet restaurant, 1 adet cafe/pub,1 adet Gym bulunmaktadır. 1 adet mini Px hafta içi mesai sonrası 1 saat gönüllü personel tarafından iĢletilmektedir. ÇamaĢır yıkamak için genel kullanıma açık 3 adet çamaĢır makinesi ve kurutma cihazı mevcuttur. ġahsın talebine bağlı olarak local bayanlarda makul ücretler karĢılığında bu hizmetleri sağla maktadır. Arasıra Welfare committee tarafından planlanan party organizasyonları baĢlıca sosyal faaliyetlerdendir. 10.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi Un kampta bulunan konteynırlarda günlük 21 dolar ödeyerek kalmak tavsiye edilir. Kamp dıĢında aylık 500 SSP konakla ücreti karĢılığında sivil toplum kuruluĢlarına bağlı birkaç tesis bulun maktadır. Ancak elektrik,su,temizlik ve güvenlik 179 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ açısından yetersiz edilmemektedir. olarak değerlendirtmekte ve tavsiye Geceliği 100 150 USD karĢılığında oda bulunabilen 3 tesis mevcuttur. Yüksek ücret talep et melerinden dolayı oda hizmetleri pek tercih edilmese de, tesis içerisinde bulunan restaurant kısımları ve yüzme havuzlarından istifade etmek mümkündür. KCB bankasının Rumbek Ģubesi aracılığı ile para çekme,yatırma ve Western Union aracılığı ile para transferi mümkündür. Kamp içerisinde 2 doktor ve 1 hemĢire ile hizmet veren Level 1 seviyesinde bir klinik mevcuttur. Rumbek‘te bulunan Sivil hastanelerde tedavi olmanın pek sağlıklı olmadığı değerlendirilmektedir. Yağmur sezonu dıĢında Malaria vakaları yok denecek kadar azdır. 180 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Misyonda görev alan diğer yabancı ülke personeline, ülkerince özel sandıklar içerisinde verilen istihkaklar değerlendirilerek ülkemizce bizlere nasıl bir sandık içerisinde ne gibi istihkaklar sunulabilir? Bu yönde fikirlerinizi bekliyoruz. Krem rengi üniformaya ait t shirt ve krem rengi bot, çadır cibinlik, sırt çantası, su ısıtıcı, elektrikli ocak, yağmurluk, çizme, konserve ve hazır yiyecek çeĢitleri, sinek kovucu sprey… G.SUDAN-SUDAN VE DARFUR HAKKINDA TÜRKÇE BİLGİLER VE ULUSAL DÜŞÜNCE KURULUŞLARININ TÜRKÇE MAKALELERİ: http://www.disiliskiler.pol.tr/Dkman%20Merkezi/BM%20G%C3%9C NEY%20SUDAN%20K%C4%B0TAP%C3%87IK.pdf http://bm.gozutok.info/2008/01/sudan-hakknda-genel-bilgilertemel.html http://www.ito.org.tr/Dokuman/Ulke/Sudan.pdf (İTO nun Sudan Ülke raporu) http://www.bilgesam.org/tr/images/stories/makaleler/darfur.pdf http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=arti cle&id=1155:srailin-gueney-Sudan http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=arti cle&id=2195:kueresel-gueclerin-afrika-muecadelesi-ve-sudannboeluenmesi&catid=138:seminerler&Itemid=227 181 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ http://www.bilgesam.org/tr/index.php?option=com_content&view=arti cle&id=1557:sudann-boeluenmesi-ve-doabileceksorunlar&catid=169:analizler-afrika http://www.orsam.org.tr/tr/trUploads/Yazilar/Dosyalar/2012711_124tu rTUM.pdf http://www.orsam.org.tr/en/enUploads/Article/Files/2011127_orsamre portt42tr.pdf http://www.ordaf.org.tr/israil-afrika-iliskileri/ http://eski.ordaf.org.tr/userfiles/%C4%B0kiSudan.pdf http://yeni.ordaf.org.tr/sudanin-petrolu-parcalanmanin-sembolu.aspx http://www.belgeler.com/blg/2vba/prof-dr-ahmet-kavas-iki-sudan http://www.ordaf.org.tr/baris-ile-catisma-arasinda-sikisan-darfurlular/ http://www.ramazanozey.net/rozey/icerik/detay.asp?id=168&kat_id=5 &dil=tr http://www.impr.org.tr/category/uluslararasiitilaflar/sudancalismalari/ http://www.impr.org.tr/wp-content/uploads/2013/02/SUDAN.pdf http://www.google.com.tr/?gws_rd=cr#bav=on.2,or.&fp=130cbea33f6 62b34&q=g%C3%BCnay+sudan+usak+rapor G.SUDAN-SUDAN VE DARFUR HAKKINDA ÖNEMLİ ULUSLARASI KURULUŞLARIN İNGİLİZCE KAYNAK VE MAKALELERİ: htthttp://www.securitycouncilreport.org/undocuments/sudansouth-sudan/ p://unmiss.unmissions.org/ http://www.un.org/apps/news/infocusRel.asp?infocusID=88 182 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ https://www.gov.uk/foreign-travel-advice/south-sudan http://abcnews.go.com/topics/news/south-sudan.htm http://www.ss.undp.org/south_sudan/en/home.html http://www.economist.com/news/middle-east-andafrica/21578402-east-africa-danger-throwing-away-part-its-newfound-oil http://www.hrw.org/world-report/2013/country-chapters/southsudan http://www.amnesty.org/en/region/south-sudan http://acceptanceresearch.files.wordpress.com/2012/01/south_s udan_country_report_formatted_for_print_copyedited.pdf http://www.doctorswithoutborders.org/news/allcontent.cfm?id=17 0 http://www.worldbank.org/en/country/southsudan/overview http://www.internationalalert.org/sites/default/files/publications/201207PeaceSouthSuda n.pdf 183 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TURKISH NATIONAL POLICE EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 184 INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Benzer belgeler
ınternatıonal relatıons department - egm
INTERNATIONAL RELATIONS DEPARTMENT
DIŞİLİŞKİLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ınternatıonal relatıons department - egm
6.9.2 ġehir Hakkında Genel Bilgi
6.2.10 ġehir Hakkında Genel Bilgi
6.2.11 GörüĢ ve Öneriler
turkısh natıonal polıce - egm-dış ilişkiler dairesi başkanlığı
2- MİSYON HAKKINDA GENEL BİLGİLER
2.1 Misyonun Tarihi