Tr - ALNAP
Transkript
Tr - ALNAP
Rapor No: 164, Ağustos 2013 SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR Ortadoğu Stratejik Araştırmalar MERKEZİ Merkezi CENTERCenter FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC for Mıddle Eastern Strategıc STUDIES Studıes مركز الشرق األوسط للدراسات االستراتيجية ORSAM ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORSAM Rapor No: 164 Ağustos 2013 ISBN: 978-605-4615-61-2 Ankara - TÜRKİYE ORSAM © 2013 Bu raporun içeriğinin telif hakları ORSAM’a ait olup, 5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca kaynak gösterilerek kısmen yapılacak makul alıntılar ve yararlanma dışında, hiçbir şekilde önceden izin alınmaksızın kullanılamaz, yeniden yayımlanamaz. Bu raporda yer alan değerlendirmeler yazarına aittir; ORSAM’ın kurumsal görüşünü yansıtmamaktadır. ORSAM STRATEJİK BİLGİ YÖNETİMİ, ÖZGÜR DÜŞÜNCE ÜRETİMİ ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ Tarihçe Türkiye’de eksikliği hissedilmeye başlayan Ortadoğu araştırmaları konusunda kamuoyunun ve dış politika çevrelerinin ihtiyaçlarına yanıt verebilmek amacıyla, 1 Ocak 2009 tarihinde Ortadoğu Stratejik Araştırmalar Merkezi (ORSAM) kurulmuştur. Kısa sürede yapılanan kurum, çalışmalarını Ortadoğu özelinde yoğunlaştırmıştır. Ortadoğu’ya Bakış Ortadoğu’nun iç içe geçmiş birçok sorunu barındırdığı bir gerçektir. Ancak, ne Ortadoğu ne de halkları, olumsuzluklarla özdeşleştirilmiş bir imaja mahkum edilmemelidir. Ortadoğu ülkeleri, halklarından aldıkları güçle ve iç dinamiklerini seferber ederek barışçıl bir kalkınma seferberliği başlatacak potansiyele sahiptir. Bölge halklarının bir arada yaşama iradesine, devletlerin egemenlik halklarına, bireylerin temel hak ve hürriyetlerine saygı, gerek ülkeler arasında gerek ulusal ölçekte kalıcı barışın ve huzurun temin edilmesinin ön şartıdır. Ortadoğu’daki sorunların kavranmasında adil ve gerçekçi çözümler üzerinde durulması, uzlaşmacı inisiyatifleri cesaretlendirecektir. Sözkonusu çerçevede, Türkiye, yakın çevresinde bölgesel istikrar ve refahın kök salması için yapıcı katkılarını sürdürmelidir. Cepheleşen eksenlere dâhil olmadan, taraflar arasında diyalogun tesisini kolaylaştırmaya devam etmesi, tutarlı ve uzlaştırıcı politikalarıyla sağladığı uluslararası desteği en etkili biçimde değerlendirebilmesi bölge devletlerinin ve halklarının ortak menfaatidir. Bir Düşünce Kuruluşu Olarak ORSAM’ın Çalışmaları ORSAM, Ortadoğu algalımasına uygun olarak, uluslararası politika konularının daha sağlıklı kavranması ve uygun pozisyonların alınabilmesi amacıyla, kamuoyunu ve karar alma mekanizmalarına aydınlatıcı bilgiler sunar. Farklı hareket seçenekleri içeren fikirler üretir. Etkin çözüm önerileri oluşturabilmek için farklı disiplinlerden gelen, alanında yetkin araştırmacıların ve entelektüellerin nitelikli çalışmalarını teşvik eder. ORSAM; bölgesel gelişmeleri ve trendleri titizlikle irdeleyerek ilgililere ulaştırabilen güçlü bir yayım kapasitesine sahiptir. ORSAM, web sitesiyle, aylık Ortadoğu Analiz ve altı aylık Ortadoğu Etütleri dergileriyle, analizleriyle, raporlarıyla ve kitaplarıyla, ulusal ve uluslararası ölçekte Ortadoğu literatürünün gelişimini desteklemektedir. Bölge ülkelerinden devlet adamlarının, bürokratların, akademisyenlerin, stratejistlerin, gazetecilerin, işadamlarının ve STK temsilcilerinin Türkiye’de konuk edilmesini kolaylaştırarak bilgi ve düşüncelerin gerek Türkiye gerek dünya kamuoyuyla paylaşılmasını sağlamaktadır. www.orsam.org.tr Yrd. Doç.Dr. Serhat Erkmen 1975 İstanbul doğumlu olan Serhat Erkmen, Lisans Eğitimini Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nde görmüştür. Yüksek Lisans ve Doktora Çalışmasını Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’nde tamamlamıştır. 2000-2008 yılları arasında Avrasya Stratejik Araştırmalar Merkezi’nde Ortadoğu Araştırmacısı olarak görev yapan Erkmen, 2009 yılından bu yana ORSAM Ortadoğu Danışmanı olarak çalışmaktadır. Erkmen aynı zamanda 2009 yılından bu yana Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü Başkanlığı görevini yürütmektedir. ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 3 TAKDİM Suriyeli Kürtler, 19 Temmuz 2012 tarihinde Türkiye – Suriye sınır hattı üzerinde bulunan Kürt nüfusun yaşadığı bölgelerde kontrolü ele geçirmiştir. Bu kontrol Esad rejiminin bölgeden çekilme kararı alması sonrasında herhangi bir çatışma yaşanmadan gerçekleşmiştir. Aradan geçen bir yılı aşkın sürede Kürtler büyük ölçüde çatışmanın dışında kalmayı başararak kendi bölgelerini korumayı ve konumlarını sağlamlaştırmayı hedeflemiştir. Bu sürece Suriyeli Kürtler arasında en organize ve silahlı kanadı olan PYD liderlik etmiştir. Son bir yıl içinde Suriye genelinde ortaya çıkan bir diğer gelişme Suriye silahlı muhalefeti içinde radikal İslamcıların güçlenmesi olmuştur. Nusra Cephesi adı altında El Kaide’ye bağlılığını açıklayan bu kesimler ülkenin kuzeyindeki otorite boşluğundan yararlanarak Kürt yerleşimlerinin yakın bölgelerinde ya da Kürt, Arap, Türkmen nüfusun birlikte yaşadığı bazı yerleşim yerlerinde kontrol sağlamıştır. Bu kontrolün en önemli ayağını Rakka Vilayeti oluşturmuştur. Bu vilayet Kürt yerleşiminin doğu kanadını oluşturan Cezire bölgesi ile ortada yer alan Ayn el Arap (Kobani) arasında kaldığı için Kürtler açısından stratejik önem taşımaktadır. Bölge kontrolü, petrol alanlarının sahipliği, sınır geçişlerinin ve dolayısıyla gelirinin kontrol edilmesi ve ideolojik farklılıklar gibi nedenlerle YPG ve Nusra Cephesi arasında fitili Ras el Ayn (Serikaniye)’da ateşlenen ve kısa sürede Türkiye – Suriye sınır hattının önemli bir kesimine yayılan çatışmalar başlamıştır. Sınır bölgesinde gerçekleşmesi dolayısıyla seken kurşunlar nedeniyle Türk vatandaşlarının hayatını kaybetmesine neden olan olaylar Suriye’deki iç savaşın seyrini değiştirecek boyutta önem taşımaktadır. Türkiye için; sınır güvenliği, Kürt özerk bölgesi tartışmaları ve Suriye iç savaşını etkilemesi gibi nedenlerle süreç yakından takip edilmektedir. Elinizdeki çalışma bu öneme karşılık kaleme alınmıştır. Serhat Erkmen tarafından hazırlanan ORSAM Raporu’nun, hali hazırda çatışmaların sürdüğü ve tartışmaların devam ettiği bir ortamda süreci anlamaya, öngörebilmeye ve doğru politikalar oluşturmaya altyapı sunacağına inanıyoruz. Çalışmada, çatışma sürecinin başlamasına giden süreç, Suriye’deki iç savaşın geldiği aşama ve Kürtler üzerindeki etkileri, Kürt partiler arasındaki güç mücadelesi ve çatışmaların Türkiye’deki barış sürecine etkisi ele alınmıştır. Çalışmanın sonunda 19 Temmuz 2012 tarihinden 19 Temmuz 2013 tarihine kadar geçen dönemde Suriyeli Kürtler bağlamında yaşanan gelişmelerin yer aldığı kronolojiyi de bulabilirsiniz. Konuyla ilgilenenlere katkı sunması dileğiyle çalışmayı kamuoyunun ilgisine sunuyor ve emeği geçen herkese teşekkürlerimizi sunuyoruz. Hasan Kanbolat ORSAM Başkanı 4 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 İçindekiler Takdim.......................................................................................................................................................4 Özet .........................................................................................................................................................7 Giriş .........................................................................................................................................................8 Çatışmanın Habercisi Olan Olaylar....................................................................................................8 Çatışma Dönemi: Temmuz 2013 Olayları..........................................................................................10 1. Suriye’deki İç Savaşın Geldiği Aşama ve Kürtler Üzerindeki Etkileri.......................................10 2. Kürt Partiler Arasındaki Güç Mücadelesi......................................................................................11 3. Barış Süreci ve Suriye’de Kürt Sorunu............................................................................................11 4. Suriye’de PYD ile Muhalifler Arasındaki Çatışma Süreci ..........................................................12 Sonuç.........................................................................................................................................................14 Kronoloji...................................................................................................................................................17 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 5 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 Hazırlayan: Yrd. Doç. Serhat Erkmen ORSAM Ortadoğu Danışmanı, Ahi Evran Üni. Uluslararası İlişkiler Bölümü ORSAM ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ Özet - Suriyeli Kürtler arasındaki en güçlü parti olan PYD ayaklanma başladıktan sonra uzun bir süre ikircikli bir politika izlemiştir. Söylemsel olarak rejimin uygulamalarına karşı çıkmasına karşın Esad Yönetimi’yle “özel bir ilişki” yürütmüştür. Temmuz 2012’de ülkenin kuzeyinde bazı bölgeleri ele geçirdikten sonra Esad karşıtı söylemini sertleştiren PYD, diğer Suriyeli muhalif örgütler ile diyalog ve işbirliği arayışına girmiştir. Bu süreç zarfında ne farklı Kürt partileri, ne Esad Yönetimi ne de SUK ve ÖSO’ya bağlı gruplar arasında açık bir çatışma durumu yaşanmamıştır. Kürtler çatışmanın içine sürüklenmekten uzak durarak kendilerine ait istikrarlı ve çatışmadan uzak bir bölge yaratma fikrine odaklanmışlardır. - Suriye’de iç savaş sertleştikçe Kürtlerin doğrudan silahlı çatışmaya taraf olmama taktiğini uygulaması zorlaşmıştır. Kamışlı ve Halep’teki olaylar henüz Kürtlerin savaşan tarafların arasında kaldığını ve çatışmanın doğrudan tarafı haline gelmediğini göstermektedir. Fakat her iki olayda da siyaseten ya da silahlı olarak PYD ile ÖSO’nun çatışır durumda olması, Suriye’deki Arap muhalefet ile Kürtlerin arasını daha da açmıştır. Bu durum özellikle SUK ve ÖSO’daki PYD’nin Esad yanlısı olduğu ya da kendi çıkarları doğrultusunda devrime destek vermediği düşüncesini güçlendirmiştir. Bu düşüncenin hükümet ile muhalif güçler arasındaki çatışma Halep ve ülkenin kuzeyinde bulunan önemli bölgelerde gelecekte yeni çatışma alanları için ortam hazırlamıştır. - Suriye Kürtlerinin iç dinamikleri açısından bakıldığında bugüne kadar etkinlik sahası genellikle Afrin ve Kobani başta olmak üzere ülkenin kuzeyinde Kürtlerin çoğunlukta olduğu bölgeler ile sınırlı olan PYD’nin Halep’te de gücünü artırdığı söylenebilir. Yaşanan çatışmalar karşısında örgütlü bir direnç gösterdiği ve ÖSO’ya baştan itibaren mesafeli bir tutum sergilediği için diğer Kürt partilerin (özellikle de SUK ile dirsek temasını sürdüren Kürt Ulusal Konseyi’ne bağlı partilerin son olaylar karşısında yetersiz kaldığı görüldüğünde) taban kaybettiği görülmüştür. - Kongra Gel 9. Genel Kurulu’nda belirlenen “Siyasi Tutum Belgesi”nde Suriye Kürtlerini ilgilendiren çok önemli bir madde bulunmaktadır. Her ne kadar, Türkiye’de bu toplantı çözüm süreci ve PKK’daki örgütsel değişim odaklı olarak ele alınsa da Irak ve Suriye’deki gelişmeler açısından da dikkat çekicidir. Suriye’ye ilişkin olarak “Rojava’da üçüncü çizgi olma temelinde şimdiye kadar sürdürülen siyasetin daha da geliştirilerek geçici seçim yönetiminin ilan edilmesi ve bunun bir Kürt mahalli idaresini inşa düzeyine ulaştırılması.” yer alan ifadeler, kısa bir süre içinde Suriye Kürtleri arasında önemli bir gelişme olacağının işareti olarak görülmelidir. - Türkiye’de çözüm sürecinin neresinde olunduğuna ilişkin tartışmalar artarken, PKK’nın yeni bir coğrafyada güçlü bir taban oluşturabileceği yeni bir alan bulma çabası önemlidir. Bu durum, sadece PKKlı teröristlerin Türkiye sınırları dışına çekilmesiyle ilişkili bir durum olarak değerlendirilmemelidir. Bir anlamda PKK kendisine bağlı yapılar aracılığıyla etki alanını Ortadoğu’nun farklı bölgelerine geliştirebileceğini de göstermek istemektedir. Bu bağlamda Suriye’de “demokratik özerklik” temelinde örgütlenen yeni bir Kürt bölgesinin oluşturulması fikrinin cisim kazanması, Erbil’de toplanması hedeflenen konferans öncesi ve sırasında PKK’ya söylemsel, fiziksel, psikolojik ve siyasal bir üstünlük de getirebilir. ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 7 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM Giriş Suriye’nin kuzeyinde 16 Temmuz 2013’de başlayan çatışmalar 1 yıl önce Türkiye’nin gündemine gelen bölgeyi bu sefer daha büyük bir ağırlıkla gündeme getirmiştir. Çatışmalar halen devam etse olayların gidişatına ilişkin bir fikir sahibi olabilmek için olayın köklerinin nerede yattığına ilişkin bir hatırlatma yararlı olacaktır. Bu nedenle öncelikle 2012 yılının Ekim ayındaki çatışmalar incelenerek çalışmaya başlanacaktır. Çatışmanın Habercisi Olan Olaylar Bilindiği gibi Suriye’de Kürtler muhalefete baştan itibaren katılmış ancak yekpare bir görüntü çizmemiştir. Bazı Kürt partiler Suriye Ulusal Konseyi’ne (SUK) katılıp, daha sonra bu grubun Kürtlerin taleplerini karşılamadığı gerekçesiyle ayrılmış ve kendi oluşumunu kurmuşlardır. Suriyeli Kürtler arasındaki en güçlü parti olan PYD ise uzun bir süre ikircikli bir politika izlemiştir. Söylemsel olarak rejimin uygulamalarına karşı çıkmasına karşın Esad Yönetimi’yle “özel bir ilişki” yürütmüştür. Temmuz 2012’de ülkenin kuzeyinde bazı bölgeleri ele geçirdikten sonra Esad karşıtı söylemini sertleştiren PYD, diğer Suriyeli muhalif örgütler ile diyalog ve işbirliği arayışına girmiştir. Bu süreç zarfında ne farklı Kürt partileri, ne Esad Yönetimi ne de SUK ve ÖSO’ya bağlı gruplar arasında açık bir çatışma durumu yaşanmamıştır. Kürtler çatışmanın içine sürüklenmekten uzak durarak kendilerine ait istikrarlı ve çatışmadan uzak bir bölge yaratma fikrine odaklanmışlardır. Rejim ile muhalifler arasındaki silahlı çatışmadan uzak durma arayışları büyük ölçüde başarılı olmuştur. Nitekim temmuz ayında bazı şehirlerin Kürtlerin kontrolüne geçtiği dönemde hükümet güçleri ile Kürtler arasında yaşanan küçük olaylar ve ÖSO’nun Kürtlere yönelik tehditleri ve birkaç küçük çatışma dışarıda tutulursa Kürtler çatışmalardan uzak kalmayı başarabilmişlerdir. 8 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 Bu durum biraz da “merkezi kontrol” etmek isteyen çatışan tarafların Kürtleri karşısına almak istememelerinin sonucu olarak ortaya çıkmıştır. Esad Yönetimi, kuzeyde bazı bölgelerin ÖSO’nun eline geçmesindense PYD’nin kontrolüne girmesini tercih etmiştir. Böylece başta Haseke olmak üzere bazı bölgeleri ÖSO’nun denetiminden uzak tutarken diğer yandan Türkiye’yi de yumuşak karnından vurmayı hedeflemiştir. ÖSO ise uğraşması gereken daha önemli bir güç varken Kürtleri net bir biçimde karşısına almaktan uzak durmuştur. Suriye’de Kürt bölgesine karşı olduklarını her fırsatta belirtmesine karşı ÖSO, Suriyeli Kürtler ile ya da hükümetin yanında yer aldığı PYD ile açık çatışmaya girişmekten uzak durmuştur. Fakat Suriye’de iç savaşın geldiği nokta bu üçlü dengeyi sarsmaya başlamıştır. Bu dengenin sarsılmaya başladığı tarih olarak 30 Eylül 2012 gösterilebilir. Bu tarihte halen Suriye hükümetinin denetiminde olan, fakat fiilen hükümet ile bölgedeki Kürtler arasındaki bir anlaşma doğrultusunda yönetilen Haseke Vilayeti’ndeki Kamışlı kentinde bir intihar saldırısı gerçekleşmiş, saldırıyı ÖSO’ya bağlı bir grup üstlenmiştir. Bomba yüklü bir araçla gerçekleştirilen saldırıda 4 kişi ölmüş ve 15 kişi yaralanmıştır. Bu saldırıyı önemli kılan temel faktör, o döneme kadar istikrarlı ve güvenli olduğu düşünülen Kürtlerin çoğunlukta olduğu bölgelerin hükümet güçleri ile muhalifler arasında bir çatışma sahasına dönüşebileceğinin ilk önemli göstergesi olmasıdır. Bu olaydan kısa bir süre sonra Kürtler ile muhalifler arasında ilk ciddi çatışmalar yaşanmaya başlamıştır. Bu çatışmaların adresi ise Halep olmuştur. Muhaliflerin hükümetin direncini maddi ve manevi olarak kırmak için Halep’i stratejik hedef olarak belirlemesinden sonra artan çatışmalar şehrin farklı kesimlerini savaş alanına çevirmiştir. Bu süreçte Kürtler kuzeyde yapmak istediklerine benzer bir politika izlemişler ve Halep’te nüfusun SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ önemli bir kesimini Kürtlerin oluşturduğu Eşrefiye ve Şeyh Maksut Mahallelerini çatışmadan uzak tutmaya çalışmışlardır. Elbette, bu her zaman mümkün olmamıştır. Hükümet güçlerinin muhalifleri hedef aldığını ileri sürdüğü operasyonlarda diğer yerleşim yerleri olduğu gibi zaman zaman bu yerleşimler de zarar görmüştür. 26 Ekim 2012’de ise gelecekte Suriye’deki iç savaşın dönüm noktası olabilecek bir olay gerçekleşmiştir. 25 Ekim’de ÖSO’ya bağlı bir grup silahlı muhalif Eşrefiye’de üslenmek istemiş ve bölgedeki Kürt muhalefet tarafından çıkartılmaya çalışılmıştır. Ertesi gün 26 Ekim’de hükümet güçleri Eşrefiye’de üslenen muhaliflere yönelik bir bombardıman gerçekleştirmiş, bombalama sırasında muhaliflerin yanı sıra 9’u Kürt 15 kişi ölmüş, yaklaşık 20 kişi de yaralanmıştır. Suriye ordusunu protesto eden ve aynı zamanda muhaliflerin de mahalleden çıkartılması için gösteri düzenleyen gruba ÖSO olduğu iddia edilen kişiler tarafından ateş açılmış ve olaylarda 10 kişi ölmüş ve 20 civarında kişi yaralanmıştır. Fakat olay sırasında çekilen görüntülerden anlaşıldığı kadarıyla (bazı Suriyeli Kürt muhalifler görüntüleri web ortamında paylaşmışlardır) göstericilerin ellerinde de hafif silahların bulunduğu ve ateş açılması anında PKK lehine sloganlar attığı görülmektedir. Bu olayların ertesi günü (27 Ekim) PYD ile aynı çatı altında yer alan (PYD’nin silahlı kolu olarak da kaynaklarda geçiyor) Halkı Koruma Birlikleri (YPG) göstericilere ateş açan ÖSO’ya bağlı muhaliflere saldırmıştır. Çıkan çatışmada 22 kişi ölmüş, her iki taraftan çok sayıda kişi yaralanmıştır. Fakat Halep’te yaşanan bu son çatışmalar üç önemli olguyu ortaya çıkarmıştır: 1- Suriye’de iç savaş sertleştikçe Kürtlerin doğrudan silahlı çatışmaya taraf olmama taktiğini uygulaması zorlaşmıştır. Kamışlı ve Halep’te- ORSAM ki olaylar henüz Kürtlerin savaşan tarafların arasında kaldığını ve çatışmanın doğrudan tarafı haline gelmediğini göstermektedir. Fakat her iki olayda da siyaseten ya da silahlı olarak PYD ile ÖSO’nun çatışır durumda olması, Suriye’deki Arap muhalefet ile Kürtlerin arasını daha da açmıştır. Bu durum özellikle SUK ve ÖSO’daki PYD’nin Esad yanlısı olduğu ya da kendi çıkarları doğrultusunda devrime destek vermediği düşüncesini güçlendirmiştir. Bu düşüncenin hükümet ile muhalif güçler arasındaki çatışma Halep ve ülkenin kuzeyinde bulunan önemli bölgelerde gelecekte yeni çatışma alanları için ortam hazırlamıştır. 2- Suriye Kürtlerinin iç dinamikleri açısından bakıldığında bugüne kadar etkinlik sahası genellikle Afrin ve Kobani başta olmak üzere ülkenin kuzeyinde Kürtlerin çoğunlukta olduğu bölgeler ile sınırlı olan PYD’nin Halep’te de gücünü artırdığı söylenebilir. Yaşanan çatışmalar karşısında örgütlü bir direnç gösterdiği ve ÖSO’ya baştan itibaren mesafeli bir tutum sergilediği için diğer Kürt partilerin (özellikle de SUK ile dirsek temasını sürdüren Kürt Ulusal Konseyi’ne bağlı partilerin son olaylar karşısında yetersiz kaldığı görüldüğünde) taban kaybettiği görülmüştür. 3- Suriye’de şu ana kadar süren çatışmaların ekseni ve zemini son derece kaygandır. İç savaş uzadıkça tarafların tutumları karmaşıklaşmakta ve ittifaklar içinden çıkılmaz bir hal almaktadır. Bu eğilimin sonucunda, Suriye’de uzun vadede birden çok iç savaşın birarada yaşanması (örneğin merkezi kontrol savaşı, topluluklar arası savaş, bölgesel iç savaş gibi) olasılığının hafife alınmaması gerektiği ortaya çıkmaktadır. İç savaşın kısmen mezhepsel boyutlarının (iç savaşın tamamen Sünni-Şii ya da benzeri bir düzlemde olduğunu ileri sürmek doğru değildir. Ancak mezhep faktörünün tamamen değerlendirme dışı bırakılması da gerçekçi görünmemektedir.) olduğu zaten kabul edilen bir gerçekliktir. ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 9 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM Çatışma Dönemi: Temmuz 2013 Olayları 16 Temmuz 2013’te başlayan ve önceki çatışmalara göre hem süre hem de coğrafi kapsam olarak çok daha geniş önemli hale gelen çatışmaların nedenleri temelde 3 kategoride ele alınabilir: 1. Suriye’deki İç Savaşın Geldiği Aşama ve Kürtler Üzerindeki Etkileri Suriye’de iç savaşın tıkanıklığa uğraması, muhalif cephede kırılmalar yaratmaktadır. Hizbullah ve İran’dan aldığı destekle muhaliflere karşı ilerleme kaydeden rejim güçlerinin bu hamlesi muhaliflerin veya muhalif olduğunu iddia edenlerin iç dinamiklerini etkilemektedir. Bu bağlamda, 2013 yılının Ocak ayından itibaren aralarında örtülü ya da açık bir ateşkes olan muhalifler ile PYD arasındaki güç mücadelesi yeniden alevlenmiştir. Muhalifler, PYD’nin tam olarak kendi saflarına geçtiğine inanmamakta, hatta rejimin PYD’yi kuzeyde başta petrol sahaları olmak üzere kritik yerleri korumak veya muhalefetin denetimine geçmesini engellemek için kullandığını düşünmektedir. PYD’nin zaman zaman muhalefet safında görüntü vermesine rağmen tam olarak pozisyon ilan etmemesi ( kendisine göre 3. Yolu seçmesi) bu kuşkuyu güçlendirmektedir. Muhaliflerin rejime karşı Halep ve Şam’da ilerleme kaydettiği, kaynaklarını ve dikkatini farklı bölgelere odakladığı dönemlerde PYD ile ateşkes yapma yoluna gittiği görülmüştür. Benzer bir biçimde, PYD, hem IKBY ile (özellikle KDP) olan sorunları nedeniyle yaşadığı kaynak sıkıntısını aşabilmek, hem de kontrol ettiği bölgelerde yaşamı kolaylaştırabilecek malzemelere erişebilmek için muhalifler ile anlaşma yoluna gitmiştir. Böylece 2013 yılının başında oluşan ateşkes aslında her iki tarafın da kendi dönemsel ihtiyaçlarını karşılamak açısından önem taşımıştır. PYD, Türkiye’nin tepkisi nedeniyle Türkiye sınırındaki geçiş noktalarında ÖSO’ya bağlı güçlerin varlığını kabul etmiş, ÖSO da Türkiye üzerinden ya- 10 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 pılan ticaretten payına düşeni aldıktan sonra PYD’nin kontrol ettiği bölgelere geçişine izin vermiştir. Fakat bu ilişkinin mayıs ayının sonundan (nisan ayında da bazı sorunlar yaşansa da) itibaren bozulduğu gözlemlenmektedir. ÖSO’ya bağlı gruplar YPG’yi, YPG de ÖSO’yu ateşkesi bozmakla ve saldırıda bulunmakla suçlamıştır. Bu çerçevede 25 Mayıs 2013 tarihinden itibaren Afrin’den başlayarak Ras El Ayn, Dirbesiye, Tirbesipi gibi yerlerde irili ufaklı çatışmalar yaşanmıştır. Haziran’ın sonuna kadar aralıkla süren çatışmalar her iki tarafın da birbirini test etmesi sürecine dönüşmüştür. Fakat Haziran ayının sonunda YPG’nin Haseke-Dirbesiye yolunu temizleyeceğini ilan etmesi ve bundan iki hafta kadar sonra Tevhid Tugayı ile Afrin civarında çatışmalara girmesi fırtınanın yaklaştığının habercisi olmuştur. Yine Temmuz ayı başlarında Ras Al Ayn’da gerginlik artmış muhalifler ve PYD’ye bağlı silahlı gruplar arasında çatışma çıkacağı beklentisi güçlenmiştir. Sonunda 16 Temmuz’da ateşlenen kıvılcım Ras Al Ayn’da tam bir çatışmaya dönüşmüş ve ilçe tam olarak PYD’nin kontrolüne geçmiştir. Ancak işin ilginç tarafı, bu gelişmeler yaşanırken, aynı geçen yıl olduğu gibi Suriye ordusuna bağlı birlikler ile muhalifler arasında Haseke civarındaki çatışmalar hızlanmış olmasıdır. Bu çatışmaların artmasından kısa bir süre sonra Ras Al Ayn tam olarak PYD’nin denetimine geçmiştir. Bu durum, geçen yıl ortalarında ve bu yılın başlarında yaşanan ve sonunda PYD’nin bazı bölgeleri kontrolüyle sonuçlanan gelişmeleri andırmaktadır. Özetle, Suriye’nin kuzeyinde muhalifler ile YPG arasında yaşanan çatışmalar Suriye’nin geri kalanındaki çatışmalardan bağımsız olarak değerlendirilmemelidir. Muhalifler, diğer cephelerde yaşanan sıkışıklık ve nedeniyle ülkenin kuzeyindeki etki sahalarını genişletmeye ve tam bir kontrol sağlamaya odaklanmak isterken, PYD ise Esad rejiminin olası bir başarısı ya da muhaliflerin kendilerine ait bölgelerini pekiştirmeleri sürecinde kendi kontrol alanlarını oluşturmak istemektedir. SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ 2. Kürt Partiler Arasındaki Güç Mücadelesi Neredeyse muhalifler ile PYD arasındaki gerginliğin arttığı döneme paralel bir zamanlamayla Suriye’deki Kürt partiler arasındaki kutuplaşma hızla artmıştır. Geçen yıl Erbil’de IKBY’nin gözetiminde bir anlaşmayla oluşturulan Kürt Yüksek Konseyi’nde çatlak sesler artmaktadır. Dahası, Kürt Ulusal Konseyi olarak da bilinen yapı içinden bazı partiler son altı ayda taraf değiştirmişler ve açık ya da kapalı olarak PYD’yle daha yakın ilişkiye geçmişlerdir. Bir anlamda, PYD, son 1 yılda büyük bir kısmını kontrol ettiği Kürt bölgelerinde siyasi olarak tek otorite haline gelmek istemektedir. Bu çerçevede KDP ile arasında ciddi bir soğukluk olduğu ise göze çarpmaktadır. Nitekim Erbil’de yapılan toplantıya katılan Suriye Kürt partileri liderleri, Suriye’ye girişlerinde YPG tarafından tutuklanmış, hatta başka olaylarda Kuzey Irak’ta eğitim aldıkları gerekçesiyle alıkonulanlar olmuştur. Ancak tüm bu süreç içinde en önemli kırılma noktası 18 Mayıs’ta Suriye KDP’sine bağlı 74 kişinin Kuzey Irak’tan Suriye’ye geçtikten sonra YPG tarafından tutuklanması olmuştur. Bu olaydan iki gün sonra geçişlerin sağlandığı Semalka Kapısı IKBY tarafından kapatılmıştır. O tarihten itibaren KDP ile PYD arasındaki soğukluğun doruğa tırmandığı görülmüştür. PYD’nin ve bağlı olduğu kuruluşun üst düzey temsilcilerinin temmuz ayında Erbil’de Mesut Barzani ile yapmış olduğu görüşme bile tansiyonu tam olarak düşürmemiştir. Mayıs ayındaki gelişmelere ek olarak 27 Haziran’da Amude kentinde yaşanan gelişmeler Suriyeli Kürtler içindeki siyasi mücadelenin geldiği boyutu resmetmektedir. Belirtilen tarihten kısa bir süre önce ilçede bazı gençlerin YPG tarafından gözaltına alınması üzerine 27 Haziran’da gerçekleşen bir gösterisi sırasında YPG’nin müdahale ettiği ve çıkan olaylar sonucunda 7 kişinin öldüğü ve onlarca kişinin yaralandığı bir olay yaşanmıştır. Bu olay pekçok Kürt par- ORSAM tisi tarafından şiddetle kınanmıştır. Olaydan sonra ilçede diğer partilerin bürolarına yapılan baskınlarla partiler arasındaki mücadele iyice sertleşmiştir. Özetle, PYD, siyasi hamlelerle KUK’a bağlı partiler arasındaki fikir ayrılıklarından yararlanmış ve siyasi gücünü pekiştirmiş; buna paralel olarak KDP ve ona yakın partilerle yoğun bir güç mücadelesine girişmiştir. Yani, bir yandan ÖSO’ya bağlı muhalifler ile gerginlik yaşarken diğer yandan Kürtler arasındaki güç mücadelesinde galip gelebilmek için yoğun bir çaba sareftmiştir. Gelinen noktada, KDP ile arası bozulmuş olsa da Suriye Kürtleri arasında fiziki olarak tek önemli siyasi oluşum haline gelmiştir. 3. Barış Süreci ve Suriye’de Kürt Sorunu Türkiye’de çözüm sürecine ilişkin tartışmaların yoğunlaştığı bir dönemde toplanan Kongra Gel 9. Genel Kurulu’nda belirlenen “Siyasi Tutum Belgesi”nde Suriye Kürtlerini ilgilendiren çok önemli bir madde bulunmaktadır. Her ne kadar, Türkiye’de bu toplantı çözüm süreci ve PKK’daki örgütsel değişim odaklı olarak ele alınsa da Irak ve Suriye’deki gelişmeler açısından da dikkat çekicidir. Suriye’ye ilişkin olarak “Rojava’da üçüncü çizgi olma temelinde şimdiye kadar sürdürülen siyasetin daha da geliştirilerek geçici seçim yönetiminin ilan edilmesi ve bunun bir Kürt mahalli idaresini inşa düzeyine ulaştırılması.” yer alan ifadeler, kısa bir süre içinde Suriye Kürtleri arasında önemli bir gelişme olacağının işareti olarak görülmelidir. Geçen yıl Erbil’de Suriye Kürt partilerinin kendi aralarında yaptıkları toplantıda bir Kürt bölgesi oluşturulması kararından 1 hafta sonra 19 Temmuz olaylarının yaşandığı gibi bu durumda da kısa süre içinde Suriye’de Kürtlerin yaşadığı bölgelerde önemli gelişmeler yaşanması olasıdır. Buradan çıkarılacak anlam, son 1 yıl içinde Suriye’de Kürtlerin çoğunlukta olduğu ve PYD’nin kontrolündeki bölgelerde bir seçim yapılması için ortam hazırlayacak bir sürecin başla- ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 11 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM tılması ve sonuçta bir özerklik ilan edilebileceğidir. Bu bir anlamda PKK’nın son yıllarda önerdiği modele ilk fiili durum kazandıracak örnek olması açısından önemlidir. Bu özerkliğin meşruiyet boyutu ve Suriye’de ya da Ortadoğu’nun geri kalanında kabul görmesi yeni tartışmalar doğuracaktır. Ancak 1990’lı yıllardan sonra Irak’ta yaşanan gelişmeler, bugün için olmasa da bu özerklik ilanının gelecekte yeni fiili durumlar yaratmasının mümkün olduğunu düşündürmektedir. Türkiye’de çözüm sürecinin neresinde olunduğuna ilişkin tartışmalar artarken, PKK’nın yeni bir coğrafyada güçlü bir taban oluşturabileceği yeni bir alan bulma çabası önemlidir. Bu durum, sadece PKKlı teröristlerin Türkiye sınırları dışına çekilmesiyle ilişkili bir durum olarak değerlendirilmemelidir. Bir anlamda PKK kendisine bağlı yapılar aracılığıyla etki alanını Ortadoğu’nun farklı bölgelerine geliştirebileceğini de göstermek istemektedir. Benzer bir biçimde aynı “belge”de geçen bir diğer madde de Kuzey Irak’taki gelişmeler açısından anlamlıdır. “Başur’da diğerlerinden farklılığımızı ve demokratik modernite çizgimizi ortaya koyan bir mücadelenin daha aktif bir biçimde yürütülmesi. Önümüzdeki seçimlerin demokratik güçler tarafından kazanılması ve Kürdistan Ulusal Konferansı’nın toplanması için çaba harcanması”. Bu ifadelerle Kuzey Irak’ta 21 Eylül’de yapılacak parlamento seçimlerinde KDP’ye karşı bir tutum takınacağı anlaşılabilir. Bu bağlamda Suriye’de “demokratik özerklik” temelinde örgütlenen yeni bir Kürt bölgesinin oluşturulması fikrinin cisim kazanması, Erbil’de toplanması hedeflenen konferans öncesi ve sırasında PKK’ya söylemsel, fiziksel, psikolojik ve siyasal bir üstünlük de getirebilir. 4. Suriye’de PYD İle Muhalifler Arasındaki Çatışma Süreci Suriye’de 16 Temmuz’da başlayan muhalif gruplar ile PYD’ye bağlı silahlı güçler arasın- 12 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 daki çatışmalar; coğrafya itibarıyla Türkiye sınırındaki yerleşim birimleri, siyasi olarak da Suriye’de bir Kürt bölgesi kurulmasının yerel güçlerce engellenmek istemesiyle sınırlı bir olgu değildir. Bir önceki yazımızda belirttiğimiz gibi ülkenin kuzeyinde yaşanan gelişmeleri Suriye’deki iç savaş dinamiklerinden ayrı düşünmek doğru değildir. Bu bağlamda PYD ile muhalifler arasında yaşanan çatışmaların nasıl geliştiğinin incelenmesi konunun anlaşılması açısından kolaylık sağlayabilir. Olayların geçmişi birkaç ay kadar geriye götürülebilecek olmasına rağmen son gelişmeler 16 Temmuz 2013’te Ras Al Ayn/Serekaniye’de başladı. Aslında 10 gün kadar öncesinde çatışmaların yaşanabileceğine ilişkin göstergeler vardı. Bu dönemde bölgeden gelen haberlerde söz konusu kasabada durumun gerginleştiği, muhaliflerin saldırı hazırlığı yaptığı ve PYD’nin de bölgeyi tam olarak kontrol etmek için hazırlandığı ileri sürülüyordu. Nitekim Serekaniye’deki çatışmaların başlamasından 1 gün sonra YPG kasabada büyük ölçüde denetim sağladı. Türkiye sınırındaki sınır kapısı dahil olmak üzere pek çok yeri ele geçirdi. Muhaliflerin üslendiği mahalleyi kontrol altına aldı. Fakat ertesi gün 17 Temmuz’da çatışma Tel Temir’e sıçradı. Serekaniye-Kamışlı yolu üzerinde önemli bir yerleşim yeri olan bu kasabaya bağlı bir köyde (Davudiye) başlayan çatışma göreli olarak kısa sürdü. Ertesi gün (18 Temmuz) ise çatışma uzak bir bölgeye doğudaki El Mabada/Girke Lege’ye sıçradı. Bu tarihten itibaren çatışma Türkiye sınırındaki bir yerleşim birimindeki lokal bir çatışma olmaktan çıktı ve daha çok YPG ile muhalifler arasındaki bir çatışmaya dönüştü. Dönüm noktası olarak 18 Temmuz tarihinin alınmasının iki nedeni olduğu söylenebilir: 1. 18 Temmuz’dan itibaren çatışma Girke Lege’nin köyleri (Irak sınırındaki Tıl Koçer’e kadar) yani Rumeylan petrol sahası ve çevresine sıçramıştır. Bu bölge çatışmanın başladı- SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ ğı yere (Serekaniye) yaklaşık 170 km. uzaklıkta farklı demografik özellikler gösteren ve önemli petrol yataklarının çevresinde bir bölgedir. Yine aynı gün Girke Lege’ye yakın olan El Cevadiye/Çil Axa’da da çatışmaların başladığı görülmektedir. 2. 18 Temmuz’dan itibaren çatışanlar sadece YPG ile Nusra Cephesi ya da Irak ve Suriye İslami Devleti (ISİD) değil ÖSO’ya destek veren çok sayıda yerel ve genel muhalif gruplar olmaya başlamıştır. 18 Temmuz tarihinden itibaren çatışmanın temelde iki eksene ayrılmış gibi göründüğü söylenebilir. 1. eksen Irak-Suriye sınırına yakın petrol bölgesindeki yerleşim birimleri yani Girke Lege-Çil Axa (Mabada-Cevadiye) hattıdır. Bu bölgede savaşın hala ve ağır bir biçimde sürdüğünün izleri görünmektedir. Nitekim burada muhalifler (muhtemelen Nusra Cephesi’ne bağlı bir kişi) bir intihar saldırısı düzenlemiştir. Halihazırdaki veriler, belirtilen eksende Serekaniye’de ölenden çok daha fazla kişinin öldüğünü göstermektedir. 20 Temmuz ise olayların coğrafi anlamda genişlemesi açısından yeni bir dönüm noktası olmuştur. Akçakale’nin hemen karşısında yer alan Tel Abiyad’da bu tarihten itibaren çatışma çıkmıştır. Tel Abiyad çatışmanın başlangıçta genişlediği yönün (her ne kadar 16 Temmuz’da YPG batıya doğru giden yol üzerindeki bir yerleşim yerini de dahil olmak üzere Serekaniye-Tel Halaf yolunun kontrolünü ele geçirse de) tam ters istikametinde ve 100 km. mesafededir. Çatışmaların Tel Abiyad’a sıçramasının olayların gidişatı açısından 3 önemli özelliği olduğu söylenebilir: 1. Başta Ahrar-ı Şam olmak üzere pek çok muhalif grup Nusra Cephesi’ne burada destek vermiştir. Buna karşılık ÖSO içinde bulunan Cephe el Ekrad başta olmak üzere PYD dışındaki Kürt silahlı grup ve siyasi partiler ORSAM de YPG’ye destek vermeye başlamıştır. Yani ilk günlerden itibaren sinyalleri gelse de 20 Temmuz’da Tel Abiyad olaylarının başlamasından itibaren çatışma PYD-Nusra Cephesi çatışması olmaktan çıkmış, İslamcı muhalifler ile Kürtler arasındaki bir çatışmaya dönüşmüştür. 2. Tel Abiyad’daki çatışmalarda tank dahil olmak üzere ağır silahlar kullanılmaya başlanması çatışmanın boyutunun muhalifler açısından önemini ortaya koymaktadır. 3. Tel Abiyad kaba bir tabirle iki Kürt bölgesinin ortası ve Kürt nüfusunun seyrek olduğu orta bölgede kuzey güney istikametinin en stratejik noktasıdır. Bu nedenle çatışmanın önümüzdeki günlerde Kobani-Afrin’e (en azından batıya doğru) yayılabileceğinin hem de olası bir Kürt özerk bölgesinin arasında tam bölge oluşturulmak istendiğinin göstergesi gibi durmaktadır. Bu yerleşim yerinde zaten sayıca az olan Kürt nüfusunun baskılar nedeniyle zorunlu olarak yaşadıkları yerleri terk etmeleri ise tampon bölge ve yerel demografik dinamikler hesaba katıldığında ise son derece önemlidir. Yani, Tel Abiyad olaylarının sonucunda olası bir Kürt özerk bölgesi arasında bir coğrafi kopukluk olabilir. Gelinen noktada Suriyeli Kürtler kendilerine yeni bir sınır çizme arayışında iken (en azından yeni yerleşimler üzerinde tam otoritesini kurma arayışında) muhaliflerin yerel kaynaklardan faydalanarak güçlenme olanağının peşinden gittiğini söyleyebiliriz. Özellikle muhalefet için petrol ve gıda kaynakları üzerinde yerel kontrol çok önemlidir. Muhalifler hem rejimi petrol üretmekten alıkoymak istemekte hem de rejime yandaş olan grupları kaynaklarından mahrum bırakıp rejimi kuzeyde tamamen düşürmeyi hedeflemektedir. Böylece muhalifler diğer bölgelerdeki gerileyişini en azından cephe gerisini temizleyerek telafi etmek istemektedir. ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 13 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM Sonuç Suriye’de muhalifler ile PYD’ye bağlı güçler arasında temelleri Ekim 2012’de atılan ve günümüze kadar aralıklarla meydana gelen çatışmaların şu ana kadar ürettiği sonuçlar söyle sıralanabilir: Çatışmanın uzaması ülkenin kuzeyindeki birkaç köy, kasaba, ilçe ve şehrin denetiminin kimin elinde olacağını değil ülke genelindeki güç dengesini etkileyecek bir hal alabilir. Daha önce belirtildiği gibi bu olayları Suriye’deki iç savaşın genel gidişatından ayırmak mümkün değildir. Olayların zamanlaması ülkede birbiriyle savaş, rekabet ve işbirliğini paradoksal bir biçimde aynı anda yürüten grupların çatıştığını düşündürmektedir. Son iki aydır Suriye’deki iç savaş önceki döneme göre daha farklı bir hal almaktadır. Rejim, Hizbullah’ın desteğiyle Şam ve Humus’ta ilerlemektedir. ÖSO içinde bir ayrım baş göstermiştir. Bu ayrım açık bir çatışmaya dönüşmese de Irak ve Suriye İslam Devleti adlı örgüt ile (ISİD) ÖSO’nun bazı kanatları arasında anlaşmazlığı aşan bir gerginlik durumu bulunmaktadır. (Bu konudaki yayılan kanının aksine henüz aralarında açık bir çatışma çıkmamıştır. Meydana gelen olaylar münferittir.) Ancak, ÖSO’nun güneydeki ilerlemesi Deraa dışında durmuşken, Haseke’ye doğru ilerlemeye çalıştığı görülmektedir. PYD ise bu çatışmanın ortasında imkan ve fırsat aramaktadır. PYD, Nusra’nın Rakka’da kontrolünü pekiştirme çabasını tersine çevirmiş 1 yıl önce “kurtardığını” söylediği Serekaniye’de gerçek anlamda otorite sağlamıştır. Bu arada ÖSO’nun Suriye ordusuyla çatışmasını fırsat bilerek Haseke yolu üzerinden petrol sahalarına inmiştir. Bu bölgede bazı yerlerle sınırlı olan kontrolünü stratejik alanlara doğru genişletmiştir. Böylece rejim ve muhalifler birbiriyle çatışırken o bölgede göreli olarak zayıf olan Nusra’nın üzerine giderek dengeyi kendi lehine değiştirmiştir. Fakat bu sefer Nusra ve ÖSO aynı 14 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 doğrultuda ama işbirliği şüpheli şekilde batıya doğru yönelmiştir. Böylece çatışma Tel Abiyad ve muhtemelen Kobani hattına kaymıştır. Yani Suriye’de rejim Şam ve Humus’a, ÖSO İdlib, Halep ve Kamışlı’ya, Nusra Halep ve Rakka’ya, PYD ise Haseke ve petrol alanlarına ilerleme girişimi başlatmıştır. Bu süreçte hiçbir taraf diğerini tam ve güvenilir bir müttefik olarak görmese de çatışmadaki stratejik öncelikler ittifakları belirleyecektir. Aslında bu süreç her birini biraz daha zayıflatsa da sonucu çatışmaların sonu belirleyecektir. Mevcut çatışma Kürtler açısından halihazırda kontrol ettiği bölgeyi genişletmesiyle de elinde tuttuğu Kobani’de dahil olmak üzere büyük kayıplara uğramasıyla da sonuçlanabilir. Çünkü PYD bir yandan doğuya ilerlerken diğer yandan Tel Abiyad’ın düşmemesi için önemli bir güç kaydırmıştır. (Gelen haberler yaklaşık 500 kişilik bir silahlı birlik kaydırdığını yönündedir) Kobani’de de yeni bir cephe açılması PYD’nin genişliği 300 km.den fazla bir alan içinde aralıklarla da olsa yürütmek zorunda olduğu bir çatışma üretebilir. Bu durum şu ana kadar stratejisini belli bölgelere odaklama üzerine kuran PYD için sorunlar yaratabilir. Fakat benzeri bir sorun muhalefet için de doğabilir. Bu çatışmalar rejim muhaliflerinin önceliklerinin neler olduğu konusunda önemli ipuçları verecektir. Örneğin ISİD ve ÖSO’ya bağlı diğer güçler aralarında artan rekabeti ve alan paylaşma yarışını bir kenara bırakıp tekrar birlikte hareket edecekler midir? Rejime karşı ortak hareket etelerine rağmen öteden beri süren örgütsel, ideolojik, stratejik, taktik ve liderlik farklılıklarını bir kenara koyup Kürt oluşumunu temel tehdit görecekler midir? Eğer muhalifler birleşir de Kürtlere saldırırsa bunun en doğal sonucu olayın siyasi çizgiden çıkıp açı bir etnik boyut kazanması anlamına gelir. Bu durum muhalif saflarında Kürt-Arap şeklinde yeni bir ayrışma yaratır (ya da mevcut ayrışmayı derinleştirebilir). Ayrıca ister Kürt-Arap isterse ÖSO-PYD-ISİD çizgisinde olsun bu tür bir çatışma rejimin işine gelmek- SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ tedir. Eğer süresi 1 haftaya varan bu çatışma uzarsa ve derinleşirse, rejimin hem kuzeyde iyi ve kendisine daha muhtaç bir müttefiki olur hem de ülkenin güney ve batısında daha hızlı ilerleyebilir. Hatta ÖSO-PYD çatışması Afrin ve Kobani gibi yerlerde çıkar ve derinleşirse rejim Halep’te bile önemli kazanımlar elde edebilir. Dolayısıyla çatışmanın uzaması ülkenin kuzeyindeki birkaç köy, kasaba, ilçe ve şehrin denetiminin kimin elinde olacağını değil ülke genelindeki güç dengesini etkileyecek bir hal alabilir. Çatışmaların şu ana kadar en önemli sonucu Kürtler arasındaki iç dengelere ilişkin olmuştur. 27 Haziran’daki Amude olaylarından sonra PYD’ye en yakın KUK üyesi partiler bile PYD’ye uzak bir görünüm çizmek istemesine rağmen çatışmalardan sonra Özgürlük Partisi ve Suriye KDP’si gibi PYD’yle en sorunlu partiler dahi ona söylemsel ve siyasi destek vermek durumunda kalmıştır. 1 yıl içinde aralarındaki uzlaşmazlıklar her fırsatta öne çıkan PYD ve diğer partiler arasındaki mücadele artık sona ermiştir. Bundan sonra PYD dışındaki partilerin Suriye Kürtleri arasında etkinlik kurması mümkün değildir. PYD silahlı gücünü Kürtlere karşı kullanarak değil Kürtlere yönelen tehditlere karşı kullanarak içeride meşruiyet sağlamıştır. Böylece 2012 sonundaki ilk Serekaniye çatışmalarından itibaren belirginleşen bu avantaj, artık açık bir üstünlüğe dönüşmüştür. Diğer siyasi partiler kendilerine bağlı ve ÖSO’yu destekleyecek silahlı birlik kurma girişiminde bulunmalarına rağmen bundan sonra cazibelerini iyice yitireceklerdir. Bu süreçte, YPG gittikçe tüm Kürtlerin silahlı gücüne dönüşmektedir. Ayrıca olaylar PYD’ye Avrupa nezdinde de prestij getirmektedir. İslamcıların korkusuyla Kürtler ile işbirliği yapan Hıristiyanlar nedeniyle PYD El Kaide ve benzerlerine karşı savaşan ve Hıristiyanları da koruyan bu bir güç imajı verebilecektir. Özetle PYD bu çatışma sürecinden bugün kontrol ettiği yerleri koruyarak çıkabilirse 3 çok önemli avantaj elde edecektir: ORSAM a. Kürtler arasında tartışmasız tek meşru silahlı gücü elinde bulundurma b.Diğer siyasi rakiplerini tamamen ekarte edip kurtarıcı rolü sayesinde büyük bir siyasi destek alma. Bu durum onun demokratik özerklik planını uygulamasını kolaylaştıracaktır c. KDP başta olmak üzere dış rakiplerini devre dışı bırakmak. Bugün Irak sınır kapısının kapalı olması, kendisine bağlı partilerin zayıflığı, Bağdat’la ilişkilerde yaşanan önemli gelişmeler ve KBY Başkanının görev süresine ilişkin yasal değişikliğin yarattığı iç politik gerginlik nedeniyle KDP Suriye’deki güç mücadelesini büyük ölçüde kaybetmiş görünmektedir. Bu son olaylarla birlikte en azından bir süre daha KDP’nin etki sahasını genişletme şansı sona ermiştir. Ancak unutulmaması gerekir ki; tüm bunlar PYD’nin çatışmayı ağır bir biçimde kaybetmesi halinde tersine dönebilir. Ancak bu durum dahi Suriye Kürtlerinin ulusal kimliğinde onarılmaz bir Arap düşmanlığı yaratacaktır. Bu nedenle onlarla işbirliği yapanlar uzun vadede yine zararlı çıkacaktır. Suriye’de Kürt bölgelerinde son bir haftadır yaşanan süreç Türkiye’deki demokratikleşme ve uzlaşma sürecini de etkilemektedir. Yetkili ağızların yaptıkları açıklamalarda Türkiye’nin PYD’nin tutumuna ve Suriye’de bir Kürt özerk bölgesine açıkça karşı olduğu görülmektedir. Bu tutum büyük ölçüde PYD-PKK’ya duyulan güvensizliğin bir yansımasıdır. Şu ana değin kullanılan söylemlerden anlaşılan Türkiye’nin PYD’yi bir tehdit olarak gördüğüdür. PYD ise kullandığı söylemlerde dikkatli olsa da açıkça Suriye’de PKK kontrolünde bir bölge yaratma arayışındadır. Türkiye’de PKK ile ilgili süreç sorunlu ve yavaş da olsa devam etmektedir. Karşılıklı olarak gerilen tartışmalar ve açık- ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 15 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM lamalar Türkiye’deki sürecin çökmesine neden olmayacaktır. Ancak sürecin devamının en önemli unsurlarından olan güven inşasına büyük bir darbe vurmaktadır. Bunun da ötesinde Erbil’de hazırlıkları devam eden konfe- 16 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 rans öncesinde Türkiye ile Kürtlerin arasındaki ilişkilerin gerilmesinde önemli bir sorun noktası olarak durmaktadır. Bu bağlamda Suriye’deki gelişmeler Türkiye’deki sürecin üzerinde olumsuz etki yapmaktadır. SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ KRONOLOJİ 20 Temmuz 2012: Suriye güvenlik güçleri ve devlet çalışanları Amude kentini terk etti. Askeri İstihbarat Servisi, Emniyet Müdürlüğü ve Siyasi Emniyet Müdürlüğü, Suriye güvenlik güçlerinin elinde kalırken PYD hükümet binalarının çoğunluğunu kontrol altına aldı. ORSAM 20 Eylül 2012: PYD’nin silahlı kanadı YPG, Suriye’deki Kürt Birlik Partisi (Yekiti), Abdul Hakim Başar liderliğindeki Kürt Demokrat Partisi (el-Parti) ve Mustafa Cuma’nın liderliğindeki Kürt Özgürlük Partisi’nin (Azadi) al-Ma’bada daki ana karargâhlarına saldırdı. YPG sadece kendilerinin silah taşıma izni olduğunu iddia etti. 21 Temmuz 2012: Hükümet el-Malikiyah’deki hizmet ofislerini, okulları ve devlet hastanelerini PYD’ ye devretti. PYD, Suriye güvenlik güçlerinin müdahalesine kadar geçici olarak Suriye güvenlik ofislerini kontrol altına aldı. PYD ayrıca Irak Kürt Bölgesi ile Suriye arasındaki tek sınır kapısı olan Faysh Habur’u ele geçirdi. 24 Eylül 2012: PYD, Kamışlı’da, Jangidar Muhammed liderliğindeki Kürt Gelecek Hareketi partisinin üyesini kaçırdı. 28 Temmuz 2012: Afrin’deki PYD destekçileri, devlet çalışanlarından elektrik, su, eğitim ve sağlık hizmetlerini devraldı. 12 Ekim 2012: PYD 1998’de tutuklanan Öcalan’ı ülke çapındaki gösterilerde andı. 5 Ekim 2012: Ayn el-Arap’taki Kürt Ulusal Konseyi Yerel Konseyi, Kürt Yüksek Konseyi ile olan işbirliğini Erbil Anlaşması’na bağlı kalmadığı için bitirdi. 6 Ağustos 2012: Al-Malikiyah merkez cezaevi, mahkûm transferi sonrasında rejim güçleri tarafından PYD’ ye teslim edildi. 25 Ekim 2012: ÖSO’nun rejim güçlerine karşı yaptığı ilerlemeler, PYD’nin Halep merkezde yer alan ve Kürt nüfusun yaşadığı Eşrefiye bölgesine girmesine imkan tanıdı. 17 Ağustos 2012: PYD, PKK nın 15 Ağustos 1984 Türkiye ye düzenlediği ilk saldırıyı ülke genelindeki eylemler aracılığı ile andı. 26 Ekim 2012: ÖSO’ya bağlı Selahaddin Eyyubi Birliği ve YPG arasında Eşrefiye semtinde çatışma çıktı. 27 Ağustos 2012: Kürt Ulusal Konseyi’nin Amude yerel şubesi PYD’nin devlet altyapısını kendi çıkarları için kullandığını öne sürerek ortak çalışmaları iptal etti. 28 Ekim 2012: ÖSO’nun Kuzey Fırtına Tugayı Afrin yakınındaki birçok PYD kontrol noktasını ele geçirdi. 3 Eylül 2013: PYD zorunlu askerliği protesto etmek için Kamışlı’nın merkezindeki esnafı greve zorladı. 13 Eylül 2012: Arap Bani Sab’a kabile üyeleri, üyelerinden birisinin PYD tarafından saldırıya uğraması sonucu, Kamışlıda PYD karşıtı eylem düzenlediler. 19 Eylül 2012: PYD’nin silahlı kanadı YPG, Kürt Ulusal Konseyi ile işbirliğine son verdi. 1 Kasım 2012: ÖSO, YPG komutanını kaçırdı. PYD komutanın öldüğünü bildirdi. 3 Kasım 2012: Suriye Ordusu Afrin’den çekildi ve PYD şehri kontrol altına aldı. 8 Kasım 2012: ÖSO’nun ilerlemeleri sayesinde Suriye Ordusu, PYD’ye birçok Kürt şehirlerinin kontrolünü devretti. 9 Kasım 2012: PYD, Ras el-Ayn’da ÖSO bayrağının yanında kendi bayrağını kaldırdı. ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 17 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM 10 Kasım 2012: Suriye Ordusu Tall Tamr, adDarbasiyah ve Amude’deki güvenlik binalarını PYD’ye devretti. 11 Kasım 2012: ÖSO tarafından kaçırılan ve daha önce PYD tarafından öldüğü iddia edilen belirtilen YPG komutanı serbest bırakıldı. 12 Kasım 2012: Suriye ordusu elMalikiyah’daki güvenlik binalarını PYD’ye devretti. 19 Kasım 2012: El-Malikkiyah ve Ra’s al-Ayn de tüm PYD bayraklarının indirilmesi emiri verildikten sonra Ra’s al-Ayn’da PYD ve ÖSO arasında ağır bir çatışma çıktı. 25 Kasım 2012: Kürt Ulusal Konseyi ve Batı Kürdistan Halk Konseyi arasında anlaşma yapıldı. 1 Aralık 2012: PYD ve Tay kabilesi Kamışlı’daki özel al-Mamnun üniversitesinin kontrolü için birbirlerine ateş açtı. Çatışmanın sonucunda Tay kabilesi geri çekildi. 6 Aralık 2012: ÖSO ve PYD arasında ateşkes ilan edildi. 12 Aralık 2012: ÖSO, YPG’ye yönelik üç gün süren roket saldırısı düzenledi. 15 Aralık 2012: ÖSO ve PYD arasında görüşmeler yeniden başladı. 16 Aralık 2012: ÖSO ve PYD arasındaki görüşmeler, başka bir ateşkese ve Ra’a al-Ayn’den silahlı grupların geri çekilmesi ile sonuçlandı. 21 Aralık 2012: PYD, Kürt bölgelerine yönelik ÖSO ambargosuna karşı gösteriler düzenledi. 28 Aralık 2012: Birçok Arap kabilesi, rejim ile işbirliği içinde oldukları iddiasıyla YPG pozisyonlarına saldırdı. 18 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 1 Ocak 2013: YPG, “Batı Kürdistan için bir ulusal ordu oluşturulması en doğru ve temel adımdır” başlıklı beş günlük bir genel kurul toplantısı yaptı. 3 Ocak 2013: PYD destekçileri ile Yekiti Partisi üyeleri arasında çatışma çıktı. Yekiti’ye bağlı Jinwan Qatna Tugayı’nın dört üyesi YPG tarafından kaçırıldı. 5 Ocak 2013: YPG, barışçıl ilişkileri geliştirmek için kendi bayrağının yanına ÖSO’nun da kullandığı 1948 bağımsızlık bayrağını çekti. 6 Ocak 2013: Ra el-Ayn’da YPG ve ÖSO arasındaki ateşkes bozuldu. Her iki taraf çatışmalarda ağır silah kullandı. 9 Ocak 2013: YPG, hükümet kontrolünde olan petrol sahası Tall Adas’ı kuşattı. İki taraf arasında çatışma çıktı. 11 Ocak 2013: YPG, Ali Faru yakınındaki Yekiti askeri tatbikat bölgesine saldırdı. 18 Ocak 2013: Kürt Ulusal Konseyi, YPG ve ÖSO arasındaki çatışmanın durdurulması çağrısı yaptı. 21 Şubat 2013: YPG, Suriye güçlerinin çekilmesi üzerine, Tall Adas petrol sahasını ele geçirdi. 2 Şubat 2013:YPG, Kahf al-Esad köyünü, köydeki kimliği tespit edilemeyen kişiler tarafından açılan ateş sebebiyle kuşatma altına aldı. 5 Şubat 2013: YPG Kehf Esad’a düzenlediği kuşatmayı sona erdirdi. Köylüler, YPG nin onları Barzani destekçileri oldukları için silahsızlandırmak istediğini iddia ettiler. 8 Şubat 2013: YPG ve devlet güçleri Halep’te Eşrefiye’de üç gün boyunca çatıştı. SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ ORSAM 14 Şubat 2013: PYD ve ÖSO Tall Tamr’da bir sığır çiftliğini ele geçirmek için çatıştı. rejim ve diğer tarafta ÖSO, PYD, YPG ve Kürt Cephesi Tugayı şeklinde çizildi. 17 Şubat 2013: YPG ve ÖSO arasındaki çatışmaları durdurmak amacıyla 11 maddelik bir anlaşma imzalandı. 18 Nisan 2013: Suriye hükümeti Kürt edebiyatının ilerde Suriye üniversitelerinde öğretilmesine karar verdi. 21 Şubat 2013: Suriye güvenlik güçleri ve askeri personelleri Cevadiye (Çil Axa) şehrini terk ettiler. PYD ve YPG şehrin kontrolünü savaşmadan ele geçirdi. 20 Nisan 2013: Irak Kürt Bölgesel Yönetimi hükümeti, Dicle üzerinde Faysh Khabour sınırı boyunca batı al-Malikiyah (Dêrik) ile kesişen yerde bir geçici köprü inşasına başladı. Sınırın Suriye kısmı resmi olarak Kürt Yüksek Konseyi’nin kontrolü altında. 25 Şubat 2013: ÖSO, Arap ve Kürt nüfusun yaşadığı Tall Hamis bölgesinde kontrolü ele geçirdi. 1 Mart 2013: PYD ve Suriye Kürt Demokratik İlerici Partisi destekçileri Kahtaniye (Tirbesipî) şehrindeki güvenlik karargâhlarının ve birçok kamu binalarının etrafını sardı. Suriye güvenlik güçleri şehri terk etti ve PYD ile Suriye Kürt Demokratik İlerici Partisi destekçileri şehri savaşmadan ele geçirdi. 2 Mart 2013: YPG, Suriye’nin en büyük petrol alanı olan Rumeylan’ı ele geçirdi. 8 Mart 2013: YPG, Kürt köyleri olan Basuta, Burj Abduallah ve Kimar şehirlerine saldırdı. Bu köyler Kürt Özgürlük Partisi’nin (Azadî) ana karargahı sayılıyordu. Çatışmalarda üç kişi öldü ve birçok kişi yaralandı. 15 Mart 2013: Mustafa Cuma’nın liderlik ettiği Kürt Özgürlük Partisi (Azadî) Kürt Yüksek Konseyi’nden ayrıldı. Mustafa Mahmud Ati, bu ayrılmanın nedeninin kendi parti üyelerinin PYD tarafından kaçırılması konusunda Kürt Yüksek Konseyi’nin hiç bir şey yapmaması olduğunu açıkladı. 29 Mart 2013: Halep’teki Şeyh Maksut bölgesinde 29 Mart tarihinden beri çatışmalar sürüyor. Hükümet birlikleri, düzenli olarak bölgeye füze attılar. Savaş hatları bir tarafta 26 Nisan 2013: PYD’nin iç güvenlik birimi Asayiş, Kamışlı’da, el ilanları dağıtarak sivil toplumdaki tüm kurumların, herhangi bir protesto düzenlenmek için başvurması gerektiğini açıkladı. 28 Nisan 2013: Irak Kürt Bölgesel Yönetimi Başkanı Mesut Barzani, Suriye Kürt Ulusal Konseyi’ndeki tüm parti liderleri ve PYD temsilcilerini Erbil’e davet ederek aralarındaki sorunlara çözüm bulması çağrısında bulundu. PYD ve Suriye Kürt Demokratik İlerici Partisi temsilcileri çağrıya olumsuz yanıt verdi. 29 Nisan 2013: Birçok Kürt şehirlerinde, Kürt Yüksek Konseyi Suriye araba plakalarını yeni Kürt plakaları ile değiştirdi. 19 Mayıs 2013: YPG savaşçıları toplan altmış yedi el-Partî üyesini kaçırdı. 22 Mayıs 2013: Suriye Kürt Demokrat Partisi (el-Parti) Genel Sekreteri Abdulhakim Başar, Kürt Demokratik Siyasi Birliği’ne bağlı dört partinin fesih edileceğini ve yeni bir parti çatısı altında birleşeceğini bildirdi. 20 Mayıs 2013: Faysh Habur sınırının Irak Kürt Bölgesel Yönetimi tarafından kapatılmasından sonra PYD ve Bölgesel Yönetim arasındaki ilişkiler gerginleşti. ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 19 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM 23 Mayıs 2013: Afrin’in 20 kilometre güneyinde yer alan Nubal ve Zehra Şii köylerinde, PYD, YPG ve ÖSO arasında çatışma çıktı. ÖSO Afrin’deki tüm irtibat yollarını kontrolü altına aldı. 24 Haziran 2013: Yekiti Partisi, Kürt Demokrat Siyasi Birliği’nden ayrıldığını açıkladı. 7 Temmuz 2013: Suriye Kürt Ulusal Konseyi, PYD’nin aktivistlere ve politikacılara yönelik 20 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 saldırılarından ötürü, Amude, Ayn alArab (Kobanî), Haseke, Ra’s alAyn (Serê Kaniyê), alQahtaniyah (Tirbesipî) ve alMa’bada (Girkê Legê) yerel komiteleri Kürt Yüksek Konseyinden ayrıldı. Ayrıca Kamışlıdaki üç yerel komite üyeliklerini dondurdular. 16 Temmuz 2013: Serê Kaniyê de YPG ve radikal İslamcı Nusra Cephesi arasında çatışma çıktı. YPG, Nusra Cephesi’ne karşı başarı elde etti ve ilçede kontrolü ele geçirdi. SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ ORSAM ORSAM RAPORLARI ORSAM Rapor No: 1 Mart 2009 Deniz Haydutluğu ile Mücadele ve Türkiye’nin Konumu: Somali Örneği (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 2 Nisan 2009 60. Yılında Nato ve Türkiye (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 3 Mayıs 2009 Irak’ın Kilit Noktası: Telafer (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 4 Temmuz 2009 2009 Lübnan Seçimleri: Kazananlar, Kaybedenler ve Türkiye (Tr) ORSAM Rapor No: 5 Ağustos 2009 Türkiye-Lübnan İlişkileri: Lübnanlı Dinsel ve Mezhepsel Grupların Türkiye Algılaması (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 6 Kasım 2009 Tuzhurmatu Türkmenleri: Bir Başarı Hikayesi (Tr - Eng - Ar) ORSAM Rapor No: 7 Kasım 2009 Unutulmuş Türkmen Diyarı: Diyala (Tr - Eng - Ar) ORSAM Rapor No: 8 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 1 Aralık 2009 Karadeniz’in Bütünleşmesi İçin Abhazya (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 9 Ocak 2010 Yemen Sorunu: Bölgesel Savaşa Doğru mu? (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 10 Yemen İç Savaşı: İktidar Mücadelesi, Bölgesel Etkiler ve Türkiye ile İlişkiler (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 11 Şubat 2010 Unutulan Türkler: Lübnan’da Türk Varlığı (Tr – Eng – Ar) ORSAM Rapor No: 12 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 2 Şubat 2010 Rusya Federasyonu’nun Bakışı: Irak Faktörünün Türkiye’nin Ortadoğu Politikasına Etkisi (1990-2008) (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 13 Şubat 2010 7 Mart 2010 Irak Seçimleri Öncesi Şii Kökenli Parti ve Seçmenlerin Politik Davranışlarının Analizi (Tr) ORSAM Rapor No: 14 Şubat 2010 Seçim Öncesi Irak’ta Siyasal Durum ve Seçime İlişkin Beklentiler (Tr) ORSAM Rapor No: 15 Mart 2010 Orsam Heyetinin 7 Mart 2010 Irak Seçimlerine İlişkin Gözlem Raporu (Tr) ORSAM Rapor No: 16 Nisan 2010 Oman Sultanlığı: Arap Yarımadasında Geleneksel ile Modernite Arasında Bir Ülke (Tr) ORSAM Rapor No: 17 Nisan 2010 7 Mart 2010 Irak Parlamento Seçim Sonuçlarının ve Yeni Siyasal Denklemin Değerlendirilmesi (Tr) ORSAM Rapor No: 18 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 3 Mayıs 2010 Komşuluktan Stratejik İşbirliğine: Türk-Rus İlişkileri (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 19 Eylül 2010 Türkiye’ye Yönelik Türkmen Göçü ve Türkiye’deki Türkmen Varlığı (Tr) ORSAM Rapor No: 20 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 4 Ekim 2010 Kırgızistan’da Mevcut Durum, İktidar Değişiminin Nedenleri ve Kısa Vadeli Öngörüler (Tr) ORSAM Rapor No: 21 Kasım 2010 Irak’tan Irağa: 2003 Sonrası Irak’tan Komşu Ülkelere ve Türkiye’ye Yönelik Göçler (Tr) ORSAM Rapor No: 30 Şubat 2011 Kerkük’te Mülk Anlaşmazlıkları: Saha Araştırmasına Dayalı Bir Çalışma (Tr) ORSAM Rapor No: 22 Ocak 2011 Türkiye-Yemen İlişkileri ve Yemen’deki Türkiye Algısı (Tr – Eng – Ar) ORSAM Rapor No: 31 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 7 Mart 2011 Afganistan ve Pakistan’da Yaşanan Gelişmeler ve Uluslararası Güvenliğe Etkileri (Tr) ORSAM Rapor No: 23 Ocak 2011 Katar-Irak-Türkiye-Avrupa Doğal Gaz Boru Hattı Projesi Mümkün mü? (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 24 Ocak 2011 Kuveyt Emirliği: Savaş ve Barış Arasındaki El Sabah İktidarı ve Türkiye ile İlişkiler (Tr) ORSAM Rapor No: 25 Ocak 2011 Hukuki ve Siyasi Yönleriyle Güvenlik Konseyi’nin İran Ambargosu (Tr) ORSAM Rapor No: 26 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 5 Şubat 2011 Kırgızistan’da Son Gelişmeler: Dün, Bugün, Yarın (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 27 Şubat 2011 Mısır Devriminin Ayak Sesleri: Bir Devrin Sonu mu? (Tr) ORSAM Rapor No: 28 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 6 Şubat 2011 Uluslararası Deniz Hukukunda Kıyı Devletlerinin Gemilere El Koyma Yetkisinin Sınırları: Gürcistan’ın Karadeniz’de Seyreden Gemilere El Koyması (Tr) ORSAM Rapor No: 29 Şubat 2011 Tunus Halk Devrimi ve Türkiye Deneyimi (Tr) ORSAM Rapor No: 32 Mart 2011 Suudi Arabistan’da Şii Muhalefet Sorunu ve Etkileri (Tr) ORSAM Rapor No: 33 Mart 2011 Irak’ta Türkmen Varlığı (Tr) ORSAM Rapor No: 34 Mart 2011 Irak’ta Türkmen Basını (Tr – Ar) ORSAM Rapor No: 35 Mart 2011 Irak’ta Mevcut Siyasi Durum ve Önemli Siyasi Gelişmeler (Tr) ORSAM Rapor No: 36 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 1 Mart 2011 Eu’s Water Framework Directive Implementation in Turkey: The Draft National Implementation Plan (Eng) ORSAM Rapor No: 37 Mart 2011 Tunus Halk Devrimi ve Sonrası (Tr) ORSAM Rapor No: 38 Mart 2011 Libya Savaşı, Uluslararası Müdahale ve Türkiye (Tr) ORSAM Rapor No: 39 Mart 2011 Tarihten Günümüze Libya (Tr) ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 21 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM ORSAM Rapor No: 40 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 2 Mart 2011 İklim Değişiminin Güvenlik Boyutu ve Ortadoğu’ya Etkileri (Tr) ORSAM Rapor No: 41 Mart 2011 Karikatürlerin Dilinden Irak’ı Anlamak-1 (Tr) ORSAM Rapor No: 42 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 3 Nisan 2011 Nil Nehri Havzasının Hidropolitik Tarihi ve Son Gelişmeler (Tr) ORSAM Rapor No: 43 Nisan 2011 Kuzey Irak’ın Sosyal-Siyasal Yapısı ve Kürt Bölgesel Yönetimi’nin Türkiye ile İlişkileri (Tr) ORSAM Rapor No: 44 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 4 Nisan 2011 Meriç Nehri Havzası Su Yönetimi’nde “Uluslararası İşbirliği” Zorunluluğu (Tr) ORSAM Rapor No: 45 Nisan 2011 Suriye’de Demokrasi mi İç Savaş mı? : Toplumsal-Siyasal Yapı, Değişim Senaryoları ve Sürecin Türkiye’ye Etkisi (Tr) ORSAM Rapor No: 46 Mayıs 2011 Suriye’de İktidar Mücadelesi, Uluslararası Toplumun Tepkisi ve Türkiye’nin Konumu (Tr) ORSAM Rapor No: 47 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 5 Mayıs 2011 Türkiye-Suriye İlişkileri: Sınıraşan Sularda Örnek İşbirliği Olarak Asi Dostluk Barajı (Tr) ORSAM Rapor No: 48 Mayıs 2011 Orsam Söyleşileri - 2 Iraklı Araplar, Azınlıklar ve Akademisyenler-1 (Tr) 22 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 ORSAM Rapor No: 49 Mayıs 2011 Orsam Söyleşileri - 2 Irak Türkmenleri-1 (Tr) ORSAM Rapor No: 50 Mayıs 2011 Orsam Söyleşileri - 3 Iraklı Kürt Yetkililer, Akademisyenler ve Gazeteciler-1 (Tr) ORSAM Rapor No: 51 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 8 Mayıs 2011 75. Yılında Montrö Boğazlar Sözleşmesi Karadeniz’in Değişen Jeopolitiği Çerçevesinde (Tr) ORSAM Rapor No: 52 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 9 Mayıs 2011 Afganistan ve Bölgesel Güvenlik (Ortadoğu, Orta ve Güney Asya, Rusya Federasyonu) (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 53 Mayıs 2011 Madagaskar: Bağımsızlığın 50. Yılında Kazanımlar, Kaçan Fırsatlar ve Türkiye ile İlişkiler (Tr) ORSAM Rapor No: 54 Mayıs 2011 Iraklı Grupların Temel Siyasi Sorunlara Bakışı ve Türkiye İle İlişkiler: Saha Araştırmasına Dayalı Bir Çalışma (Tr) ORSAM Rapor No: 55 Haziran 2011 Suriye Muhalefeti’nin Antalya Toplantısı: Sonuçlar, Temel Sorunlara Bakış ve Türkiye’den Beklentiler (Tr) ORSAM Rapor No: 56 Haziran 2011 Seçimler ve Ak Parti’nin Tecrübesi (Tr – Ar) ORSAM Rapor No: 57 Haziran 2011 12 Haziran 2011 Türkiye Genel Seçimlerinin Ortadoğu Ülkelerindeki Yansımaları (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 58 Temmuz 2011 Karikatürlerin Dilinden 12 Haziran 2011 Türkiye Genel Seçimlerinin Ortadoğu’daki Yansımaları (Tr) ORSAM Rapor No: 59 Temmuz 2011 Karikatürlerin Dilinden Irak’ı Anlamak - 2 (Tr) ORSAM Rapor No: 60 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 6 Temmuz 2011 Mekong Nehri Suları Üzerinde İşbirliği ve İhtilaf (Tr-Eng) ORSAM Rapor No: 61 Temmuz 2011 Antalya’da 1-2 Haziran 2011 Tarihlerinde Gerçekleşen “Suriye’de Değişim Konferansı” nın Tam Deşifresi (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 62 Ağustos 2011 Karikatürlerin Dilinden Irak’ı Anlamak - 3 (Tr) ORSAM Rapor No: 63 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 7 Ağustos 2011 Görünmez Stratejik Kaynak: Sınıraşan Yeraltı Suları (Tr) ORSAM Rapor No: 64 Ağustos 2011 AK Parti’nin 12 Haziran 2011 Genel Seçimlerindeki Zaferi (Tr – Ar) ORSAM Rapor No: 65 Ağustos 2011 Karikatürlerin Dilinden Arap Baharı - 1 (Tr) ORSAM Rapor No: 66 Ağustos 2011 Karikatürlerin Dilinden Libya İç savaşı ve Uluslararası Müdahale - 1 (Tr) ORSAM Rapor No: 67 Ağustos 2011 Somali: Bir Ulusun Yok Oluşu ve Türkiye’nin İnsani Yardım Girişimi (Tr) ORSAM Rapor No: 68 Eylül 2011 Karikatürlerde Usame Bin Ladin Operasyonu ve Yankıları (Tr) ORSAM Rapor No: 69 Eylül 2011 Karikatürlerin Dilinden Irak’ı Anlamak - 4 (Tr) ORSAM Rapor No: 70 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 10 Eylül 2011 XXI. Yüzyılda Rusya ve Türkiye’nin İran Politikaları (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 71 Eylül 2011 Gazze Sorunu: İsrail Ablukası, Uluslararası Hukuk, Palmer Raporu ve Türkiye’nin Yaklaşımı (Tr) ORSAM Rapor No: 72 Eylül 2011 Ortadoğu Ülkelerine Dair İstatistikler (Tr) ORSAM Rapor No: 73 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 11 Ekim 2011 Anadolu Etki Alanı (Tr-Eng) ORSAM Rapor No: 74 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 12 Ekim 2011 Ukraine in Regress: The Tymoshenko Trial (Eng) ORSAM Rapor No: 75 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 13 Ekim 2011 Kazaklar ve Kazakistanlılar (Tr) ORSAM Rapor No: 76 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 14 Ekim 2011 İtalya’da Unutulmuş Türk Varlığı: Moena Türkleri (Tr - It) ORSAM Rapor No: 77 Ekim 2011 ABD’nin Çekilmesinin Ardından Irak Politikasının Bölgesel, Küresel Etkileri ve Türkiye’ye Yansımaları (Tr) SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ ORSAM Rapor No: 78 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 8 Ekim 2011 Türkiye’de ve İsrail’de Yapay Sulak Alanlar ile Atıksu Arıtımı ve Atıksuyun Sulama Amaçlı Olarak Tekrar Kullanımı (Tr) ORSAM Rapor No: 79 Ekim 2011 Yaklaşan Seçim Öncesi Tunus’ta Siyasal Denklemler (Tr) ORSAM Rapor No: 80 Ekim 2011 Karikatürlerin Dilinden Irak’ı Anlamak - 5 (Tr) ORSAM Rapor No: 81 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 15 Ekim 2011 Büyük Güçlerin Afganistan Politikaları (Tr-Eng) ORSAM Rapor No: 82 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 16 Ekim 2011 Bölge Devletlerinin Perspektifinden Afganistan (Tr-Eng) ORSAM Rapor No: 83 Kasım 2011 Suriye’de Değişimin Ortaya Çıkardığı Toplum: Suriye Türkmenleri (Tr) ORSAM Rapor No: 84 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 9 Kasım 2011 Somali’nin Açlık Felaketi: “Siyasi Kuraklık” mı Yoksa Doğal Afet mi? (Tr-Eng) ORSAM Rapor No: 85 Kasım 2011 Suriye Politik Kültüründe Tarihsel Pragmatizm, Beşar Esad Dönemi Suriye Dış Politikası ve TürkiyeSuriye İlişkileri (Tr) ORSAM Rapor No: 86 Kasım 2011 Geçmişten Günümüze Irak Türkmen Cephesi’nin Yapısı ve İdari Durumu (Tr) ORSAM Report No: 87 Kasım 2011 Turkmen in Iraq and Their Flight: A Demographic Question? (Eng) ORSAM Rapor No: 88 Kasım 2011 Irak’ta Bektaşilik (Türkmenler – Şebekler – Kakailer) (Tr) ORSAM Rapor No: 89 Kasım 2011 Değişim Sürecindeki Fas Monarşisi: Evrim mi? Devrim mi? (Tr) ORSAM Rapor No: 90 Kasım 2011 Arap Dünyasının İstisnai Krallığı: Yerel Aktörler ve Arap-İsrail Uyuşmazlığı Çerçevesinde Ürdün Krallığı’nın Demokratikleşme Deneyimleri (Tr-Eng) ORSAM Rapor No: 91 Aralık 2011 Türkiye ve Arap Birliği’nin Suriye’ye Yaptırım Kararları ve Olası Sonuçları (Tr) ORSAM Rapor No: 92 Aralık 2011 Irak’ta İhtilaflı Bölgelerin Durumu (Tr) ORSAM Report No: 93 ORSAM Water Research Programme Report: 10 December 2011 Turkey and Wfd Harmonization: A Silent, But Significant Process (Eng) ORSAM Rapor: 94 Aralık 2011 Türkiye-Fransa Krizinde Algının Rolü: Fransızların Türkiye Algısı (Tr) ORSAM Rapor No: 98 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 17 Ocak 2012 Kırgızistan’da Cumhurbaşkanlığı Seçimi ve Türkiye ile İlişkilerine Etkisi (Tr) ORSAM Rapor No: 99 Ocak 2012 Türk Siyasal Partilerinin Hatay’daki Suriyeli Sığınmacılar Konusundaki Açıklamaları ve Hatay’daki Siyasi Parti Temsilcileri ile Hareketlerin Suriye Olaylarına Yaklaşımları (Mart-Aralık 2011) (Tr) ORSAM Rapor No: 100 Ocak 2012 Irak İstatistikleri (Tr) ORSAM Rapor No: 101 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 11 Ocak 2012 Emniyetli İçme Suyu ve Sanitasyon Hakkı (Tr) ORSAM Rapor No: 102 Ocak 2012 Irak Hangi Şartlarda, Nasıl Parçalanabilir?: En Kötüye Hazırlıklı Olmak (Tr – Eng) ORSAM Rapor No: 103 Ocak 2012 Irak’ta Petrol Mücadelesi: Çok Uluslu Şirketler, Uluslararası Anlaşmalar ve Anayasal Tartışmaların Işığında Bir Analiz (Tr) ORSAM Rapor No: 95 Aralık 2012 Karikatürlerle Arap Baharı – 2 (Tr) ORSAM Rapor No: 104 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 12 Şubat 2012 Sınıraşan Akiferler Hukuku Taslak Maddeleri Üzerine Bir Değerlendirme (Tr – Eng) ORSAM Rapor No: 96 Aralık 2011 Karikatürlerin Dilinden Irak’ı Anlamak – 6 (Tr) ORSAM Rapor No: 105 Şubat 2012 Irak Hukuk Mevzuatında Azınlıkların Siyasal Hakları (Tr) ORSAM Rapor No: 97 Ocak 2012 Karikatürlerin Dilinden Irak’ı Anlamak – 7 (Tr) ORSAM Rapor No: 106 Şubat 2012 Irak Hukuk Mevzuatında Azınlıkların Siyasal Hakları (Tr) ORSAM ORSAM Rapor No: 107 Şubat 2012 Uluslararası Hukuk ve Irak Anayasası Açısından Azınlıkların İnsan Hakları (Tr) ORSAM Rapor No: 108 Şubat 2012 Ekonomik İşbirliği Teşkilatı’nın (EİT) Geleceği (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 109 Şubat 2012 Türkiye’nin Yükselişi ve “Bric” Bölgesi (It) ORSAM Rapor No: 110 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 13 Mart 2012 İran’da Su Kaynakları ve Yönetimi (Tr) ORSAM Rapor No: 111 Mart 2012 Suriye Kürt Muhalefetine Eleştirel Bir Bakış (Tr) ORSAM Rapor No: 112 Mart 2012 İran İslam Cumhuriyetinde Anayasal Sistem ve Siyasi Partiler (Tr) ORSAM Rapor No: 113 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 18 Nisan 2012 Mongolia: A Developing Democracy and a Magnet for Mining (Eng) ORSAM Rapor No: 114 Nisan 2012 Karikatürlerle Suriye Sorununu Anlamak - 8 (Tr) ORSAM Rapor No: 115 Nisan 2012 Suriye’de Güvenli Bölge Tartışmaları: Türkiye Açısından Riskler, Fırsatlar ve Senaryolar (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 116 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 14 Nisan 2012 Fayda Paylaşımı Kavramı, Teorik Altyapısı ve Pratik Yansımaları (Tr - Eng) ORSAM ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 23 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM Rapor No: 117 Nisan 2012 Musul’a Yatırım Geleceğe Yatırım Demektir (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 118 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 19 Mayıs 2012 Ukrayna - Türkiye Ticari - Ekonomik Münasebetlerinin Analizi (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 119 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 20 Mayıs 2012 Bölgesel Gelişimin Trend ve Senaryolarının Araştırılmasındaki Araç: Jeopolitik Dinamikler (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 120 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 21 Mayıs 2012 Kazakistan Siyasi Sisteminin Gelişimi: 2012 Parlamento Seçimleri (Tr) ORSAM Rapor No: 121 Mayıs 2012 Musul’da Yerel Siyaset ve Irak Siyasetinde Yeni Dinamikler (Saha Çalışması) (Tr - Eng - Ger) ORSAM Rapor No: 122 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 15 Mayıs 2012 Irak’ta Su Kaynakları Yönetimi (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 123 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 22 Haziran 2012 Küresel Göç ve Avrupa Birliği ile Türkiye’nin Göç Politikalarının Gelişimi (Tr) ORSAM Rapor No: 124 Temmuz 2012 Türkiye Afrika’da: Eylem Planının Uygulanması ve Değerlendirme On Beş Yıl Sonra (Tr - Eng - Fr) ORSAM Rapor No: 125 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 23 Temmuz 2012 Rusya’nın Ortadoğu Politikası (Tr) 24 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 ORSAM Rapor No: 126 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 16 Temmuz 2012 Yeni Çerçeve Su Kanunu’na Doğru: Su Kanunu Taslağı Üzerine Notlar (Tr) ORSAM Rapor No: 136 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 28 Kasım 2012 Türk-Ukrayna İlişkilerinde Entegrasyon Faktörü Olarak Türk-Kırım Münasebetleri (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 127 Ağustos 2012 Suriye’de Kürt Hareketleri (Tr) ORSAM Rapor No: 137 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 29 Aralık 2012 Belarus’un Enerji Politikası ve Belarus’un Rusya ve AB ile Enerji Alanında Geliştirdiği İşbirliği (1992-2011) (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 128 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 24 Eylül 2012 Günümüz Şartlarında Türkiye - Belarus Ekonomik Münasebetlerinin Gelişimi (Tr - Rus - Eng) ORSAM Rapor No: 129 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 25 Eylül 2012 Belarus-Türkiye: Devletlerarası İşbirliğinin Pozitif Dinamikleri (Tr - Rus - Eng) ORSAM Rapor No: 130 Kasım 2012 Suriye Çerkesleri (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 131 Kasım 2012 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 26 “Üçüncü Dalga”: Postmodernizmin Jeopolitiği (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 132 Kasım 2012 Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu’nun Kerkük Ziyareti (Tr) ORSAM Rapor No: 133 Kasım 2012 Irak Kürdistan Bölgesi’nde Muhalefetin Doğuşu ve Geleceği (Tr) ORSAM Rapor No: 134 Kasım 2012 Irak Çerkesleri (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 135 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 27 Kasım 2012 Türkiye’nin Eski Sovyet Cumhuriyetleriyle Münasebetlerinin Özellikleri (Tr - Rus - Eng) ORSAM Rapor No: 138 Aralık 2012 Birlik mi, PYD’nin Güç Gösterisi mi? Erbil Anlaşmasından Sonra Suriye Kürt Dinamikleri (Tr) ORSAM Rapor No: 139 Aralık 2012 Suriye’de Kürtler Arası Dengeler, Rejim Muhalifleri ve Türkiye: Çatışma-İstikrar Ayrımındaki İlişkiler Örüntüsü (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 140 Aralık 2012 Kuzey Irak’ta İç Siyasal Dengeler ve Stratejik İttifak’ın Geleceği (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 141 Aralık 2012 Irak’ta Türkmen Eğitiminin Durumu (Tr) ORSAM Rapor No: 142 Ocak 2013 President Obama’s Second Term: Domestic and Foreign Challenges (Eng) ORSAM Rapor No: 143 Ocak 2013 2012 Irak Değerlendirmesi ve Irak Kronolojisi (Tr) ORSAM Rapor No: 144 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 17 Ocak 2013 ORSAM Su Söyleşileri 2011 (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 145 ORSAM Su Araştırmaları Programı Rapor No: 18 Ocak 2013 ORSAM Su Söyleşileri 2012 (Tr - Eng) Rapor No: 146 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 30 Ocak 2013 2013 Yılında Avrasya: Siyasi ve Ekonomik Analiz (Eng) ORSAM Rapor No: 147 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 31 Ocak 2013 Kültürler Arası Diyalog: İdil Ural Bölgesinden Büyük Litvanya Knezliğine Belarus-Litvanya Tatarları (Tr - Rus) ORSAM Rapor No: 148 Ocak 2013 Uluslararası Politika ve Uygarlıklar (Uygarlıklar Çatışması ve Diyalog) (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 149 Şubat 2013 David Cameron ve AB: Dönüşü Olmayan Karar (Eng) ORSAM Rapor No: 150 Mart 2013 Suriye Türkmenleri: Siyasal Hareketler ve Askeri Yapılanma (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 151 Nisan 2013 Irak Kürdistan Bölgesi’nde Demokrasi Süreci ve Sorunları (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 152 Nisan 2013 Irak’ta 2013 Yerel Seçimlerine İlişkin Temel Veriler (Tr) ORSAM Rapor No: 153 Nisan 2013 Irak’ta Seçim Yasaları (Tr) ORSAM Rapor No: 154 Mayıs 2013 Programı Rapor No: 19 Avrupa Birliği Su Çerçeve Direktifi Kapsamında Sınıraşan Sular (Tr) ORSAM Rapor No: 155 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 32 Mayıs 2013 Montreux Boğazlar Konferansı Tutanaklarından Tarihe Düşen Notlar ve Kanal İstanbul (Tr) SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ ORSAM Rapor No: 156 ORSAM Reyhanlı Raporu (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 157 Mayıs 2013 Reyhanlı’da Suriyeliler ile Söyleşiler - I (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 158 Mayıs 2013 Reyhanlı’da Suriyeliler ile Söyleşiler - II (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 159 Mayıs 2013 Reyhanlı’da Suriyeli Kadınlar ile Söyleşiler - III (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 161 Haziran 2013 Musul ve Anbar Yerel Seçimleri: Seçim Öncesi Siyasi Durum ve Seçime İlişkin Temel Veriler (Tr) ORSAM Rapor No: 160 Mayıs 2013 Reyhanlı’da Suriyeliler ile Söyleşiler (Reyhanlı Saldırısı Sonrası) - IV (Tr - Eng) ORSAM Rapor No: 162 BLACK SEA INTERNATIONAL Rapor No: 33 Kabotaj, Münhasır Ekonomik Bölge, Petrol ve Doğal Gaz Haklarımız (Tr) ORSAM ORSAM Rapor No: 163 Temmuz 2013 Somali’de Bitmeyen Siyasi Kriz (Tr) ORSAM Rapor No: 164 Ağustos 2013 Suriye’nin Kuzeyindeki Çatışmalar ve Olası Etkileri (Tr) ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 25 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM AKADEMİK KADRO Hasan Kanbolat Prof. Dr. Meliha Benli Altunışık Doç. Dr. Hasan Ali Karasar Prof. Dr. Tarık Oğuzlu Doç. Dr. Harun Öztürkler Doç. Dr. Mehmet Şahin Doç. Dr. Özlem Tür Doç. Dr. İlyas Kemaloğlu (Kamalov) Habib Hürmüzlü Yrd. Doç. Dr. Serhat Erkmen Yrd. Doç. Dr. Canat Mominkulov Yrd. Doç. Dr. Didem Danış Yrd. Doç. Dr. Bayram Sinkaya Dr. Jale Nur Ece Doç. Dr. Yaşar Sarı Dr. Süreyya Yiğit Arif Keskin Çiğdem Tunç Av. Aslıhan Erbaş Açıkel Pınar Arıkan Sinkaya Volkan Çakır Dr. Göknil Erbaş Tamer Koparan Bilgay Duman Oytun Orhan Fazıl Ahmet Burget Seval Kök Nebahat Tanriverdi Shalaw Fatah Aytekin Enver Tuğçe Kayıtmaz Uğur Çil ORSAM Başkanı ORSAM Danışmanı, ODTÜ Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürü ORSAM Danışmanı, The Black Sea International Koordinatörü - Bilkent Üniversitesi ORSAM Danışmanı, Uluslararası Antalya Üniversitesi ORSAM Danışmanı, Afyon Kocatepe Üniversitesi ORSAM Danışmanı, Gazi Üniversitesi ORSAM Danışmanı, ODTÜ Uluslararası İlişkiler ORSAM Danışmanı, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi, Tarih Bölümü ORSAM Danışmanı ORSAM Danışmanı, Ahi Evran Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı ORSAM Danışmanı, Al Farabi Kazak Ulusal Üniversitesi ORSAM Danışmanı, Galatasaray Üniversitesi ORSAM Danışmanı, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi ORSAM Danışmanı, Deniz Emniyeti ve Güvenliği ORSAM Danışmanı, Kırgızistan-Türkiye Manas Üniv. Ögretim Üyesi ORSAM Danışmanı, Avrasya ORSAM Danışmanı ORSAM Danışmanı ORSAM Danışmanı, Enerji-Deniz Hukuku ORSAM Danışmanı, Ortadoğu - ODTÜ Uluslararası İlişkiler Bölümü ORSAM Danışmanı, Afrika ORSAM, Karadeniz ORSAM Yönetici Editörü ORSAM Uzmanı, Ortadoğu ORSAM Uzmanı, Ortadoğu ORSAM Uzmanı, Ortadoğu, Afganistan ORSAM Uzman Yardımcısı, Ortadoğu ORSAM Uzman Yardımcısı, Ortadoğu ORSAM Uzman Yardımcısı, Ortadoğu ORSAM Uzman Yardımcısı, Ortadoğu Mütercim Tercüman ORSAM, Ortadoğu ORSAM Su Araştırmaları Programı Dr. Tuğba Evrim Maden Dr. Seyfi Kılıç ORSAM Su Araştırmaları Programı Hidropolitik Uzmanı ORSAM Su Araştırmaları Programı Hidropolitik Uzmanı ORSAM DANIŞMA KURULU Dr. İsmet Abdülmecid Av. Aslıhan Erbaş Açıkel Hasan Alsancak Prof. Dr. Meliha Benli Altunışık Prof. Dr. Ahat Andican Prof. Dr. Tayyar Arı Prof. Dr. Ali Arslan Başar Ay Prof. Dr. Mustafa Aydın Doç. Dr. Ersel Aydınlı Dr. Serdar Aziz Prof. Dr. Hüseyin Bağcı Prof. Dr. İdris Bal Doç. Dr. Ersan Başar Kemal Beyatlı Barbaros Binicioğlu Prof. Dr. Ali Birinci Doç. Dr. Mustafa Budak Doç. Dr. Hasan Canpolat E. Hava Orgeral Ergin Celasin Doç. Dr. Mitat Çelikpala Prof. Dr. Gökhan Çetinsaya Prof. Dr. Ramazan Daurov Prof. Dr. Volkan Ediger Prof. Dr. Cezmi Eraslan Prof. Dr. Çağrı Erhan Dr. Amer Hasan Fayyadh Mete Göknel Osman Göksel Timur Göksel 26 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 Irak Danıştayı Eski Başkanı ORSAM Danışmanı, Enerji-Deniz Hukuku İhlas Holding, Gn.Md.Yrd., Statejik İs Gelistirme ve Dış İliskiler ORSAM Ortadoğu Danışmanı, ODTÜ Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürü Devlet Eski Bakanı, İstanbul Üniversitesi Uludağ Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı İstanbul Üniversitesi, Tarih Bölümü Türkiye Tekstil Sanayii İşveren Sendikası Genel Sekreteri Kadir Has Üniversitesi Rektörü Bilkent Üniversitesi Rektör Yardımcısı & Fulbright Genel Sekreteri ORSAM Danışma Kurulu Üyesi ODTÜ, Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı TBMM 24. Dönem Milletvekili Karadeniz Teknik Üniversitesi, Deniz Ulaştırma İşletme Mühendisliği Bölüm Başkanı Irak Türkmen Basın Konseyi Başkanı Ortadoğu Danışmanı Polis Akademisi Başbakanlık Devlet Arşivleri Genel Müdür Yardımcısı Vali, Milli Savunma Bakan Danışmanı 23. Hava Kuvvetleri Komutanı Kadir Has Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı YÖK Başkanı Rusya Bilimler Akademisi Doğu Çalışmaları Enstitüsü, Direktör Yardımcısı İzmir Ekonomi Üniversitesi, Ekonomi Bölümü Başbakanlık Atatürk Araştırma Merkezi Başkanı Ankara Üniversitesi, Avrupa Toplulukları Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürü Bağdat Üniversitesi, Siyaset Bilimi Fakültesi Dekanı BOTAŞ Eski Genel Müdürü BTC ve NABUCCO Koordinatörü Beyrut Amerikan Üniversitesi Öğretim Üyesi SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ Av. Niyazi Güney Noyan Gürel Prof. Dr. Muhamad Al Hamdani Numan Hazar Doç. Dr. Pınar İpek Doç. Dr. Toğrul İsmail Doç. Dr. Şenol Kantarcı Doç. Dr. Nilüfer Karacasulu Selçuk Karaçay Prof. Dr. M. Lütfullah Karaman Doç. Dr. Şaban Kardaş Arslan Kaya Dr. Hicran Kazancı İzzettin Kerküklü Prof. Dr. Ahmet Kesik Doç Dr. Elif Hatun Kılıçbeyli Prof. Dr. Mustafa Kibaroğlu Prof. Dr. Aleksandr Knyazev Prof. Dr. Alexandr Koleşnikov Prof. Dr. Erol Kurubaş Prof. Dr. Talip Küçükcan Daniele Lazzeri Hediye Levent Dr. Max Georg Meier Prof. Dr. Mosa Aziz Al Mosawa Büyükelçi Shaban Murati Dr. Sami Al Taqi Prof. Dr. Mahir Nakip Prof. Dr. Vitaly Naumkin Dr. Farhan Ahmad Nizami Prof. Dr. Dorayd A. Noori Muhammed Nurettin Murat Özçelik Prof. Dr. Çınar Özen Doç. Dr. Harun Öztürkler Prof. Dr. Victor Panin Prof. Aftab Kamal Pasha Dr. Bahadır Pehlivantürk Doç. Dr. Fırat Purtaş Prof. Dr. Suphi Saatçi Safarov Sayfullo Sadullaevich Ersan Sarıkaya Patrick Seale Dr. Bayram Sinkaya Doç. Dr. İbrahim Sirkeci Dr. Aleksandr Sotnichenko Zaher Sultan Dr. Irina Svistunova Prof. Dr. Türel Yılmaz Şahin Mehmet Şüküroğlu İlhan Tanır Doç. Dr. Oktay Tanrısever Prof. Dr. Erol Taymaz Prof. Dr. Sabri Tekir Dr. Gönül Tol Doç. Dr. Umut Uzer Prof. Dr. Ermanno Visintainer M. Ragıp Vural Prof. Dr. Vatanyar Yagya Yaşar Yakış Semir Yorulmaz ORSAM Prens Group Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı ORSAM Danışmanı, SUNEL Ticaret Türk A.Ş. İcra Kurulu Başkanı Irak’ın Ankara Büyükelçiliği Kültür Müsteşarı Emekli Büyükelçi Bilkent Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölümü TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölümü Kırıkkale Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölümü Dokuz Eylül Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölümü Vodofone Genel Müdür Yardımcısı Istanbul Medeniyet Üniversitesi - (SBF) Uluslararası İlişkiler Bölümü TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölümü KPMG ,Yeminli Mali Müşavir Irak Türkmen Cephesi Türkiye Temsilcisi Kerkük Vakfı Başkanı Kalkınma Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürü Çukurova Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı Okan Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı Rus-Slav Üniversitesi (Bişkek) Diplomat Kırıkkale Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı Marmara Üniversitesi, Ortadoğu Araştırmaları Enstitüsü Müdürü Chairman “II Nodo di Gordio” Gazeteci (Suriye) Hanns Seidel Vakfı Proje Müdürü (Bişkek) Bağdat Üniversitesi Rektörü Arnavutluk Uluslararası Çalışmalar Enstitüsü Orient Research Center Başkanı Erciyes Üniversitesi İİBF Öğretim Üyesi Rusya Bilimler Akademisi Doğu Çalışmaları Enstitüsü Direktörü Oxford Üniversitesi İslami Çalışmalar Merkezi Yöneticisi Irak’ın Ankara Büyükelçiliği Kültür Müsteşarı Yardımcısı Beyrut Stratejik Araştırmalar Merkezi Başkanı Emekli Büyükelçi Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümü ORSAM Ortadoğu Danışmanı, Afyon Kocatepe Üniversitesi Pyatigorsk Üniversitesi (Pyatigorsk, Rusya Federasyonu) Hindistan Batı Asya Araştırmaları Merkezi Başkanı TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölümü Gazi Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü, TÜRKSOY Genel Sekreter Yardımcısı Kerkük Vakfı Genel Sekreteri Tacikistan Cumhurbaşkanlığı Stratejik Araştırmalar Merkezi Başkan Yardımcısı Türkmeneli TV (Kerkük,Irak) Ortadoğu ve Suriye Uzmanı ORSAM Ortadoğu Danışmanı, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Uluslararası İlşkiler Bölümü Regent’s College (Londra, Birleşik Krallık) St. Petersburg Üniversitesi (Rusya Federasyonu) Lübnan Türk Cemiyeti Başkanı Rusya Strateji Araştırmaları Merkezi, Türkiye-Ortadoğu Araştırmaları Masası Uzmanı Gazi Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölümü Enerji Uzmanı ORSAM Danışma Kurulu Üyesi, Vatan Gazetesi Washington Temsilcisi ODTÜ, Uluslararası İlişkiler Bölümü ODTÜ, Kuzey Kıbrıs Kampusü Rektör Yardımcısı İzmir Üniversitesi, İktisadi İdari Bilimler Fakültesi Dekanı Middle East Institute Türkiye Çalışmaları Direktörü İstanbul Teknik Üniversitesi, İnsan ve Toplum Bilimleri Vox Populi Direktörü (Roma,İtalya) 2023 Dergisi Yayın Koordinatörü St. Petersburg Şehir Parlamentosu Milletvekili, St. Petersburg Üniversitesi (Rusya Federasyonu) Büyükelçi, Dışişleri Eski Bakanı (Gazeteci, Mısır) ORTADOĞU ETÜTLERİ YAYIN KURULU Meliha Benli Altunışık Bülent Aras Tayyar Arı İlker Aytürk Recep Boztemur Katerina Dalacoura F. Gregory Gause Fawaz Gerges Ahmet K. Han ODTÜ Dışişleri Bakanlığı Stratejik Araştırmalar Merkezi Başkanı Uludağ Üniversitesi Bilkent Üniversitesi ODTÜ Londra Ekonomi Üniversitesi (Birleşik Krallık) Vermont Üniversitesi (ABD) Londra Ekonomi Üniversitesi (Birleşik Krallık) Kadir Has Üniversitesi ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 27 ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR MERKEZİ ORSAM Raymond Hinnebusch Rosemary Hollis Bahgat Korany Peter Mandaville Emma Murphy St. Andrews Üniversitesi (Birleşik Krallık) City Üniversitesi (Birleşik Krallık) Durham Üniversitesi (Birleşik Krallık) George Mason Üniversitesi (ABD) Durham Üniversitesi (Birleşik Krallık) ORTADOĞU ANALİZ YAYIN KURULU Prof. Dr. Meliha Benli Altunışık Hasan Kanbolat Doç. Dr. Hasan Canpolat Doç. Dr. Hasan Ali Karasar Yrd. Doç. Dr. Serhat Erkmen 28 ORSAM Rapor No: 164, Ağustos 2013 ODTÜ Sosyal Bilimler Enstitüsü Müdürü ORSAM Başkanı Vali, Milli Savunma Bakan Danışmanı ORSAM Danışmanı, The Black Sea International Koordinatörü - Bilkent Üniversitesi ORSAM Danışmanı, Ahi Evran Üniversitesi, Uluslararası İlişkiler Bölüm Başkanı ORSAM Süleyman Nazif Sokak No: 12-B Kat: 3-4 Çankaya / Ankara Tel: 0 (312) 430 26 09 Fax: 0 (312) 430 39 48 www.orsam.org.tr, [email protected] Report No: 164, August 2013 THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ CENTER FOR MIDDLEStratejik EASTERN STRATEGIC Merkezi STUDIES Ortadoğu Araştırmalar ORTADOĞU STRATEJİK ARAŞTIRMALAR Center for Mıddle Eastern StrategıcMERKEZİ Studıes مركز الشرق األوسط للدراسات االستراتيجية ORSAM center for mıddle eastern strategıc studıes THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS SURİYE’NİN KUZEYİNDEKİ ÇATIŞMALAR VE OLASI ETKİLERİ ORSAM Report No: 164 August 2013 ISBN: 978-605-4615-61-2 Ankara - TURKEY ORSAM © 2013 Content of this report is copyrighted to ORSAM. Except reasonable and partial quotation and exploitation under the Act No. 5846, Law on Intellectual and Artistic Works, via proper citation, may not be used or re-published without prior permission by ORSAM. Assessments expressed in this report reflect only the opinions of its authors and do not represent the instiutional opinion of ORSAM. ORSAM Strategıc Informatıon Management and Indepentdent Thought Productıon center for mıddle eastern strategıc studıes CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES History In Turkey, the shortage of research on the Middle East grew more conspicuous than ever during the early 90’s. Center for Middle Eastern Strategic Studies (ORSAM) was established in January 1, 2009 in order to provide relevant information to the general public and to the foreign policy community. The institute underwent an intensive structuring process, beginning to concentrate exclusively on Middle affairs. Outlook on the Middle Eastern World It is certain that the Middle East harbors a variety of interconnected problems. However, neither the Middle East nor its people ought to be stigmatized by images with negative connotations. Given the strength of their populations, Middle Eastern states possess the potential to activate their inner dynamics in order to begen peaceful mobilizations for development. Respect for people’s willingness to live together, respect for the sovereign right of states and respect for basic human rights and individual freedoms are the prerequisities for assuring peace and tranquility, both domesticalhly and internationally. In this context, Turkey must continue to make constructive contributions to the establishment of regional stability and prosperity in its vicinity. ORSAM’s Think-Tank Research ORSAM, provides the general public and decision-making organizations with enlightening information about international politics in order to promote a healtier understanding of international policy issues and to help them to adopt appropriate positions. In order to present effective solutions, ORSAM supports high quality research by intellectuals and researchers that are competent in a variety of disciplines. ORSAM’s strong publishing capacity türansmits meticulous analyses of regional developments and trends to the interested parties. With its web site, its books, reports, and periodicals, ORSAM supports the development of Middle Eastern literature on a national and international scale. ORSAM supports the development of Middle Eastern literature on a national and international scala. ORSAM facilitates the sharing of knowledge and ideas with the Turkish and international communities by inviting statesmen, bureaucrats, academics, strategicts, businessmen, journalists, and NGO representatives to Turkey. www.orsam.org.tr Assist. Prof. Dr. Serhat ERKMEN Serhat Erkmen, who was born in 1975 in İstanbul, graduated from Ankara University Faculty of Political Science Department of International Relations. He completed his master’s degree and doctoral study at Ankara University Institute of Social Sciences. Working as Middle East Researcher in Center for Eurasian Strategic Studies between the years 2000-2008, Erkmen has been working as ORSAM Middle East Advisor since 2009. Also, Erkmen has been Head of Department of International Relations at Kırşehir Ahi Evran University since 2009. ORSAM Report No: 164, August 2013 3 PRESENTATION Syrian Kurds took control of the Kurdish-populated regions on Turkey-Syria border on July 19, 2012. It occurred without any clash after Assad’s regime decided to withdraw from the region. Kurds achieved to stay away from the clash to a great extent for more than a year during this process, and aimed at protecting their regions and securing their positions. The process was led by PYD, which is the most organized and armed wing of Syrian Kurds. Another development that has taken place across Syria for a year now is the fact that radical Islamists have grown stronger in Syria’s armed opposition. Declaring their loyalty to Al-Qaeda under the name of Al-Nusra Front, those groups took advantage of the authority gap in the north of country; and they seized control of the areas near Kurdish settlements and also some settlements where Kurdish, Arab, Turkmen people live together. Ar-Raqqah has been the most important part of the control seized in the neighborhood. Ar-Raqqah has a strategic importance for Kurds since it is located between Jazira, the eastern wing of the Kurdish settlement, and Ayn al-Arab (Kobani) in the center. The clashes erupted between YPG and al-Nusra Front in Ras al-Ayn (Serekani) and spread to a considerable part of the Turkey – Syria border before long for reasons such as; the control of the region, ownership of oil fields, border-crossing control, namely income control, and ideological differences. The incidents, killing Turkish citizens because of ricochet of bullets as the clashes take place near border towns, are so important that it can change the course of the civil war in Syria. Turkey has been following the process closely for various reasons such as; border security, disputes on Kurdish autonomous region, and its potential impact on the civil war in Syria. This report was prepared due to the significance of the situation. We believe that the ORSAM Report, prepared by Serhat Erkmen, will help understand, foresee the process and establish right policies in an environment where the clashes and disputes still continue. The report deals with the process leading to the outset of period of clashes; the point arrived in the Syrian civil war and its impacts on Kurds; the power struggle among the Kurdish parties; and the influences of clashes on the peace process in Turkey. At the end of the report, you will find the chronology of developments regarding Syrian Kurds from 19 July 2012 until 19 July 2013. We bring the report to the public attention and extend our thanks to everyone who contributed. Hasan Kanbolat ORSAM Director 4 ORSAM Report No: 164, August 2013 Contents Presentation.............................................................................................................................................4 Abstract.....................................................................................................................................................7 Introduction.............................................................................................................................................8 The Events Which Are the Herald of Clashes ..................................................................................8 The Period of Clashes: July 2013 Events.............................................................................................10 1. The Point Arrived in the Syrian Civil War and Its Impacts on Kurds......................................10 2. The Power Struggle among the Kurdish Parties ..........................................................................11 3. Peace Process and the Kurdish Problem in Syria ........................................................................11 4. The Process of Clashes between PYD and the Opponents in Syria .........................................12 Conclusion................................................................................................................................................14 Chronology...............................................................................................................................................17 ORSAM Report No: 164, August 2013 5 ORSAM Report No: 164, August 2013 ORSAM By: Serhat Erkmen ORSAM Middle East Advisor, Ahi Evran University Department of International Relations Faculty Member center for mıddle eastern strategıc studıes THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS Abstract - PYD, the strongest Kurdish party in Syria, pursued an ambivalent policy for a long time following the eruption of uprisings. It maintained a “private relationship” with the Assad administration despite the fact that it argues discursively against the regime’s practices. PYD, which adopted a stronger anti-Assad rhetoric after seizing control of certain regions in the north of Syria on July 2012, sought to establish dialogue and cooperation with other Syrian opposition groups. In the meantime, an open clash did not take place between different Kurdish parties, Assad administration, nor between SNC- and FSA-affiliated groups. Kurds kept away from being dragged into the clash and focused on establishing a stable region free from clashes. - The stronger the civil war became in Syria, the harder it became for Kurds to implement the tactic of not directly being a party to an armed conflict. The events in Qamishli and Aleppo indicate that Kurds are now between warring groups and have not become a party to the clash yet. However, the fact that PYD and FSA are in conflict both in political and military terms in both cases has driven a bigger wedge between the Arab opposition and Kurds in Syria. This situation has boosted the idea that especially PYD within SNC and FSA are pro-Assad, or they do not support the revolution in parallel with their own interests. The clash between the government and the opposition forces has paved the way for new areas of conflict in Aleppo and in strategic points of northern Syria in the future. - Considering in terms of internal dynamics of Syrian Kurds, it might be suggested that PYD, of which the realm of activity is generally limited with the Kurdish-dominated north of the country, with Afrin and Kobane in particular, has also increased its power in Aleppo so far. It has been observed that other Kurdish parties (considering the insufficiency of the parties, under Kurdish National Council especially rubbing elbows with SNC, in the face of latest events) have lost grassroots support since they have resisted to the clashes with an organized structure and remained distant to FSA from the very beginning. - In the “Political Attitude Manifest”, released in the 9th General Assembly of Kongra-Gel, there is a very important point regarding the Syrian Kurds. Even though the congress is dealt in the context of the solution process and organizational change within PKK in Turkey, it draws attention in terms of the developments in Iraq and Syria as well. Regarding Syria, the expressions such as; “To declare the temporary election administration by further developing the policy pursued so far on the basis of becoming the third line in Rojava and to increase it to the level of creating a Kurdish local administration,” should be regarded as the indicator that a very important development will take place among Syrian Kurds soon. - While disputes regarding where the solution process in Turkey stands now are on the rise, PKK’s effort to find a new area where it can create a strong grassroots in a new geography is important. This situation should not be regarded only as PKK withdrawal from Turkey. In a sense, PKK wants to show that it can expand its area of influence in different parts of the Middle East through PKK-affiliated groups. Within this framework, emergence of a new Kurdish region, organized on the basis of “democratic autonomy” in Syria, might also bring a discursive, physical, psychological and political superiority to PKK before and during the congress which is planned to be held in Erbil. ORSAM Report No: 164, August 2013 7 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM Introduction The clashes which erupted in northern Syria on 16 July 2013 brought forward the region, which came to the fore in Turkey a year ago, with a greater significance this time. Although the conflicts still continue, it would be good to remind the roots of the event in order to have an idea regarding the course of events. Therefore, first of all, the clashes that took place on October 2012 will be analyzed in the report. The Events Which Are the Herald of Clashes As is known, Kurds joined the opposition from the beginning in Syria, but they never seemed as one. Some Kurdish parties joined the Syrian National Council (SNC), and then left the group on the grounds that it did not meet the demands of Kurds and established their own group. PYD, the strongest Kurdish party in Syria, pursued an ambivalent policy for a long time following the eruption of uprisings. It maintained a “private relationship” with the Assad administration despite the fact that it argues discursively against the regime’s practices. PYD, which adopted a stronger anti-Assad rhetoric after seizing control of certain regions in the north of Syria on July 2012, sought to establish dialogue and cooperation with other Syrian opposition groups. In the meantime, an open clash did not take place between different Kurdish parties, Assad administration, nor between SNC- and FSA-affiliated groups. Kurds kept away from being dragged into the clash and focused on establishing a stable region free from clashes. Their efforts to keep away from the armed conflict between the regime and the opposition succeeded to a large extent. As a matter of fact, except for small-scale events that took place between the government forces and Kurds during the period, when Kurds 8 ORSAM Report No: 164, August 2013 seized control of some cities in July, as well as the FSA’s threatening Kurds and some other small-scale clashes; Kurds achieved to stay away from clashes. This was also caused by the fact that conflicting parties which want to “control the center” avoided facing opposition of Kurds. The Assad administration preferred PYD’s taking control of some regions in the north, rather than FSA’s taking control of those regions. Thus, while it kept some regions – especially al-Hasakah – away from the control of FSA, it also aimed at hitting the weak spot of Turkey. FSA, on the other hand, avoided facing the opposition of Kurds while there was a more important power it should deal with. Although FSA states on every occasion that they are against creation of a Kurdish region in Syria, they have always avoided an open conflict with PYD, supported by the government, or with Syrian Kurds. Nevertheless, the point arrived in the Syrian civil war has thrown off the triple balance. It might be suggested that the balance started to be thrown off on September 30, 2012. A suicide bombing occurred on September 30 in Qamishli, a city in al-Hasakah governorate that is still under the control of the Syrian government but de facto ruled in accordance with an agreement between the government and Kurds in the region, and a FSA-affiliated group assumed the attack. The suicide car bomb killed 4 and injured 15 people. The main factor making the attack important is that it was the first important indicator that the Kurdish-dominated regions, which were believed to be stable and safe until then, could turn into an area of conflict between the government forces and the opposition. Not long after this incident, first serious clashes started to take place between Kurds and the opposition. Those clashes occurred in Aleppo. The clashes that increased after the opposition set Aleppo as strategic target to break the resistance of the government both materially THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS and morally turned various parts of the city into a war scene. During this process, Kurds pursued a policy similar to what they wanted to do in the north of the country, and strived to keep Kurdish-dominated Sheikh Maksud and Ashrafiya neighborhoods in Aleppo away from clashes. Of course, it was not always possible to do so. In those operations, in which the government forces alleged to have targeted the opposition, those settlements as well as others were damaged from time to time. On 26 October 2012, on the other hand, an event that could later be regarded as a milestone of the civil war in Syria took place. On October 25, a FSA-affiliated group of armed opponents attempted to set up a base in Ashrafiya, and were strived to be dismissed by the Kurdish opposition in the region. The following day, on October 26, the government forces carried out a bomb attack on opponents that set up a base in Ashrafiya; and the attack killed 15 people, of whom 9 were Kurds, and injured some 20 people in addition to opponents. People, alleged to be from FSA, opened fire on the group which protested the Syrian army and also staged demonstrations to dismiss the opponents from the neighborhood; and the attack left 10 people dead and some 20 people injured. But, as far as understood from the footages during the incident (some Syrian Kurdish opponents shared the footages on web), it is seen that the protestors carried small arms and chanted pro-PKK slogans as the fire was opened. The next day (on October 27), the People’s Protection Units (YPG), under the same umbrella with PYD (also known as the armed wing of PYD), attacked on the FSA-affiliated opposition groups which opened fire on demonstrators. The clash left 22 people killed and lots of people injured on both sides. However, the latest clashes in Aleppo created those three facts: ORSAM 1- The stronger the civil war became in Syria, the harder it became for Kurds to implement the tactic of not directly being a party to an armed conflict. The events in Qamishli and Aleppo indicate that Kurds are now between warring groups and have not become a party to the clash yet. However, the fact that PYD and FSA are in conflict both in political and military terms in both cases has driven a bigger wedge between the Arab opposition and Kurds in Syria. This situation has boosted the idea that especially PYD within SNC and FSA are pro-Assad, or they do not support the revolution in parallel with their own interests. The clash between the government and the opposition forces has paved the way for new areas of conflict in Aleppo and in strategic points of northern Syria in the future. 2- Considering in terms of internal dynamics of Syrian Kurds, it might be suggested that PYD, of which the realm of activity is generally limited with the Kurdish-dominated north of the country, with Afrin and Kobane in particular, has also increased its power in Aleppo so far. It has been observed that other Kurdish parties (considering the insufficiency of the parties, under Kurdish National Council especially rubbing elbows with SNC, in the face of latest events) have lost grassroots support since they have resisted to the clashes with an organized structure and remained distant to FSA from the very beginning. 3- The axis and grounds of the on-going clashes in Syria are quite slippery. The longer the civil war has got, the more complex the attitudes of the Parties have become and the more complicated the alliances are becoming. As a result of this tendency, it appears that the possibility of the emergence of multiple civil war in Syria in the long term (e.g. central control struggle, inter-community war, regional civil war) should not be underestimated. The fact that the civil war had partially sectarian ORSAM Report No: 164, August 2013 9 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM dimensions (It is not right to put forward that the civil war is completely on a Sunni-Shiite or a similar ground. But completely ignoring the sectarian factor does not seem realistic.) is already an acknowledged fact. The Period of Clashes: July 2013 Events The reasons of the clashes, which erupted on 16 July 2013 and have further expanded and become more important in terms of time and geography compared to previous clashes, can be mainly dealt in three categories: 1. The Point Arrived in the Syrian Civil War and Its Impacts on Kurds The deadlock in the civil war in Syria leads to fractions in the opposition front. The move of regime forces, making progress against the opposition with the support received from Hezbollah and Iran, affect the internal dynamics of the opposition or those alleging to be the opposition. In this context, the power struggle between the opposition and PYD, which had an implicit or explicit ceasefire as from January 2013, re-erupted. The opponents do not believe that PYD has switched sides to them, and they believe that the regime is using PYD to protect critical areas in the north, especially the oil fields, or to prevent the areas from being seized by the opposition. The fact that PYD has not clearly declared its position despite its standing with opposition from time to time (its choosing the third line) reinforces the suspicion. It was seen that the opposition resorted to truce with PYD during periods, when the opposition made strides in Aleppo and Damascus against the regime, and concentrated its resources and attention on different regions. Similarly, PYD sought a settlement with the opponents both to overcome the problem of resource stemming from the problems with IKRG (especially with KDP), and also to have 10 ORSAM Report No: 164, August 2013 an access to materials that could facilitate the life in the regions it seize control. Thus, the truce in early 2013 was important for both Parties to meet their own periodical needs, indeed. PYD recognized the FSA-affiliated forces in border crossing points on Turkey border because of Turkey’s reaction; and after getting their share from trade carried out via Turkey, FSA let PYD pass through the regions it seized control. However, it is observed that the relationship has gone bad since late May (despite the fact that some problems occurred in April). The FSA-affiliated groups accused YPG, and YPG accused FSA of breaking the truce and of attacking. Within this framework, large and small-scale clashes took place in Afrin, Ras al-Ayn, Dirbasiya, Tirbespi as from 25 May 2013. The clashes that continued at intervals until the end of June turned into a testing process of each group. However, the fact that YPG declared it would clean the Hasakah-Dirbasiya route at the end of June, and clashed with al-Tawhid Brigade around Afrin two weeks later was the herald of approaching storm. Tension in Ras al-Ayn increased again in early July, and the expectations regarding a potential eruption of clashes between the opposition and PYD-affiliated armed groups got stronger. Finally, the spark ignited on July 16 turned into a total clash in Ras al-Ayn, and PYD completely seized the control of the district. However, all the more amazing is that the clashes between the military units under the Syrian army and the opposition accelerated around al-Hasakah like a year ago, as those developments take place. Not long after the rise of those clashes, Ras al-Ayn was completely seized by PYD. This situation resembles the developments that occurred in the midst of last year and beginning of this year and ended up with PYD’s seizing control of some region. To sum up, the clashes between the opposition and YPG in the north of Syria should not be assessed independently of the clashes in the rest of Syria. While the THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS opponents want to concentrate on expanding their areas of influence in the north of the country and seizing a complete control of the area, PYD endeavors to create their own control areas in case of a potential victory of the Assad’s regime or the opponents’ strengthening their areas. 2. The Power Struggle among the Kurdish Parties The polarization among the Kurdish parties in Syria rapidly increased almost in a parallel timing with the period when the tension between the opposition and PYD was on the rise. Disagreements have been increasing within the Kurdish Supreme Council, created with an agreement under the supervision of IKRG in Erbil last year. Furthermore, some parties within the structure, also known as the Kurdish National Council, have changed sides; and implicitly or explicitly established closer relationship with PYD. In a sense, PYD endeavors to become politically the sole authority in Kurdish regions, predominantly controlled by itself for a year now. Within this framework, a severe distance between KDP and PYD draws the attention. As a matter of fact, the Syrian Kurdish party leaders who attended the conference held in Erbil were arrested by YPG as they entered Syria, and even some of them were kidnapped on the grounds that they had education in northern Iraq. However, the most important turning point during the whole process was the fact that 74 people from KDP in Syria were arrested by YPG on May 18 as they crossed the border from North Iraq to Syria. The Semalka Border Crossing was closed by IKRG two days after this event. It is seen that the distance between KDP and PYD has peaked since that day. Even the talk held between the senior officials of PYD and Massoud Barzani in Erbil on July did not completely decrease the tension. In addition to developments in May, the devel- ORSAM opments that took place in Amuda on June 27 shows the level where the political struggle among Syrian Kurds has reached. Not long before the aforesaid date, some young people were detained by YPG in the district; and then YPG intervened in a demonstration staged on June 27 leaving 7 people killed and tens of people injured. The event was strongly condemned by many Kurdish parties. After the event, the struggle among the parties became severer upon the raids conducted on the offices of other parties in the district. To sum up, PYD took advantage of the disagreements among the parties within KNC through political moves and reinforced its political power; and in parallel with this, engaged in a major power struggle with KDP and other parties close to KDP. So that, while it had tense relations with FSA-affiliated opposition groups; it also strived a lot to win the power struggle among the Kurdish parties. Despite currently being at odds with KDP, it became physically the only significant political group among Syrian Kurds. 3. Peace Process and the Kurdish Problem in Syria In the “Political Attitude Manifest”, released in the 9th General Assembly of Kongra-Gel which convened during a period when the disputes regarding the solution process in Turkey are on the rise, there is a very important point regarding the Syrian Kurds. Even though the congress is dealt in the context of the solution process and organizational change within PKK in Turkey, it draws attention in terms of the developments in Iraq and Syria as well. Regarding Syria, the expressions such as; “To declare the temporary election administration by further developing the policy pursued so far on the basis of becoming the third line in Rojava and to increase it to the level of creating a Kurdish local administration,” should be regarded as the indicator ORSAM Report No: 164, August 2013 11 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM that a very important development will take place among Syrian Kurds soon. Like the 19 July events took place in Erbil last year a week after the Syrian Kurdish parties held a meeting and decided to create a Kurdish region, also in this case, it is likely that important developments will take place in the Kurdishpopulated areas in Syria soon. What is inferred from this point is that a process, which would pave the way for elections in Kurdishdominated regions under the control of PYD in Syria for a year now, could be launched; and Kurds could declare autonomy at the end of this process. In a sense, it is important for PKK, as it sets an example that the model it has been suggesting in the recent years would become real. The legitimacy aspect of the autonomy and its recognition in Syria or in the Middle East would spark new debates. However, the developments which have taken place in Iraq since 1990s make people think that the declaration of autonomy might lead to new actual circumstances in the future, if not today. While disputes regarding where the solution process in Turkey stands now are on the rise, PKK’s effort to find a new area where it can create a strong grassroots in a new geography is important. This situation should not be regarded only as PKK withdrawal from Turkey. In a sense, PKK wants to show that it can expand its area of influence in different parts of the Middle East through PKK-affiliated groups. Similarly, another point in the same “document” is significant in terms of the developments in North Iraq. “To maintain a more active struggle that puts forward our difference and democratic modernity in Bashur. For democratic powers to win the elections, and to strive for the Kurdistan National Conference to convene.” It might be understood from those expressions that in the parliamentary elections to be held in North Iraq on 21 September they will take a stance against KDP. Within this framework, emergence of a new Kurdish region, orga- 12 ORSAM Report No: 164, August 2013 nized on the basis of “democratic autonomy” in Syria, might also bring a discursive, physical, psychological and political superiority to PKK before and during the congress which is planned to be held in Erbil. 4. The Process of Clashes between PYD and the Opponents in Syria The clashes between the opposition groups and PYD-affiliated armed groups, which erupted in Syria on 16 July, is not only limited with local forces’ trying to prevent creation of settlements on Turkey’s border in geographical terms, and a Kurdish region in Syria in political terms. As we have mentioned before, it is not right to consider the developments in the north of the country independently of the civil war dynamics in Syria. In this context, analyzing how the clashes evolve between PYD and the opponents could help understand the subject. Although the history of events dates back to a few months ago, the latest developments erupted in Ras al-Ayn/Serekani on 16 July 2013. In fact, 10 days before the outbreak, there were certain signs that clashes could take place. During that period, it was asserted in the news from the region that things got tensed up in the area, the opponents were preparing to attack and that PYD was getting ready to seize total control of the region. Hence, the following day of the outbreak of clashes in Serekani, YPG seized control of the town to a great extent. It took control of lots of areas, including the border crossing on Turkey border. It also seized the control of the neighborhood, where the opposition set up a base. But the clashes spread to Tal Tamer on 17 July. The conflict that broke out in a village (Dawudiya) of this town, which is an important settlement on the Serekani-Qamishli route lasted relatively short. The next day (18 July), on the other hand, the clashes spread THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS further to Al-Mabada/Girke Lege in the east. From that day on, it was no more a local clash in a settlement on Turkey’s border, and rather turned into a conflict between YPG and the opponents. It might be suggested that there are two reasons the 18 July is regarded as the milestone: 1. The clashes has spread to the villages of Girke Lege (until Tel Kocher on the Iraqi border), namely to the oil fields of Rumeylan and its neighborhood, since 18 July. There is some 170 km distance between this area and Serekani (where the clashes erupted), it has different demographic characteristics, and also it is situated around significant oil fields. It is seen that the same day, clashes erupted also in Al-Jawadiyah/Çil Axa, near Girke Lege. 2. As from 18 July, the clashes were not only between YPG and Al-Nusra Front or between Islamic State of Iraq and Syria (ISIS), but also a great number of local and general opposition groups that support FSA became involved in clashes. It can be said that the clash has been divided into two axes as from 18 July. The 1st axis is the Girke Lege-Çil Axa (Al Mabada-Al Jawadiya) line, namely the settlements in the oil field near the Iraq-Syria border. In this area, it is observed that the war still continues slowly. As a matter of fact, the opponents (probably someone from Al-Nusra Front) carried out a suicide attack here. The current data shows that many more people have been killed in the aforesaid axis than those who were killed in Serekani. 20 July is another milestone in terms of geographic expansion of the events. A clash broke out in Tel Abiyad, situated right across Akçakale on 20 July. Tel Abiyad is on the opposite direction of the expansion line of clashes (despite the fact that on 16 July, YPG took control of the road between SerekaniTel Halaf including a settlement on the way ORSAM to the west) and it is 100 km away from the starting point of clashes. It can be suggested that there are three important characteristics of the spread of clashes to Tel Abiyad in terms of the course of events: 1. Many opposition groups, especially Ahrar al-Sham, provided support to Al-Nusra Front here. On the other hand, Kurdish armed groups and political parties other than PYD, especially Jabhat al-Akrad in FSA, started to support YPG. Thus, despite the signs from the very first day, the clash was no more only between PYD-Al Nusra Front as from the beginning of Tel Abiyad events on 20 July, and ti turned into a clash between the Islamist opponents and Kurds. 2. The fact that heavy weapons, including tank, started to be used in the clashes in Tel Abiyad shows the importance of dimension of the conflict for the opponents. 3. Roughly stated, Tel Abiyad is the most strategic point of the north-south direction at the center of two Kurdish regions, where Kurdish population is not sparse. Therefore, it appears that the clash might spread to Kobani-Afrin (at least towards the west) in the upcoming days, and it seems like the indicator of the fact that it is aimed to create a potential Kurdish autonomous region. Considering the buffer some and local demographic dynamics, it is quite important that the Kurdish population in the area, which is already few, is forced to leave their homes due to pressures. Thus, there might be a geographical disunity between a potential Kurdish autonomous region as a result of the Tel Abiyad events. While Syrian Kurds currently seek to draw a new border for themselves (or at least seeks to establish full authority over the new settlements), we can say that opponents pursue the possibility of growing stronger by benefiting ORSAM Report No: 164, August 2013 13 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM from opponents’ local resources. Especially for the opposition, the local control over the oil and food resources is very important. Opponents both want to prevent the regime from producing oil, and also aim at completely toppling the regime in the north by depriving the pro-regime groups of the resources. Hence, opponents want to make up for their decline in other regions, at least by cleaning the hinterland. Conclusion The consequences of clashes between the opposition and PYD-affiliated groups in Syria, which date back to October 2012 and have been going on at intervals so far, can be listed as follows: The extension of the clash might have an impact on power balance across the country, not on whom will take control of some villages, towns, districts and cities in the north of the country. As mentioned before, it is not possible to think the independently of the general course of the civil war in Syria. The timing of events makes one think that the groups which paradoxically maintain war, rivalry and cooperation at the same time have been clash with each other. The civil war in Syria has taken a different shape for the last two months than the previous period. The regime has been progressing in Damascus and Homs with the support of Hezbollah. A fraction has emerged within FSA. Although this fraction has not turned into an open clash, there is a tension between the Islamic State of Iraq and Syria (ISIS) and some wings within FSA is beyond disagreement.(Contrary to the common view on this subject, there has not been any conflict between the two groups yet. And the events are discrete.) However, while the progress of FSA towards the south has stopped except for Daraa, it is seen that FSA has been trying to progress towards al-Hasakah. PYD, on the 14 ORSAM Report No: 164, August 2013 other hand, has been seeking an opportunity in the midst of this clash. PYD reversed AlNusra’s efforts to consolidate its control over Ar-Raqqah, and seized full control of Serekani, which it had asserted to have “saved” a year ago. Meanwhile, PYD took advantage of FSA’s clashing with the Syrian army, and went down to the oil fields through al-Hasakah. PYD expanded its control, limited with certain areas, towards strategic points. Thus, while the regime and the opponents clashed with one another, PYD took advantage of relatively weak Al-Nusra in the region and turned the balance into its own favor. Nevertheless, this time Al-Nusra and FSA turned towards the west in a doubtful cooperation. Thus, the clash headed towards Tel Abiyad, and probably to Kobane. In other words, in Syria, the regime attempted to proceed to Damascus and Homs; FSA to Idlib, Aleppo and Qamishli; AlNusra to Aleppo and Ar-Raqqah; and PYD to al-Hasakah and oil fields. Even though none of the Parties considered each other an absolute and reliable ally during this process, the strategic priorities in the clash will determine the alliances. In fact, although this process further weakens each of them, the result will be determined by the end of clashes. The current clash might end up with Kurds’ expanding the region they already have control over, or with their losing Kobane and many others. Because while PYD proceeds to the east on the one hand, it also shifted a significant force to keep the control of Tel Abiyad. (Reportedly some 500-person armed force was shifted) Opening a new front in Kobane might lead to a clash, in which PYD would have to maintain at intervals in an area of more than 300 kmwidth. This situation might cause to problems for PYD, which has set its strategy on concentrating it on certain regions. However, a similar problem might also apply to the opposition. Those clashes will give an important clue regarding priorities of the regime opponents. For instance, will ISIS and FSA-affili- THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORSAM ated groups leave the rising rivalry and competition of sharing the regions aside and act in unison again? Will they leave their organizational, ideological, strategic, tactical and leadership differences aside and consider the Kurdish formation a threat despite the fact that they act in unison against the regime? If opponents join their forces against Kurds, it comes to mean that it will go beyond being political and become an ethnical issue. This situation would create a new Kurdish-Arab dissidence in the opposition front (or it could deepen the current dissidence). Besides, such a clash, whether between Kurds and Arabs or between FSA-PYD-ISIS, would serve the purpose of the regime. If the week-old clash extends and deepens, the regime would have a good and needy ally in the north, and also it could advance more fastly to the south and west of the country. In fact, if the clash between FSA-PYD erupts in Afrin and Kobane and deepens, the regime might gain success even in Aleppo. Hence, extension of the clash might have an impact on power balance across the country, not on whom will take control of some villages, towns, districts and cities in the north of the country. against the threats against Kurds. Thus, this advantage which became clear after the first Serekani clashes in late 2012 has now turned into an explicit superiority. Although other political parties attempted to form armed force of their own to support FSA, they will further lose their prestige from now on. During this process, YPG is becoming the armed force of all Kurds. Besides, the events bring prestige to PYD before Europe as well. Due to Christians who cooperated with Kurds for fear of Islamists, PYD will be able to give an image of a power which fight against Al Qaeda and the likes and protects Christians. To sum up, if PYD can keep the regions it has been controlling so far until the end of this process of clashes, it will have 3 important advantages: The most important consequence of clashes so far has been regarding the internal balances among Kurds. Although even KNCmember parties, which are closest to PYD, did not want to be seen close to PYD after the Amuda events on 27 June; even the parties which were most problematic with PYD such as the Freedom Party and KDP in Syria had to support PYD in rhetorical and political terms following the clashes. The struggle between PYD and other parties, of which disagreements came to the fore at every opportunity in the past year, has come to an end. It is no more possible for the parties other than PYD to dominate among Syrian Kurds. PYD established legitimacy inside not by using its armed force against Kurds, but by using it c. Eliminating its external rivals, KDP in particular. Today, KDP seems to have lost its power struggle in Syria to a great extent due to the closure of Iraq’s border crossing, weakness of the parties under its administration, significant developments in the relations with Baghdad, and the internal political tension caused by the legal modification regarding the term of office of the KDP leader. It appears that KDP has lost its chance to expand its area of influence due to the latest events a. Having the only legitimate armed force among Kurds b. Completely eliminating other political dissidents and receiving a major political support thanks to its rescuer role. This would make it easier for PYD to implement its democratic autonomy plan. However, it should not be forgotten that everything could become reversed if PYD heavily lost the clash. But even this situation would create an irrecoverable anti-Arab hostility in the national identity of Syrian Kurds. There- ORSAM Report No: 164, August 2013 15 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM fore, those who cooperate with them would end up a loser in the long term. The process that has been going on for a week now in Kurdish regions in Syria also affects the democratization and reconciliation process in Turkey. Also in the statements of officials, it is seen that Turkey is clearly against PYD’s attitude and creation of a Kurdish autonomous region in Syria. This attitude is considerably a reflection of mistrust of PYD-PKK. What is inferred from the rhetorics, used so far, is that Turkey considers PYD a threat. PYD, on the other hand, seeks to create a region under 16 ORSAM Report No: 164, August 2013 the control of PKK in Syria; despite the fact that it has been careful with the rhetorics it uses. The process regarding PKK in Turkey continues, if problematic and slowly. The mutual debates and statements will not disrupt the process in Turkey. However, it gives a major damage to trust building, which is one of the most important factors to maintain the process. Furthermore, it is a major problem in tensing the relations between Turkey and Kurds before the congress, of which preparations continue in Arbil. In this context, developments in Syria have a negative impact on the ongoing process in Turkey. THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS CHRONOLOGY 20 July 2012: Syrian security forces and government officials left Amuda. While the Syrian security forces kept the Military Intelligence Service, Security Directorate and Political Security Directorate; PYD took control of the majority of government offices. 21 July 2012: The government handed over the control of service offices, schools and state hospitals in al-Malikiyah to PYD. PYD temporarily took control of the Syrian security offices until the intervention of Syrian security forces. Also, PYD seized control of Faysh Khabour which is the only border crossing between Iraqi Kurdistan and Syria. ORSAM 19 September 2012: YPG, armed wing of PYD ended its cooperation with Kurdish National Council. 20 September 2012: PYD’s armed wing YPG carried out attacks on headquarters of Kurdish Union Party (Yekitî) in Syria; Kurdish Democratic Party (al-Parti), led by Abdul Hakim Bashar; and Kurdish Freedom Party (Azadî), led by Mustafa Juma, in Al-Ma’bada. YPG alleged that the only authority to bear arms belonged to them. 24 September 2012: PYD abducted a member of Kurdish Future Movement, led by Jangidar Muhammad, in Qamishli. 28 July 2012: PYD supporters in Afrin took control of electricity, water, education and health services from the government officials. 5 October 2012: The Local Council of Kurdish National Council in Ayn al-Arab ended its cooperation with Kurdish Supreme Council for not abiding by the Erbil Agreement. 6 August 2012: The regime forces handed over the control of Al-Malikiyah central prison to PYD following the prisoner transfer. 12 October 2012: PYD commemorated Öcalan, who was arrested in 1998, through the demonstrations across the country. 17 August 2012: PYD commemorated PKK’s first attack, carried out on Turkey on 15 August 1984, through demonstrations across the country. 25 October 2012: FSA’s achievements against the regime forces made it possible for PYD to enter Kurdish-populated Ashrafiya, situated in central Aleppo. 27 August 2012: The Amuda local office of Kurdish National Council asserted that PYD used the state infrastructure for its own interest, and thus cancelled its joint activities with PYD. 26 October 2012: A clash broke out between FSA-affiliated Salahaddin Ayyubi forces and YPG in Ashrafiya neighborhood 3 September 2013: PYD forced shopkeepers in Qamishli to go on strike to protest compulsory military service. 13 September 2012: Members of Arab Bani Sab’a tribe staged anti-PYD demonstration in Qamishli as a result of PYD’s attacking a member of the tribe. 28 October 2012: FSA Brigade of Northern Storm seized control of many PYD checkpoints near Afrin. 1 November 2012: FSA abducted the commander of YPG. And PYD announced that the commander died. 3 November 2012: Syrian Army withdrew from Afrin, and PYD took control of the city. ORSAM Report No: 164, August 2013 17 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM 8 November 2012: Due to the achievements of FSA, the Syrian Army handed over the control of many Kurdish cities to PYD. 21 December 2012: PYD staged demonstrations against the FSA’s embargo on Kurdish regions. 9 November 2012: PYD raised its flag next to the FSA flag in Ras al-Ayn. 28 December 2012: Many Arab tribes attacked the YPG positions on the grounds of being in cooperation with the regime. 10 November 2012: The Syrian Army handed over the control of security headquarters in Tall Tamr, ad-Darbasiyah and Amuda. 11 November 2012: The YPG commander, who was abducted by FSA and alleged to have died by PYD, was released. 12 November 2012: the Syrian army handed over the control of security buildings in alMalikiyah to PYD. 19 November 2012: After it was ordered to remove all PYD flags in al-Malikiyah and Ra’s al-Ayn, a heavy clash broke out between PYD and FSA in Ra’s al-Ayn. 25 November 2012: An agreement was signed between the Kurdish National Council and the People’s Council of West Kurdistan. 1 December 2012: PYD and Tay tribe opened fire on each other to take control of the AlMamnun Private University in Qamishli. And the Tay tribe withdrew at the end of the clash. 6 December 2012: FSA and PYD announced a truce. 12 December 2012: FSA carried out a missile attack on YPG for three days. 15 December 2012: The negotiations between FSA and PYD were relaunched. 16 December 2012: The negotiations between FSA and PYD were concluded with another ceasefire and withdrawal of armed groups from Ras al-Ayn. 18 ORSAM Report No: 164, August 2013 1 January 2013: YPG held a 5-day-long plenary meeting entitled, “Fundamental step toward the creation of a national army for West Kurdistan. 3 January 2013: A clash erupted between PYD supporters and Yekîtî Party members. Four members of Jiwan Qatna Battalion of Yekîtî were abducted by YPG. 5 January 2013: YPG raised the 1948 freedom flag, also used by FSA, next to its own flag in order to develop peaceful relations. 6 January 2013: The truce between YPG and FSA was broken in Ras al-Ayn. Both Parties resorted to heavy weapons in the clashes. 9 January 2013: YPG seized control of the oil field Tall Adas, under the control of the government. And clashes erupted between two Parties. 11 January 2013: YPG attacked the military drill field of Yekîtî near Ali Farou. 18 January 2013: Kurdish National Council urged to stop the clash between YPG and FSA. 21 February 2013: YPG seized the control of Tall Adas oil field after the withdrawal of Syrian forces. 2 February 2013: YPG laid siege to the Kahf al-Assad village due to the fire, opened by unidentified people in the village. THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORSAM 5 February 2013: YPG ended the siege of Kahf al-Assad. Local people alleged that YPG wanted to disarm them for supporting Barzani. Mahmoud Ati stataed that the withdrawal was caused by the fact that Kurdish National Council didn’t take any step regarding the abduction of party members by PYD. 8 February 2013: YPG and the regime’s forces clashed in Aleppo, Ashrafiya for three days. 29 March 2013: The clashes in the neighborhood of Sheikh Maksud, Aleppo, have been going since 29 March. Regime’s forces have fired missiles to the neighborhood at intervals. As for the lines of battles; the regime was on the one side, and FSA, PYD, YPG and Kurdish Front Brigade were on the other side. 14 February 2013: PYD and FSA clashed with each other to take the control of the cattle farm in Tall Tamr. 17 February 2013: YPG and FSA signed an eleven-article agreement for ceasing fights. 21 February 2013: Syrian security forces and military personnel left Al-Jawadiyah/Çil Axa. PYD and YPG took control of the city without fighting. 25 February 2013: FSA seized control of Arab- and Kurdish-populated Tall Hamis. 1 March 2013: PYD and supporters of Kurdish Democratic Progressive Party in Syria besieged security headquarters and many public buildings in Al-Qahtaniyah (Tirbesipî). The Syrian security forces left the city and PYD and supporters of Kurdish Democratic Progressive Party in Syria seized the control without fighting. 2 March 2013: YPG took control of Rumeilan, the largest oil field in Syria. 8 March 2013: YPG attacked Kurdish villages such as; Basuta, Burj Abduallah and Kimar. Those villages were considered the main headquarter of the Kurdish Freedom Party (Azadî). The clashes left three people dead and many people injured. 15 March 2013: The Kurdish Freedom Party (Azadî), led by Mustafa Juma, withdrew from Kurdish National Council (KNC). Mustafa 18 April 2013: The Syrian government decided for Kurdish literature to be taught at Syrian universities in the future. 20 April 2013: The Iraqi Kurdistan Regional Government (IKRG) started to build a temporary bridge over Tigris, at an intersection point of western al-Malikiyah (Dêrik) all along the Faysh Khabour border. The Syrian side of the border is officially under the control of the Kurdish Supreme Council. 26 April 2013: Asayish, PYD’s internal security unit, handed out leaflets and stated that all organizations in civil society should apply for staging protests. 28 April 2013: The President of Iraqi Kurdistan Regional Government Massoud Barzani invited all party leaders within the Kurdish National Council in Syria and PYD representatives to Erbil; and urged to find a solution to the problems among themselves. Representatives of PYD and Kurdish Democratic Progressive Party in Syria gave negative response. 29 April 2013: In many Kurdish cities, Kurdish Supreme Council replaced the Syrian license plates with Kurdish plates. 19 May 2013: The YPG militants abducted sixty-seven members of al-Partî. ORSAM Report No: 164, August 2013 19 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM 22 May 2013: Abdulhakim Bashar, secretarygeneral of the Kurdish Democratic Party of Syria (al-Parti), stated that four political parties under Kurdish Democratic Political Union will be dissolved and will be gathered under a single umbrella as a new political party. 20 May 2013: After the Faysh Khabour border crossing was closed by the Iraqi Kurdistan Regional Government, the relations between PYD and IKRG grew tense. 23 May 2013: Clashes erupted between PYD, YPG and FSA in Shiite villages of Nubal and Zahra, situated in 20 km south of Afrin. FSA seized control of all connecting routes in Afrin. 20 ORSAM Report No: 164, August 2013 24 June 2013: Yekîtî Party declared its withdrawal from the Kurdish Democratic Political Union. 7 July 2013: The Kurdish National Council in Syria withdrew from Kurdish the Supreme Council’s local committees in Amuda, Ayn al‑Arab (Kobane), al-Hasakah, Ra’s al‑Ayn (Serêkani), al‑Qahtaniyah (Tirbesipî) and al‑Ma’bada (Girkê Legê) due to PYD’s attacks on activists and politicians. Besides, they suspended their membership to three local committees in Qamishli. 16 July 2013: A clash erupted between YPG and radical Islamist al-Nusra Front in Serekani. YPG gained advantage over al-Nusra Front, and seized the control in the district. THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORSAM ORSAM REPORTS ORSAM Report No: 1 March 2009 The Struggle Against Piracy: The Somalia Case and Turkey’s Position (Tr - Eng) ORSAM Report No: 2 April 2009 60 Years of Alliance: NATO and Turkey (Tr - Eng) ORSAM Report No: 3 May 2009 Iraq’s Pivotal Point: Talafar (Tr - Eng) ORSAM Report No: 4 July 2009 2009 Lübnan Seçimleri: Kazananlar, Kaybedenler ve Türkiye (Tr) ORSAM Report No: 5 August 2009 Turkey-Lebanon Relations: Perceptions of Turkey Among the Religious and Sectarian Factions in Lebanon (Tr - Eng) ORSAM Report No: 6 November 2009 The Tuzhurmatu Turkmens: A Success Story (Tr - Eng - Ar) ORSAM Report No: 7 November 2009 The Forgotten Turkmen Land: Diyala (Tr - Eng - Ar) ORSAM Report No: 8 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 1 December 2009 Abkhazia for the Integration of the Black Sea (Tr - Eng) ORSAM Report No: 11 February 2010 The Forgotten Turks: Turkmens of Lebanon (Tr – Eng – Ar) ORSAM Report No: 12 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 2 February 2010 Russian Perspective: The Influence of the Factor of Iraq on Turkey’s Middle East Policies (1990-2008) (Tr - Rus) ORSAM Report No: 13 February 2010 7 March 2010 Irak Seçimleri Öncesi Şii Kökenli Parti ve Seçmenlerin Politik Davranışlarının Analizi (Tr) ORSAM Report No: 14 February 2010 Seçim Öncesi Irak’ta Siyasal Durum ve Seçime İlişkin Beklentiler (Tr) ORSAM Report No: 15 March 2010 Orsam Heyetinin 7 March 2010 Irak Seçimlerine İlişkin Gözlem Raporu (Tr) ORSAM Report No: 16 April 2010 Sultanate of Oman: An Arab State Between Tradition and Modernity in the Arabian Peninsula (Tr) ORSAM Report No: 17 April 2010 Evaluation of Iraqi Parliamentary Elections of March 7, 2010 and the New Political Equation (Tr) ORSAM Report No: 9 January 2010 The Yemen Issue: A Step Toward Regional War? (Tr - Eng) ORSAM Report No: 18 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 3 May 2010 Turkish-Russian Relations: From Neighborhood to Strategic Cooperation (Tr - Rus) ORSAM Report No: 10 January 2010 Civil War in Yemen: The Power Struggle, Regional Influences and Relations With Turkey (Tr - Eng) ORSAM Report No: 19 September 2010 Turkmens’ Migration Towards Turkey and Turkmen Population in Turkey (Tr) ORSAM Report No: 20 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 4 October 2010 Current Situation in Kyrgzstan, the Reasons of Change in Government and Short Term Foresights (Tr) ORSAM Report No: 21 November 2010 Away From Iraq: Post 2003 Iraqi Migration to Neighboring Countries and to Turkey (Tr – Eng) ORSAM Report No: 22 January 2011 Turkey-Yemen Relations and the Perception of Turkey in Yemen (Tr – Eng – Ar) ORSAM Report No: 23 January 2011 Is the Qatar-Iraq-Turkey-Europe Natural Gas Pipeline Project Feasible? (Tr - Eng) ORSAM Report No: 24 January 2011 The State of Kuwait: Relations with Turkey, War and Peace and the Al-Sabah Government in Between (Tr) ORSAM Report No: 25 January 2011 Embargo on Iran by the Security Council in Legal and Political Aspects (Tr) ORSAM Report No: 26 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 5 February 2011 The Recent Developments in Kyrgyzstan: Past, Present and Future (Tr - Rus) ORSAM Report No: 27 February 2011 The Steps of the Egyptian Revolution: Is That the End of an Era? (Tr) ORSAM Report No: 28 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 6 February 2011 The Limits of Power in Distraining on Ships by a Coast State on the International Law of the Sea -Georgia’s Distraining on the Ships Navigating Around the Black Sea(Tr) ORSAM Report No: 29 February 2011 Tunisia, Popular Revolution and Turkey’s Exprience (Tr) ORSAM Report No: 30 February 2011 Property Disagreements in Kirkuk: A Study Based on the Field Search (Tr) ORSAM Report No: 31 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 7 March 2011 The Developments in Afghanistan and Pakistan and Their Effects on International Security (Tr) ORSAM Report No: 32 March 2011 Shiite Opposition Question in Saudi Arabia and Its Impacts (Tr) ORSAM Report No: 33 March 2011 Turkmen Existence in Iraq (Tr) ORSAM Report No: 34 March 2011 Turkmen Press in Iraq (Tr – Ar) ORSAM Report No: 35 March 2011 Current Situation and Important Political Developments in Iraq (Tr) ORSAM Report No: 36 ORSAM Water Research Programme Report No: 1 March 2011 Eu’s Water Framework Directive Implementation in Turkey: The Draft National Implementation Plan (Eng) ORSAM Report No: 37 March 2011 Popular Revolt in Tunisia and Its Aftermath (Tr) ORSAM Report No: 38 March 2011 Libyan War, International Intervention and Turkey (Tr) ORSAM Report No: 164, August 2013 21 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM ORSAM Report No: 39 March 2011 From Past to Present Libya (Tr) ORSAM Report No: 40 ORSAM Water Research Programme Report No: 2 March 2011 Climate Change From a Security Perspective and Its Effects on Middle East (Tr) ORSAM Report No: 41 March 2011 Understanding Iraq Through Cartoons - 1 (Tr) ORSAM Report No: 42 ORSAM Water Research Programme Report No: 3 April 2011 Hydropolitical History of Nile River Basin and Recent Developments (Tr) ORSAM Report No: 43 April 2011 Social-Political Structure of the Northern Iraq and Kurdish Regional Goverment’s Relations with Turkey (Tr) ORSAM Report No: 44 ORSAM Water Research Programme Report No: 4 April 2011 The Obligation of “International Cooperation” in Meriç (MaritzaEvros) Basin Water Management (Tr) ORSAM Report No: 45 April 2011 Syria Towards Democracy or Civil War?: Social and Political Structure, Prospects For Change and Its Impacts on Turkey (Tr) ORSAM Report No: 46 May 2011 Power Struggle in Syria, Reaction of the International Community and Turkey’s Position (Tr) ORSAM Report No: 47 ORSAM Water Research Programme Report No: 5 May 2011 Turkey-Syria Relations: Asi (Orontes) Friendship Dam As An Example Of Cooperation In Transboundary Waters (Tr) 22 ORSAM Report No: 164, August 2013 ORSAM Report No: 48 May 2011 Orsam Interviews - 1 Iraqi Arabs, Minorities & Academics - 1 (Tr) ORSAM Report No: 57 June 2011 Reflections Of 12 June 2011 Turkey Parliamentary Elections in the Middle Eastern Countries (Tr - Eng) ORSAM Report No: 49 May 2011 Orsam Interviews - 2 Iraqi Turkmens - 1 (Tr) ORSAM Report No: 58 July 2011 Reflections of 12 June 2011 Turkey Parliamentary Elections in the Middle East Through Cartoons (Tr) ORSAM Report No: 50 May 2011 ORSAM Interviews - 3 Iraqi Kurdish Officials, Academics & Journalists - 1 (Tr) ORSAM Report No: 51 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 8 May 2011 The 75th Anniversary of Montreaux Convention Regarding the Regime of Turkish Straits (In the Framework of the Changing Geopolitics of the Black Sea) (Tr) ORSAM Report No: 52 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 9 May 2011 Afghanistan and Regional Security (Middle East, Central and South Asia, Russian Federation) (Tr - Rus) ORSAM Report No: 53 May 2011 Madagascar: Gains, Missing Opportunities, and Relations with Turkey in the 50th Year of Independence (Tr) ORSAM Report No: 54 May 2011 Iraqi Groups’ Approach Towards Main Political Problems and Relations With Turkey: A Study Based On Field Research (Tr) ORSAM Report No: 55 June 2011 Antalya Conference of Syrian Opposition: Results, Outlook on Basic Problems and Expectations from Turkey (Tr) ORSAM Report No: 56 June 2011 Elections and Experience of Justice and Development Party (Tr – Ar) ORSAM Report No: 59 July 2011 Understanding Iraq Through Cartoons - 2 (Tr) ORSAM Report No: 60 ORSAM Water Research Programme Report No: 6 July 2011 Cooperation and Conflict on the Mekong River Waters (Tr-Eng) ORSAM Report No: 61 July 2011 The Complete Decipher of the “Chance in Syria Conference”, Carried Out in Antalya Between June 1-2 2011 (Tr - Eng) ORSAM Report No: 62 August 2011 Understanding Iraq Through Cartoons - 3 (Tr) ORSAM Report No: 63 ORSAM Water Research Programme Report No: 7 August 2011 The Invisible Strategic Resource: Transboundary Ground Waters (Tr) ORSAM Report No: 64 August 2011 Victory of Justice and Development Party in 12 June 2011 Turkey’s General Elections (Tr – Ar) ORSAM Report No: 65 August 2011 Arab Spring Through Cartoons –1 (Tr) ORSAM Report No: 66 August 2011 Civil War in Libya and International Intervention Through Cartoons - 1 (Tr) ORSAM Report No: 67 August 2011 Somalia: A Nation’s Peril and Turkey’s Humanitarian Aid (Tr) ORSAM Report No: 68 September 2011 The Operaton Against Osama Bin Laden and Its Reflections in Cartoons (Tr) ORSAM Report No: 69 September 2011 Understanding Iraq Through Cartoons - 4 (Tr) ORSAM Report No: 70 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 10 September 2011 Russia’s and Turkey’s Iran Policies in the XXI. Century (Tr - Rus) ORSAM Report No: 71 September 2011 Gaza Problem: Israel’s Blocade, International Law, Palmer Report and Turkey’s Approach (Tr) ORSAM Report No: 72 September 2011 Statistics of the Middle Eastern Countries (Tr) ORSAM Report No: 73 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 11 October 2011 Anatolian Sphere of Influence (Tr-Eng) ORSAM Report No: 74 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 12 October 2011 Ukraine in Regress: The Tymoshenko Trial (Eng) ORSAM Report No: 75 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 13 October 2011 Kazaks and Kazakistanis (Tr - Rus) ORSAM Report No: 76 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 14 October 2011 The Forgotten Turks in Italy: Moena Turks (Tr - It) THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORSAM Report No: 77 October 2011 The Regional and Global Effects of the Us Post-Withdrawal Policy Towards Iraq and Its Reflections on Turkey (Tr) ORSAM Report No: 78 ORSAM Water Research Programme Report No: 8 October 2011 Constructed Wetlands and ReUse of Waste Water for the Irrigation in Turkey and Israel (Tr) ORSAM Report No: 79 October 2011 The Political Balance in PreElection Period in Tunisia (Tr) ORSAM Report No: 80 October 2011 Understanding Iraq Through Cartoons - 5 (Tr) ORSAM Report No: 81 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 15 October 2011 Great Power Politics on Afghanistan (Tr-Eng) ORSAM Report No: 82 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 16 October 2011 Afghanistan in the Perspective of Neighboring Countries (Tr-Eng) ORSAM Report No: 83 November 2011 The Community Brought up to Agenda upon the Transition in Syria: The Turkmens of Syria (Tr) ORSAM Report No: 84 ORSAM Water Research Programme Report No: 9 November 2011 Somalia’s Catastrophic Famine: Political Drought or Natural One? (Tr-Eng) ORSAM Report No: 85 November 2011 Historical Pragmatism in Syrian Political Culture, Syrian Foreign Policy Under Bashar Al-Assad and Turkish-Syrian Relations (Tr) ORSAM Report No: 86 November 2011 From Past to Present: The Iraqi Turkmen Front’s Structure and Administration (Tr) ORSAM Report No: 87 November 2011 Turkmen in Iraq and Their Flight: A Demographic Question? (Eng) ORSAM Report No: 88 November 2011 Bektashism in Iraq (Turkmens – Shabaks – Kakais) (Tr) ORSAM Report No: 89 November 2011 Morocco Monarchy in Transformation Process: Evolution or Revolution? (Tr) ORSAM Report No: 90 November 2011 The Efforts of Democratization in the Hashemite Kingdom of Jordan Within the Context of Local Actors and Regional Challenges (Tr-Eng) ORSAM Report No: 91 December 2011 The Arab League’s and Turkey’s Decisions to Impose Sanction Against Syria, and Possible Consequences (Tr) ORSAM Report No: 92 December 2011 Current Situation of Disputed Areas in Iraq (Tr) ORSAM Report No: 93 ORSAM Water Research Programme Report: 10 December 2011 Turkey and Wfd Harmonization: A Silent, But Significant Process (Eng) ORSAM Report No: 94 December 2011 The Role of Perception in TurkeyFrance Crisis: French Perception on Turkey (Tr) ORSAM Report No: 95 December 2012 Arab Spring Through Cartoons –2 (Tr) ORSAM ORSAM Report No: 96 December 2011 Understanding Iraq Through Cartoons – 6 (Tr) ORSAM Report No: 105 February 2012 Political Rights of Minorities in Iraqi Legislation (Tr) ORSAM Report No: 97 January 2012 Understanding Iraq Through Cartoons – 7 (Tr) ORSAM Report No: 106 February 2012 Social Rights of Minorities in Iraqi Legislation (Tr) ORSAM Report No: 98 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 17 January 2012 Presidential Election in Kyrgyzstan and Its Effects on Kyrgyzstan-Turkey Relations (Tr) ORSAM Report No: 99 January 2012 Turkish Political Parties’ Statements on Syrian Refugees in Hatay, and Approaches of Political Party Representatives and Movements in Hatay Towards Syrian Developments (March-December 2011) (Tr) ORSAM Report No: 100 January 2012 Statistics of Iraq (Tr) ORSAM Report No: 101 ORSAM Water Research Programme Report No: 11 January 2012 Right to Safe Drinking Water and Sanitation (Tr) ORSAM Report No: 102 January 2012 How and Under What Circumstances Could Iraq Be Split Up? Being Ready for the Worst (Tr – Eng) ORSAM Report No: 103 January 2012 The Struggle for Oil in Iraq: An Analysis in the Light of MultiNational Companies, International Contracts and Constitutional Debates (Tr) ORSAM Report No: 104 ORSAM Water Research Programme Report No: 12 February 2012 An Evaluation on the Draft Articles on the Law of Transboundary Aquifers (Tr – Eng) ORSAM Report No: 107 February 2012 Human Rights of Minorities in Terms of International Law And Iraqi Constitution (Tr) ORSAM Report No: 108 February 2012 The Future of the Economic Cooperation Organization (ECO) (Tr - Eng) ORSAM Report No: 109 February 2012 The Missing Letter: The Rise of Turkey and the “Bric” Area (It) ORSAM Report No: 110 ORSAM Water Research Programme Report No: 13 March 2012 Water Resources and Management in Iran (Tr) ORSAM Report No: 111 March 2012 A Critical Look at the Syrian Kurdish Opposition (Tr) ORSAM Report No: 112 March 2012 Constitutional System and Political Parties in Islamic Republic of Iran (Tr) ORSAM Report No: 113 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 18 April 2012 Mongolia: A Developing Democracy and a Magnet for Mining (Eng) ORSAM Report No: 114 April 2012 Understanding the Syrian Problem Through Comics - 8 (Tr) ORSAM Report No: 164, August 2013 23 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM ORSAM Report No: 115 April 2012 Arguments on Safe Havens in Syria: Risks, Opportunities and Scenarios for Turkey (Tr - Eng) ORSAM Report No: 116 ORSAM Water Research Programme Report No: 14 April 2012 The Concept of “Benefit-Sharing”, Its Theoretical Background and Practical Reflections (Tr - Eng) ORSAM Report No: 117 April 2012 Invest to Mosul Invest to Future (Tr - Eng) ORSAM Report No: 118 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 19 May 2012 The Analysis of Trade-Economic Relations Between Ukraine and Turkey (Tr - Rus) ORSAM Report No: 119 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 20 May 2012 Geopolitical Dynamics as an Instrument of Investigation of Trends and Scenariouse of Regional Development (Tr - Rus) ORSAM Report No: 120 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 21 May 2012 Development of Political System in Kazakhstan: 2012 Parliamentary Elections (Tr) ORSAM Report No: 121 May 2012 New Dynamics in Local and Iraqi Politics in Mosul (Field Study) (Tr - Eng - Ger) ORSAM Bericht Nr. 121 Mai 2012 Kommunalpolitik in Mosul und Neue Dynamiken in Der Irakischen Politik (Feldarbeit) (Ger) ORSAM Report No: 122 ORSAM Water Research Programme Report No: 15 May 2012 Water Resources Management in Iraq (Tr - Eng) 24 ORSAM Report No: 164, August 2013 ORSAM Report No: 123 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 22 June 2012 Global Migration and Development of Migration Policies of Turkey and European Union (Tr) ORSAM Report No: 124 July 2012 Turkey in Africa: The Implementation of the Action Plan and an Evaluation After Fifteen Years (Tr - Eng - Fr) ORSAM Rapport No 124 Juillet 2012 La Turquie en Afrique: Un Bilan de la Mise en Oeuvre du Plan D’action Quinze Ans Apres (Tr - Eng - Fr) ORSAM Report No: 125 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 23 July 2012 Middle East Policy of Russia (Tr - Eng) ORSAM Report No: 126 ORSAM Water Research Programme Report No: 16 July 2012 Towards the New Water Framework Directive: Notes on Water Draft Law (Tr) ORSAM Report No: 127 August 2012 Kurdish Movements in Syria (Tr - Eng) ORSAM Report No: 128 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 24 September 2012 The Development of Belarus Turkey Economic Cooperation in Modern Conditions (Tr - Rus - Eng) ORSAM Report No: 129 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 25 September 2012 Belarus-Turkey: Positive Dynamics of Intergovernmental Cooperation (Tr - Rus - Eng) ORSAM Report No: 130 November 2012 Syrian Circassians (Tr - Eng) ORSAM Report No: 131 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 26 November 2012 “The Third Wave”: Geopolitics of Postmodernism (Tur - Eng) ORSAM Report No: 132 November 2012 Foreign Minister Ahmet Davutoğlu’s Visit to Kirkuk (Tr - Eng) ORSAM Report No: 133 November 2012 The Rise and Future of Opposition in Iraqi Kurdistan Region (Tr) ORSAM Report No: 134 November 2012 Iraqi Circassians (Tr - Eng) ORSAM Report No: 135 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 27 November 2012 The Peculiarities of Turkey’s Foreign Policy towards the Post-Soviet States (Tur – Eng - Rus) ORSAM Report No: 136 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 28 November 2012 Turkish-Crimean Relationship as an Integration Factor in Turkish-Ukranian Relations (Tur – Rus) ORSAM Report No: 137 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 29 December 2012 Energy Policy of Belarus and the Cooperation Belarus Developed With Russia and the EU on Energy (1991-2011) (Tur – Rus) ORSAM Report No: 138 December 2012 “Unity or Pyd Power Play? Syrian Kurdish Dynamics After the Erbil Agreement” (Tr) ORSAM Report No: 139 December 2012 Balances among Kurds in Syria, Regime Opponents and Turkey: Relations Pattern at the Crossroads of Conflict-Stability (Tr - Eng) ORSAM Report No: 140 December 2012 Internal Political Balances in North Iraq and Future of the Strategic Alliance (Tr - Eng) ORSAM Report No: 141 December 2012 The State of Turkmen Education in Iraq (Tr - Eng) ORSAM Report No: 142 January 2013 President Obama’s Second Term: Domestic and Foreign Challenges (Eng) ORSAM Report No: 143 January 2013 2012 Iraq Assessment and Iraq Chronology (Tr) ORSAM Report No: 144 ORSAM Water Research Programme Report No: 17 January 2013 Orsam Water Interviews 2011 (Tr - Eng) ORSAM Report No: 145 ORSAM Water Research Programme Report No: 18 January 2013 Orsam Water Interviews 2012 (Tr - Eng) ORSAM Report No: 146 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 30 January 2013 Eurasi in 2013: Political and Economic Analysis (Eng) ORSAM Report No: 147 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 31 January 2013 Cultural Dialogue: Newcomers from the Ural-Volga Region – Belarusian-Lithuanian Tartars in Grand Duchy of Lithuania (Tur – Rus) ORSAM Report No: 148 January 2013 Internatonal Politics and Civilizations (Clash of Civilizations and Dialogue) (Tr - Eng) ORSAM Report No: 149 February 2013 David cameron and the Eu: Crossing the Rubicon (Eng) ORSAM Report No: 150 March 2013 Syrian Turkmens: Political Movements and Military Structure (Tr - Eng) ORSAM Report No: 151 March 2013 Democracy Process and Problems in Iraqi Kurdistan (Tr - Eng) THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORSAM Report No: 152 April 2013 Basic Data on 2013 Local Elections in Iraq (Tr) ORSAM Report No: 156 May 2013 ORSAM Report on Reyhanlı “11 May” (Tr - Eng) ORSAM Report No: 153 April 2013 Electoral Laws in Iraq (Tr) ORSAM Report No: 157 May 2013 Interviews With Syrian Refugees in Reyhanlı - I (Tr - Eng) ORSAM Report No: 158 May 2013 Interviews With Syrian Refugees in Reyhanlı - II (Tr - Eng) ORSAM Report No: 154 ORSAM Water Research Programme Report No: 19 April 2013 Transboundary Waters within the Scope of EU Water Framework Directive (Tr) ORSAM Report No: 155 BLACK SEA INTERNATIONAL Report No: 32 May 2013 Historical Notes from the Minutes of the Montreux Straits Conference and Kanal İstanbul (Tr) ORSAM Report No: 159 May 2013 Interviews With Syrian Women in Reyhanlı - III (Tr - Eng) ORSAM Report No: 160 May 2013 Interviews With Syrian Refugees in Reyhanlı (After Reyhanlı Bombings) - IV (Tr - Eng) ORSAM ORSAM Report No: 161 June 2013 Provincial Council Elections in Mosul and Al-Anbar: Pre-Electoral Political Landscape and Basic Data on Elections (Tr) ORSAM Report No: 162 July 2013 Cabotage, Exclusive Economic Zone, Our Oil and Natural Gas Rights (Tr) ORSAM Report No: 163 July 2013 Unending Political Crisis in Somali (Tr) ORSAM Report No: 164 August 2013 The Clashes in Northern Syria and the Possible Effects (Tr - Eng) ORSAM Report No: 164, August 2013 25 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM ACADEMIC STAFF Hasan Kanbolat ORSAM Director Prof. Dr. Meliha Benli Altunışık ORSAM Advisor,Middle East, METU Director of Institute of Social Sciences Assoc. Prof. Dr. Hasan Ali Karasar ORSAM Advisor, ORSAM Eurasian Strategies Coordinator - Bilkent University Prof. Dr. Tarık Oğuzlu ORSAM Advisor,Middle East-Antalya International University Assoc. Prof. Dr. Harun Öztürkler ORSAM Advisor, Middle East Economies - Afyon Kocatepe University, Department of Economics Assoc. Prof. Dr. Mehmet Şahin ORSAM Advisor, Middle East - Gazi University, Department of IR Assoc. Prof. Dr. Özlem Tür ORSAM Advisor, Middle East - METU, Department of IR Habib Hürmüzlü ORSAM Advisor, Middle East Asst. Prof. Dr. Serhat Erkmen ORSAM Advisor, Middle East -Ahi Evran University, Department of IR Asst. Prof. Dr. Canat Mominkulov ORSAM Researcher, Eurasia, Al Farabi Kazakh National University Elmira Cheremisova ORSAM Advisor, Middle East - St. Petersburg University Assoc.Prof.Dr. Didem Danış ORSAM Advisor, Middle East - Galatasaray University, Department of Sociology Dr. Jale Nur Ece ORSAM Advisor, Maritime Safety and Security Assoc. Prof. Dr. İlyas Kemaloğlu (Kamalov) ORSAM Advisor, Eurasia Assoc.Prof.Dr. Yaşar Sarı ORSAM Advisor, Eurasia - Kyrgyzstan-Turkey Manas University Asst. Prof. Dr. Bayram Sinkaya ORSAM Advisor, Middle East - Yıldırım Beyazıt University Department of International Relations Dr. Süreyya Yiğit ORSAM Advisor, Eurasia Att. Aslıhan Erbaş Açıkel ORSAM Advisor, Energy-Maritime Law Pınar Arıkan Sinkaya ORSAM Advisor, Middle East - METU Department of International Relations Volkan Çakır ORSAM Advisor, Africa - ORSAM Antananarivo (Madagascar) Representative Bilgay Duman ORSAM Researcher, Middle East Tamer Koparan ORSAM Managing Editor Noyan Gürel ORSAM İzmir Represatative Oytun Orhan ORSAM Researcher, Middle East Sercan Doğan ORSAM Research Assistant, Middle East Nebahat Tanriverdi ORSAM Research Assistant, Middle East Seval Kök ORSAM Research Assistant, Middle East Uğur Çil ORSAM, Middle East Göknil Erbaş ORSAM, Black Sea Shalaw Fatah ORSAM Research Assistant, Middle East Tuğçe Kayıtmaz Interpreter ORSAM Water Research Programme Dr. Tuğba Evrim Maden Dr. Seyfi Kılıç ORSAM Water Research Programme Hydropolitics Researcher ORSAM Water Research Programme Hydropolitics Researcher ORSAM ADVISORY BOARD Dr. Ismet Abdulmecid Prof. Dr. Ramazan Daurov Prof. Dr. Vitaly Naumkin Hasan Alsancak Prof. Dr. Meliha Benli Altunışık Prof. Dr. Ahat Andican Prof. Dorayd A. Noori Prof. Dr. Tayyar Arı Prof. Dr. Ali Arslan Dr. Farhan Ahmad Nizami Başar Ay Prof. Aftab Kamal Pasha Prof. Dr. Mustafa Aydın Ambassador Shaban Murati Dr. Ersel Aydınlı Safarov Sayfullo Sadullaevich Mohamed Noureddine Prof. Dr. Hüseyin Bağcı Itır Bağdadi Prof. Dr. İdris Bal Assoc. Prof. Dr. Ersan Başar Kemal Beyatlı Yaşar Yakış Barbaros Binicioğlu Prof. Dr. Ali Birinci Patrick Seale Assoc. Prof. Dr. Mustafa Budak Assoc. Prof. Dr. Hasan Canpolat Ret. (Air) Gen. Ergin Celasin Dr. Sami Al Taqi Assoc. Prof. Dr. Mitat Çelikpala Çetiner Çetin Prof. Dr. Gökhan Çetinsaya 26 ORSAM Report No: 164, August 2013 Former President of Iraqi Council of State Assistant Director, Russian Academy of Sciences Institute of Oriental Studies Director, Russian Academy of Sciences Institute of Oriental Studies İhlas Holding CEO ORSAM Advisor Middle East, METU Director of Institute of Social Sciences Former Minister & Istanbul University Vice-Undersecretary in Iraq’s Embassy in Ankara Uludağ University, Head of Department of International Relations Istanbul University, Department of History The Director of Centre for İslamic Studies at Oxford University General Secretary, Turkish Textile Employers’ Association The Director of The Centre for West Asian Studies in India President of Kadir Has University Albanian Institute for International Studies Vice-President of Bilkent University, Fulbright Executive Director Strategic Research Center Under The President of Tajikistan Specialist in Turkish Affairs, Prof. at Lebanese University - History METU, Head of Department of International Relations İzmir Economy University, Department of International Relations and European Union Member of Parliament in the 24th Legislative Term of Grand National Assembly of Turkey Karadeniz Techinical University, Maritime Transportation and Management Engineering Head of Iraqi Turkman Press Council Ambassador, Former Minister of Foreign Affairs ORSAM Advisor, Middle Eastern Economies Polis Akademisi Well-Known Middle East and Syria Specialist Deputy Director General in Prime Ministerial State Archives Turkish Ministry of Defense Advisor 23rd Commander of Air Forces General Manager of Orient Research Center Kadir Has University, Head of Deparment of International Relations Journalist, Iraq President of The Council of Higher Education THE CLASHES IN NORTHERN SYRIA AND THE POSSIBLE EFFECTS ORSAM Assoc. Prof. Dr Didem Danış ORSAM Advisor, Immigration Studies & Iraqi Refugees, Galatasary University, Department of Sociology Prof. Dr. Volkan Ediger İzmir Economy University, Department of Economics Prof. Dr. Cezmi Eraslan President of Atatürk Research Center, Istanbul University, Department of History Prof. Dr. Çağrı Erhan Ankara University, Faculty of Political Science, Department of IR & Director ATAUM Asst. Prof. Dr. Serhat Erkmen ORSAM Middle East Advisor, Ahi Evran University, Head of the Department of International Relations Dr. Amer Hasan Fayyadh Baghdad University, Dean of Political Sciences Faculty (Iraq) Att. Aslıhan Erbaş Açıkel ORSAM Advisor, Energy-Maritime Law Cevat Gök Manager of Iraq El FIRAT TV - Turkey Mete Göknel Former Director of Petroleum Pipeline Corporation (BOTAŞ) Osman Göksel BTC & NABUCCO Coordinator Timur Göksel Beirut American University (Lebanon) Prof. Muhamad Al Hamdani Cultural Undersecretary in Iraq’s Embassy in Ankara Numan Hazar Retired Ambassador Habib Hürmüzlü ORSAM Middle East Advisor Assoc. Prof. Dr. Pınar İpek Bilkent University, Department of International Relations Dr. Tuğrul İsmail TOBB University of Economics & Technology, Department of International Relations Assoc. Prof. Dr. İlyas Kemaloğlu (Kamalov) ORSAM Eurasia Advisor Assoc. Prof. Dr. Hasan Ali Karasar Bilkent University, Department of International Relations Assoc.Prof.Dr. Şenol Kantarcı Kırıkkale University, Department of International Relations Selçuk Karaçay Deputy Director, Vodafone (Turkey) Assoc. Prof. Dr. Nilüfer Karacasulu Dokuz Eylül University, Department of International Relations Prof. Dr. M. Lütfullah Karaman Istanbul Medeniyet University, Department of International Relations Assoc. Prof. Dr. Şaban Kardaş TOBB Economy and Technology University, Department of International Relations Assoc. Prof. Dr. Elif Hatun Kılıçbeyli Çukurova University, Head of the Department of International Relations Prof. Dr. Aleksandr Knyazev Kyrgyz Slavic University (Bishkek) Prof. Dr. Erol Kurubaş Kırıkkale University, Head of the Department of International Relations Prof. Dr. Talip Küçükcan Director of Marmara University, Institute of Middle East Studies Arslan Kaya KPMG, Sworn-in Certified Financial Accountant Dr. Hicran Kazancı Iraqi Turkman Front Turkey Representative İlhan Tanır ORSAM Middle East Advisor, Journalist İzzettin Kerküklü President of Kirkuk Foundation Prof. Dr. Mustafa Kibaroğlu Okan University, Head of Department of International Relations Prof. Dr. Alexandr Koleşnikov Diplomat Dr. Max Georg Meier Hanns Seidel Foundation, Projects Director (Bishkek) Prof.Dr. Mosa Aziz Al-Mosawa President of Baghdad University (Iraq) Prof. Dr. Mahir Nakip Erciyes University, Faculty of Economic and Administrative Sciences Assoc.Prof.Dr. Tarık Oğuzlu ORSAM Advisor,Middle East-Antalya International University Hediye levent Journalist, Syria Prof.Dr. Çınar Özen Ankara University, Faculty of Political Science, Department of International Relations Murat Özçelik Ambassador Assoc. Prof. Harun Öztürkler ORSAM Middle East Economies Advisor, Afyon Kocatepe University, Department of Economics Dr. Bahadır Pehlivantürk TOBB Economy and Technology University, Department of International Relations Prof. Dr. Victor Panin Pyatigorsk University (Pyatigorsk, Russian Federation) Assoc.Prof.Dr. Fırat Purtaş Gazi University Department of International Relations, Deputy Secretary General of TÜRKSOY Prof. Suphi Saatçi Secretary-General of Kirkuk Foundation Assoc. Prof. Dr. Yaşar Sarı ORSAM Advisor, Eurasia - Kyrgyzstan-Turkey Manas University Ersan Sarıkaya Türkmeneli TV (Kirkuk, Iraq) Dr. Bayram Sinkaya ORSAM Middle East Advisor, Atatürk University Assoc.Prof.Dr. İbrahim Sirkeci Reader in Demography and Marketing Regent’s College, (London, UK) Dr. Aleksandr Sotnichenko St. Petersburg University (Russian Federation) Semir Yorulmaz Journalist, Egypt Zaher Sultan President of Lebanon Turkish Association Dr. Irina Svistunova Russia Strategic Research Center, Turkey-Middle East Studies Expert (Russian Federation) Asst. Prof. Dr. Mehmet Şahin ORSAM Advisor, Middle East, Gazi University, Department of International Relations Prof. Dr. Türel Yılmaz Şahin Gazi University, Department of International Relations Mehmet Şüküroğlu Energy Expert Assoc. Prof. Dr. Oktay Tanrısever METU, Department of International Relations Prof. Erol Taymaz Vice President of the METU North Cyprus Campus (TRNC) Prof. Sabri Tekir Dean of İzmir University, Faculty of Economics and Administrative Sciences Dr. Gönül Tol Director of Middle East Institute Turkish Studies (USA) Advt. Niyazi Güney Prens Group, Vice Chairman Asst. Prof. Dr. Özlem Tür ORSAM Advisor, Middle East, METU, Department of International Relations M. Ragıp Vural General Coordinator of 2023 (Magazine) Dr. Ermanno Visintainer Director of Vox Populi (Rome,Italy) Dr. Umut Uzer Istanbul Technical University, Humanities and Social Sciences Prof. Dr. Vatanyar Yagya St. Petersburg City Council Member, St. Petersburg University (Russian Federation) Dr. Süreyya Yiğit ORSAM Eurasia Advisor EDITORIAL BOARD OF MIDDLE EAST STUDIES Meliha Altunışık Bülent Aras Tayyar Arı İlker Aytürk Recep Boztemur Middle East Technical University (Turkey) Ministry of Turkish Foreign Affairs, Head of Center for Strategic Strategic Research Uludağ University (Turkey) Bilkent University (Turkey) Middle East Technical University (Turkey) ORSAM Report No: 164, August 2013 27 CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES ORSAM Katerina Dalacoura F. Gregory Gause Fawaz Gerges Ahmet K. Han Raymond Hinnebusch Rosemary Holiis Bahgat Korany Peter Mandaville Emma Murphy London School of Economics (UK) Vermont University (USA) London School of Economics (UK) Kadir Has University (Turkey) St. Andrews University (UK) City University (UK) Durham University (UK) George Mason University (USA) Durham University (UK) MIDDLE EAST ANALYSIS EDITORIAL BOARD Prof. Dr. Meliha Altunışık Hasan Kanbolat Assoc. Prof. Dr. Hasan Ali Karasar Asst. Prof. Dr. Serhat Erkmen 28 ORSAM Report No: 164, August 2013 Middle East Technical University , Director of Institute of Social Sciences ORSAM Director Bilkent University, Department of International Relations ORSAM Middle East Advisor, Ahi Evran University, Head of Department of International Relations ORSAM CENTER FOR MIDDLE EASTERN STRATEGIC STUDIES Mithatpaşa Caddesi 46/6 Kızılay-ANKARA Tel: 0 (312) 430 26 09 Fax: 0 (312) 430 39 48 www.orsam.org.tr, [email protected]
Benzer belgeler
SUR YE`DE G VENL B LGE TARTI MALARI
halkları, olumsuzluklarla özdeşleştirilmiş bir imaja mahkum edilmemelidir. Ortadoğu ülkeleri,
halklarından aldıkları güçle ve iç dinamiklerini seferber ederek barışçıl bir kalkınma seferberliği baş...
Musul ve Anbar Yerel Se imleri … Se im ncesi Siyasi Durum ve Se
Ortadoğu’nun iç içe geçmiş birçok sorunu barındırdığı bir gerçektir. Ancak, ne Ortadoğu ne de halkları, olumsuzluklarla özdeşleştirilmiş bir imaja
mahkum edilmemelidir. Ortadoğu ülkeleri, halkların...
suriye çerkesleri - Çerkes Araştırmaları
halkları, olumsuzluklarla özdeşleştirilmiş bir imaja mahkum edilmemelidir. Ortadoğu ülkeleri,
halklarından aldıkları güçle ve iç dinamiklerini seferber ederek barışçıl bir kalkınma seferberliği baş...