muhasebe denetimi ve maddi duran varlıkların denetimi
Transkript
muhasebe denetimi ve maddi duran varlıkların denetimi
MUHASEBE DENETİMİ VE MADDİ DURAN VARLIKLARIN DENETİMİ Arş.Gör.Sami KARACAN Kocaeli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi 0. GİRİŞ Ekonomik hayatta işletmeler varlıklarını sürdürebilmek için kendileri açısından maddi değer taşıyan ve maddi değer taşımayan birçok varlıkları kullanırlar. Bunlardan bir kısmı muhasebe açısından duran varlık, diğer bir kısmı da dönen varlık olarak adlandırılırlar. Literatürde genellikle sermaye olarak adlandırılan bu iki gruptan duran varlık grubu, dönen varlık grubuna oranla daha az hareket gören ve işletmenin faaliyetini sürdürebilmesi için gerekli olan değerleri kapsar. Çok fazla hareket görmemesine rağmen duran varlık kalemleri, bir işletmede sermayenin, başka bir ifadeyle varlıkların büyük bir bölümünü oluşturur. Yapılan yatırımların büyük kısmı duran varlık kalemlerinde kendisini gösterir. Durum böyle olunca da, bu kalemlerin denetiminin kontrol altına alınmasının önemi kendiliğinden ortaya çıkmaktadır. Bu çalışmada da işletmenin varlıklarının önemli bir kısmını oluşturan maddi duran varlıkların denetimi konusu ele alınmış ve konu esas olarak iki bölüme ayrılarak incelenmiştir. Birinci bölümde, denetimle ilgili olarak temel kavramlara yer verilmiş, bu kapsamda denetimin tanımı, gerekliliği, türleri, standartları ve muhasebe ile ilişkisi üzerinde kısaca durulmuştur. İkinci bölümde ise, maddi duran varlıkların denetimi ile ilgili bilgilere geçilmiş, bu amaçla öncelikle maddi duran varlıkların denetiminin amacı ortaya konmuştur. İzleyen kısımlarda ise maddi duran varlıklarla ilgili iç kontrol sisteminin oluşturulmasına, maddi duran varlıklarla ilgili uygunluk ve maddi doğruluk denetimine yer verilmiştir. 1 1. TEMEL KAVRAMLAR 1.1.DENETİMİN TANIMI Denetim Kavramları Komitesi muhasebe denetimini şu şekilde tanımlamaktadır: “Denetim, iktisadi faaliyet ve olaylarla ilgili iddiaların önceden saptanmış ölçütlere uygunluk derecesini araştırmak ve sonuçları ilgi duyanlara bildirmek amacıyla tarafsızca kanıt toplayan ve bu kanıtları değerleyen sistematik bir süreçtir.” 1 Bir başka tanımlamada ise denetim, “ekonomik faaliyetlerle ilgili değerlemelerin yapıldığı, belirlenmiş standartlarla mevcut durumun karşılaştırıldığı ve sonuçların ilgililere iletildiği objektif, sistematik bir süreçtir” şeklinde tanımlanmaktadır. 2 Yukarıdaki denetim tanımlarının unsurları ve özellikleri kısaca şöyle sıralanabilir: 3 1.Denetim bir süreçtir ve bu, denetimin dinamik bir faaliyet olduğunu ortaya koyar. 2.İktisadi faaliyet ve olaylarla ilgili iddialar ifadesi ile muhasebenin iktisadi bilgileri teşhis etme, ölçme ve raporlama işlevleri belirtilmek istenmektedir. 4 3.Önceden saptanmış ölçütler ise, yönetimin iktisadi faaliyet ve olaylara ait iddia ve bildirimlerin doğruluğunun araştırılması amacıyla karşılaştırıldıkları standartları ifade eder. Denetim mesleğinin kapsamı dikkate alınarak, bir başka tanımlama ise şöyle yapılabilir: 5 1 “Auditing Concepts Committee: Repor : of the Committee on Basic Auditing Concepts. The Accounting Review. Vol.47, Supp.1972, s.18” deki alıntı Ersin GÜREDİN, Denetim, 3.Baskı Muhasebe Enstitüsü Eğitim ve Araştırma Vakfı Yayın No:8, İstanbul, 1988, s.5. 2 Thomas D.HUBBARD, Johnny R. JOHNSON, Wesley T.ANDREWS and others, Auditing, Fourth Ed., Dame Publications Inc., USA, 1991, p.6. 3 Ersin GÜREDİN, Denetim, 3.Baskı Muhasebe Enstitüsü Eğitim ve Araştırma Vakfı Yayın No:8, İstanbul, 1988, s.5. 4 “FASB Discussion Memorandum: “Conceptual Framework for Accounting and Reporting” FASB, Stamford 1974, s.10-11”deki alıntı, GÜREDİN,a.g.e., s.5. 5 “Alvin A.ARENS ve James K.LEOBBECKE, Auditing An Integrated Approach, Prentice Hall Inc. New Jersey, 1980, s.1” deki alıntı, Hasan 2 Muhasebe denetimi, belli bir iktisadi birim veya döneme ait bilgilerin, önceden tespit edilmiş kıstaslara uygunluk derecesini belirlemek ve bu konuda bir rapor sunmak amacı ile bağımsız bir uzman kişi tarafından yürütülen delil toplama ve toplanan delilleri değerleme çalışmasıdır. Yukarıdaki tanım dikkate alındığında muhasebe denetiminin aşağıdaki özellikleri taşıyan bir süreç olduğu söylenebilir: 6 1. Denetim bir karşılaştırma sürecidir. 2. Denetim belli bir ekonomik birime ait bilgileri kapsar. 3. Denetim delil toplama ve değerleme sürecidir. 4. Denetim uzman ve bağımsız bir kişi tarafından yapılır. 5. Denetim çalışmaları sonucunda rapor düzenlenir. Denetim, genel olarak kayıt ve işlemlerle bunların sunuşlarının doğruluğunu tanımlamak için uygulanan bir muayenedir. Denetim için geleneksel bir yol, bağımsız denetçilerin standartlar ve elde edilenler arasındaki benzerlik derecesine dayanarak bir fikir sunması ve buna deliller toplamasıdır. 7 1.2.DENETİM YAPMANIN GEREKLİLİĞİ Elde edilen bilgilerin güvenilir olması zorunluluğu denetimi gerektiren sebeplerin başlangıç noktasıdır. Karar verici, kendisine sunulan ya da kendisinin elde ettiği bilgilerin ne derece güvenilir olduğunu araştırmalıdır. Bu araştırma sırasında, öncelikle böyle bir araştırmaya girişmenin iktisadi açıdan gerekli olup olmadığının saptanması gerekir. Daha güvenilir bilgi elde etmenin sağlayacağı yarar, o bilgiyi elde etmek için katlanılacak giderden fazla ise, karar verici böyle bir yola gitmelidir. 8 Açıklanan bilgilerin güvenilir olup olmadığının araştırılmasında başvurulan genel bir yöntem, bu bilgilerin bağımsız bir kişi tarafından denetlenerek doğrulanmasıdır. TÜREDİ, Muhasebe Denetimi, Karadeniz Teknik Üniversitesi Basımevi, Trabzon, 1992, s.3. 6 Hasan GÜRBÜZ, Muhasebe Denetimi-I, İ.İ.T.İ.A. Ticari Bilimler Fakültesi Yayın No:21, İstanbul, 1982, s.4. 7 Wanda A.WALLACE, Auditing, 2.Ed. Pws-Kent Publishing, Boston, 1991, p.3. 8 GÜREDİN, a.g.e., s.4. 3 Bütünlüğü, doğruluğu ve tarafsızlığı denetlenip doğrulanmış bilgi, artık karar işlemi için güvenilir bilgi olarak kabul edilir. 9 1.3.DENETİM TÜRLERİ Muhasebe denetimi çeşitli amaçlara ulaşmak için yapılabilir. Buna bağlı olarak da yapılan denetim türleri değişik şekillerde karşımıza çıkar. Günümüzde denetim çalışmaları çeşitli şekillerde sınıflandırılmaktadır. Denetimin aşağıdaki şekilde sınıflandırılması mümkündür: 10 1.Amaçları bakımından denetim türleri, 2. Kapsamı bakımından denetin türleri, 3. Yapılma nedenine göre denetim türleri, 4. Uygulama zamanına göre denetim türleri, 5. Denetçinin statüsü bakımından denetim türleri. 1.3.1. Amaçları Bakımından Denetim Türleri Amaçları bakımından denetim türlerini, - Mali tablolar denetimi, - Uygunluk denetimi, - Faaliyet denetimi ve - Özel amaçlı denetimler, olmak üzere dörde ayırabiliriz. Bunlardan en yaygın olarak kullanılanı mali tablolar denetimidir. Bu denetimin amacı, işletmenin gerçek durumunu ve faaliyet sonuçlarını; doğru ve dürüst,genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun biçimde ve yasalara uygun olarak yansıtıp yansıtmadığını ortaya koymaktır. Uygunluk denetimi (Compliance Audit) nin amacı, denetlenen işletmenin personeli tarafından yapılan işlemlerde bazı yetkili organlarca konulmuş olan belli usül ve kurallara uyulup uyulmadığını ortaya koymak, teşhis etmektir. Örneğin faturaların sıra numarası izleyip izlemedeğini kontrol etmek, bir uygunluk denetimidir. 9 “ARENS ve K.LEOBBECKE, a.g.e., s.3” deki alıntı, GÜREDİN, a.g.e., s.4. TÜREDİ, a.g.e., s.4-7; GÜRBÜZ, a.g.e., s.9-12. 10 4 Faaliyet denetimi ise, işletmenin muhasebe dışında kalan diğer faaliyetlerinin incelenmesidir. Pazarlama, üretim vb.işletme faaliyetlerinin denetimini de içine alan bu denetime yönetim denetimi de denir. Her yönetim verimli çalışıp çalışmadığını ve amaçlara ne ölçüde ulaşılabildiğini öğrenmek ister. Bu denetimde yapılan çalışmalar sonucu yönetime çeşitli bilgiler sunulur ve yönetime öneriler getirilir. Bu denetim türü son yıllarda önemi gittikçe artan bir denetim türüdür. Bu denetimi daha çok iç denetçiler yürütür. 11 Özel amaçlı denetimler ise, herhangi bir konuda işletme yönetimine bilgi sağlamak amacı ile yapılan denetim çalışmalarıdır. 12 1.3.2. Kapsamı Bakımından Denetim Türleri Kapsamına göre denetim türleri de, genel ve özel denetimler olarak ikiye ayrılırlar. Genel denetim, her türlü kayıt ve işlemlerle muhasebe çalışmalarının türünü kapsayan denetim çalışmalarıdır. Özel denetimler ise daha önce de belirtildiği gibi belirli konularda bilgi sağlamak üzere yapılan denetim çalışmalarıdır. 1.3.3. Yapılma Nedenine Göre Denetim Türleri Yapılma nedenine göre denetim türleri de, yasal denetim ve isteğe bağlı denetim olarak belirtilebilir. Yasal denetim, devlet kurullarının gerekli görmesi halinde yapılan denetimdir. Bu denetimin nasıl yürütüleceği kanun, tüzük ve genelgelerde belirtilmiştir. İsteğe bağlı denetimlerde ise herhangi bir yasal zorlama yoktur. İlgililerin, gerçek durumlarını ortaya çıkarmak için yaptırdıkları denetim türüdür. 11 “J.J.WILLINGHAM ve Dougles R. CARMICHAEL, Perspectives in Auditing, Mc.Graw Hill Co. New York, 1975, s.12-13; Cohn W.COOK ve Gray M.WINKLE, Auditing, Boston, 1976, s.262” deki alıntılar, TÜREDİ, a.g.e., s.5. 12 “A.H.MILLICHAMP, Auditing An Istructional Manuel For Accounting Students, Winchester, 1978, s.131-132”deki alıntı, TÜREDİ, a.g.e., s.6. 5 1.3.4. Uygulama Zamanına Göre Denetim Türleri Uygulama zamanına göre denetim çalışmaları; devamlı denetim, ara denetim ve son denetim olmak üzere üçe ayrılır. Muhasebe çalışmalarının yıl boyunca incelenmesi devamlı denetim, gerektiğinde ve belli zamanlarda incelenmesi ara denetimdir. Dönem sonlarında yapılan denetim çalışmalarına da son denetim adı verilir. 1.3.5. Denetçinin Statüsü Bakımından Denetim Türleri Denetimi yapan denetçinin statüsüne göre denetim türleri de; bağımsız denetim, iç denetim ve kamu denetimi olmak üzere üçe ayrılır. Bağımsız denetimde denetçiler, finansal tabloların denetimini, uygunluk denetimini ve faaliyet denetimini gerçekleştirirler. Bağımsız denetçiler, ücret karşılığında faaliyetlerini sürdürürler. Kendi başlarına ya da bir firmaya bağlı olarak çalışırlar. İşletmenin kendi elemanları tarafından yapılan denetim ise, iç denetim olarak adlandırılır. Bu denetimin amacı, genel olarak organizasyonun yöneticilerine sorumluluklarını etkin ve verimli bir biçimde yerine getirmelerine yardımcı olmaktır. Kamu örgütlerine bağlı olarak çalışanların yaptıkları denetim de kamu denetimi olarak adlandırılır. Bu türlü denetimde kamu ve özel işletmelerin, yasalara, yönetmeliklere, devletin ekonomik politikasına ve kamu yararına bağlılık derecesi izlenir ve araştırılır. 13 1.4.MUHASEBE VE DENETİM İLİŞKİSİ Finansal tabloların hazırlandığı muhasebe sürecinin amaçları ve yöntemleri ile, bu tabloların güvenilirliklerinin araştırıldığı 13 M.Ali AKTUĞLU, Denetleme ve Revizyon, Bilgehan Basımevi, İzmir, 1986, s.87-88-89. 6 denetim sürecinin amaçları ve yöntemleri arasında önemli farklılıklar vardır. Muhasebe metodolojisi işletmeye etki yapan olayların ve işlemlerin saptanmasını esas alır. Bu saptama yapıldıktan sonra, sözkonusu kıymet hareketleri ölçülerek muhasebe kayıtlarına aktarılır, sınıflandırılır ve özetlenir. Bu sürecin sonunda muhasebe raporları düzenlenerek ilgililere dağıtılır. Muhasebenin amacı geçerli finansal bilgileri karar alıcılara yarayacak bir biçimde düzenleyerek sunmaktır. Bu açıdan muhasebe yaratıcı niteliği olan bir süreçtir. Finansal tabloları denetlemenin metodolojisi, muhasebe sürecini gözden geçirerek kritik bir gözle incelemek ve finansal tabloların dürüstlüğü hakkında bir yargıya ulaşmaktır. Bu amaçla denetçi çeşitli teknikleri kullanarak kanıt toplar ve bunları değerlendirir. Denetim, muhasebe sürecinde hazırlanmış finansal tablolar hakkında bildirilen bir görüş ile sona erer. Görüldüğü gibi burada yeni bir bilgi yaratılmamakta, ancak muhasebe raporlarının değeri arttırılmaktadır. 14 1.5.GENEL KABUL GÖRMÜŞ DENETİM STANDARTLARI Genel kabul görmüş denetim standartları; 1. Genel standartlar, 2. Çalışma alanı standartları, 3. Raporlama standartları, olmak üzere üç ana grupta toplanır. Bu standartlar şunlardır: 15 1.5.1. Genel Standartlar Bu standartlar bir bakıma, çalışma alanı ve raporlama standartlarından yeterli ölçüde yararlanabilmek için gerekli ön şartları gösterirler. 16 Bu standartlara ilişkin esasları aşağıdaki gibi sıralayabiliriz: 14 GÜREDİN, a.g.e., s.13. “American Institute of Certified Public Accountants, Auditing Standards Board: Codification of Statements on Auditing Standards. Commerce Clearing House, Inc. Chicago 1980, Section 150”deki alıntı, GÜREDİN, a.g.e., s.26.; WALLACE, a.g.e., s. 22. 16 TÜREDİ, a.g.e., s.23. 15 7 1. Denetim uzman olarak gerekli teknik eğitim ve yeteneğe sahip kişi veya kişilerce yapılmalıdır. 2. Denetim görevi ile ilgili tüm konularda denetçi veya denetçiler bağımsız düşünme mantığı içinde olmalıdır. 3. İncelemenin yapılmasında ve denetim raporunun hazırlanmasında gerekli mesleki özen ve titizlik gösterilmelidir. Genel standartlar, Genel Kabul Görmüş Muhasebe Standartlarının birinci bölümünü oluşturur. Bu standartlar uzman denetçilerin karakterleri, davranışları ve mesleki eğitimleri ile ilgili esasları içerir. Bu standartlar, (1) Mesleki eğitim ve deneyim, (2) Bağımsız davranma ve (3) Mesleki özen standartlarından oluşur. 1.5.2. Çalışma Alanı Standartları Bu standartlara ilişkin esasları aşağıdaki gibi sıralayabiliriz: 1. İş iyi bir biçimde planlanmalı ve varsa, yardımcılar iyi bir şekilde kontrol edilmelidir. 2. Denetim işlemlerinin bağlı olduğu test sonuçlarının saptanması amacıyla ve güvenilir bir temel olarak, mevcut iç kontrol sisteminin gerektiği gibi incelenmesi ve değerlendirilmesi yapılmalıdır. 3. İncelenen finansal tablolar hakkında bir denetim görüşüne varmak için soruşturmalar, gözlemler, teftiş ve doğrulamalar yoluyla yeterli kanıtlar elde edilmelidir. Bu standartlar, denetimin uygulama alanını oluşturan ve denetlenen işletmede doğrudan yapılan çalışmaları kapsar. Çalışma alanı standartları genel standartlara oranla daha özeldir. Çalışma alanı standartları denetçiye güvenilir bir denetim görüşüne ulaşmak için kanıt toplamada ve bu kanıtları değerlemede yol gösterici olur. 17 Bu standartlar, (1) Planlama ve gözetim, (2) İç kontrolün incelenmesi ve (3) Kanıt toplama standartlarından oluşur. 17 TÜREDİ, a.g.e., s.28. 8 1.5.3. Raporlama Standartları Bu standartlara ilişkin esasları aşağıdaki gibi sıralayabiliriz: 1.Denetim raporunda finansal tabloların genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak hazırlanıp sunulduğunu belirtmelidir. 2. Denetim raporu cari dönemdeki muhasebe ilkelerinin aynen geçen dönemdeki gibi, değişmeden uygulanıp uygulanmadığını belirtmelidir. 3. Finansal tablolardaki açıklayıcı notlar, raporda aksi belirtilmedikçe, makul ölçüde yeterli sayılmalıdır. 4. Denetim raporu, ya finansal tabloların tümü açısından bir görüşe yer verileceği ya da bir görüş belirtilemeyeceği savını açıklamalıdır. Genel bir görüş belirtilmediği zaman bunun nedeni de açıklanmalıdır. Finansal tabloları kullananlar açısından, mesleki bir incelemenin yapılmış olduğu hususundaki tek kanıt, yayınlanan denetim raporudur. Bu açıdan denetim raporunun mesleki bir görüşle hazırlanması ve okuyacaklara sunulması gerekir. Raporlama standartları denetim raporunun yapısı ve hazırlanması ile ilgili ilkeleri içerir. Toplum içi haberleşmenin ve bu konuda ortak bir dil kullanmanın zorluğu, raporlama standartlarının genel standartlara ve çalışma alanı standartlarına oranla çok daha kesin ve özel olmalarını gerektirir. Raporlama standartları, (1)Genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uyum, (2)Devamlılık, (3) Açıklayıcı bilgiler ve (4) Denetçi görüşü standartlarından oluşur. Görüldüğü gibi, Diplomalı ABD Kamu Muhasipleri Enstitüsü (AICPA), denetim standartlarını genel standartlar, çalışma alanı standartları ve raporlama standartları olmak üzere üç ana grupta ve on madde halinde özetlemiştir. Bu sınıflandırma diğer ülkelerle birlikte ülkemizde de çok az değişiklikle kabul edilmiştir. 18 18 GÜRBÜZ, a.g.e., s.26. 9 2. MADDİ DURAN VARLIKLARIN DENETİMİ 2.1.MADDİ DURAN VARLIKLARIN DENETİMİNİN AMACI Maddi duran varlıklar bilançonun Duran Varlıklar bölümünde yer alır. Maddi duran varlıklar bir yıldan uzun süreli olarak işletmenin ana faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinde kullanılan, aşınma ve yıpranmaya uğrayan, normal koşullarda paraya çevrilmesi beklenmeyen ve yeniden satılmak amacı ile edinilmemiş olan fiziki varlıklardır. Bu varlıklar elle tutulan, gözle görülen varlıklar olup, tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fizikli varlıklardır. 19 Bu varlıklar yarar sağladıkları sürece mal veya hizmet üretimine katılırlar ve aşınma, yıpranma nedeni ile yararlı ömürleri sonunda tamamen tükenirler. Maddi duran varlıkların maliyet değeri, varlığın yararlı ömrü içinde, amortisman ayrılmak yoluyla muhasebe dönemlerine dağıtılarak tamamen yok edilir. Maddi duran varlıklar, bir yıldan daha fazla yararlı ömrü olan ve kullanılması beklenen, satma amacıyla değil, işletmenin faaliyetlerini sürdürmek amacıyla elde edilen varlıkları ifade eder. Bunlara örnek olarak, arazi, binalar, makineler, demirbaşlar vb.örnek olarak verilebilir. 20 Maddi duran varlıklar dönem içinde fazla sayıda hareket görmediklerinden, bu denetim sahasının denetimi diğer denetim sahalarına oranla daha kolaydır. Maddi duran varlıkların denetimini yürüten bağımsız denetçinin temel amaçları şunlardır: 21 (1) İşletmenin defterlerinde gösterilen duran varlıkların fiziken varolduklarının, varolanların eksiksiz bir biçimde kayıtlara geçirilmiş olduklarının ve bu varlıkların işletmedeki kullanım amaçlarına uygun olarak kullanıldıklarının saptanması, 19 Ümit ATAMAN, Genel Muhasebe,Cilt I, İkinci Baskı, Türkmen Kitabevi, İstanbul, 1996, s.204. 20 James Don EDWARDS, Roger H. HERMANSON and R.F. SALMONSON, Accounting, Fifth Edition, Richard D. Irwin Inc., Boston, 1989, p.213. 21 Ersin GÜREDİN, Denetim, 3.Baskı, Muhasebe Enstitüsü Eğitim ve Araştırma Vakfı Yayın No:9, İstanbul, 1988, s.295. 10 (2) Maddi duran varlıkların gerçekten işletmenin sahipliğinde bulunduğunun ve bunlar üzerinde haciz veya ipoteğin olup olmadığının saptanması, (3) İşletmede duran varlıklar muhasebesinin genel kabul görmüş muhasebe ilkeleri doğrultusunda devamlılık temeline göre yürütülmekte olduğunun araştırılması. 2.2.MADDİ DURAN VARLIKLARLA İLGİLİ İÇ KONTROL Öncelikle iç kontrolün bir tanımını vermek, konunun daha iyi anlaşılmasına ışık tutacaktır. Genel bir ifadeyle iç kontrol, mali işler bölümü ile yönetim kararlarına yardımcı olmak, varlıkların korunmasını, kayıtların tam ve doğru olarak hızlı bir şekilde tutulmasını sağlamak amacıyla oluşturulan ve işletmenin etkin ve düzenli bir biçimde yönetilmesinden sorumlu olan diğer bölümleri kapsayan kontrol sistemini ifade eder. 22 Bu tanımlamadan da anlaşılacağı üzere etkin bir iç kontrol sistemi; - İşletme içi etkinliği artırır, - Yönetimin kararlarında etkin bir rol oynar, - İşletme varlıklarının korunmasını sağlar ve, - Kayıtların tam ve doğru bir biçimde izlenmesinde etkin bir araç olarak kullanılır. Bir iç denetçi, kararlar, planlar, prosedürler, yasalar ve faaliyetler ve ilgili kayıtlar üzerinde anlamlı bir etkide bulunabilecek düzenlemeler arasında belirli bir uyum sağlamak amacıyla oluşturulmuş sistemleri gözönünde bulundurmalı ve işletmenin uyum içinde olup olmadığını belirlemelidir. 23 Maddi duran varlıklara yapılan yatırımlar çoğu işletmede önemli fon harcamalarına neden olur. Genellikle bilançoda maddi duran varlıklar toplamı, toplam varlıklar içinde en büyük payı oluşturur. Bu varlıkların uygun olarak korunması ve her an için hesaplarının sorulabilmesi için etkin bir iç kontrol sistemine ihtiyaç vardır.Etkin bir iç kontrol sisteminin kurulabilmesi için iyi bir örgüt yapısının oluşturulması ve görevlerin dağılımının 22 John DUNN, Auditing: Theory And Practice, Prentice-Hall, USA, 1991, p.143. 23 Julian VENABLES and Ken IMPEY,Internal Audit, Butterworths Publishing Ltd., London, 1988, p.28. 11 gerçekleştirilmesi, duran varlıklarla ilgili alım-satım işlemlerinin yürütülmesinin kontrol altına alınması, yine bu işlemlerin kayıtlara geçirilmesi ve bu kayıtlarla fiziki durumun karşılaştırılması, maddi duran varlıklarla ilgili koruma tedbirlerinin alınması gerekir. Aşağıda bu konulara ilişkin kısa açıklayıcı bilgiler verilmiştir. 24 2.2.1. Görevlerin Dağılımı Görevlerin ayrılması büyük işletmelerde anlamlı ve amaca uygun olacaktır. İşletmelerde duran varlık kayıtları ile ilgili görevlerde olanlar, defter-i kebir kayıtları ile duran varlık kayıtlarını izleyenler, bağdaştıranlar ve bunlar arasındaki farklılıkları sorgulayanların görev ve sorumlulukları ayrı ayrı olmalıdır. 25 Maddi duran varlıklara ilişkin etkin bir kontrol sistemi tasarlanırken onaylama, muhasebe kayıtlarına geçirme ve koruma ile ilgili sorumlulukların birbirlerinden ayrılmış olmalarına dikkat edilmelidir. Etkin bir iç kontrol sistemi için iyi bir örgüt yapısı oluşturulmalı, görev ve sorumluluklar ayrılmalıdır. Görev ve sorumlulukların ayrılmasında aşağıdaki bölümlendirme temel alınabilir: 26 I-Muhasebe Bölümü 1. Duran varlıklar için ayrıntılı yardımcı hesapların tutulması 2. Büyük defterin tutulması 3. Satın alma onaylarının ve işlemlerin gözden geçirilmesi 4. Varlıkların elden çıkarılması ile ilgili onayların ve işlemlerin gözden geçirilmesi 5. Maddi duran varlıkların dönemsel olarak sayımının yapılması ve kontrolü 6. Amortisman, bakım-onarım, aktifleştirme konularında muhasebe politikalarının belirlenmesi ve yürütülmesi II-Finansman Bölümü 1. Satın alınan varlıklara ait ödeme çeklerinin imzalanması 24 GÜREDİN,a.g.e., s.295-297. Grant Thornton Co., Audıt Manual, 3 rd.Ed., Longman Group UK Limited, 1986, p.292 ve 300. 26 GÜREDİN, a.g.e., s.295. 25 12 2. Satılan varlıklardan yapılan tahsilatın korunması III-Muhasebe ve Finansman Bölümlerinin Dışındaki İşlevler 1. Kendilerine görev verilen çeşitli bölümlerce, duran varlıkların satın alınması, satılması ile ilgili sorumluluğa ait işlemlerinin yürütülmesi 2. Yönetim kurulu veya bu amaçla çalışan bir komite tarafından duran varlık alım ve satımı ile ilgili onayların verilmesi 3. Kendilerine görev verilen çeşitli bölümlerce, satın alınan varlıkların korunması ile ilgili sorumluluğa ait işlemlerin yürütülmesi. Eğer bu tür görev dağılımları mevcut değilse, defter-i kebir ve duran varlık kayıtlarına ilişkin zimmete para geçirme ya da gizleme söz konusu olabilir. 27 2.2.2. Maddi Duran Varlıklarla İlgili İşlemlerin Yürütülmesi Duran varlık işlemlerinin uygun olarak yürütülebilmesinin ilk koşulu varlık alım ve satımı ile ilgili kontrolün sağlanmasıdır. Her alım ve satım işlemi için ayrı bir onayın bulunması gerekir. Duran varlık alımı için onay verme, yönetim kurulunun yetkisindedir. Bazı işletmelerde bu yetki finansman komitesi veya sermaye yatırımları komitesi gibi bazı özel komitelere aktarılmıştır. Maddi duran varlık alımları bir bütçe kontrolüne bağlı olarak gerçekleştirilir. Bu bütçe ilgili komite tarafından hazırlanır. Hazırlanan yatırım harcamaları bütçesinin onaylanması ile sabit varlık alımı için de onay verilmiş olur. Yıl içinde bütçeden olan önemli sapmalar için yeniden onay alınması gerekir. Kullanım dışı bırakılan veya satılan maddi duran varlıklar için de gerekli onaylar bulunmalıdır. Elden çıkarılan varlıklar uygun olarak raporlanmalıdır. İşletmede satın alma ve elden çıkarma ile ilgili olarak nasıl bir yol izleneceği, ne gibi işlemlere başvurulacağı yazılı bir yönetmeliğe bağlanmış olmalıdır. 27 Grant Thornton Co., Audıt Manual, p.301. 13 2.2.3. Maddi Duran Varlıklarla İlgili İşlemlerin Kayıtlara Geçirilmesi Duran varlıklara ait işlemler, işlemin gerçekleştiği muhasebe döneminde doğru olarak muhasebe kayıtlarına geçirilmelidir. Maddi duran varlıklara ilişkin hesaplar defter-i kebir heapları ile desteklenir. Her bir defter-i kebir, o sınıftaki varlık için detaylı bir kayıt içerir. Kayıtlar kullanımdaki tüm elemanları (tamamen yıpranma payı ayrılmış olanları da) kapsar. Her bir eleman için tutulan kayıt genellikle o varlığınsatın alım ya da imal tarihini, maliyetini, amortisman metodu ve periyodunu, faydalı ömrü sonundaki hurda değerini ve hesaplanan amortisman payını içerir. Bu kayıtlar tamir ve bakım giderlerini de içerir. 28 İşletmede hangi harcamaların ne şekilde aktifleştirileceğini gösteren yazılı bir politika bulunmalıdır. Maddi duran varlıkların muhasebeleştirilmesinde önemli bir sorun varlığın maliyetinin belirlenmesidir. Maddi duran varlıklar (tesis, makina ve cihazlar) maliyet fiyatları üzerinden işlem görürler ve bu maliyet, nakliye ile vergiler de dahil olmak üzere bir varlığı kullanıma hazır hale getirmek için yapılan harcamaları kapsar. 29 Her bir maddi duran varlığın maliyetinin kontrolü, o varlığın satın alınma yoluyla mı, yoksa işletme içinde üretilme yoluyla mı edinilmiş olduğuna bağlıdır. Her iki durumda da ayrıntılı kayıtlara gerek vardır. Satın alma halinde uygulanacak denetimin şekli diğer varlık alımlarında izlenenlerin aynıdır. Maddi duran varlığın işletmede imal edilmiş olması halinde fiili maliyetler tahmini maliyetlerle karşılaştırılmalıdır. Fiili maliyetler ile tahmini maliyetler arasında önemli farklar ortaya çıkarsa, bu farklar incelenmelidir. Maddi duran varlığın sabit fiyat temeline dayalı olarak işletme dışındaki bir taahüd işletmesine yaptırılmış olması halinde taahüd şirketinin maliyetleri gözden geçirilmelidir. Denetçi, örnekleme yöntemi uygulayarak bu maliyetleri test etmelidir. 28 Vıncent M.O’REILLY, Murray B. HIRSCH, Philip L.DEFLIESE, Henry R. JAENICKE, Montgomery’s Auditing, Eleventh Edition, John Wiley & Sons, New York, p.541. 29 Vıncent M.O’REILLY,and others, p.553. 14 2.2.4. Maddi Duran Varlıkların Korunması Diğer varlıklar gibi maddi duran varlıklar da uygun olmayan kullanımlara karşı korunmalıdır. Bu amaçla; - Üretim tesisleri ve alanına giriş kısıtlandırılmış olmalı, - İşletmeden çıkış sadece tek bir yerden yapılmalı ve çıkış güvenlik görevlileri tarafından kontrol edilmeli, - Çalışılmayan saatlerde uygun koruma önlemleri alınmış olmalıdır. Korunma ile ilgili olarak alınacak kontrol önlemleri maddi duran varlığın türüne ve işletmenin üretim faaliyetlerinin niteliğine bağlıdır. Genel olarak kontrol önlemleri işletme faaliyetlerini aksatacak biçimde olmamalıdır.Her işletme kendi faaliyetlerine uygun koruma yöntemlerini almalıdır. Çalınma eylemlerinin sadece fiziksel anlamda değil, kayıtların tahrifatı şeklinde olabileceği de gözden uzak tutulmamalıdır. 30 2.2.5. Defter Kayıtları İle Karşılaştırma İşletmede maddi duran varlıkların dönemsel olarak fiziki sayımı yapılmalı ve sayım sonucu muhasebedeki defter kayıtları ile karşılaştırılmalıdır. Bu karşılaştırma işlemi muhasebede görevli personel tarafından yapılabilir. Stoklarda olduğu gibi maddi duran varlıkların fiziki sayımının her yıl sonunda yapılması gerekmez. Çoğu işletme her yıl maddi duran varlıklarının sadece bir bölümünün fiziki sayımını yapar. Böylece her maddi duran varlığın sayımı üç dört yılda bir tekrarlanmış olur. 2.3.MADDİ DURAN VARLIKLARLA İLGİLİ UYGUNLUK DENETİMİ İşletmedeki muhasebe sistemi maddi duran varlıkların takibine en iyi şekilde olanak verecek şekilde tasarlanmış olmalıdır. Denetçi maddi duran varlıklarla ilgili uygunluk denetiminde işletmenin personeli tarafından yapılan işlemlerin yetkili organlarca konulan kurallara göre yapılıp yapılmadığı denetler. Bu türlü 30 Vıncent M.O’REILLY, and others, p.542. 15 denetimin amacı konulan usül ve kurallara, yasalara uyulup uyulmadığının kontrol edilmesi, saptanmasıdır. Maddi duran varlıklarla ilgili uygunluk denetimi yapılırken; maddi duran varlıkların alımı, bunların kullanımı ve kullanım dolayısıyla ortaya çıkan giderlerin izlenmesiyle ilgili kayıtlar incelenmelidir. Büyük defter hesapları olağandışı kayıtların bulunup bulunmadığının saptanması açısından gözden geçirilmelidir. Uygunluk denetimi yapılırken bu çalışmalar yanında ödeme ve alım-satım belgelerinin denetimi yapılmalıdır. 2.4.MADDİ DURAN VARLIKLARLA İLGİLİ MADDİ DOĞRULUK DENETİMİ Maddi duran varlıkların maddi denetimi hesap bakiyelerinde meydana gelen değişikliklerin gözden geçirilip incelenmesi yoluyla gerçekleştirilir. Hesap bakiyelerindeki azalmaların denetiminde hesaba yapılan kayıtlar incelenerek, satış veya devre dışı bırakmak suretiyle elden çıkarılan maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarına doğru olarak yansıtıldıkları araştırılır. Denetçi tamamen amortismana tabi olmuş varlıklar ile teknolojik nedenlerle kullanılmayacak olan varlıkların muhasebe kayıtlarını da gözden geçirmelidir. Diğer denetim sahalarında olduğu gibi, maddi duran varlık kelemlerinin denetimi de, iç kontrol sisteminin gözden geçirilmesi ile başlar. Bu gözden geçirme özellikle, maddi duran varlık satın alınması ve maddi duran varlıkların işletme dışı kalması ile ilgili yetkilendirmeler ve uygulanmakta olan amortisman politikaları açısından önem taşır. Denetçinin maddi duran varlıkları her zaman için fiziki incelemeye tabi tutması gerekmez. Bu varlık kalemleri yolsuzluk ve hırsızlık yapma açısından pek elverişli değildir. Hemen hemen her işletmede söz konusu varlıkların satın alınmaları, korunmaları, satılmaları, hurdaya ayrılmaları veya herhangi bir nedenle devre dışı kalmaları etkin bir iç kontrol sistemine bağlanmıştır. Eğer denetçi arzu ederse, maddi duran varlıkların fiziki varlığını araştırabilir. 31 31 Arnold W. JOHNSON, Auditing Principles and Case Problems, Rinehart Company Inc., New York, 1959, p.174. 16 Maddi duran varlıkların maddi denetimi ile ilgili işlemler, üç grupta toplanır. Bunlar maddi duran varlık bakiyelerinde meydana gelen değişmelerin analiz edilmesi ve incelenmesi; birikmiş amortismanlarda meydana gelen değişmelerin analiz edilmesi ve incelenmesi; döneme ait işlemlerin özetlenmesi ile ilgilidir.32 2.4.1. Maddi Duran Varlık Bakiyelerindeki Değişmelerin İncelenmesi Maddi duran varlık hesaplarına ait bakiyelerde meydana gelen değişmeler; ilaveler, çıkarmalar veya varlıkların aktarılması gibi nedenlerle veya her üç nedenin bir karışımı sonucu ortaya çıkar. Varlıklara yapılmış eklemeler büyük tutardaki alımlar ön planda tutularak, örnekleme yoluyla incelenmelidir. Küçük varlık kalemleri de, işletmedeki muhasebe politika ve uygulamaları açısından incelemeye tabi tutulmalıdır. Bir varlığın maliyeti onun kullanıma hazır hale geliceye kadar katlanılan tüm giderlerinin toplamıdır. Fatura fiyatı, nakliye, yerleştirme ve montaj giderleri varlık maliyetinin birer ögesidir. Maddi duran varlıklara olan ilaveleri denetleyen bağımsız denetçi genel olarak aşağıdaki işlemlere başvurur: 33 1. İmzalanan anlaşma, sertifika ve alış faturası ile diğer dökümanları inceler. Alış faturasında özellikle satınalma tarihi, satınalma fiyatı, satınalınan varlığın niteliği, satıcının adı dikkatlice incelenmelidir. Bir yer ya da binayı almak için anlaşma fiyatı ile satın alım fiyatı karşılaştırılır. 2. Satınalma işleminin işletme politikasına uygun olarak onaylanmış olmasını araştırır. Şirketin kendi destek dökümanları ve iş sırası incelenir. 3. Varlığın işletmeye girdiğini kanıtlayan belgeleri inceler. 4. Arsa ve binalara yapılmış ilaveler için sahipliği kanıtlayan tapu senedini ve ilgili belgeleri inceler, tapu sicil muhafızlığından doğrulama yapar. 5. Önemli alımlarda varlığı fiziki olarak inceler. 32 33 GÜREDİN, a.g.e., s.298. Vıncent M.O’REILLY, and others, s.551.; GÜREDİN, a.g.e., s.298. 17 6. Maddi duran varlık için işletmenin belirlediği yararlı ömrün ve yararlı ömür sonundaki hurda değerinin uygunluğunu inceler. 7. Varlıklara ilavenin yatırım indirimine tabi olup olmadığını inceler. 8. Taşıma, yerleştirme ve montaj giderleri gibi varlıklara yüklenen giderleri doğrular. Bazen işletmeler maddi duran varlıklarına yapacakları ilaveleri kendileri imal ve inşa etme yoluna giderler. Bu imalat ile ilgili maliyetler bir maliyet kartına işlenerek toplanır. Bu maliyetler hammadde maliyetleri, direkt işçilik maliyetleri ve genel imalat maliyetlerinden oluşur. İşletmenin kendisinin imal veya inşa ettiği varlıkları denetlemenin amacı aynen satınalınmış varlıkları denetlemedeki gibidir. İmal veya inşa edilmiş varlıkları denetleyen denetçi genel olarak aşağıdaki işlemleri yerine getirir: 34 1. Projenin işletmedeki politikalara uygun olarak onaylanmış olup olmadığını araştırır. 2. Satınalınan kalemler ile ilgili faturaları inceler. 3. Üretim işçiliği maliyetlerini inceler. 4. Varlıklara yüklenen genel imalat maliyetlerini inceler. 5. Maliyet kartlarını inceleyerek aritmetik hatanın ve yazım hatasının bulunup bulunmadığını araştırır. O iş emri ile ilgili maliyet kartları toplamını alarak, bu toplamı ilgili maddi duran varlık hesabında yeniden izler. 6. İşletmenin o varlık için belirlemiş olduğu yararlı ömrün ve yararlı ömür sonundaki hurda değerinin mantıki olup olmadığını araştırır. 7. Önemli inşa veya üretimler için gerektiğinde varlığı inceler. Denetçi, işletmede küçük tutardaki maddi duran varlık ilavelerinin amortismana tabi tutulmayıp doğrudan gider kaydedilmesi ile ilgili politikayı gözden geçirmelidir. Muhasebedeki önemlilik ilkesi ve V.U.K. mevzuatı bu olanağı tanımaktadır. Denetçi bu tür bir politikanın uygun olup olmadığını saptamalı ve bu politikanın devamlılık temeline göre uygulanmakta olduğunu muhasebe kayıtlarını inceleyerek araştırmalıdır. 34 GÜREDİN, a.g.e., s.298. 18 Duran varlıklara yapılmış ilaveleri denetleyen bağımsız denetçi aynı zamanda bakım ve onarım giderlerini de incelemelidir. Denetçi bakım ve onarım giderlerinin uygun bir biçimde döneme gider yazılmış olduğunu araştırmalıdır. Olağandışı gözüken bir giderleştirme, çalışma kağıtlarına not edilmeli ve durum incelenmelidir. Denetçi incelemeleri sırasında sabit değerlerden elden çıkarılanlar (satma) varsa, bu satış işleminden dolayı kar/zarar kaydının yapılıp yapılmadığını ya da doğru yapılıp yapılmadığını da incelemelidir. Sabit varlıklar kullanım dışı bırakılmışlarsa, özellikle satılmış ya da hurda olarak ayrılmışlarsa, denetçi bunların da kayıtlardan düşülüp düşülmediğini tespit etmelidir. 35 Satılan, trampa edilen, hurdaya çıkarılan ya da herhangi bir biçimde elden çıkarılan varlıklara ait maliyetler varlık hesaplarından silinmelidir. Denetçi bu tür varlık azalmaları ile ilgili işletme politikasını gözden geçirmeli, işlemlerin muhasebe kayıtlarına usulüne uygun ve doğru olarak kaydedildiğini araştırmalıdır. Kullanım dışı bırakılarak elden çıkarılan bir varlığa ait muhasebe kayıtlarının incelenmesinde genel olarak aşağıdaki yol izlenmelidir: 36 1. Elden çıkarma ile ilgili onay araştırılmalıdır. 2. İlgili varlık hesabına ve birikmiş amortisman hesabına uygun tutarda alacak ve borç kayıtlarının yapılmış olduğu araştırılmalıdır. 3. Banka dekontu, para alındı makbuzu, yazışmalar ve kasa tahsil yevmiyesi gibi kanıtlar incelenerek maddi duran varlığın elden çıkarılması sonucu alınan hasılat kanıtlanmalıdır. 4. Elden çıkarma sonucu meydana gelen kazanç veya kayıpların muhasebe kayıtlarına doğru olarak yansıtılmış olduğu incelenmelidir. Denetçi maddi duran varlığın satış anına kadar olan amortisman giderinin ayrılmış olduğunu araştırmalıdır. 5. Trampa yoluna gidilmişse kayıtların doğruluğu araştırılmalıdır. 6. Yatırım indirimi ve yenileme fonu söz konusu ise bunlarla ilgili hesaplamalar yeniden yapılarak uygunlukları saptanmalıdır. 35 Arthur W.HOLMES ve Wayne S.OVERMYER, Muhasebe Denetimi “Auditing” Standartları ve Yöntemleri, Cilt 2, (Çev. Oğuz GÖKTÜRK), Ankara, 1975, s.217. 36 GÜREDİN, a.g.e., s.300. 19 Denetlenen işletmede varlıkların elden çıkartılması ile ilgili iç kontrol yetersiz ise, elden çıkartılan varlığın hesaplardan silinmemiş olma olasılığı vardır. Denetçi böyle bir olasılığı gözönünde bulundurmalıdır. Bu konudaki uygulamayı saptamak için işletmedeki görevlilerle görüşmeler yapmalı, tesislerdeki gelişmeleri, mamul hatlarındaki, sigorta meblağlarındaki ve vergi tutarlarındaki değişiklikleri gözden geçirmeli; veya sökme ve çeşitli değişiklikler ile ilgili bakım onarım hesaplarını ve çeşitli gelirler hesaplarını gözden geçirerek incelemelidir. Varlıklar bir hesaptan diğerine aktarılmış olabilir. Denetçi bu aktarmalar için muhasebe kayıtlarını incelemelidir. Bu konu tüm işler için önemlidir. Sadece kayıtların doğru tutulması açısından değil, aynı zamanda teminatın, hurda değerin ve elden çıkarma değerinin etkin olarak anlaşılması açısından da önemlidir.37 Varlıkların, amortisman oranlarının önemli derecede farklı olarak uygulandığı hesaplara aktarılmış bulunmaları halinde, denetçi soruşturma yaparak durumu araştırmalı ve işletmenin belirttiği gerçeklerin uygunluğundan tatmin olmalıdır. Denetçi, işletmenin mülkiyetinde olmakla birlikte kayıtlara geçirilmemiş varlıkların bulunabileceğini ve varlıklar arasında gösterildiği halde işletmenin mülkiyetinde bulunmayan maddi duran varlık kalemlerinin olabileceğini aklından çıkarmamalıdır. Bu konuda kanıt toplanmalıdır. Denetçi, işletmedeki görevlilerle görüşmeler yaparak, vergi makbuzlarını, kira tahsilatını, sigorta poliçelerini ve benzeri belgeleri inceleyerek kanıt toplamalıdır. Denetçi ayrıca satılmak üzere ayrılmış bulunan veya başka nedenlerle henüz kullanılmayan veya elden çıkarılacak maddi duran varlıkların olup olmadığını araştırmalıdır. 2.4.2. Birikmiş Amortismanlardaki Değişmelerin İncelenmesi Maddi duran varlıklara ait birikmiş amortisman hesapları bakiyelerinde, varlıkların elden çıkarılması sonucu, varlıkların başka bir hesaba aktarılmaları sonucu ve cari dönem için amortisman ayrılması sonucu değişiklikler meydana gelir. Dönem içinde elden çıkartılan varlıklar için denetçi, o varlığın elden 37 Vıncent M.O’REILLY, and others, s.542. 20 çıkartılma anına kadar amortismana tabi tutulmuş olduğunu, bu durumun muhasebe kayıtlarına doğru olarak yansıtılmasından sonra varlıkla ilgili kayıt silme işlemlerinin uygun biçimde gerçekleştirilmiş olduğunu saptamalıdır. Aktarılan varlıklar için denetçi aktarma tarihinden önceki ve sonraki amortisman hesaplamalarını gözden geçirmeli ve aktarma işlemi ile ilgili muhasebe kayıtlarının doğruluğunu araştırmalıdır. Denetçi, işletmede uygulanan amortisman yöntemlerinin uygunluğunu ve bu yöntemlere dayanılarak hesaplanan tutarların doğruluğunu incelemelidir. İşletmelerde benimsenen amortisman yöntemlerinin devamlılık ilkesi gereği dönemden döneme değişmeden uygulanmakta oldukları araştırılmalıdır. Kullanılan yöntemlerde yapılan değişiklikler ve bu değişikliklerin etkisi çalışma kağıtlarına aktarılmalıdır. Amortisman tutarlarının denetiminde denetçi genel olarak aşağıdaki şekilde denetimi gerçekleştirir: 38 1. Amortismana tabi maddi duran varlıklara ait yararlı ömrün ve bu ömür sonundaki hurda değerinin işletme tarafından makul bir biçimde tahmin edilip belirlenmiş olduğunu araştırır. 2. Dönem içindeki elden çıkarmalar ve satınalmalar için amortisman hesaplamalarının devamlılık ilkesi ışığında ve doğru olarak hesaplanmış olduklarını inceler. 3. Yeniden hesaplamalar yoluyla amortisman tutarlarını doğrular. 4. Amortisman giderleri toplamını alarak bu toplam ile birikmiş amortisman hesaplarına düşülen alacak kayıtları arasında birlik arar. 2.4.3. Döneme Ait İşlemlerin Özetlenmesi Denetçi denetlediği işletmeden maddi duran varlıklar ve amortismanlarla ilgili dönem başı ve dönem sonu tutarlarını ve dönem içinde meydana gelen işlemleri gösteren bir özel cetvel hazırlanmasını ister. Bu özel cetvelde yer alan kalemler denetçi tarafından aşağıdaki biçimde incelenir: 39 38 39 GÜREDİN, a.g.e., s.303. GÜREDİN, a.g.e., s.303. 21 1. Dönem başı bakiyeleri önceki yılın çalışma kağıtlarında yeniden izlenir. 2. Maddi duran varlıklara yapılan ilaveler ve maddi duran varlıklardan çıkarmalar ayrıntılı bilgileri içeren çalışma kağıtlarında yeniden izlenir. 3. Amortisman giderleri ile destekleyici bilgilerde; amortismanlardaki azalmalar "elden çıkarma nedeniyle kâr/zarar" özet cetvelinde yeniden izlenmelidir. 4. Dönem sonu bakiyeleri büyük defter hesaplarında yeniden izlenir. 22 3.SONUÇ Maddi duran varlıklar çoğu işletmede, çok az hareket görmesine rağmen, oldukça yüklü tutarda fon çıkışına neden olan kalemleri içerir. Çoğu işletme için varlıkların büyük bir kısmı duran varlık kalemlerinden oluşur. Duran varlık kalemlerinden de, maddi duran varlık kalemleri daha çok önem taşır ve ağırlık kazanır. Bu varlıklar işletmenin faaliyetlerini sürdürebilmesi için gerekli olan ve işletmede kulllanılmak amacıyla edinilen varlıklardır. Bu varlıkların denetimi de diğer varlıkların denetiminde olduğu üzere ayrı bir önem taşır. Maddi duran varlıkların denetiminde diğer bazı varlıkların denetiminde olduğu üzere her zaman fiziki olarak varlık kaleminin denetimi yapılmasa da olur. Çünkü bu tür varlıklar sık sık fiziki olarak değişime uğramadıkları, yani alınıp-satılmadıkları ya da sık sık yerlerine yenileri alınmadığı ve hırsızlık vb.olayların da çok az olduğu varlık kalemleridir. Durum böyle olmakla birlikte, bu varlıkların denetimi de işletmenin çalışmalarından gerekli verimi alabilmesi için ve yapılan işlemlerin kanuni prosedürlere uygunluğunun sağlanması bakımından önem taşır. Özellikle bu tür varlıkların edinilmesi ve elden çıkarılması, kullanılması ve amortisman ayrılması gibi konularda denetimlerinin yapılması gerekir. Bu türlü denetimlerin konuyu bilen kişilerce yapılması ayrıca önem taşıyan bir konudur. Maddi duran varlıkların denetimi yapılırken, denetim amaçlarına uygun davranılmalı, gerekli özen ve itinayı göstermekten kaçınmamalıdır. Gerekirse her hesap kalemi ayrı ayrı denetime tabi tutulmalıdır. Denetim, işi bilen uzman kişiler tarafından yapılmalı ve objektif olarak gerçekleştirilmelidir. Uygulamada varlık alımlarının daha sık kontrol edilirken, varlıkların elden çıkartılması ile ilgili kontrolün gereği gibi sağlanmadığı görülmektedir. Denetçiler, denetim programlarını hazırlarken bu durumu dikkate almalıdırlar. İşletmede satınalma ve elden çıkarma ile ilgili olarak nasıl bir yol izleneceği, ne gibi işlemlere başvurulacağı yazılı bir yönetmeliğe bağlanmalıdır. 23 YARARLANILAN KAYNAKLAR AKTUĞLU M.Ali, Denetleme ve Revizyon, Bilgehan Basımevi, İzmir, 1986. ATAMAN Ümit, Genel Muhasebe,Cilt I, İkinci Baskı, Türkmen Kitabevi, İstanbul, 1996. “American Institute of Certified Public Accountants, Auditing Standards Board: Codification of Statements on Auditing Standards. Commerce Clearing House, Inc. Chicago 1980, Section 150”deki alıntı, GÜREDİN, Denetim,, s.26. “ARENS Alvin A. ve James K.LEOBBECKE, Auditing An Integrated Approach, Prentice Hall Inc. New Jersey, 1980, s.1” deki alıntı, Hasan TÜREDİ, Muhasebe Denetimi, s.3. “Auditing Concepts Committee: Repor : of the Committee on Basic Auditing Concepts. The Accounting Review. Vol.47, Supp.1972, s.18” deki alıntı Ersin GÜREDİN, Denetim, s.5. DUNN John, Auditing: Theory And Practice, Prentice-Hall, USA, 1991. EDWARDS James Don, Roger H. HERMANSON and R.F. SALMONSON, Accounting, Fifth Edition, Richard D. Irwin Inc., Boston, 1989. “FASB Discussion Memorandum: “Conceptual Framework for Accounting and Reporting” FASB, Stamford 1974, s.10-11”deki alıntı, GÜREDİN,Denetim, s.5. GRANT THORNTON CO., Audıt Manual, 3 rd.Ed., Longman Group UK Limited, 1986. GÜRBÜZ Hasan, Muhasebe Denetimi-I, İ.İ.T.İ.A. Ticari Bilimler Fakültesi Yayın No:21, İstanbul, 1982. 24 GÜREDİN Ersin, Denetim, 3.Baskı Muhasebe Enstitüsü Eğitim ve Araştırma Vakfı Yayın No:8, İstanbul, 1988. HOLMES Arthur W. ve Wayne S.OVERMYER, Muhasebe Denetimi “Auditing” Standartları ve Yöntemleri, Cilt 2, (Çev. Oğuz GÖKTÜRK), Ankara, 1975. HUBBARD Thomas D., Johnny R. T.ANDREWS and others, Auditing, Publications Inc., USA, 1991. JOHNSON, Wesley Fourth Ed., Dame JOHNSON Arnold W., Auditing Principles and Case Problems, Rinehart Company Inc., New York, 1959. “MILLICHAMP A.H., Auditing An Istructional Manuel For Accounting Students, Winchester, 1978, s.131-132”deki alıntı, TÜREDİ, Muhasebe Denetimi, s.6. O’REILLY Vıncent M., Murray B. HIRSCH, Philip L.DEFLIESE, Henry R. JAENICKE, Montgomery’s Auditing, Eleventh Edition, John Wiley & Sons, New York. TÜREDİ Hasan, Muhasebe Denetimi, Üniversitesi Basımevi, Trabzon, 1992. Karadeniz Teknik VENABLES Julian and Ken IMPEY,Internal Audit, Butterworths Publishing Ltd., London, 1988. WALLACE Wanda A., Auditing, 2.Ed. Pws-Kent Publishing, Boston, 1991. “WILLINGHAM J.J. ve Dougles R. CARMICHAEL, Perspectives in Auditing, Mc.Graw Hill Co. New York, 1975, s.12-13; Cohn W.COOK ve Gray M.WINKLE, Auditing, Boston, 1976, s.262” deki alıntılar, TÜREDİ, Muhasebe Denetimi, s.5. 25
Benzer belgeler
TMS 16 Maddi Duran Varlıklar
Muhasebe metodolojisi işletmeye etki yapan olayların ve
işlemlerin saptanmasını esas alır. Bu saptama yapıldıktan sonra,
sözkonusu kıymet hareketleri ölçülerek muhasebe kayıtlarına
aktarılır, sınıf...