24 Kasım 2005, Perşembe Sayı: 26003

24 Kasım 2005, Perşembe
Sayı: 26003
Milletlerarası Andlaşma
Karar Sayısı : 2005/9591
20 Temmuz 2005 tarihinde Ankara’da imzalanan ekli “Türkiye-Suriye Kara Ulaştırması Karma Komisyon
Protokolü”nün onaylanması; Dışişleri Bakanlığı’nın 29/8/2005 tarihli ve EİGY/331653 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli
ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 24/10/2005 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
A. GÜL
A. ŞENER
M. A. ŞAHİN
B. ATALAY
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd.
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
Devlet Bak. ve Başb. Yrd.
Devlet Bakanı
A. BABACAN
M. AYDIN
N. ÇUBUKÇU
K. TÜZMEN
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı
Devlet Bakanı
C. ÇİÇEK
M. V.GÖNÜL
A.AKSU
K. UNAKITAN
İçişleri Bakanı
Maliye Bakanı
Adalet Bakanı
Milli Savunma Bakanı
H. ÇELİK
F. N.ÖZAK
R.AKDAĞ
B. YILDIRIM
Milli Eğitim Bakanı
Bayındırlık ve İskan Bakanı
Sağlık Bakanı
Ulaştırma Bakanı
M. M. EKER
M. BAŞESGİOĞLU
A. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri Bakanı
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı
Sanayi ve Ticaret Bakanı
B. YILDIRIM
A. KOÇ
O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı V.
Kültür ve Turizm Bakanı
Çevre ve Orman Bakanı
Türkiye - Suriye
Kara Ulaştırması Karma Komisyon
PROTOKOLÜ
Türkiye ve Suriye arasında 19-20 Temmuz 2005 tarihlerinde kara ulaştırması konularında işbirliğini geliştirmek
amacıyla Ankara'da Kara Ulaştırması Karma Komisyon Toplantısı yapılmıştır.
Her iki heyet listesi ektedir.
Heyetler aşağıdaki gündem maddelerini müzakere etmişlerdir:
1-İstatistiki bilgi teatisi,
2-Eşya taşımacılığı,
3-Yolcu taşımacılığı,
4-Diğer konular
1- İkili Ticaret Konusunda İstatistiki Bilgi Teatisi
Heyetler, iki ülke arasında dış ticaretteki gelişmeler hakkında karşılıklı bilgi teatisinde bulunmuşlar ve ikili ticaretin
ileride daha da iyileştirilmesini görmeyi arzu ettiklerini ifade etmişlerdir.
2- Eşya Taşımacılığı
Heyetler eşya taşımacılığı konusundaki bilgi ve istatistikleri teati etmişler ve ticaretin gelişimine paralel olarak
taşımacılığın da gelişmekte olduğunu ifade etmişlerdir. Bu amaçla, heyetler taşımacılığın gelişmesi önündeki tüm engellerin
kaldırılarak serbest bir taşımacılık rejimi oluşturulması konusunda çaba göstermeyi kararlaştırmışlardır.
Türk heyeti, Türkiye'ye taşıma yapan Suriye araçlarından geçiş ücreti alınmadığını belirterek Suriye tarafının da Türk
taşıtlarından ikili taşımalarda geçiş ücreti almamasını istemiştir.
Suriye heyeti, transit taşımalarda herhangi bir formüle dayanmaksızın ve karşılıklı olarak aynı ücretin alınmasını
önermiştir.
Suriye heyetinin önerisi üzerine Türk heyeti, geçiş ücretlerinin tümüyle kaldırılmasını veya ikili taşımalarda ücret
alınmaması kaydıyla transit taşımalarda boş taşıtlardan 50 ABD Doları, dolu taşıtlardan 100 ABD Doları alınmasını
önermiştir.
Suriye heyeti belirtilen önerinin ilgili makamlara iletilerek sonucundan bilgi verileceğini belirtmiştir.
3- Yolcu Taşımacılığı
Heyetler yolcu taşımacılığı konusunda mevcut bilgi ve istatistikleri teati etmişlerdir.
Türk heyeti, otobüslerin giriş izinlerinin Valiliklere devredilmesi sonrasında yaşanan gecikmeleri belirterek, bu
konuda Suriye heyetinin yardımını talep etmiştir.
Suriye heyeti, sorunun çözümü için gerekli girişimlerde bulunulacağını ifade etmiştir.
Her iki heyet, ülkeleri arasında ve ülkeleri üzerinden yapılan yolcu taşımalarının geliştirilmesi amacıyla işbirliği
yapılmasını kararlaştırmışlardır.
4- Diğer Konular
Heyetler, 10 Mayıs 2004 tarihinde imzalanan Ulaştırma Karma Komisyon Toplantısı Protokolünde belirtilen
sürücülere 6 ay süreli çok giriş çıkışlı vize verilmesi uygulamasına başlanıldığını memnuniyetle belirtmişlerdir.
Ayrıca Suriye heyeti, Türkiye'nin de Suriye gibi sınır kapılarında tek girişli vize vermesini talep etmiştir.
Türk heyeti, uzun süreli vize alınması amacıyla Büyükelçiliğe yapılan başvuruyu sürücünün şahsen yapması yerine
ilgili firma çalışanının vekaletinin kabul edilmesini rica etmiştir.
Suriye heyeti konuyu inceleyerek sonucundan bilgi verileceğini ifade etmiştir.
Suriye heyeti,Triptik (carnet de passage) uygulaması yerine Türkiye-Suriye Birleşik Defteri uygulamasına
geçilmesinin tasarruf sağlayacağını ifade etmiştir. Heyetler konunun Gümrük idareleri arasında değerlendirilmesi sonrasında
uygun bir çözüm bulunması hususundaki dileklerini belirtmişlerdir.
Türk heyeti Suriye'de bulunan Türk taşıtları ve yolcuları ile ilgili olarak bilgi alınması konusundaki sorunu ifade
etmiş ve vuku bulan olayların zamanında Türk temsilciliğine bildirilmesi amacıyla Suriye heyetinin yardımını istemiştir.
Suriye heyeti,
- Suriye plakalı taşıtların Türkiye sınırında yüklerini aktarmalarına izin verilmemesi,
- Türkiye'ye yük getiren Suriye plakalı taşıtların dönüşte yük alamamaları,
- Türkiye'de katedilen mesafenin fazla olması nedeniyle transit geçiş ücretlerinin yüksek olması,
- Cilvegözü sınır kapısında tarım karantina merkezi bulunmaması,
- İzin verilen maksimum ağırlığın aşılması durumunda Türkiye'de uygulanan cezaların yüksekliği,
gibi sorunları Türk heyetine aktarmış ve sorunların çözümü için Türk heyetinin yardımını istemiştir.
Türk heyeti belirtilen sorunlarla ilgili olarak Suriye heyetine ayrıntılı bilgi vermiş ve diğer kuruluşlarla ilgili
hususların sözkonusu kuruluşlara iletilerek sonucundan Suriye tarafına bilgi verileceğini ifade etmiştir.
Suriye heyeti, 6 Eylül 2004 tarihli Protokolde belirtilen Suriyeli sürücülerin eğitimi ile ilgili programın hayata
geçirilmesini Türk heyetinden talep etmiştir.
Türk heyeti, sözkonusu eğitimin gerçekleştirilmesi için ilgili eğitim merkezlerinin özendirilmesi hususunda elinden
gelen çabayı göstereceğini ifade etmiştir. İlk adım olarak, Türk heyeti İstanbul'daki ilgili eğitim merkezinin Suriye heyeti
tarafından ziyaret edilmesi hususunda gerekli düzenlemeleri yapmıştır.
Toplantı dostane ve samimi bir atmosferde geçmiş ve her iki heyet toplantı sırasında ulaşılan sonuçtan karşılıklı
olarak memnuniyetlerini ifade etmişlerdir.
Suriye Tarafı, Türk tarafını bir sonraki karma komisyon toplantısı için Suriye'ye davet etmiştir. Toplantı tarihi
karşılıklı yazışma yoluyla tespit edilecektir.
Bu Protokol, 20 Temmuz 2005 tarihinde Ankara'da her ikisi aynı geçerlilikte İngilizce iki orijinal nüsha halinde
düzenlenmiştir.
Türk Heyeti Adına
Barış TOZAR
Suriye Heyeti Adına
Musa El-Şaar
2
Barış TOZAR
Hüseyin YILMAZ
Şevket ILGAÇ
TÜRK HEYETİ
: Heyet Başkanı
Ulaştırma Bakanlığı
Müsteşar Yardımcısı
: Genel Müdür Yardımcısı
Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü Ulaştırma Bakanlığı
: Genel Müdür Yardımcısı
Anlaşmalar Genel Müdürlüğü Dış Ticaret Müsteşarlığı
Mousa El-Shaar
:
İbrahim OUMIERA
:
Georges ESKAF
:
Dr. Muhammed Haj Bakri :
Noureddin Lubbad
:
SURİYE HEYETİ
Kara Ulaştırması Bakan Yardımcısı
Ulaştırma Bakanlığı
Kara Taşımacılığı Müdürü
Ulaştırma Bakanlığı
Müdür Yardımcısı
Kara Ulaştırması Müdürlüğü Ulaştırma Bakanlığı
Suriye Büyükelçiliği, Ankara
Suriye Büyükelçiliği, Ankara
3
PROTOCOL
of the Turkish-Syrian Joint Committee
Meeting on Road Transport
The Road Transport Joint Committee meeting was held between Turkey and
Syria in Ankara on 19-20 July 2005 to further develop cooperation on road
transport between the two countries.
The members of both delegations are listed in the appendix.
The Delegations negotiated the following items of agenda:
1- Exchange of statistical information on bilateral trade
2- Transport of goods
3- Transport of passengers
4- Other issues
1- Exchange of statistical information on bilateral trade
The Delegations exchanged statistical information regarding bilateral
trade and expressed their sincere belief that bilateral trade between their
countries will be further developed in the future
2- Transport of Goods
The Delegations exchanged information and statistical data on road
transport of goods and stated that the transport is being developed in
parallel with the developments in trade. On this regard, both sides agreed
upon making efforts on constituting a liberal transport regime through
abolishing the barriers on the way to the development of transport.
Turkish Delegation expressed that no passage fees are taken from the
vehicles with Syrian plates transporting to Turkey, and requested the Syrian
side not to take passage fees from the Turkish vehicles during bilateral
transports.
The Syrian Delegation proposed that for transit transports a fixed amount
of fee should be taken reciprocally from both sides without referring to any
other formula.
Upon Syrian proposal, Turkish Delegation also offered to abolish entirely
passage fees or to take 50 USD from the empty vehicles and 100 USD from the
loaded vehicles during the transit journeys provided that no passage fee is
applied during the bilateral transports.
Syrian Delegation expressed that the said proposal will be conveyed to the
relevant authorities and the consequences will be informed.
3- Transport of Passenger
The Delegations exchanged views and statistical information regarding the
international passenger transport
Turkish Delegation underlined the delays encountered after transferring
the authorizations to governorships regarding the entering permit of buses,
and requested the assistance of the Syrian Delegation in this respect.
The Syrian delegation expressed that the required initiatives will be
taken for solving this problem.
Both Delegations agreed upon developing further cooperation for enhancing
the passenger transport between and through the two countries.
4- Other issues
Delegations expressed their satisfaction about already started
reciprocally implementation of 6 month multi-entry visa for the drivers as
stated in the Transport Joint Committee Protocol signed on 10th May 2004.
4
Furthermore, the Syrian Delegation requested from Turkish delegation to
provide single visa on the border gates as being implemented by Syria.
Turkish Delegation requested from the Syrian Side to accept the
attorney-ship of the relevant company's staff in place of the driver's
application himself to the Embassy to obtain long-term visa.
Syrian Delegation stated that the issue will be analyzed and the
consequences will be informed to the Turkish side.
The Syrian Side expressed that the use of a Turkish-Syrian Joint Book
instead of existing "carnet de passage" will enable both sides to provide
financial advantages. Delegations expressed their desires for finding an
appropriate solution after the evaluation of this problem between the Customs
authorities of both sides.
Turkish Delegation pointed out the problem of receiving the information
about the incidents that are encountered by Turkish vehicles and the
passengers in Syria, and requested the assistance of the Syrian Delegation for
informing the incidents to the Turkish Embassy in time.
The Syrian Side conveyed the following issues and requested the assistance
of the Turkish side on these problems;
- Not allowing Vehicles with Syrian plates to transship their loads within
the Turkish border
- Not allowing Vehicles with Syrian plates to take the return load within
the Turkish territory
- High transit fees due to the long distance covered in Turkey
- absence of phito sanitary control center at Cilvegözü border gate
- The high rates of fines applied in Turkey in case of exceeding the
maximum allowed weight
Detailed information have been given by the Turkish Delegation on the
stated issues and the concerned institutions will be informed by Turkish Side
and the Syrian Side will be notified about the consequences.
Syrian delegation requested from the Turkish delegation the implementation
of a training program for Syrian drivers as stated in the Protocol dated 6th
September 2004.
Turkish delegation stated that they will make their best to encourage the
relevant training centers for performing such training. As a first step,
Turkish delegation has made necessary arrangements for Syrian delegation to
visit the relevant training center in Istanbul.
The Meeting took place in a warm and friendly atmosphere and the
delegations expressed their satisfaction over the result.
The Syrian Delegation invited the Turkish Delegation to Syria for the next
session of Joint Committee Meeting. The exact date and venue of the next
meeting is going to be determined through bilateral correspondence.
This Protocol was done on 20 July 2005 in Ankara in two originals in
English Language both equally valid.
For the Turkish Delegation
For the Syrian Delegation
Barış TOZAR
Mousa El-Shaar
5
TURKISH DELEGATION
Barış TOZAR
Hüseyin YILMAZ
Şevket ILGAÇ
SYRIAN DELEGATION
Mousa El-Shaar
İbrahim OUMIERA
Georges ESKAF
Dr.Muhammed Haj Bakri
Noureddin Lubbad
: Head of Delegation
Deputy Undersecretary
Ministry of Transport
: Deputy Director General
General Directorate of Land Transport
Ministry of Transport
: Deputy Director General
General Directorate of Agreements
Undersecretariat of Foreign Trade
: Deputy Minister of Land Transport,
Ministry of Transport
: Director of Road Transport
Ministry of Transport
: Deputy Director
Directorate of Road Transport
Ministry of Transport
: Syrian Embassy in Ankara
: Syrian Embassy in Ankara
6