2014 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
Transkript
2014 Yılı Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
T.C. BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI (ANTALYA, ISPARTA, BURDUR) 2014 YILI AJANS FAALİYET RAPORU MART, 2014 Sayfa 1 / 73 YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak, 14.07.2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur. Kalkınma ajanslarının kuruluş gerekçelerinden biri olan; “yerelde planlama ve programlama kapasitesi ile kaynak tahsis mekanizmasına da sahip bir kurumsal yapının oluşturulması” doğrultusunda, yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden BAKA, faaliyetlerine etkin bir şekilde devam etmektedir. BAKA’nın yapmış olduğu faaliyetlerin başında proje destekleri gelmektedir. BAKA, 2010, 2011, 2012 ve 2014 yıllarında çıkılan mali destek programları ile Bölge ihtiyaçları doğrultusunda kaynak aktarımına devam edilmiştir. 2014 yılı için 20 Milyon TL bütçe ile çıkılan mali destek programı kapsamında destek almaya hak kazanan 59 firma ve kurum ile sözleşme imzalanmıştır. BAKA’nın bir diğer önceliği olan Bölgeye yatırımcı çekme, Bölge potansiyellerini ulusal ve uluslararası çeşitli platformlarda tanıtma ve yatırım destek faaliyetleridir. Bu kapsamda BAKA’nın Kültür ve Turizm Bakanlığı desteği ve Air Arabia’nın işbirliğinde düzenlediği Körfez Ülkeleri Road Show Programı Katar’ın başkenti Doha ve Kuveyt’in başkenti Kuveyt ile Birleşik Arap Emirlikleri’nin Dubai, Abu Dhabi ve Sharjah olmak üzere beş şehirde Arap acente ve tur operatörleri ile gerçekleştirilmiştir. Antalya’nın Arap turistlere yönelik doğal ve turistik değerlerin anlatıldığı sunum ve seyahat acentelerinin ikili görüşmeler gerçekleştirdiği workshoplara toplamda 500’e yakın Arap seyahat acentesi katılmıştır. Körfez ülkelerinden Antalya’ya ilk direkt uçuş 29 Temmuz 2014 tarihinde gerçekleştirilmiş olup, haftada üç gün Sayfa 2 / 73 düzenlenmeye başlayan Sharjah-Antalya arası seferler sayesinde, aktarmalar ve havalimanında geçirilen süreyle birlikte yaklaşık bir gün olan ulaşım süresi üç buçuk saate inmiştir. Batı Akdeniz’in turizm potansiyelinin anlatılması amacıyla Kuveyt, Birleşik Arap Emirlikleri ve Güney Kore’den seyahat acenteleri ve önde gelen gazete ve dergi çalışanlarından oluşan heyetlere fam trip programı düzenlenmiş ve Bölgenin tanıtımı yapılmıştır. BAKA’nın uzun süredir gül turizmine ilgi duyan turistleri Bölgeye çekmeye yönelik çalışmaları 2014 yılında sonuç bulmuş ve ilk kez mayıs ayında Tayvan’dan gelen 56 kişilik turist grubu, gül turizmi için Isparta’nın Gönen İlçesi’ne bağlı Güneykent Beldesi’ne gelmiştir. Ziyaretçiler gül toplamış, geleneksel ve modern üretim tesislerinde gül ürünlerinin üretimine ilişkin bilgi almışlardır. Yapılan çalışmalar sonucunda Japonya, Tayland, Malezya, Güney Kore, Tayvan’dan on günlüğüne ülkemize gelen ziyaretçileri gezdiren bir tur şirketinin programlarına bir günlük Isparta programı eklenmiştir. Ajansın katkı ve gayretleriyle 2014 yılında “gül turizmi” kapsamında Bölgeyi yaklaşık 3.000 yerli ve yabancı turist ziyaret etmiştir. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Bölge düzeyinde katılımcılık prensibi ile yürüttüğü bu çalışmalar, Bölgedeki tüm kurum ve kuruluşların verdiği destek ve sahiplenme bilinci ile Bölgenin var olan potansiyellerini harekete geçirecek ve sürdürülebilir kalkınmayı ivmelendirecektir. Hasan KÜRKLÜ Burdur Valisi Yönetim Kurulu Başkanı Sayfa 3 / 73 YÖNETİM KURULU Hasan KÜRKLÜ Yönetim Kurulu Başkanı Burdur Valisi Vahdettin ÖZKAN Yönetim Kurulu Başkan Vekili Isparta Valisi Muammer TÜRKER Yönetim Kurulu Üyesi Antalya Valisi Menderes Mehmet Tevfik TÜREL Yönetim Kurulu Üyesi Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı Yusuf Ziya GÜNAYDIN Yönetim Kurulu Üyesi Isparta Belediye Başkanı Ali Orkun ERCENGİZ Yönetim Kurulu Üyesi Burdur Belediye Başkanı Sayfa 4 / 73 Çetin Osman BUDAK Yönetim Kurulu Üyesi Antalya Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Şükrü BAŞDEĞİRMEN Yönetim Kurulu Üyesi Isparta Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Ali BOLAT Yönetim Kurulu Üyesi Isparta İl Genel Meclisi Başkanı Osman KARAKAYA Yönetim Kurulu Üyesi Burdur İl Genel Meclisi Başkanı Yusuf KEYİK Yönetim Kurulu Üyesi Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Sayfa 5 / 73 İÇİNDEKİLER YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU......................................................................................................................... 2 YÖNETİM KURULU .......................................................................................................................................................... 4 İÇİNDEKİLER...................................................................................................................................................................... 6 I. GENEL BİLGİLER ..................................................................................................................................................... 9 A. Misyon ve Vizyon ........................................................................................................................................................ 9 B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar ............................................................................................................................... 9 C. Ajansa İlişkin Bilgiler .............................................................................................................................................. 10 1. Fiziki Durum .......................................................................................................................................................... 10 2. Teşkilat Yapısı ....................................................................................................................................................... 10 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ......................................................................................................................... 14 4. İnsan Kaynakları .................................................................................................................................................. 16 5. Sunulan Hizmetler ............................................................................................................................................... 19 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ........................................................................................................................ 28 II. AMAÇ VE HEDEFLER .......................................................................................................................................... 30 A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri .............................................................................. 30 B. Temel Politikalar ve Öncelikler .......................................................................................................................... 30 C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri ................................................................................................. 31 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER ................................................................... 32 A. MALİ BİLGİLER ......................................................................................................................................................... 32 1. Bütçe Uygulama Sonuçları ............................................................................................................................... 32 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar .................................................................................................. 37 3. Mali Denetim Sonuçları ..................................................................................................................................... 43 B. PERFORMANS BİLGİLERİ ..................................................................................................................................... 43 1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri ................................................................................................ 43 2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri ...................................................................................................................... 46 3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri ....................................................................... 46 4. Proje ve Faaliyet Destekleme.......................................................................................................................... 50 5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri ....................................................................................................... 53 6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri ......................................................................................................... 60 IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ .................................................. 64 A. Üstünlükler ................................................................................................................................................................. 64 B. Zayıflıklar..................................................................................................................................................................... 64 Sayfa 6 / 73 C. Değerlendirme ........................................................................................................................................................... 64 V. ÖNERİ ve TEDBİRLER ........................................................................................................................................ 67 Sayfa 7 / 73 KISALTMALAR AB Avrupa Birliği ABD Amerika Birleşik Devletleri ANSİAD Antalya Sanayici ve İş Adamları Derneği BAE Birleşik Arap Emirlikleri BAKA Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı BİMER Başbakanlık İletişim Merkezi IGSİAD Isparta Girişimci Sanayici ve İşadamları Derneği KAYS Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi KOBİ Küçük ve Orta Büyüklükte İşletme KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı MAKÜ Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi ODTÜ Ortadoğu Teknik Üniversitesi OGÜ Osmangazi Üniversitesi OSB Organize Sanayi Bölgesi SDÜ Süleyman Demirel Üniversitesi SGK Sosyal Güvenlik Kurumu STK Sivil Toplum Kuruluşu TİM Türkiye İhracatçılar Meclisi TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği TODAİE Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü TSÜAB Tohum Sanayici ve Üretici Alt Birliği TRT Türkiye Radyo Televizyon Kurumu TSE Türk Standartları Enstitüsü TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu UNDP Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı YDO Yatırım Destek Ofisi Sayfa 8 / 73 I. GENEL BİLGİLER Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı (BAKA), 25.01.2006 tarihli ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak, 14 Temmuz 2009 tarihli ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur. BAKA’nın görev alanı TR61 Düzey 2 Bölgesidir (Antalya, Isparta ve Burdur). Ajansın merkezi Isparta’da bulunmaktadır. BAKA kamu tüzel kişiliğini haiz olup bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatılmıştır. BAKA, tüm proje ve faaliyetlerini Kanun ile belirlenen yasal görevleri çerçevesinde katılımcılık, şeffaflık, tarafsızlık, güvenilirlik, verimlilik, etkinlik, çevreye ve kültürel değerlere duyarlılık, sürdürülebilirlik ve toplumsal sorumluluk gibi temel ilke ve değerler doğrultusunda gerçekleştirmektedir. A. Misyon ve Vizyon Vizyonumuz: “Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlığa sahip bir Ajans olmaktır.” Misyonumuz: “Antalya, Isparta ve Burdur’un sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamaktır.” B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar Kalkınma Ajanslarının yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı Kanun ile belirlenmiştir. Bu Kanun’un 5’inci maddesinde tanımlanan görev ve yetkileri şunlardır; Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak, Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek, Bölge plan ve programlarına uygun olarak Bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak, Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve Bölge plan ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek, Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, 4’üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, Bölge plan ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak, Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek, Sayfa 9 / 73 Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak, Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek, Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek, Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin Bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak, Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak. Ayrıca 5449 sayılı Kanun; “Ajans, görevleri kapsamında gerekli gördüğü bilgileri kurum ve kuruluşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenilenler bu bilgileri zamanında vermekle yükümlüdür” şeklindeki bilgi toplama başlıklı 6’ncı maddesi ile Ajanslara, faaliyetlerini sürdürmek için gerekli gördüğü bilgileri toplama konusunda yetki vermektedir. C. Ajansa İlişkin Bilgiler 1. Fiziki Durum Ajans faaliyetlerini Isparta İl Özel İdaresi Yerleşkesi içinde bulunan İl Özel İdaresi Encümen binasında 1.050 m2’lik alanda Isparta Yatırım Destek Ofisi ile birlikte sürdürmektedir. Antalya Yatırım Destek Ofisi Akdeniz Üniversitesi Kampüsü, Teknokent Ar-Ge 2 Uluğbey Binası Kat: 3 Antalya adresinde 153 m2 alanda, Burdur Yatırım Destek Ofisi ise Merkez Burç Mahallesi İstasyon Caddesi No: 27 adresinde 250 m2 alanda hizmet vermektedir. Ajans faaliyetlerinin Bölgede sürdürülmesini sağlamak amacıyla 3’ü Ajansın mülkiyetinde (2 otomobil ve 1 minibüs), 5’i kiralık (4 otomobil ve 1 ticari araç) toplam 8 araç bulunmaktadır. 2. Teşkilat Yapısı 5449 sayılı Kanun’un Ajansın Teşkilatı başlıklı Üçüncü Bölümü’nde Ajansların teşkilat yapısı, Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisi şeklinde düzenlenmiştir. a. Kalkınma Kurulu Kalkınma Kurulu Ajansın danışma organıdır. BAKA Kalkınma Kurulu, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; Bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur. BAKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda 100 üyeden oluşmaktadır. Kalkınma Kurulunda Antalya 50, Isparta 26, Burdur ise 24 üye ile temsil edilmektedir. Sayfa 10 / 73 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 9’uncu maddesinde Kalkınma Kurulunun görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir: Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek, Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna önerilerde bulunmak, Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak, Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi yayımlamak. Ayrıca, Kalkınma Kurulu, özellikle bölge kalkınma stratejisinin, bölgenin potansiyellerini ortaya çıkaracak ve bölgenin kalkınması yönünde etkili ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölgenin sorunlarına makul ve etkili çözümler üretecek ve bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir perspektif sunacak şekilde hazırlanması yönünde aktif ve yoğun olarak çalışır. Bu çalışmaların yürütülmesi sırasında, alt komisyon ve benzeri mekanizmaları kullanarak, bölgenin tüm toplum kesimlerinin görüş ve önerilerini azami düzeyde almaktadır. 2014 yılının ilk Kalkınma Kurulu toplantısı 12 Haziran 2014 tarihinde Antalya’da 65 üyenin katılımıyla gerçekleştirilmiş, toplantıda 2013 yılı Ajans faaliyetleri, iç denetim ve bağımsız dış denetim raporları sunulmuştur. 2014 yılının ikinci Kalkınma Kurulu toplantısı 19 Kasım 2014 tarihinde Isparta’da 70 üyenin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantıda üyelere 2015 yılı mali destek programının genel çerçevesi hakkında bir sunum yapılmıştır. Ajansın 2010 yılından bu yana ilana çıktığı mali destek programları sonucunda Bölgede gerçekleştirilen yatırım, ihracat ve istihdam artışı gibi konularda kurul üyelerine bilgi verilmiştir. Daha sonra kurul üyeleri kurulun daha etkin çalışması için önceki toplantıda karar verildiği üzere tarım, turizm, sanayi, işgücü ve sosyal projeler olarak çalışma gruplarına ayrılmış ve grup çalışmaları gerçekleştirmiştir. Toplantının sonunda grup çalışmalarının sonuçları grup başkanları tarafından sunulmuştur. Kalkınma Kurulu grup çalışmalarının kurul toplantıları haricinde düzenli olarak gerçekleştirilmesi ve bu çalışmaların sonuçlarının bir sonraki toplantıda sunulması kararıyla kapatılmıştır. b. Yönetim Kurulu Yönetim Kurulu Ajansın karar organıdır. 5449 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde belirtildiği üzere Yönetim Kurulu; birden fazla ilden oluşan bölgelerde il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşur. Ancak, birden fazla ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı kurulmuş bulunması halinde, yönetim kurulunda yer alacak temsilci Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Bu bağlamda BAKA Yönetim Kurulu; Antalya, Isparta ve Burdur Valileri, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı, Isparta ve Burdur Belediye Başkanları, Isparta ve Burdur İl Genel Meclisi Başkanları ile Antalya, Isparta ve Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Başkanından oluşmaktadır. Sayfa 11 / 73 Ajansı, yönetim kurulu başkanı temsil eder. Yönetim kurulunun başkanı validir. Birden fazla ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulu başkanlığı; ilk yıl ajans merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki valiler tarafından birer yıl süreyle dönüşümlü olarak yürütülür. Yönetim Kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının yarısından bir fazlası ile her ay en az bir kere toplanmaktadır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder. Yönetim Kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın oyu yönünde karar alınır. Ajans genel sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile yönetim kurulu toplantılarına katılır. Yönetim Kurulu Başkanlığını Burdur Valisi Sayın Hasan KÜRKLÜ yürütmektedir. Yönetim Kurulu 2014 yılında toplantılarını düzenli olarak yapmıştır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesinde Yönetim Kurulu’nun görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir: Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak, Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak, Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek, Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek, Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı’na göndermek, Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı’na göndermek, Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak, Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek, Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek, Genel sekreteri belirlemek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak, Genel sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak, Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında genel sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek. Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla genel sekretere devredebilir. c. Genel Sekreterlik Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter yönetim kuruluna karşı sorumludur. BAKA Genel Sekreterliği; Genel Sekreter yönetiminde Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinden oluşmaktadır. Sayfa 12 / 73 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 14’üncü maddesinde genel sekreterin görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir: Yönetim kurulu kararlarını uygulamak, Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna sunmak, Ajans gelirlerini toplamak, 4’üncü maddeye göre belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak, Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek, Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak, Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere yönetim kuruluna öneri götürmek, Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak, Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek, Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak, Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek, Personelin işe alınması ve işine son verilmesini yönetim kuruluna teklif etmek, Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak, Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek, Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak. d. Yatırım Destek Ofisleri Yatırım destek ofisleri, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok beş uzmandan oluşacak şekilde teşkil edilir. Çalışan uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, yönetim kurulu kararı ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayı ile artırılabilmektedir. Yatırım destek ofisleri görevleri ile ilgili olarak Genel Sekreterliğe karşı sorumludur. Antalya Yatırım Destek Ofisinde 6, Isparta Yatırım Destek Ofisinde 3 ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde 4 uzman personel görev yapmaktadır. Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanun’un 16’ncı maddesinde açıkça belirtilmiştir. Bu hükümlere göre yatırım destek ofislerinin görev ve yetkileri şu şekildedir: Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere Yönetim Kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek, İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek, Sayfa 13 / 73 Başvurular hakkında ön inceleme yapmak, 5449 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi uyarınca çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak, İş ve işlemler konusunda Valiliğe ve Genel Sekreterliğe bilgi vermek. Yukarıda izah edilen yapı doğrultusunda Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın organizasyon şeması aşağıdaki şekildedir; Şekil 1: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması Yönetim Kurulu Kalkınma Kurulu Genel Sekreter Hukuk Müşaviri İç Denetçi Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Proje Yönetim Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Destek Hizmetleri Birimi Antalya Yatırım Destek Ofisi Isparta Yatırım Destek Ofisi Burdur Yatırım Destek Ofisi 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Ajansın bilgi ve teknolojik altyapısının geliştirilmesinde gerekli olan donanım temin edilmiştir. Alınan ürünler hizmetlerin sorunsuz ve kesintisiz sürdürülebilmesi için Ajans merkez binası ile Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinde kullanılmaktadır. Bütün bilgi işlem sistemi ve teknik teçhizatlar birbirine entegre olup, birçok sisteme uzaktan erişim imkânı da bulunmaktadır. Ajans hizmet binaları veri, telefon, UPS ve şebeke elektriği için tam kablolama yapılmış ve UPS cihazı ile elektriğin olmadığı durumlarda kesintisiz 15-20 dakika enerji sağlayacak şekilde yapılandırılmıştır. Kurumun tüm elektronik cihazları ve haberleşme ağı UPS den beslenmektedir. Sayfa 14 / 73 Tablo 1: Bilgi İşlem Malzeme Listesi T.C. BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI BİLGİ İŞLEM MALZEME LİSTESİ S. N. Malzeme Adı Adet 1 Masaüstü Bilgisayar 57 2 Dizüstü Bilgisayar 51 3 Netbook ve Tablet Bilgisayar 4 4 Siyah Beyaz Yazıcı 4 5 Renkli Yazıcı 5 6 Fotoğraf Baskı Yazıcısı 1 7 Fotokopi Makinesi, Tarayıcı, Yazıcı 12 8 Kağıt Öğütücü 4 9 Fotoğraf Makinesi 11 10 Video Kamera 3 11 Güç Kaynağı 3 12 Switch 6 13 Modem 9 14 Printserver 3 15 Harddisk 36 17 Ses Kayıt Cihazı 1 18 Projeksiyon Cihazı 6 19 Pointer 1 20 Projeksiyon Perdesi 3 21 Telefon (Masaüstü, Mobil ve Telsiz) 58 22 Santral Makinesi 3 23 Santral Konsolu 5 24 Server 3 25 Mail Kontrol ve Analiz Cihazı 1 26 Firewall 3 27 Profesyonel Doküman Tarama Cihazı 2 28 Personel Devam Takip Sistemi (PDKS) 3 29 DVR Video Kayıt Sistemi 2 30 Güvenlik Kamerası 19 31 Navigasyon 8 32 Güvenlik Alarm Sistemi 1 Ajansın tanıtımı ve faaliyetleri www.baka.org.tr web adresinden kamuoyuna duyurulmaktadır. Ajans internet sitesi sürekli güncel tutulmaktadır. Bölgenin potansiyel yatırımcılara tanıtımının yapılması ve daha geniş kitlelere erişimin sağlanması amacıyla www.investinwmr.org.tr alan adıyla İngilizce internet sitesi bulunmaktadır. Ajans muhasebe işlemleri ve proje destek kapsamındaki süreçler Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden yürütülmektedir. Ajans bilgi işlem altyapısının güçlendirilmesi ve internet altyapısının oluşturulması için kablolu ve kablosuz ağ kurularak gerekli olan donanım ve yazılımlar temin edilmiştir. Sayfa 15 / 73 4. İnsan Kaynakları Yönetim Kurulu’nca onaylanan İnsan Kaynakları Politikasının temel amacı; Ajansın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamını ve bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır. Ajans İnsan Kaynakları Politikası doğrultusunda istihdam edilen personel bilgileri aşağıda verilmiştir. Tablo 2: Personel Sayısı YILI BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI 2010 2011 2012 2013 2014 Toplam Uzman Personel Sayısı 27 24 34 32 40 Yıl İçinde İşe Başlayan Uzman Personel Sayısı 27 1 12 0 9 Yıl İçinde İşten Ayrılan Uzman Personel Sayısı 0 4 2 2 1 Toplam Destek Personeli Sayısı 5 6 6 6 6 Yıl İçinde İşe Başlayan Destek Personeli Sayısı 5 1 3 0 0 Yıl İçinde İşten Ayrılan Destek Personeli Sayısı 0 0 3 0 0 İç Denetçi Sayısı 1 1 1 1 1 33 31 41 39 47 Toplam Personel Sayısı Ajansımızda 2014 yılı sonu itibarıyla, 1 iç denetçi, 40 uzman personel ve 6 destek personeli olmak üzere toplam 47 personel görev yapmaktadır. Ajansımızda Bilgisayar Mühendisliği, Bilgisayar Sistemleri Öğretmenliği, ElektrikElektronik Mühendisliği, Endüstri Mühendisliği, Hukuk, İktisat, İnşaat Mühendisliği, İşletme, Kamu Yönetimi, Kimya Mühendisliği, Makine Mühendisliği, Maliye, Matematik, Radyo TV, Sosyoloji, Şehir Bölge Planlama, Uluslararası İlişkiler ve Ziraat Mühendisliği olmak üzere 18 farklı alanda lisans diplomasına sahip personel istihdam edilmektedir. Yönetim Kurulu’nca kabul edilen İnsan Kaynakları Politikası ile Ajans organizasyon yapısı belirlenmiştir. Belirlenen birimlerin görev tanımları yapılarak personel görevlendirilmiştir. Grafik 1: Personelin Birimlere Göre Dağılımı Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi 5 Proje Yönetim Birimi 8 İzleme ve Değerlendirme Birimi 10 Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi 4 Destek Hizmetleri Birimi 6 Burdur Yatırım Destek Ofisi Isparta Yatırım Destek Ofisi Antalya Yatırım Destek Ofisi 4 3 6 Sayfa 16 / 73 Ajans personelinin birimlere göre dağılımı branşlar bazında aşağıdaki tabloda verilmiştir. İç Den. Kamu Yönetimi 1 İç Denetçi Toplam 1 0 0 0 0 0 0 0 1 İşletme 2 Kamu Yönetimi 1 1 1 3 1 1 1 4 1 9 1 2 1 3 1 1 1 1 Matematik 1 Bilgisayar Müh. 2 Elektrik-Elekt.Müh. 1 İnşaat Mühendisliği 1 Makine Mühendisliği Kimya Mühendisliği 1 2 1 1 1 2 1 3 1 1 1 2 1 1 1 Şehir Bölge Planlama Ziraat Mühendisliği 1 0 5 8 6 2 1 Sosyoloji Endüstri Mühendisliği Toplam 1 1 Uluslararası İlişkiler 1 1 1 1 Maliye Destek Personeli 0 1 İktisat Uzman Per. Toplam Burdur YDO Isparta YDO 1 Hukuk Uzman Antalya YDO DHB DİTB İDB PYB SYKB İç Den. Tablo 3: Personelin Branşlara Göre Dağılımı 10 1 1 3 1 6 3 4 40 İktisat 1 1 İşletme 2 2 Maliye 1 1 Radyo TV 1 Bilgisayar Sist.Öğretm. Destek Per. Toplam Genel Toplam 1 1 1 0 0 0 0 1 5 0 0 0 6 1 5 8 10 4 6 6 3 4 47 Sayfa 17 / 73 Personel ile ilgili diğer istatistiki bilgiler grafikler halinde aşağıda sunulmuştur; Grafik 2: Personelin Cinsiyete Göre Dağılımı Bayan ; 10; 21% Bayan Erkek Erkek; 37; 79% Grafik 3: Personelin Statülerine Göre Dağılımı Destek Personeli; 6; 13% İç Denetçi; 1; 2% İç Denetçi Uzman Personel Destek Personeli Uzman Personel; 40; 85% Ajans personelinin tamamı en az lisans düzeyinde mezuniyete sahiptir. Bunun yanında Ajansta görev yapan uzman personelden 9 kişi doktora öğrencisi, 27 kişi yüksek lisans mezunu veya öğrencisi durumundadır. Destek personelinden ise 2 kişi yüksek lisans mezunudur. Sayfa 18 / 73 Grafik 4: Personelin Eğitim Durumlarına Göre Dağılımı Doktora (Mezun veya Devam Eden); 9; 19% Lisans Mezunu; 11; 23% Lisans Mezunu Yüksek Lisans (Mezun veya Devam Eden) Yüksek Lisans (Mezun veya Devam Eden); 27; 58% Doktora (Mezun veya Devam Eden) Yabancı dil bilgisi olarak; Ajans uzmanlarından İngilizcenin yanı sıra 6 kişi Almanca, 2 kişi Arapça, 1’er kişi de Fransızca, İspanyolca, Rusça, Fince ve Urduca başlangıç ve orta düzey dil bilgisine sahiptirler. Ajans personelimizden başlangıç ve orta düzey seviyesinde 7 kişi 2 dil, 4 kişi de 3 dil bilgisine sahiptir. Grafik 5: Personelin Yabancı Dil Bilgisine Göre Dağılımı İngilizce + 1 Yabancı Dil; 7; 17% İngilizce + 2 Yabancı Dil; 3; 7% İngilizce İngilizce + 1 Yabancı Dil İngilizce + 2 Yabancı Dil İngilizce; 31; 76% 5. Sunulan Hizmetler Ajansın sunduğu hizmetler Genel Sekreterlik bünyesinde oluşturulan Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri tarafından gerçekleştirilmektedir. a. Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Stratejik Sayfa 19 / 73 Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Bölge ile ilgili veriler toplamak, güncellemek ve veri tabanları oluşturmak, Ulusal kalkınma planına uygun olarak Bölge Planı/Ön Bölgesel Gelişme Planını paydaşların katılımı ile hazırlamak, Ajansın destek stratejilerinin belirlenmesinde Bölge Planı ve ulusal üst ölçekli planlarla uyumluluğunun sağlanması için Proje Yönetim Birimi ile birlikte çalışmak, Ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmaya, çevresel şartları iyileştirmeye, bölge potansiyelini harekete geçirmeye, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak ve/veya yaptırmak, bu araştırmaları yapanlara destek olmak, Yerel aktörlerin katılımı ile sektörel ve mekânsal analizler yapmak, Bölge Planına uygun olarak operasyonel programlar hazırlamak, Tüm birimlerin çalışma program ve bütçelerinin konsolide edilmesini sağlayarak Ajansın yıllık çalışma programı ve bütçe önerisini hazırlamak, Yıllık çalışma programı ve bütçenin güncelleme ve gerçekleşmesini diğer birimlerle işbirliği içerisinde gerçekleştirmek, Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına destek sağlamak, Kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimler tarafından yürütülen projeleri bölge plan ve programları açısından uygun şekilde yürütülmesi için yönlendirmelerde bulunmak, Bölgeye yönelik araştırma sonuçlarını yayınlanmak üzere hazırlamak, Yatırım destek ofislerinden gelen verilerle yatırım alanlarının analizini yapmak, Ulusal ve uluslararası düzeyde yatırım programlarını incelemek ve takip etmek, Ajansın kurumsal kapasitesini ve kaynaklarını geliştirmeye yönelik araştırmalar yapmak, Ajansın iç kontrol sisteminin oluşturulması ve uygulanması için tüm birimlerinin koordinasyonunu sağlanmak, Ajans faaliyetleri, malî yapısı ve diğer hususlarla ilgili internet sitesi, süreli yayın, broşür ve katalog düzenlemek ve güncellemek ve bu konuda Destek Hizmetleri Birimi ile işbirliği halinde çalışmak, Ajans Mali Yönetim Yeterlilik kriterlerinin tüm birimler tarafından uygulanması için gerekli koordinasyonu sağlamak, Kalkınma Bakanlığı ve diğer kurumlar ile koordinasyonu sağlamak, Birimlerin ve Yatırım Destek Ofislerinin kurum içi iletişim ve koordinasyonunu sağlamak, BİMER (Başbakanlık İletişim Merkezi) İşlemlerinin takibini yapmak, Kurum irtibat ve iletişim veri tabanını oluşturmak (Veri tabanının İletişim Bilgileri, Kurum Bilgileri, Görüşme ve faaliyet geçmişi, CV ve çalışmalar vs. detayları içermesi), Genel Sekreterin randevu ve ziyaret programını düzenlemek. Sayfa 20 / 73 Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 4: Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Lokman PEHLİVAN Kocaeli Ü. Endüstri Mühendisliği Birim Başkanı 2 Gülden KARAKUŞ Marmara Ü. İşletme (İng.) Uzman 3 Zübeyde GÖRGEÇ Hacettepe Ü. İşletme (İng.) Uzman 4 Yusuf YILMAZ Gazi Ü. Uluslararası İlişkiler Uzman 5 Osman AĞRALI Ankara Ü. Siy. Bil. ve Kamu Yön. Uzman b. Proje Yönetim Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Proje Yönetim Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Bölge planı ve programları ile uyumlu olarak sağlanacak desteklerin çerçevesini oluşturmak, zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılımını planlamak, Yıllık çalışma programı ve bütçe içinde verilmesi planlanan destekler için ayrılacak tutarların belirlenmesine ilişkin çalışma yapmak, Sağlanacak destekler için genel çerçeve oluşturmak ve güncellemek, Başvuru koşullarını ve değerlendirme kriterlerini belirlemek, Başvuru rehberi hazırlamak, belli aralıklarla düzenlemek, güncellemek, Proje teklif çağrısını hazırlamak ve gerekli güncellemeleri yapmak, Proje teklif çağrısına ilişkin tanıtım toplantıları düzenlemek ve tanıtıma ilişkin materyalleri düzenlemek, Proje teklif çağrısını kamuoyuna duyurmak ve kamuoyunu bilgilendirmek, Proje başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak, Proje tekliflerinin hazırlanmasında yararlanıcılara teknik destek sağlamak, Potansiyel yararlanıcılara yönelik proje hazırlama konusunda eğitim faaliyetlerini düzenlemek, Proje önerisine yönelik değişiklik taleplerini değerlendirme ve yönetim kuruluna sunmak, Potansiyel başvuru sahiplerinin aynı anda ve eşit düzeyde bilgilendirilmesini sağlamak, Başvuru rehberini tanıtmak, Desteğe hak kazanan yararlanıcılara, proje/faaliyet uygulama ve satın alma usulleri, izleme bilgi sisteminin kullanımı, raporlama gibi konularda eğitimler vermek, Proje sahiplerine, uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek, Bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini belirlemek ve seçim sürecinde etkin rol Sayfa 21 / 73 oynamak, Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim Kurulunca onaylanan “destek almaya hak kazananların listesini” kamuoyuna ilan etmek, Sözleşme öncesi proje sahiplerini bilgilendirmek, İzleme ve Değerlendirme Birimi ile birlikte destek almaya hak kazanan projelerin sahipleri ile imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak ve sözleşme imzalamaya davet etmek, Destek almaya hak kazanan projelere ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri İzleme ve Değerlendirme Birimine devretmek, Proje sahiplerine uygulamada karşılaştıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek, Proje uygulanmasına yönelik soruları cevaplamak ve bunları ilan etmek, Bağımsız değerlendiricilerin performans denetimini yapmak, Yararlanıcıların yürüttükleri proje veya faaliyetleri ile ilgili sorularını derlemek ve bu soruları Sıkça Sorulan Sorular (SSS) başlığı altında cevapları ile birlikte internet sitesinde yayımlamak. Proje Yönetim Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 5: Proje Yönetim Birimi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Sinan MESUTER Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler (İng.) Birim Başkanı 2 Mehmet Fehmi DÜNDAR ODTÜ Bilgisayar Mühendisliği Uzman 3 Sadık URANLI Işık Ü. Bilgisayar Mühendisliği Uzman 4 Hasan YÜKSEK ODTÜ Makine Mühendisliği Uzman 5 Bayram ALTINTAŞ Hacettepe Ü. Matematik Uzman 6 Tolga KESKİN Boğaziçi Ü. Elektrik-Elektronik Müh. Uzman 7 Öznur PARMAKSIZ Anadolu Ü. İşletme Uzman 8 Abdurrahman ÖZSOY Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler (İng.) Uzman c. İzleme ve Değerlendirme Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İzleme ve Değerlendirme Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Desteklenen faaliyet ve projeleri izlemek, denetlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim Kurulu ve Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak, Desteklenecek projelerin uygulama öncesinde, uygulama sürecinde ve tamamlanmasının ardından değerlendirmelerini yapmak, performans göstergeleri ile ilgili periyodik değerlendirme raporlarını hazırlamak, Sayfa 22 / 73 Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği faaliyet ve projelerin kalkınma bakımından yarattığı etki ve sonuçları ile başarı düzeylerini tespit etmek ve etki değerlendirmeleri yapmak, Ajansın sağlayacağı mali ve teknik desteklerin izleme ve değerlendirilmesine yönelik temel ilke ve kurallar, sorumluluklar, kullanılacak belge ve formların standartları, yararlanıcıların proje ve faaliyetlerini uygularken uymaları gereken yasal ve kurumsal altyapının tasarlanmasına katkıda bulunmak, Desteklenen proje ve faaliyetler koordinasyonunu sağlamak, Ajanstan destek almaya hak kazanan proje sahipleri ile imzalanacak sözleşmelerin hazırlanmasında rol almak, Projenin risk ve ihtiyaç analizini yapmak ve Genel Sekreterliğe iletmek, Projeye ilişkin olası risk faktörlerini belirlemek ve gerekli önlemlerin alınmasını temin etmek, Yararlanıcıların raporlarını ve ödeme planlarını değerlendirmek, Desteklenen projeler kapsamındaki harcamaların usule uygunluğunu denetlemek, Kabul edilen projeler ile ilgili belgeleri dosyalamak, 5 yıl süre ile muhafaza etmek, Ajansın sağladığı teknik veya mali desteklerle gerçekleştirilen proje ve faaliyetlerin uygulama süreçlerinde Ajans kaynaklarının yerinde ve etkin kullanımını sağlamak, Sözleşme öncesinde, Genel Sekreterce gerekli görülen projelere ön izleme ziyareti yapmak, Sözleşmelerin imzalanmasını müteakip, sözleşme bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek, yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına ilişkin bir yol haritası hazırlamak; projenin risk ve ihtiyaç analizlerine göre ön ödeme yapılmasının uygunluğu ve ön ödeme miktarı konusunda görüşünü Genel Sekretere iletmek, Desteklenen proje/faaliyetlere izleme ziyaretleri gerçekleştirmek, Uygulama aşamasına geçmiş proje ve faaliyetlerde öngörülen amaç ve hedeflere ulaşılmasına yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen ilke ve kurallara, usul ve esaslara ve sözleşme hükümlerine uygun yürümesini sağlamak, Riskleri önceden tespit ederek düzeltici ve önleyici tedbirler almak, gerekiyorsa sözleşme değişiklikleri, fesih, usulsüzlükler, geri ödemelerle vb. ilgili işlemleri yapmak, Proje ve faaliyet uygulamalarının yoğun olduğu dönemlerde, Ajans uzmanlarının yeterli olmadığı durumlarda, Yönetim Kurulu Başkanının talebi ve ilgili kurumların uygun görmesiyle, yararlanıcı konumunda olmayan kamu kurum ve kuruluşlarından izleme faaliyetlerinde görev yapmak üzere ilave personel görevlendirilmesini temin etmek, Yararlanıcıların ödeme taleplerini teknik ve/veya mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda ödemelerin zamanında yapılabilmesi için Destek Hizmetleri Biriminin görüşünü iletmek, Sözleşme değişikliği, feshi, erken uyarı raporları ile düzeltici tedbirler ve usulsüzlük hakkında işlemleri gerçekleştirmek ve geri ödemelerin temini için gerekli durumlarda Destek Hizmetleri Birimini bilgilendirmek, için oluşturulan izleme bilgi sisteminin Sayfa 23 / 73 Çeşitli kaynaklardan elde edilecek verileri ve değerlendirme anketleri sonuçlarını kullanarak, programların ara dönem, nihai ve etki değerlendirmelerini yapmak, bu değerlendirme sonuçlarını Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Bakanlığı’na sunulmak üzere Genel Sekretere raporlamak. İzleme ve Değerlendirme Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 6: İzleme Değerlendirme Birimi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Kamil Deniz DEMİRBAŞ ODTÜ Kimya Müh. Birim Başkanı 2 Mustafa PEKTAŞ Atatürk Ü. Ziraat Müh. Uzman 3 Metin TATLI Dokuz Eylül Ü. İşletme (İng.) Uzman 4 Aslıhan CANDAN Gazi Ü. İktisat Uzman 5 Eşref YİĞİTBAŞI Bilkent Ü. İşletme Uzman 6 Yücel YILDIRIM Dokuz Eylül Ü. İşletme Uzman 7 Mustafa YÜCE Yıldız Teknik Ü. Makine Mühendisliği Uzman 8 Çağatay KARACA Ankara Ü. Uluslararası İlişkiler Uzman 9 İffet Gözde BOZDOĞAN Abant İzzet Baysal Ü. Kamu Yönetimi Uzman 10 Yasin DEMİR Bahçeşehir Ü. Endüstri Müh. Uzman d. Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Ajansın ulusal ve uluslararası platformlarda tanıtımının yapılması ve Ajansın tüm etkinliklerinde paydaşları ile ilişkisini ve işbirliğini koordine etmek, Yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iletişim ve işbirliğini geliştirmeye yönelik çalışmalarda bulunmak, Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek ve ortak organizasyonlar gerçekleştirmek, Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek, Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili birim ve kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak, Kalkınma stratejisinin paydaşlar tarafından benimsenmesi için gerekli çalışmaları yapmak, Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı Sayfa 24 / 73 sağlamak, Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde, ulusal ve uluslararası organizasyonlara katılmak ve organizasyon değerlendirme raporu hazırlamak, Tanıtım, pazarlama gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek, Ajansın kurumsal kimlik materyallerinin tasarım ve basım faaliyetlerini takip ederek ajansın görünürlüğünü sağlamak, Kurum iletişim politikasının oluşturulması (şeffaflık, bilgi edinme ilkelerine riayet vs.), Tanıtım ve işbirliği potansiyellerinin tespiti, değerlendirilmesi, derecelendirilmesi, sınıflandırılmasını yapmak, Tanıtım ve işbirliği çerçevesinde tüm kurumsal iletişimleri kayıt altına almak (kişi, konu, tarih, değerlendirme, plan, sonuç), Ajansın kullanabileceği tanıtım ve işbirliği yöntem ve kanallarını tespit edip etkinliklerini değerlendirmek, Ajans faaliyetleri çerçevesinde takip edilmesi gereken süreli yayınları araştırmak ve tespit etmek, Yayın ve organizasyon faaliyetlerini düzenlemek ve takip etmek, Kurum toplantılarında alınan kararları duyurmak ve arşivlemek, Yerel, ulusal ve uluslararası basın ve halkla ilişkiler faaliyetlerini yürütmek. Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 7: Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Mehmet PEHLİVAN OGÜ Endüstri Mühendisliği Birim Başkanı 2 M. Muhsin VURAL US California Elektrik-Elektronik Müh. Uzman 3 Abdullah MADENCİ SDÜ İnşaat Mühendisliği Uzman 4 Mehmet Savaş YAVUZ Ege Ü. Radyo-TV Kurumsal İlet. Sor. e. Destek Hizmetleri Birimi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre Destek Hizmetleri Birimi’nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Yararlanıcıların İzleme ve Değerlendirme Biriminin teknik ve hukuki açıdan uygun bulduğu ödeme taleplerini mali açıdan değerlendirmek ve uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri zamanında yapmak, Desteklenen projelerin mali yönetimini kontrol etmek, Sözleşme feshi, usulsüzlük vb. sebeplerden kaynaklanan geri ödemelerin takibini yapmak, Ajansın sağladığı desteklerle ilgili mali açıdan yasal takip gerektiren işlemleri Ajans adına yürütmek. Sayfa 25 / 73 Ajansın sağladığı desteklerin proje/faaliyet düzeyinde mali denetimini yapmak, Destek hizmetlerini sevk ve idare etmek, İdari ve mali süreçleri yürütmek, Kalkınma Kurulu ve Yönetim Kurulu toplantılarının ön hazırlık çalışmalarını yapmak, Ajans yazışmalarının tasnifini ve havalesini yapmak ve arşivlemek, Kurum toplantılarının organize edilmesi konusunda Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi ile işbirliği halinde çalışmak, Ajansın insan kaynakları ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek, Ajansın İnsan Kaynakları Politikasını belirlemek ve geliştirilmesini sağlamak, Hizmet içi eğitim programlarını ve ihtiyaç duyulan eğitimleri organize etmek, Ajansın gelirlerini toplamak, Ajansın her tür ödeme evrakını hazırlamak, kontrol etmek, ödemeleri gerçekleştirmek ve arşivlemek, Ajansın ilgili birimlerce tespit edilen ihtiyaçlarının teminini sağlamak, Ajansın demirbaş eşya temini ile kayıt ve zimmet işlemlerini takip etmek, Ajansın dış denetimi (her türlü harcama ve işlemlerini bağımsız denetim kuruluşlarca incelenmesi) için gerekli çalışmaları yapmak, Mali verilerin Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemini (KBS) kullanarak Maliye Bakanlığına (Muhasebat Genel Müdürlüğüne) göndermek. Destek Hizmetleri Birimi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 8: Destek Hizmetleri Birimi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 İsmail KILINÇ Marmara Ü. İktisat Birim Başkanı 2 Burcu ÖNCÜ SDÜ İktisat Muhasebe Sor. 3 İlyas DÖNDÜREN SDÜ İşletme Muhasebe Sor. 4 Süleyman BEKMEZCİ Gazi Ü. Bilgisayar Sistemleri Öğr. Bilgi İşlem Sor. 5 Fatih GÖKBOYUN Anadolu Ü. İşletme İdari İşler Sor. 6 Eray ASLAN Pamukkale Ü. Maliye İdari İşler Sor. f. Yatırım Destek Ofisleri Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre yatırım destek ofislerinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek, Başvurular üzerinde ön inceleme yapmak, Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmek ve ilgili belgeleri dosyalamak, Sayfa 26 / 73 Yatırımcıların izin, ruhsat ve diğer idari işlemlerini ilgili makama iletmek ve takip etmek, Yatırımcıların karşılaştıkları sorunların yetkili mercilerce çözümünü takip etmek, Yatırımcıların yatırım süreci hakkındaki sorularına tam ve doğru bir şekilde cevap vermek, Dış İlişkiler ve Tanıtım Biriminin düzenlediği tüm bölgesel, ulusal ve uluslararası yatırım ve tanıtım faaliyetlerinde gerekli desteği sağlamak ve işbirliği yapmak, Aylık faaliyet raporları düzenlemek ve bunları Genel Sekreterliğe ve Valiliğe iletmek, Destek ve yatırım stratejileri konusunda yerel koordinasyonu sağlamak ve ilgili süreçlerde ajansın planlamasına katkıda bulunmak, Görev alanına giren konularda yayınlar çıkarmak. Antalya Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 9: Antalya Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Alaattin ÖZYÜREK Ankara Ü. Hukuk Koordinatör 2 Sadettin DİKMEN Ankara Ü. İktisat Uzman 3 Selin ŞEN Dokuz Eylül Ü. Uluslararası İlişkiler Uzman 4 Seyitcan ALTINKAYNAK Dokuz Eylül Ü. Maliye Uzman 5 Esra ALAGÖZ KAYA Mimar Sinan Ü. Sosyoloji Uzman 6 Osman Erol SARAYDERE İzmir Ekonomi Ü. İşletme Uzman Isparta Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 10: Isparta Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Ali Galip BİLGİLİ Dokuz Eylül Ü. Matematik Koordinatör 2 Ömer Ferda AKYOL SDÜ İşletme Uzman 3 Volkan DEMİRKIRAN Dokuz Eylül Ü. Kamu Yönetimi Uzman Burdur Yatırım Destek Ofisi’nde görev yapmakta olan personel aşağıda listelenmiştir: Tablo 11: Burdur Yatırım Destek Ofisi Personel Listesi S.N. Adı Soyadı Üniversite Bölüm/Branş Ünvanı 1 Mehmet CANDAN Gazi Ü. İktisat Koordinatör 2 Mustafa NALÇACIOĞLU Dokuz Eylül Ü. İşletme Uzman 3 Tülin KALKAN Bilkent Ü. Uluslararası İlişkiler Uzman 4 Şükriye Güzin GENÇ ODTÜ Şehir ve Bölge Planlama Uzman Sayfa 27 / 73 g. İç Denetçi Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu çerçevesinde hazırlanan ve 25.02.2011 tarihli ve 18 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilen organizasyon yapısına göre İç Denetçinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıdaki gibidir: Nesnel risk analizlerine dayanarak Ajansın yönetim ve kontrol yapılarını değerlendirmek ve risk yönetimi ve kontrol mekanizmasının etkinliğini geliştirmek için Ajansın amaçlarının gerçekleşmesine yardımcı olmak, Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından incelemeler yapmak ve Genel Sekretere önerilerde bulunmak, Risk analizleri çerçevesinde harcama sonrasında yasal uygunluk denetimi yapmak, Ajansın; harcamalarının, finansal işlemlere ilişkin karar ve tasarruflarının ve diğer faaliyetlerinin, ama ve politikalara, planlara ve programlara uygunluğunu izlemek, değerlendirmek ve denetlemek, İç kontrol ve mali yönetim sisteminin oluşumuna katkıda bulunmak, işleyişini değerlendirmek ve bu hususta Genel Sekreter ile Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak, Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına göre suç teşkil eden hususlarla soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rastlandığında, adli makamlara ve Bakanlığa iletilmek üzere Genel Sekretere ve Yönetim Kuruluna bildirmek ve Müsteşarlığı konu hakkında bilgilendirmek. İç Denetçi pozisyonunda görev yapmakta olan personelin bilgileri aşağıda verilmiştir. Tablo 12: İç Denetçi Personel Listesi S.N. 1 Adı Soyadı Özer METİN Üniversite Selçuk Ü. Bölüm Kamu Yönetimi Ünvanı İç Denetçi 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Ajans bünyesinde, Genel Sekreterliğe bağlı Stratejik Yönetim ve Koordinasyon Birimi, Proje Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Dış İlişkiler ve Tanıtım Birimi, Destek Hizmetleri Birimi ile Antalya, Isparta ve Burdur Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır. Bu birimlere ilave olarak Genel Sekretere bağlı İç Denetçi ve Hukuk Müşavirliği pozisyonu bulunmaktadır. İç Denetçi pozisyonu için 2010 yılında personel alımı gerçekleştirilmiştir. Çıkılan personel alım ilanlarında istenen özelliklere sahip aday bulunmadığından hukuk müşavirliği pozisyonu için personel istihdam edilmemiştir. İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her türlü kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır. Ajansta etkin bir iç kontrol sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında Sayfa 28 / 73 başlanılmıştır. Bu kapsamda iç kontrol yönetimi süreç dokümanları olan iş akış şemaları, iş tanımları, iç kontrol eylem planı ve Ajans risk kütüğü 2011-2012 yılları içerisinde hazırlanmış ve 2014 yılında güncellenmiştir. Sayfa 29 / 73 II. AMAÇ VE HEDEFLER A. Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın Amaç ve Hedefleri BAKA’nın temel amacı, kuruluş gerekçesinde belirtilen amaçlarla birlikte, faaliyet alanı olarak belirlenen TR61 Düzey 2 Bölgesinin (Antalya, Isparta, Burdur); sürdürülebilir kalkınmayı ilke edinerek ekonomik, sosyal ve çevresel yönden kalkınmasını sağlamak, Bölgedeki her ilin potansiyellerini değerlendirerek rekabet gücünü artırmak ve bunları yaparken katılımcı bir politika ile yerel paydaşları da sürece dahil etmektir. Ajans, bu temel amacı gerçekleştirmek üzere Bölgenin mevcut potansiyelini harekete geçirmeyi ve bu potansiyeli artırmayı hedeflemektedir. Bölgede kamu kesimi, özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin kurumsal kapasitesini artırmak, aralarında ortak iş yapma kültürü ve verimli işbirlikleri geliştirmek, ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi hızlandırmak ve rekabet gücünü artırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak Ajansın ana hedefleri içerisinde yer almaktadır. B. Temel Politikalar ve Öncelikler Yerel ihtiyaçları ve potansiyelleri yerinde tespit edip, kaynakların etkin kullanımını sağlayarak Bölge dinamiklerini harekete geçirme temel amacını güden BAKA’nın temel politika ve öncelikleri doğrudan yabancı sermaye yatırımlarını, istihdamı ve ihracatı artırmak, yüksek katma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olunarak Bölge ekonomisini dış dünya ile rekabet edebilir bir yapıya kavuşturmaktır. Bu doğrultuda; Bölgenin mevcut durumunu analiz ederek, güçlü, zayıf yönlerini tespit etmek, fırsat ve tehditler göz önünde bulundurularak sürdürülebilir kalkınma ve rekabet gücünün artırılması için hedef ve stratejiler belirlemek, bunların uygulanması için operasyonel programlar düzenlemek, Bölgede istihdam ve ihracatı artıran, yüksek katma değerli ürün üretme kapasitesini geliştiren girişimlere destek olmak, Bölgedeki yatırımcıları bu tür girişimlere yönlendirmek, Bölgenin potansiyel yatırım alanlarını belirleyerek ulusal ve uluslararası platformlarda yatırımcılara tanıtmak, İşgücü kalitesinin artırılmasına yönelik girişimlere destek olmak, Ajans kullanımına tahsis edilen kamu kaynaklarını amaç ve hedefler doğrultusunda etkin ve verimli bir şekilde kullanmak, Sayfa 30 / 73 TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde yerel aktörler arasında işbirliği ve bilgi paylaşımı ortamı oluşturarak sahiplenmenin ve farkındalığın artırılmasını sağlamak ve göreceli olarak daha az gelişme potansiyeli olan lokasyonlardan başlamak üzere yerel yönetim, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının bölgesel kalkınma programlarına katkılarını sağlamak, TR61 Düzey 2 Bölgesi’nin istihdam ve rekabet gücünü artırarak sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü, Türkiye’nin yaşam kalitesi en yüksek bölgesi olmasını sağlamak, Toplumsal mutabakat sağlamaya yönelik olarak katılımcılık, paylaşım, hesap verebilirlik, şeffaflık ve en yüksek kamu faydası sağlamaya yönelik uygulamalar, kalkınma ile ilgili konularda bütüncül bir yaklaşım, doğal ve kültürel varlıkların korunması ve sürdürülebilirliği esastır. C. Ajansın Temel Değerleri ve Çalışma İlkeleri Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı'nın faaliyetlerinde ve projelerinde temel aldığı değer ve çalışma ilkeleri aşağıda sıralanmıştır; Katılımcılık Yenilikçilik Tarafsızlık Şeffaflık Güvenilirlik Çözüm Odaklılık Sayfa 31 / 73 III. FAALİYETLERLE İLGİLİ BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER A. MALİ BİLGİLER Batı Akdeniz Kalkınma Ajansının 2014 yılı bütçesinin gelir ve giderlerine dair bilgilere bu bölümde yer verilmiştir. 1. Bütçe Uygulama Sonuçları Ajansın 2014 yılı gelir ve gider tahminlerini gösteren bütçesi, ulusal ve bölgesel düzeydeki plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırlanmaktadır. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır. 2014 yılı gelir bütçesi 65 Milyon TL olarak öngörülmüş olup 2014 yılı sonunda yaklaşık 54,1 Milyon TL olarak gerçekleşmiştir. Gelir bütçesi %83,21 oranında gerçekleşmiştir. 2014 yılı Ajansın gider bütçesi 65 Milyon TL öngörülmüş olup %35,13 gerçekleşmeyle yaklaşık 22,8 Milyon TL olmuştur. Ayrıca 6552 Sayılı “İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun” hükümleri uyarınca Ajans tarafından tahsil edilmesi gereken toplam 5.243.231,47 TL tutarındaki alacak terkin edilmiştir. Ajansın 2014 yılı gelir ve gider bütçesine ilişkin ayrıntılar takip eden sayfalarda yer almaktadır. Sayfa 32 / 73 Tablo 13: Gelir Bütçesi Gerçekleşmeleri MİKTAR (TL) KOD GELİR KALEMLERİ 1 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN AKTARILAN PAYLAR 16.044.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 İL ÖZEL İDARELERİNDEN AKTARILAN PAYLAR 1.249.104,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 252.518,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 BÜTÇE OCAK ŞUBAT MART NİSAN MAYIS HAZİRAN 2.7 Antalya İl Özel İdaresi 816.700,00 2.15 Burdur İl Özel İdaresi 179.886,98 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.32 Isparta İl Özel İdaresi 252.517,69 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 252.518,00 3 BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR 7.539.645,79 19.999,44 47.786,74 176.304,69 1.961,41 0,00 1.376.669,83 3.7 Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar 6.378.542,23 4.810,33 35.747,31 153.299,17 0,00 0,00 1.328.160,75 3.15 Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar 584.072,88 10.189,11 0,00 9.242,90 0,00 0,00 30.919,44 3.32 577.030,68 5.000,00 12.039,43 13.762,62 1.961,41 0,00 17.589.64 255.208,11 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 87.312,74 4.7 Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN AKTARILAN PAYLAR Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları 217.367,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 54.643,02 4.15 Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları 16.877,25 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11.345,63 4.32 Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları 20.963,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 21.324,09 5 AVRUPA BİRLİĞİ VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN SAĞLANAN KAYNAKLAR 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6 FAALİYET GELİRLERİ 1.800.000,00 116.375,56 177.229,46 219.682,97 204.123,71 167.985,81 145.472,07 6.2 Faiz Gelirleri 1.800.000,00 115.575,56 176.195,17 218.003,87 201.643,58 166.579,94 144.777,68 6.9 Diğer Faaliyet Gelirleri 0,00 800,00 1.034,29 1.679,10 2.480,13 1.405,87 694,39 7 BAĞIŞ VE YARDIMLAR 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GELİRLER 38.112.041,43 30.292.086,05 125.458,09 183.000,23 159.197,57 0,00 0,00 9.1.1 Önceki Yıllardan Devreden Gelirler (Nakit) 29.192.054,36 30.056.139,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9.1.2 Gelirlerden Takipli Alacaklar 8.919.987,07 235.946,35 125.458,09 183.000,23 159.197,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 65.0000.0000,00 30.428.461,05 350.474,29 578.987,89 365.282,69 167.985,81 1.861.972,64 4 RET VE İADELER (-) TOPLAM Sayfa 33 / 73 F KOD GELİR KALEMLERİ 1 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN AKTARILAN PAYLAR 2 İL ÖZEL İDARELERİNDEN AKTARILAN PAYLAR 2.7 MİKTAR (TL) TEMMUZ AĞUSTOS EYLÜL EKİM KASIM ARALIK GERÇEKLEŞEN % 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16.822.577,00 16.822.577,00 105 179.886,98 0,00 95,81 0,00 0,00 0,00 432.500,79 35 Antalya İl Özel İdaresi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 2.15 Burdur İl Özel İdaresi 179.886,98 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 179.886,98 100 2.32 Isparta İl Özel İdaresi 0,00 0,00 95,81 0,00 0,00 0,00 252.613,81 100 3 BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR 429.622,31 360.000,00 666.702,90 279.100,88 260.722,51 354.911,74 3.973.782,45 53 3.7 Antalya Belediyelerinden Aktarılan Paylar 423.841,31 360.000,00 492.451,37 178.230,93 246.842,25 341.870,27 3.565.253,69 56 3.15 Burdur Belediyelerinden Aktarılan Paylar 5.781,00 0,00 111.742,78 73.035,70 1.468,80 561,70 242.941,43 42 3.32 0,00 0,00 62.508,75 27.834,25 12.411,46 12.479,77 165.587,33 29 148.767,65 5.531,62 0,00 14.317,89 0,00 0,00 255.929,90 100 4.7 Isparta Belediyelerinden Aktarılan Paylar SANAYİ VE TİCARET ODALARINDAN AKTARILAN PAYLAR Antalya Sanayi ve Ticaret Odaları 148.767,65 0,00 0,00 14.317,89 0,00 0,00 217.728,56 100 4.15 Burdur Sanayi ve Ticaret Odaları 0,00 5.531,62 0,00 0,00 0,00 0,00 16.877,25 100 4.32 Isparta Sanayi ve Ticaret Odaları 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 21.324,09 102 5 AVRUPA BİRLİĞİ VE DİĞER ULUSLARARASI FONLARDAN SAĞLANAN KAYNAKLAR 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 6 FAALİYET GELİRLERİ 95.346,76 116.414,87 382.147,09 98.126,69 52.969,62 83.423,43 1.859.298,04 103 6.2 Faiz Gelirleri 91.678,22 116.314,46 93.460,82 97.906,69 52.769,62 83.423,43 1.558.329,04 87 6.9 Diğer Faaliyet Gelirleri 3.668,54 100,41 288.686,27 220,00 200,00 0,00 300.969,00 - 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 6.180,50 0,00 72.585,07 158.745,20 28.475,50 15.879,08 31.041.607,29 81 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30.056.139,70 103 6.180,50 0,00 72.585,07 158.745,20 28.475,50 15.879,08 985.467,59 11 0,00 0,00 0,00 (192.702,40) (98.336,79) (5.604,81) (296.644,00) - 859.804,20 481.946,49 1.121.530,87 357.588,26 243.830,84 17.271.186,44 54.089.051,47 83 4 7 BAĞIŞ VE YARDIMLAR 9 BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN GELİRLER 9.1.1 Önceki Yıllardan Devreden Gelirler (Nakit) 9.1.2 Gelirlerden Takipli Alacaklar RET VE İADELER (-) TOPLAM Sayfa 34 / 73 Tablo 14: Gider Bütçesi Gerçekleşmeleri KOD GİDER KALEMLERİ MİKTAR (TL) BÜTÇE DEĞERİ OCAK ŞUBAT MART NİSAN MAYIS HAZİRAN BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI 65.000.000,00 1.966.172,02 1.963.053,83 2.213.473,56 3.005.238,47 3.081.201,66 1.694.675,67 1 GENEL HİZMETLER 17.850.000,00 324.876,59 552.467,34 457.323,56 453.985,01 675.435,60 627.007,85 1.1 Genel Yönetim Hizmetleri 15.068.000,00 319.353,88 385.480,85 364.581,45 380.560,27 432.648,37 550.257,43 1.1.1 Personel Giderleri 6.902.720,00 293.243,88 295.713,01 305.888,80 307.006,94 313.321,35 457.869,15 1.1.2 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 7.153.000,00 26.110,00 89.767,84 58.692,65 73.553,33 119.327,02 92.388,28 Yedek Ödenekler 1.012.280,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 200.000,00 1.104,33 1.940,00 5.985,59 631,33 15.849,49 3.092,34 1.144.000,00 3.784,50 164.343,16 18.917,00 65.149,34 135.392,80 40.149,81 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.438.000,00 633,88 703,33 67.839,52 7.644,07 91.544,94 33.508,27 47.150.000,00 1.641.295,43 1.410.586,49 1.756.150,00 2.551.253,46 2.405.766,06 1.067.667,82 37.500.000,00 1.427.514,44 1.360.607,09 1.621.179,48 2.477.612,56 2.325.079,56 958.489,66 1.1.9 1.2 İzleme Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri 1.3 Plan, Program ve Proje Hizmetleri 1.4 Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri 1.5 Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri 2 PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ 2.1 Proje Destekleme Hizmetleri 2.1.1 2012 Yılı MDP 17.500.000,00 1.427.514,44 1.360.607,09 1.621.179,48 2.477.612,56 2.325.079,56 958.489,66 2.1.2 2014 Yılı MDP 20.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.550.000,00 198.780,99 49.979,40 119.970,36 42.577,40 80.686,50 96.788,16 2.2 Doğrudan Faaliyet Destekleri 2.2.1 2013 Yılı DFD 500.000,00 198.780,99 49.979,40 119.970,36 42.577,40 80.686,50 96.788,16 2.2.2 2014 Yılı DFD 1.050.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Teknik Destekler 100.000,00 15.000,00 0 15.000,16 31.063,50 0,00 12.390,00 2.3 2.3.1 2013 Yılı TDF 100.000,00 15.000,00 0 15.000,16 31.063,50 0,00 12.390,00 2.3.2 2014 Yılı TDF 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.4 8.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.4.1 Güdümlü Projeler 2013 Yılı 5.300.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.4.2 2014 Yılı 2.700.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Sayfa 35 / 73 KOD GİDER KALEMLERİ BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI MİKTAR (TL) TEMMUZ AĞUSTOS EYLÜL EKİM KASIM ARALIK GERÇEKLEŞEN % 1.732.811,53 1.928.756,24 1.134.865,65 2.571.118,19 733.106,15 813.404,43 22.837.877,40 35 1 GENEL HİZMETLER 583.791,09 482.395,00 535.562,20 2.332.015,00 733.106,15 732.799,48 8.490.764,87 48 1.1 Genel Yönetim Hizmetleri 549.781,75 466.968,11 501.990,24 2.107.745,99 659.278,17 702.594,86 7.421.241,37 49 1.1.1 Personel Giderleri 393.404,74 397.789,60 400.595,08 2.019.084,97 604.401,89 567.264,02 6.355.583,43 92 1.1.2 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 156.377,01 69.178,51 101.395,16 88.661,02 54.876,28 135.330,84 1.065.657,94 15 1.1.9 Yedek Ödenekler 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 423,33 3.528,66 575,00 1.802,34 707,00 9.312,96 44.952,37 22 32.531,01 4.297,74 15.156,18 63.991,84 10.542,32 5.661,05 559.916,75 49 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 1.055,00 7.600,49 17.840,78 158.474,83 62.578,66 15.230,61 464.654,38 32 1.149.020,44 1.446.361,24 599.303,45 239.103,19 0,00 80.604,95 14.347.112,53 30 1.2 İzleme Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri 1.3 Plan, Program ve Proje Hizmetleri 1.4 Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri 1.5 Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri 2 PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ 2.1 1.149.020,44 1.446.361,24 599.303,45 239.103,19 0,00 80.604,95 13.684.876,06 36 2.1.1 2012 Yılı MDP 1.149.020,44 1.446.361,24 599.303,45 239.103,19 0,00 0,00 13.604.271,11 78 2.1.2 2014 Yılı MDP 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 80.604,95 80.604,95 0,1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 588.782,81 38 2.2 Proje Destekleme Hizmetleri Doğrudan Faaliyet Destekleri 2.2.1 2013 Yılı DFD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 588.782,81 118 2.2.2 2014 Yılı DFD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Teknik Destekler 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 73.453,66 73 2.3 2.3.1 2013 Yılı TDF 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 73.453,66 73 2.3.2 2014 Yılı TDF 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 2.4 Güdümlü Projeler 2.4.1 2013 Yılı 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 2.4.2 2014 Yılı 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Sayfa 36 / 73 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar a. Gelir Bütçesi Açıklamaları 2014 yılı Gelir Bütçesi 65.000.000,00 TL olarak öngörülmüştür. 2014 yılında Merkezi Yönetim Bütçesinden 16.822.577,00 TL pay aktarılmıştır. İl Özel İdarelerinden 432.500,79 TL, Belediyelerden 3.973.782,45 TL, Sanayi ve Ticaret Odalarından 255.929,90 TL, Faaliyet Gelirlerinden 1.859.298,04 TL ve Gelirlerden Takipli Alacaklardan 985.467,59 TL sağlanmıştır. 2014 yılı sonunda cari gelir gerçekleşmesi 24.329.555,77 TL olmuştur. Önceki Yıllardan Devreden Gelirler (Nakit) kalemi 30.056.139,70 TL olarak gerçekleşmiştir. Yıllık cari gelir gerçekleşmesi ve önceki yıllardan devreden gelir kalemlerinin toplamının alınması ve ret ve iadelerin çıkarılmasıyla 2014 yılı gelir gerçekleşmesi 54.089.051,47 TL olmuştur. Gelir bütçesinin gerçekleşme oranı %83’tür. Grafik 6: Merkezi Yönetim Bütçesinden Aktarılan Paylar 16.044.000,00 16.822.577 18.000.000,00 16.000.000,00 14.000.000,00 12.000.000,00 10.000.000,00 8.000.000,00 6.000.000,00 4.000.000,00 2.000.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen 2014 yılında Merkezi Yönetim Bütçesinden Ajansa 16.044.000,00 TL ödeme yapılması öngörülmüş ve yıl sonu itibarıyla toplam 16.822.577,00 TL ödeme yapılmıştır. Merkezi yönetim bütçesinden aktarılan paylar kaleminde %104 oranında gelir gerçekleşmesi görülmüştür. Grafik 7: İl Özel İdarelerinden Aktarılan Paylar 1.249.104,67 1.400.000,00 1.200.000,00 1.000.000,00 800.000,00 432.500,79 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen Sayfa 37 / 73 İl Özel İdarelerinden 1.249.104,67 TL pay aktarılması öngörülmüş olup, 432.500,79 TL aktarılmış ve %35 gerçekleşme sağlanmıştır. Grafik 8: Belediyelerden Aktarılan Paylar 7.539.645,79 7.000.000,00 6.000.000,00 3.973.782,45 5.000.000,00 4.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen 2014 yılında TR61 Bölgesinde yer alan belediyelerden ilgili mevzuat gereği toplam 7.539.645,79 TL aktarılması öngörülmüş olup ‘Belediyelerden Aktarılan Paylar’ kaleminden toplam 3.973.782,45 TL gelir elde edilmiştir. Belediyelerden Aktarılan Paylar kaleminin gerçekleşme oranı %53’tür. Grafik 9: Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan Paylar 255.208,11 255.929,90 300.000,00 250.000,00 200.000,00 150.000,00 100.000,00 50.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen Sanayi ve Ticaret Odalarından 255.208,11 TL gelir beklenirken 255.929,90 TL gerçekleşme olmuştur. Sanayi ve Ticaret Odalarından Aktarılan paylar kaleminin gerçekleşme oranı %100,3 olmuştur. Sayfa 38 / 73 Grafik 10: Faaliyet Gelirleri 1.800.000,00 1.859.298,04 2.000.000,00 1.800.000,00 1.600.000,00 1.400.000,00 1.200.000,00 1.000.000,00 800.000,00 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen Faiz gelirleri ve diğer faaliyet gelirlerden oluşan Faaliyet Gelirleri kaleminden 1.800.000,00 TL gelir elde edilmesi öngörülmüştür. 2014 yılı sonunda 1.859.298,04 TL gelir elde edilmiştir. Faaliyet Gelirleri kaleminde %103 gerçekleşme oranı sağlanmıştır. Grafik 11: Toplam Gelir 65.000.000,00 70.000.000,00 54.089.051,47 60.000.000,00 50.000.000,00 40.000.000,00 30.000.000,00 20.000.000,00 10.000.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen Ajans 2014 yılı bütçesinde 65.000.000,00 TL gelir öngörülmüş yıl sonunda 54.089.051,47 TL gelir gerçekleşmesi sağlanmıştır. 2014 yılı gelir bütçesinin gerçekleşme oranı %83 olmuştur. b. Gider Bütçesi Açıklamaları 2014 yılı Gider Bütçesi 65.000.000,00 TL olarak öngörülmüştür. 2014 yılı sonunda gider gerçekleşmeleri şöyledir; 7.421.241,37 TL Genel Yönetim Hizmetleri, 44.952,37 TL İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon Faaliyetleri; 559.916,75 TL Plan, Program ve Proje Hizmetleri; 464.654,38 TL Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri; 14.347.112,53 TL Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri. 2014 yılı sonunda gider gerçekleşmesi 22.837.877,40 TL olmuştur. Gider bütçesinin gerçekleşme oranı %35’tir. Sayfa 39 / 73 Grafik 12: Genel Yönetim Hizmetleri 15.068.000,00 16.000.000,00 14.000.000,00 12.000.000,00 7.421.241,37 10.000.000,00 8.000.000,00 6.000.000,00 4.000.000,00 2.000.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen 2014 yılı içerisinde Ajans tarafından Genel Yönetim Hizmetleri için 15.068.000,00 TL öngörülmüş, yıl sonunda ise 7.421.241,37 TL harcama gerçekleşmiştir. Genel Yönetim Hizmetlerinin gerçekleşme oranı %49’dur. Grafik 13: İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri 200.000,00 200.000,00 180.000,00 160.000,00 140.000,00 120.000,00 100.000,00 80.000,00 60.000,00 40.000,00 20.000,00 0,00 44.952,37 Bütçe Değeri Gerçekleşen 2014 yılı içerisinde Ajans tarafından İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri için 200.000,00 TL öngörülmüş, yıl sonunda 44.952,37 TL gider gerçeklemiştir. İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri gider kaleminin gerçekleşme oranı %22’dir. Sayfa 40 / 73 Grafik 14: Plan, Program ve Proje Hizmetleri 1.144.000,00 1.200.000,00 1.000.000,00 559.916,75 800.000,00 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen Plan, Program ve Proje Hizmetleri gider kalemi için 1.144.000,00 TL ayrılmış, yıl sonunda 559.916,75 TL harcama yapılmıştır. Plan, Program ve Proje Hizmetleri bütçe gerçekleşmesi %49 olmuştur. Grafik 15: Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri 1.438.000,00 1.600.000,00 1.400.000,00 1.200.000,00 1.000.000,00 464.654,38 800.000,00 600.000,00 400.000,00 200.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri gider kalemi için 1.438.000,00 TL ayrılmış, dönem sonunda 464.654,38 TL harcama yapılmıştır. Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri bütçe gerçekleşmesi %32 olmuştur. Sayfa 41 / 73 Grafik 16: Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri 47.150.000,00 50.000.000,00 45.000.000,00 40.000.000,00 35.000.000,00 30.000.000,00 25.000.000,00 20.000.000,00 15.000.000,00 10.000.000,00 5.000.000,00 0,00 14.347.112,53 Bütçe Değeri Gerçekleşen Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri için 47.150.000,00 TL ayrılmış, yıl sonunda 14.347.112,53 TL harcama yapılmıştır. Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri bütçe gerçekleşmesi %30 olmuştur. Grafik 17: Toplam Gider 65.000.000,00 70.000.000,00 60.000.000,00 50.000.000,00 40.000.000,00 22.837.877,40 30.000.000,00 20.000.000,00 10.000.000,00 0,00 Bütçe Değeri Gerçekleşen Ajans 2014 yılı bütçesinde 65.000.000,00 TL gider öngörülmüş ve yıl sonunda 22.837.877,40 TL gider gerçekleşmiştir. 2014 yılı sonunda gider bütçesinin gerçekleşme oranı %35 olmuştur. Sayfa 42 / 73 3. Mali Denetim Sonuçları a. İç Denetim 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 25’inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliğinin 6, 7 ve 8’inci maddeleri gereğince hazırlanmış olan BAKA İç Denetim Yönergesi, BAKA İç Denetim 2014-2016 Planı ve BAKA İç Denetim 2014 Programı; genel olarak denetim yönetimi faaliyetleri, denetim faaliyetleri, danışmanlık faaliyetleri ve eğitim faaliyetlerinden oluşmaktadır. Denetim yönetimi faaliyetleri, üç yıllık denetim planının gözden geçirilmesi, yıllık iç denetim programının hazırlanması, yönetim kuruluna sunulacak altı aylık ve yönetim kurulu ile kalkınma kuruluna sunulacak yıllık iç denetim faaliyet raporlarının hazırlanması, denetim sonuçlarının izlenmesi süreçlerini ve bu kapsamdaki idari işlemleri kapsamıştır. 2014 yılında denetim faaliyetleri için 160 gün tahsis edilmiş olup bu çerçevede; Satınalma Süreci ile Bütçe ve Muhasebe Sürecinin denetimi gerçekleştirilmiştir. B. PERFORMANS BİLGİLERİ 1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri a. Eğitim Faaliyetleri Kurumsallaşma faaliyetleri kapsamında, personelin bilgi ve becerisini artırıcı yönde eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. 2014 yılı içerisinde Ajans personeline yönelik, mevzuatta yer alan kıstas ve süreler dikkate alınarak, Eğitim İhtiyaç Analizi çerçevesinde bir dizi eğitim faaliyeti gerçekleştirilmiştir. Personelin 2014 yılı içerisinde aldığı eğitimler aşağıdaki tabloda sunulmuştur. Sayfa 43 / 73 Tablo 15: Personele Verilen Eğitimler S.N Süre (Gün) Eğitimin Adı Eğitim Alınan Kurum 1 Ajans Desteklerine İlişkin Etki Analizi Eğitimi KAPED 2 2 KAYS Eğitimi TÜBİTAK 3 3 CBS Temel ve İleri Düzey Sertifikalı Map İnfo Eğitimi BAŞARSOFT Firması 4 4 Operasyon Teklif Çağrısı Eğitimi Kalkınma Bakanlığı 3 5 Kalkınma Ajansları Muhasebe Uygulamaları ve Personel İşlemleri Eğitimi KAPED 2 6 İletişim Başarı ve Motivasyon, Takım Çalışması ve İmaj Eğitimi Basın Yayın ve Enformasyon Antalya İl Müdürlüğü 3 7 Coğrafi Bilgi Sistemleri Eğitimi Kurumiçi Eğitim 5 8 Sosyal Güvenlik Mevzuatı, 666 Sayılı KHK kapsamında Yeni Maaş Hesaplaması, 657 Sayılı Kanunun Mali ve Sosyal Haklarına İlişkin Düzenleme, 5018 Sayılı Kanun ve Taşınır Mal Yönetmeliği Uygulaması ve Yıl Sonu İşlemleri Konulu Eğitimler KAPED 2 9 Yatırım Destek Ofisleri (YDO) Son Kullanıcı Eğitimi TÜBİTAK-BİLGEM 2 10 KAYS YDO Modülü Eğitimi Kalkınma Bakanlığı 2 11 Kamu İhale Mevzuatı ve Yeni İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Eğitimi KAPED 3 12 Operasyon Teklif Çağrısı Akreditasyon Sürecine Hazırlık Eğitimi Kalkınma Bakanlığı 4 13 Teşvikler ve Uygulama Prosedürleri Eğitimi Kalkınma Bakanlığı 4 14 İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi ve Operasyonel Teklif Çağrısı Eğitimi Kalkınma Bakanlığı 5 15 İleri Düzey Excel Eğitimi Kurumiçi Eğitim 2 Kalkınma Bakanlığı 4 KFG Eğitim Danışmanlık 4 KAPED 5 16 17 18 İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı (İKGOP) Kapsamında Teklif Çağrısı Akreditasyon Sürecine Hazırlık Eğitimi Devlet İhale Kanunu ve Uygulamaları, Kalkınma Ajansları Projeleri İşlemleri, İhale Kanunu Kapsamında Mal ve Hizmet Alımları Eğitimi Kamu İhale Mevzuatı ve Uygulamalı Taşınır Kayıt Yönetim Sistemi Eğitimi 19 Uygulamalı Veri Madenciliği Eğitimi TODAİE 2 20 Teorik ve Uygulamalı Stratejik İletişim Planı ve Yönetimi Eğitimi ve Medya İletişimi Eğitimi BAKKA 4 21 Sayıştay Denetimi ve Yeni Hesap Yargılaması Eğitimi YEKÜD 2 KAPED 2 KAPED 2 22 23 Kalkınma Ajansı Personeli İçin Emsal Kadro ve Ücret Belirlenmesi Eğitimi 666 Sayılı KHK Kapsamında Yeni Maaş Hesaplaması ve 657 Sayılı Kanunun Mali ve Sosyal Haklarına İlişkin Düzenleme Eğitimi 24 Etkili Konuşma Semineri TODAİE 3 25 İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi Kurum içi Eğitim 3 26 Ajans Desteklerinin Muhasebeleştirilmesi Eğitimi KAPED 2 27 Nüfus ve Kalkınma Eğitim Programı Kalkınma Bakanlığı ve Charles Üniversitesi 3 28 KAYS Bütçe Muhasebe Modülü Son Kullanıcı Eğitimi TÜBİTAK 4 29 KBS Bordro Modülü Eğitimi Kalkınma Bakanlığı 1 Sayfa 44 / 73 b. İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması İç Kontrol, yönetim hedeflerinin gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterli güvence sağlamakta yararlanılan bir yönetim aracıdır. İç kontrol sisteminin temelini; faaliyet süreçlerin tanımlanması, bu süreçlere ilişkin risklerin belirlenmesi, önleyici, tespit edici ve düzeltici her türlü kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi ve uygulanması, bilgi ve iletişimin sağlanması ile sistemin gözetimi oluşturmaktadır. Ajansımızda mali yeterliğin sağlanması için iç kontrol sisteminin oluşturulması çalışmalarına 2010 yılında başlanmıştır. 18.10.2010 tarihli ve 537 sayılı yazı ile İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Komisyonu oluşturulmuştur. Komisyon, kamu iç kontrol standartları çerçevesinde bir iç kontrol sisteminin oluşturulması ve tüm personel tarafından benimsenmesi için çalışmalarını 2014 yılında da sürdürmüştür. 2014 yılında, önceki yıllarda hazırlanmış olan iç kontrol yönetimi süreç dokümanları (iş akış şemaları, iş tanımları, iç kontrol eylem planı ve Ajans risk kütüğü) güncellenmiştir. c. Kalite Yönetim Sistemi Çalışmaları Kurumsallaşmanın güçlendirilmesi hedefine yönelik olarak ISO 9001 ve ISO 10002 Kalite Belgelerinin alınabilmesi için başvuru yapılarak süreç başlatılmıştır. Sürecin ilk aşaması personelin kalite konusunda bilinçlendirilmesi ve eğitimidir. Buradan hareketle TSE Eğitimleri için planlama yapılmış olup, tüm personele Kalite Yönetim Sistemi eğitimi verilmiştir. Kalite eğitimlerinden sonra Ajans Kalite Yönetim Sistemi kurulmuştur. 2013 yılı içerisinde TSE tarafından yapılan mutat kalite denetimleri sonucunda ISO 9001 Kalite Belgesi alınmıştır. 2014 yılında TSE tarafından kalite denetimleri tekrardan yapılmış olup tespit edilen eksiklikler kurumumuz tarafından giderilmiştir. Kalite Çalışmaları Kapsamında; öncelikle Ajansın Kalite Politikası tespit edilmiş ve Kalite El Kitabı oluşturulmuştur. Buna Göre ajansın kalite politikası; Bölgesel Gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak kamu kesimi, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları arasında koordinasyonu sağlayarak işbirliğini artırmak, Yatırımcı ve paydaşların talep ve beklentilerini de dikkate alarak güvenilir, doğru, zamanında ve etkin hizmetler üretmek, Tüm hizmetlerimizi katılımcılık, yenilikçilik, tarafsızlık, şeffaflık, güvenirlik ve çözüm odaklılık ilkeleri çerçevesinde yürütmek, Kalite Yönetim Sistemi şartlarına uyarak sunulan hizmetlerin etkinliğini sürekli kılmaktır. Kalite yönetim sistemi kapsamında kalite yönetiminin gerektirdiği prosedürler, prosesler ve ilgili standart formlar oluşturularak uygulamaya konulmuştur. Kalite sisteminin etkin işletilebilmesi için gerekli prosedür ve formlar sürekli güncel tutularak kalite ihtiyaçlarına göre uyarlanmaktadır. Kalite Yönetim Sisteminin kurulması kapsamında aşağıda yer alan prosedürler geliştirilerek uygulamaya alınmıştır: Doküman Hazırlama, Değişiklik ve Kontrol Prosedürü Düzeltici ve Önleyici Faaliyetler Prosedürü Sayfa 45 / 73 Kayıtların Kontrolü Prosedürü Uygun Olmayan Ürün ve Hizmetin Kontrolü Prosedürü İç Tetkik Prosedürü Yönetimin Gözden Geçirme Prosedürü İnsan Kaynakları ve Eğitim Prosedürü Taşınır Mal Prosedürü 2. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri İletişim ve tanıtım faaliyetleri, Ajansın bilinirliğinin artırılması; istenen mesajların açık, anlaşılır tüm çalışanlar tarafından aynı şekilde, doğru ve etkili iletişim araçları kullanılarak verilmesi amacıyla sürdürülmüştür. Ajansın iletişim ve tanıtım faaliyetleri; Ajansın faaliyet alanı içerisindeki illerde bulunan ulusal ve yerel, yazılı ve görsel basın yayın kuruluşları ile başlatılan sürdürülebilir iletişim konusundaki çalışmalara devam edilmiştir. Antalya, Burdur ve Isparta’daki yerel ve yaygın (ulusal) yazılı ve görsel basın yayın kuruluşlarına periyodik ziyaretler gerçekleştirilmiş, faaliyetler ve çalışmalarla ilgili bilgilendirme yapılmıştır. Görüşmelerde BAKA’nın faaliyetleri ve gelecekteki çalışmaları hakkında bilgiler verilerek yayınlar paylaşılmıştır. Basın yayın kuruluşlarında BAKA ile ilgili 2014 yılında (medya takip hizmeti veren Ajans Press’in takip ettiği yayınlara göre) 2889 yayında, günlük olarak da 7,9 yayında Ajansla ilgili haber yer almıştır. Yazılı basında çıkan haberlerin yanı sıra Kanal 3 ile Antalya, Isparta ve Burdur’daki yerel TV kanalları ile ekonomi ağırlıklı yayın yapan dergi ile gazetelere de röportajlar vermiş, haber programlarına katılım sağlanmıştır. Yönetim Kurulu, Kalkınma Kurulu ve sektör toplantılarının yanısıra tur operatörlerinin bölgeye getirildiği fam-tripler gibi uluslararası ve diğer programlarımızı ulusal ve yerel, yazılı ve görsel basın yayın kuruluşlarının ilgiyle takip etmeleri sağlanmıştır. 2014 yılında Ajansın Türkçe web sitesi 123 farklı ülkeden toplam 316.852 defa ziyaret edilmiştir. En çok ziyaret gerçekleşen yabancı ülkeler sıralamasında Amerika 648 ziyaretle ilk sırada, Almanya 538 ziyaretle ikinci, İngiltere 311 ziyaretle üçüncü ve Brezilya 214 ziyaretle dördüncü sırada gelmektedir. Brezilya’yı sırasıyla Endonezya, Hollanda, İsviçre, Fransa, Hindistan, Japonya, Azerbaycan, Rusya ve Kıbrıs Rum Kesimi takip etmektedir. 2014 yılında Ajansın İngilizce web sitesi 64 farklı ülkeden toplam 4.317 defa ziyaret edilmiştir. En çok ziyaret gerçekleşen yabancı ülkeler sıralamasında Brezilya 114 ziyaretle ilk sırada, Almanya 46 ziyaretle ikinci, Amerika 37 ziyaretle üçüncü ve Hindistan 33 ziyaretle dördüncü sırada gelmektedir. Hindistan’ı sırasıyla İtalya, İngiltere, Japonya, Fransa, Birleşik Arap Emirlikleri, Ukrayna, Macaristan, Hollanda, İspanya ve Çin takip etmektedir. 3. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri a. Bölge Planı Çalışmaları TR61 Düzey 2 Bölgesi 2010-2013 Bölge Planı, Bölge paydaşlarının da katkılarıyla 2010 yılında Ajans koordinatörlüğünde hazırlanmıştır. Mevcut Bölge Planının süresi 2013 yılı sonunda bitmiştir. Bu nedenle 2013 yılı boyunca 2014-2023 dönemi Bölge Planı hazırlıkları Sayfa 46 / 73 sürdürülmüştür. 2013 yılı içerisinde Bölge Planı taslak metni hazırlanarak Kalkınma Bakanlığına gönderilmiştir. 2014 yılı Ocak-Mart ayları süresince 2014-2023 Dönemi Bölge Planının taslak metni üzerinde Bakanlık görüşleri doğrultusunda gerekli revizyonlar yapılarak mart ayı sonunda plan tekrar Bakanlığa sunulmuştur. Kalkınma Bakanlığı tarafından uygunluğu verilen son metin üzerinden dokümanın tasarım çalışmaları profesyonel bir Ajans ile yürütülmektedir. Plan Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu tarafından 30.12.2014 tarih ve 2014/1 sayılı karar ile onaylanmıştır. b. Kümelenme Çalışmaları “Herkes İçin İnsana Yakışır İş: Ulusal Gençlik İstihdam Programı ve Antalya Pilot Uygulaması Projesi” kapsamında Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve BAKA işbirliği ile kümelenme faaliyetleri yürütülmektedir. Pilot olarak tohumculuk sektörü seçilmiş ve tohumculuk sektörde detaylı kümelenme çalışması yapılmıştır. Aynı proje kapsamında yatçılık, kesme çiçekçilik ve sağlık turizmi sektörlerinde de detaylı kümelenme faaliyetlerinin yürütülmesine karar verilmiştir. Kümelenme çalışmaları ile ilgili faaliyetler Antalya Yatırım Destek Ofisi tarafından takip edilmektedir. Sağlık Turizmi Kümelenme Çalışmaları: BAKA’nın Aralık 2012 tarihinden bu yana yürüttüğü Sağlık Turizmi Kümelenme çalışmaları kapsamında Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın Kümelenme Destekleri’ne başvuru yapılması amacıyla Antalya ve Isparta’da bulunan özel hastaneler ve tüm sağlık kuruluşlarıyla iletişime geçilerek başvuruların takibi yapılmış ve 2014 yılı itibariyle mevzuat gereği Antalya Ticaret ve Sanayi Odasına (ATSO) devredilen çalışmalar kapsamında ATSO’da düzenlenen Sağlık Turizmi Kümelenme toplantısına katılım sağlanmıştır. BAKA tarafından yürütülen Batı Akdeniz Sağlık Turizmi Kümelenme çalışmasının nihai raporu olan Sağlık Turizmi İhtiyaç Analizi ve Yol Haritası’nda son değişiklikler yapılarak basıma hazır hale getirilmiştir. İstanbul’da gerçekleştirilen “10.Kalkınma Planında Sağlık Turizmi Programı Değerlendirme Toplantısı”nda sunulmak üzere Antalya Sağlık Turizmi Kümesi Sunumu hazırlık toplantılarına katılım sağlanarak BAKA’nın Antalya Valiliği öncülüğünde başlattığı Sağlık Turizmi Kümelenme çalışmaları hakkında sunum yapılmıştır. Sağlık Turizmi Kümelenme çalışmaları kapsamında ATSO’nun koordinatörlüğünde Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın desteklerine başvuru yapılmıştır. En fazla 5 yıllık bir dönemi içerecek şekilde hazırlanacak kümelenme birlikteliği iş planı kapsamında hibe başvurusunda bulunulan projeleri için ayrılan mali destek tutarı kaynağı ilk etapta 5 yıl için 3,6 milyon TL’dir. BAKA’nın koordinasyonunda Antalya Sağlık Turizmi Derneği (ANSAT) işbirliğinde Moskova’da yapılan MEDSHOW Sağlık Turizmi Fuarı’na katılım sağlanmış ve akabinde yapılması planlanan “Antalya Sağlık Günleri Roadshow” programı için hazırlık çalışmaları yürütülmüştür. c. İstatistiklerle Batı Akdeniz Kitapçığı Bölgeyi sayısal veriler ışığında daha yakından tanımak ve tanıtmak; sosyal, ekonomik, yapısal ve çevresel olgulara daha geniş bir perspektiften değerlendirebilmek amacıyla İstatistiklerle Batı Akdeniz Kitapçığı hazırlanmış Ajans yayını olarak Ajans internet sitesinde kamuoyu ile paylaşılmıştır. Sayfa 47 / 73 d. Isparta Kırsal Kalkınma Planının Hazırlanması 2013 yılı sonunda Isparta Valiliğinin koordinasyonu ve Isparta’da faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşları ve sivil toplum kuruluşlarının katılımıyla Isparta özelinde Isparta Kırsal Kalkınma Planı hazırlanması çalışmalarına başlanmıştır. ‘Ekonominin Geliştirilmesi ve İş İmkanlarının Artırılması’, ‘İnsan Kaynaklarının Örgütlenme Düzeyinin ve Yerel Kalkınma Kapasitesinin Geliştirilmesi’, ‘Kırsal Alan Fiziki Altyapı Hizmetlerinin Geliştirilmesi’ ve ‘Yaşam Kalitesinin Artırılması ve Kırsal Çevrenin Korunması’ başlıklarıyla 4 grup altında toplam 200 kişi iki haftada bir periyodik olarak nisan ayına kadar toplanmıştır. Toplantıların sona ermesiyle birlikte grup çalışmalarından elde edilen veriler ve Ulusal Kırsal Kalkınma Planında yer alan bilgiler ışığında hazırlanan Isparta Kırsal Kalkınma Planı taslak metni Isparta Valiliği’ne sunulmuştur. Planın basımı ve kurumlara dağıtımı 2015 yılı içerisinde yapılacaktır. e. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri Girişimciliğin teşvik edilmesi, Uygulamalı Girişimcilik Eğitiminin verilmesi ve bu eğitimlerden mezun olarak kendi işini kuran girişimcilerin KOSGEB Yeni Girişimci Desteğine başvurabilmelerini sağlamak amacıyla BAKA ve KOSGEB arasında Girişimcilik Destek Programı Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Protokolü imzalanmıştır. Söz konusu protokol kapsamında 2014 yılında Antalya, Isparta, Burdur ve ilçelerinde toplam 16 adet Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlere 465 kişi katılmış olup eğitim sonucunda 54 kişi kendi işyerini açmıştır. Grafik 18: Açılan Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Sayısı, 2013-2014 2014 5 5 6 Antalya Isparta 2013 3 8 10 Burdur Grafik 19: Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Alan Kişi Sayısı, 2013-2014 2014 150 146 169 Antalya Isparta 2013 87 240 300 Burdur Sayfa 48 / 73 Grafik 20: Eğitim Alıp İşyeri Açan Kişi Sayısı, 2013-2014 2014 10 22 22 Antalya Isparta 2013 4 15 16 Burdur f. Hazırlanan Rapor ve Bilgi Notları Türkiye’de ihtisas OSB’leri ve Burdur’da kurulması planlanan mermer ihtisas OSB bilgi notu Kültür ve Turizm ve Ekonomi Bakanlıklarının otel yatırımı teşvikleri, bu teşviklerden yararlanmak için gerekli olan evraklar hakkında bilgi notu Yatırım teşvik uygulamasında finansal kiralama hükümleri notu Besiciliğe verilen devlet destekleri ve teşvikler hakkında bilgi notu Küçükbaş hayvan yetiştiriciliğine verilen destek ve teşvikler bilgi notu Ajans destekleri ve Avrupa yatırım fonu kredileri bilgi notu Süt sektörü bilgi notu AB fonlarından Burdur’un bugüne kadar yararlanmış olduğu projelere ilişkin bilgi notu Dışişleri Bakanlığı’na gönderilmek üzere Taif-Isparta gül sektörü işbirliği görüşmeleri bilgi notu Isparta Süleyman Demirel OSB genişleme talebi ve MANİA planı, Deri OSB’nin karmaya dönüştürülme süreci, Yalvaç OSB’nin kamulaştırma sorunu, Karacaören-Beyşehir Özel Hükümleri, Lojistik Merkezi, Çağrı Merkezi yatırım talebi, Barla İnanç Turizmi mastır planı, Eğirdir Gölü çevresi ekoturizm yatırım planları Brifingi Isparta ekonomisi bilgi notu Gümrük Bakanlığı’na sunulmak üzere Isparta’nın ihracat sorunları bilgi notu Kalkınma Bakanlığı tarafından talep edilen Antalya İli Bilgi Notu Kalkınma Bakanlığı’na iletilmek üzere teşvik sisteminde yaşanan sorunlar konulu bilgi notu Antalya’nın Elmalı ilçesine “citta slow” (Sakin Şehir) ve “marka şehir” ünvanı kazandırılması hedefi doğrultusunda Elmalı Kaymakamlığı için hazırlanan “citta slow” ve “Marka Şehir Elmalı” konulu bilgi notları g. Bilgi Edinme Başvurularının Takibi 2014 yılı ilk altı aylık dönemi içerisinde Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı [email protected] adresi ile [email protected] adresine gelen 40 soru ve bilgi talebine 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu gereği cevap verilmiştir. Sayfa 49 / 73 4. Proje ve Faaliyet Destekleme a. 2014 Yılı Mali Destek Programları 2013 yılı Ağustos ayında Stratejik Planlama ve Koordinasyon Birimi ile birlikte Genel Sekreter’in görüş ve onayları doğrultusunda ilgili yıla ilişkin destek programları planı çıkarılmıştır. 2014 yılı Yenilikçilik Odaklı İktisadi Kalkınma (Kar Amacı Güden İşletmeler) ve Alternatif Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programlarına (Kar Amacı Güden İşletmeler, Kar Amacı Gütmeyen Kurumlar) ilişkin 2013 yılı Ekim ayı içerisinde başvuru rehberi hazırlanmıştır. Mali destek programları başvuru rehberlerinin Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmasının ardından 20 Aralık 2013 tarihinde 20 Milyon TL bütçe ile 2014 yılı Mali Destek Programları proje teklif çağrısına çıkılmıştır. İletişim Planı Hazırlığı: 2014 yılı Mali Destek Programlarının kamuoyuna duyurulması amacıyla hazırlanan iletişim planı kapsamında Antalya, Isparta ve Burdur il merkezleri ve ilçelerinde 13 bilgilendirme toplantısı, 3 proje yazma eğitimi yapılmasına karar verilmiştir. Bilgilendirme toplantıları ve eğitimlerin yanı sıra gazete ilanları, billboardlarda görünüm, Ajansın web sitesinde tanıtım yapılması, bölgede faaliyet gösteren yerel televizyonlarda mali destek programının tanıtılması gibi farklı iletişim kanalları kullanılarak mali destek programının tanıtılması planlanmış ve planlanan bu faaliyetler gerçekleştirilmiştir. Bilgilendirme Toplantıları: 2014 yılı Mali Destek Programları kapsamında Antalya, Isparta ve Burdur’da toplam 13 bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. Tablo 16: 2014 Yılı Mali Destek Programı Bilgilendirme Toplantıları Katılımcı Sayısı 17.01.2014 139 Gazipaşa 21.01.2014 19 Alanya 22.01.2014 22 Kemer 28.01.2014 18 Korkuteli 29.01.2014 36 Kaş 04.02.2014 31 Manavgat 20.02.2014 155 Isparta Merkez 07.01.2014 54 Eğirdir 30.01.2014 18 Yalvaç 30.01.2014 31 Burdur Merkez 14.01.2014 40 Bucak 07.02.2014 21 Gölhisar 05.02.2014 22 ANTALYA Antalya Merkez ISPARTA Tarih BURDUR Toplantının Gerçekleştirildiği Yer TOPLAM 606 Proje Döngüsü Eğitimleri: 2014 yılı Mali Destek Programları kapsamında Antalya, Burdur ve Isparta merkezde olmak üzere toplam 3 proje yazma eğitimi gerçekleştirilmiştir. Sayfa 50 / 73 Tablo 17: 2014 Yılı MDP Eğitim Toplantıları Toplantının Gerçekleştirildiği Yer Tarih Katılımcı Sayısı Antalya Merkez 17.02.2014 93 Isparta Merkez 13.02.2014 24 Burdur Merkez 11.02.2014 78 Ayrıca mali destek programı uygulama dönemi dışında 06.03.2014 tarihinde Antalya Valiliğinin talebi üzerine ilgili kurum personeline (13 kişi) ve 23.06.2014-24.06.2014 tarihleri arasında Antalya Kamu Hasteneleri Birliğinin talebi üzerine ilgili kurum personeline (35 kişi) AB projeleri ve Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi verilmiştir. Teknik Yardım Masası Faaliyeti: Teknik yardım masası faaliyeti kapsamında Proje Yönetim Birimi personeli Antalya, Isparta ve Burdur’da ikişer ve üçer kişi olmak üzere iki hafta boyunca potansiyel başvuru sahiplerinin mali destek programı ve proje yazma sürecine ilişkin sorularına birebir cevap vermek üzere görevlendirilmiştir. Başvuruların Teslim Alınması: Kargo yolu ile gelen veya elden teslim edilen proje başvuruları 19 Mart 2014 (kar amacı gütmeyen projelerin son başvuru tarihi) ve 20 Mart 2014 tarihlerine (kar amacı güden projelerin son başvuru tarihi) kadar teslim alınmıştır. Yukarıda bahsi geçen konular sonucunda zamanında teslim edilmiş ve ön incelemeye alınmış toplam proje sayıları aşağıdaki tabloda belirtildiği gibidir. Tablo 18: 2014 Yılı Mali Destek Programı Başvuru Sayıları Kar Amacı 2014 Yılı Mali Destek Programı Güden Kar Amacı Gütmeyen Toplam Yenilikçilik Odaklı İktisadi Kalkınma 129 - 129 Alternatif Turizmin Geliştirilmesi 22 44 66 151 44 195 Toplam Öncelik alanı “İşletmelerde yenilikçi ve yeni ürün üretiminin teşvik edilmesi”, “İşletmelerde Ar-Ge altyapısının geliştirilmesi ve yenilikçi uygulamaların yaygınlaştırılması”, “Bölgede faaliyet gösteren tarıma dayalı sanayi işletmelerinin var olan ürünlerinin katma değerini artırarak veya katma değeri yüksek ürün çeşitlendirmesine giderek rekabet güçlerinin artırılması” olan Yenilikçilik Odaklı İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında toplam 129 proje başvurusu olmuştur. “Turizm faaliyetlerinin coğrafi olarak bölge geneline yayılması”, “Turizm faaliyetlerinin 12 aya yayılması”, “Turizmde hedef kitlenin çeşitlendirilmesi” ve “Çevreye duyarlı turizm faaliyetlerinin teşvik edilmesi” önceliklerini hedefleyen Alternatif Turizmin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında toplam 66 proje başvurusu olmuştur. Bu başvurulardan 22’si kar amacı güden 44’ü kar amacı gütmeyen kurum ve kuruluşlardan olmuştur. İki programdan gelen toplam başvuru sayısı 195 olmuştur. Sayfa 51 / 73 Grafik 21: 2014 Yılı MDP Başvurularının İllere Göre Ayrımı 140 130 120 100 80 Antalya Isparta 60 Burdur 39 40 26 20 0 Antalya Isparta Burdur Bağımsız Değerlendiricilerin Belirlenmesi ve Çalışması: Projelerin teknik ve mali değerlendirmesinin yapılması için görevlendirilecek bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterleri belirlenmiş ve bağımsız değerlendirici arayışı ilan yoluyla duyurulmuştur. Bağımsız değerlendirici olmak üzere başvuru yapanlar içerisinden seçim yapılabilmesi için Genel Sekreterlikçe Seçim Komisyonu oluşturulmuştur. Komisyon 28 bağımsız değerlendiriciyi projelerin değerlendirmesini yapmak üzere görevlendirilmiş, mali destek programına özgü hususlar hakkında bilgilendirilmiş ve kendileriyle sözleşme imzalanmıştır. Bağımsız Değerlendirme süreci Ajans personelinin gözetimi ve organizasyonu ile 26 Nisan 2014-04 Mayıs 2014 tarihleri arasında iki hafta içerisinde tamamlanmıştır. Bağımsız değerlendirme sürecini takiben bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilen değerlendirmeler üstünde gerekli kontrolleri yapmak ve bunları raporlamak amacıyla en az yedi yıllık tecrübeye sahip üniversite öğretim üyeleri arasından seçilen yedi kişilik bir Değerlendirme Komitesi oluşturulmuştur. Değerlendirme Komitesi bağımsız değerlendirme aşamasında başarılı bulunan ve bulunmayan bütün projeleri 12 Mayıs-23 Mayıs tarihleri arasında iki hafta içerisinde inceleyerek çalışmalarını tamamlanmıştır. Değerlendirme Komitesi çalışmaları sonucunda oluşan asil ve yedek proje listesi Genel Sekreter tarafından incelenip risk analizleri değerlendirmesi sonucunda Yönetim Kurulu onayına sunulmuştur. 2014 Yılı Mali Destek Programı’na başvuran projelerin bağımsız değerlendiriciler ve değerlendirme komitesi tarafından değerlendirilmesi ve yönetim kurulunun onayı sonrasında toplam 69 proje destek almaya hak kazanmış toplamda 59 firma ve kurum ile sözleşme imzalanmıştır. b. 2014 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği 2014 yılı Temmuz ve Ağustos ayları içerisinde Doğrudan Faaliyet Desteği faaliyet konularının belirlenmesi çalışmaları yapılarak 28 Ağustos 2014 tarihi itibariyle Doğrudan Faaliyet Desteği Başvuru Rehberi ve Ekleri hazırlanarak duyurusu yapılmıştır. Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında 63 proje başvurusu gerçekleşmiştir. Bunlardan bir Sayfa 52 / 73 proje geri çekilmiş 4 proje ön inceleme aşamasında elenmiştir. Ön inceleme aşamasını geçip, değerlendirme komitesi tarafından başarılı bulunan 38 proje Yönetim Kurulu onayına sunulmuştur. Yönetim Kurulu onayı sonucunda 18 proje destek almaya hak kazanmıştır. Destek almaya hak kazanan başvuru sahiplerine tebligat yapılıp sözleşme imzalamaya davet edilmiştir. Grafik 22: 2014 Yılı DFD Destek Almaya Hak Kazanan Başvuruların İllere Göre Dağılımı 4 4 Antalya Isparta Burdur 10 c. 2014 Yılı Teknik Destek Çağrısı 2014 yılı Temmuz ve Ağustos ayları içerisinde Teknik Destek faaliyet konularının belirlenmesi çalışmaları yapılarak 28 Ağustos 2014 tarihi itibariyle Teknik Destek Başvuru Rehberi ve Ekleri hazırlanarak ilana çıkılmıştır. Teknik Destek Programı kapsamında 31 proje başvurusu gerçekleşmiştir. Bunlar içinden 5’i Eylül-Ekim dönemi, 11’i Kasım-Aralık dönemine ait olmak üzere toplam 16 proje destek almaya hak kazanmıştır. Destek almaya hak kazanan başvuru sahiplerine tebligat yapılıp sözleşme imzalamaya davet edilmiştir. d. 2015 Yılı Mali Destek Programı 2015 yılı Yenilikçi Teknolojiler Mali Destek Programı, Yenilenebilir Enerji Mali Destek Programı ve Alternatif Turizmin Desteklenmesi Mali Destek Programlarına ilişkin başvuru rehberi hazırlıkları Ekim 2014 itibarıyla başlatılmış, hazırlanan başvuru rehberi 22 Aralık 2014 tarihinde onaylanmak üzere Kalkınma Bakanlığı’na sunulmuştur. 2015 yılı Mali Destek Programı proje teklif çağrısına toplam 17.000.000 TL bütçe ile çıkılması planlanmaktadır. 2015 yılı Mali Destek Programları kapsamında 4’ü Antalya, 4’ü Burdur ve 6’sı da Isparta’da olmak üzere 14 adet proje yazma eğitimi düzenlenmesi planlanmıştır. 5. Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri Ajansın önemli bir görevi de özel kesimdeki yatırımcılara, ilgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda bilgi vermek ve yol göstermek, izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini tek elden takip ve koordine etmektir. Bu görevi, Ajans organizasyon yapısı içinde Antalya, Isparta ve Burdur’da oluşturulan Yatırım Destek Ofisleri yerine Sayfa 53 / 73 getirmektedir. a. Bölgeye Yatırımcı Çekilmesi Faaliyetleri Elektrikli Araç ve Fotovoltaik Panel ve Noodle Üretimi Yatırım Anlaşması: BAKA’nın 2 yıl önce Çin’de ilk temasları gerçekleştirdiği Hebei Eyaleti’nin sanayisi ile ünlü Xingtai şehri ticaret heyeti ile Isparta ve Antalya'da birçok toplantı gerçekleştirmiştir. 2, 3 ve 4 tekerli bisiklet, elektrikli araba, mini traktör, fotovoltaik panel ve noodle üretimi için SER-GÜN Güneş Enerji Sistemleri firması ile işbirliği yapılması sağlanmıştır. BAKA’nın girişimi ile Antalya’ya davet edilen Çin’nin Xintai Eyaleti Heyeti ve SER-GÜN Enerji firması yetkililerinin görüşmesi sağlanmış, yapılan bir dizi görüşme sonunda BAKA Antalya YDO binasında gerçekleştirilen imza töreniyle, Xingtai şehri ticaret heyeti, SER-GÜN Enerji ile 20 milyon dolarlık yatırım anlaşmasına imza atmıştır. Bu kapsamda Ser-Gün tarafından Antalya OSB'de 19 bin 500 m2 alanda kurulum çalışmaları başlayan üretim tesisinin uzun vadede 40 bin m 2 kadar yatırımla birlikte genişletilmesi ve 20 milyon dolarlık yatırımın bir yıl içerisinde tamamlanması planlanmaktadır. Modern Keçi Sütü Üretim Tesisi Kurulması: İsviçre’de yaşayan bir Türk yatırımcının Antalya’da modern bir keçi sütü üretim tesisi kurmak istemesi üzerine Burdur’un Yeşilova ve Antalya’nın Korkuteli ilçelerinde bulunan arazilerin keçi besiciliğine uygunluğunun araştırılması konusunda teknik destek verilmiştir. Yatırımcıya, hayvancılık yatırımı için uygun olan arazi özellikleri, yatırıma başlama prosedürleri ve alınması gereken izinler gibi konularda bilgi verilmiştir. Tamamlandığında yaklaşık 1 milyon TL değerine ulaşacağı düşünülen yatırım için Antalya YDO tarafından çalışmalar yürütülmektedir. Güneş Enerjisi Yatırımı: Korkuteli’nin Büyükköy Köyü’nde 50 dönümlük araziye bir yatırımcı tarafından güneş tarlası yapılması planlanmaktadır. Arazinin ilk etapta 15 dönümlük kısmına 2 adet 500 kWh’lık ve yatırım bedeli yaklaşık 3 milyon TL olan güneş tarlası yapılacaktır. Yatırım planlanan arazinin tarım arazisi olmadığı ayrıca yatırım sahasının başka firmaların yenilenebilir enerji yatırım talepleri ile çakışmadığına dair ilgili kurumlardan onay alınması ve başvuru belgelerinin tamamlanması konularında yatırımcılara teknik destek sağlanmıştır. Yatırımın onaylanmasının ardından Ekonomi Bakanlığının Genel Teşvik desteği, TEDAŞ’tan gerekli izin ve raporların alınması konularında BAKA yatırımcıya teknik destek vermiştir. Plastik Ev Gereçleri Yatırımı: Mısırda faaliyet gösteren ve üretimini büyük ölçüde yurt dışına ihraç eden bir şirket yeni yurt dışı operasyon planları çerçevesinde Antalya’da yaklaşık 10 milyon dolarlık bir yatırım planlamakta ve bu yatırım için yaklaşık 70 dönümlük bir araziye ihtiyaç duymaktadır. 200 kişinin istihdam edileceği yatırım için öncelikle Antalya OSB’den yer talebinde bulunulmuştur. BAKA Antalya YDO’da yapılan toplantı sonrasında araştırma yapılmış ve uygun olabilecek parsel ve binalar yatırımcıya gösterilmiş ve detaylı bilgi verilmiştir. Yapılan görüşmeler sonucunda Mısır'da firmanın ana merkezinden gelecek değerlendirme beklenmektedir. Sayfa 54 / 73 Burdur’da Beş Yıldızlı Otel ve AVM Yatırımı: Burdur’da otel yatırımı yapmayı düşünen yatırımcılara ildeki bu ihtiyaç ile ilgili bilgilendirme yapılmış ve muhtemel yatırım arazileri gösterilmiştir. Firma yetkililerinin Burdur Belediye Başkanı ile görüşme yapması sağlanmıştır. Yapılan görüşmeler sonucunda yatırımın yapılacağı arazinin uygun bulunması üzerine yatırımcı firma mimari proje hazırlık sürecine başlamıştır. Burdur’da Özel Eğitim Kurumu Yatırımı: Haziran 2015’de tamamlanması planlanan özel kolej yatırımı ve süreçle ilgili görüşme yapılmış ve 2012 yılında almış oldukları yatırım teşvik belgesi kapsamında Ekonomi Bakanlığı’nda gerekli girişimlerin Burdur YDO tarafından takip edilmesi hususunda mutabakata varılmıştır. Firma Burdur Belediyesi’nden satın aldığı arazi üzerine inşaat yatırımına başlamıştır. Toplam yatırım tutarının 11 milyon TL olması öngörülmektedir. Kolejin; anasınıfı, ilkokul, orta ve lise kısımlarının 2015 yılı Haziran ayında tamamlanması öngörülmektedir. b. Yatırımcıların İş ve İşlemlerinin Takibi Yatırımın her aşamasında yatırımcının yanında olmak YDO’ların temel görevlerinden biridir. Bu konuya ilişkin 2013 yılında Antalya, Isparta ve Burdur YDO’lar tarafından gerçekleştirilen faaliyetlere aşağıda değinilmiştir. Antalya’da Çağrı Merkezi Yatırımının Personel İhtiyacının Karşılanmasına Yönelik Destek Sağlanması: BAKA tarafından yaklaşık 1 yıldır yatırım süreçleri takip ve koordine edilen Logic Versicherungen firmasının çağrı merkezi yatırımında gerekli personelin bulunması konusunda çalışmalar yürütülmüştür. Yaklaşık 1 milyon TL’lik çağrı merkezi yatırımı için gereken personel ihtiyacının bir kısmı temin edilerek bu süreçte 20 kişinin işe alınması konusunda teknik destek sağlanmıştır. Biyokütle Yatırımının Süreçlerinin Takibinin Yapılması: BAKA’nın 2011 yılı Haziran ayından beri takip etmekte olduğu T-Energy firmasının Kumluca’da seralardan elde edilen bitki atıklarından elde edilecek biyokütle enerjiyle, 10 MW’lık bir elektrik enerjisine dönüştürülmesi projesi ile ilgili çalışmalara devam edilmiştir. Sürecin başından beri BAKA tarafından takibi yapılmakta olup, bürokratik engellerin aşılması, atıkların sürdürülebilirliği, finansman, Belediye ile görüşmeler dahil tüm konularda yüze yakın toplantı yapılmıştır. BAKA’nın girişimleriyle ÇED raporu yenilenen projenin EPDK lisansı konusunda çalışmalara devam edilmektedir. Söz konusu yatırım ile bölgedeki 300 bin tonun üzerindeki sera atığı değerlendirilecektir. Projenin yatırım tutarı yaklaşık 35 milyon Euro olup işletme aşamasında 50 kişinin istihdam edilmesi planlanmaktadır. Projenin 2015 yılı sonunda tamamlanması beklenmektedir. Arıtma Çamuru Bertaraf Tesisinin İşlemlerinin Takibi: Antalya’nın Korkuteli İlçesi Bayatbademleri Köyü yakınlarında yer alan arıtma çamuru bertaraf tesisinin bir başka yatırımcı tarafından devralınmasının ardından bürokratik işleminin takibinin yapılması için BAKA’dan teknik destek talep edilmiştir. Ortaya çıkan atığın daha sonra yakılabilmesi için Türkiye’de yakma ruhsatı olan 35 firma ile bağlantı kurulması aşamasında BAKA firmaya destek sağlamıştır. Söz konusu tesisi kurduktan sonra, yatırımcılar ikinci aşamada 1 MW kapasiteli bir biyogaz tesisi kurmayı hedeflemektedir. Bir sonraki aşamada ise bir proliz tesisi kurularak bertaraf tesisinde elde edilen atığın işlenerek katma değeri yüksek yakıt ve petrol türevi maddeler Sayfa 55 / 73 üretilmesi planlanan yatırım için BAKA tarafından işlemlerin yürütülmesi konusunda destek sağlanmaya devam edilmektedir. Eğitim Yatırımı İşlemlerinin Takibi: Konyaaltı’nda yer alan ve yaklaşık 10 Milyon TL değerinde olan yeni okul yatırımlarında karşılaştıkları yapı ruhsatı sorunuyla ilgili yatırımcı kuruluş BAKA’dan yardım talep etmiştir. Firmanın Konyaaltı Hurma bölgesinde yapmayı planladığı yeni Rus İlköğretim Okulu ve yabancı çocuklara yönelik kreş ile Türk-yabancı herkese açık Turizm Akademisi arasında, (komşu parseller) bağlantı kurulmasına ve geçiş için bir koridor, tüp geçit vb. yapılmasına izin verilmesi ve yapı ruhsatına eklenmesine yönelik talebi hakkında firma sahibi ile Konyaaltı Belediyesi imar işlerinden sorumlu başkan yardımcısının toplantı yapması sağlanmış, BAKA'nın girişim ve destekleri ile konu çözülme yoluna girmiştir. Burdur’da Mermer İhtisas OSB Kurulmasına Yönelik Çalışmalar: İhtisas OSB’lerin Türkiye’deki örnekleri üzerine bir çalışma yapılmış ve bilgi notu hazırlanmıştır. Hazırlanan bilgi notu Burdur Doğal Taş ve Mermer Makineleri Üreticileri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği ile paylaşılmış, konuya ilişkin bilgi alışverişinde bulunulmuştur. Ajans tarafından OSB kurulması planlanan arazide mülkiyetlerin ve parsel bilgilerinin temin edilmesi, alternatif alan tespit edilmesi ve görüş alınması için Burdur Tapu Müdürlüğü, Burdur İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü, Burdur İl Özel İdaresi, Gönen Tapu Müdürlüğü, Çeltikçi Kaymakamlığı, Burdur Belediyesi, Isparta İl Özel İdaresi, Isparta Valiliği, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Ulaştırma Bakanlığı nezdinde görüşmeler yapılmıştır. Bölgemizde Faaliyet Gösteren Firmalara Teşvik Süreçleri, Çalışma İzni Alınması Süreçlerinde Destek Olma: Madencilik, içecek, alternatif enerji, sağlık, mobilya, ambalaj, atık geri kazanımı, tekstil, gıda, eğitim, turizm sektörlerinde faaliyet gösteren birçok şirketin yatırım teşvik başvuru, yatırım teşvik belgesi tamamlama ekspertizi ve vize işlemleri konusunda destek verilmiş ve yatırım teşvik belgesi izleme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Bölgede faaliyet gösteren yabancı yatırımcıların Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından çalışma izni almaları sağlanmıştır. Bölgenin güneş enerjisi potansiyeli birçok yatırımcıyı Bölgede yatırım yapma konusunda heveslendirmektedir. Bu aşamada Yatırım Destek Ofislerimizle irtibata geçen güneş enerjisi yatırımı yapmak isteyen yatırımcılara Bölgenin potansiyeline ve izin işlemlerine ilişkin bilgilendirme yapılmıştır. Bilgilendirmenin yanı sıra devam etmekte olan GES yatırımlarının TEDAŞ, Tarım İl Müdürlükleri ve Orman Bölge Müdürlükleri nezdindeki izin işlemleri takip edilmiştir. Tablo 19: Yatırım Teşvik Belgesi Başvuru, Ekspertiz, Tamamlama ve İzleme İşlemleri Antalya Isparta Burdur Toplam Takip Edilen Yatırım Teşvik Belgesi Başvuru İşlemleri Sayısı 0 2 3 5 Takip Edilen Yatırım Teşvik Belgesi Tamamlama Ekspertizi ve Vizesi İşlemleri Sayısı 2 1 5 8 Yatırım Teşvik Belgesi İzleme Faaliyetleri Sayısı 6 0 6 12 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemine Girilen Yatırım Takip Formu Sayısı 6 0 5 11 Sayfa 56 / 73 2014 yılında Yatırım Destek Ofisleri tarafından gerçekleştirilen faaliyetlere yönelik istatistiki bilgiler aşağıdaki tabloda sunulmuştur. Tablo 20: Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri Antalya 2014 Isparta Burdur Toplam Yatırım Destek Ofislerinde verilen danışmanlık hizmeti sayısı 361 167 367 895 Yerinde ziyaret edilen firma, kamu kurumu, STK 75 57 45 177 Yatırım destek ofisleri aracılığı ile çözümlenen firma sorunu 9 9 10 28 c. Tanıtım Materyalleri Hazırlanması Batı Akdeniz Bölgesi’nin yatırım fırsatları ve turizm potansiyelinin ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımı için Ajansın kurulduğu yıldan bugüne kadar birçok yayın hazırlanmıştır. Hazırlanan yayınlar fuarlar, tanıtım toplantıları, işbirliği faaliyetleri ve posta yoluyla dünyanın dört bir yanına dağıtılmıştır. Bu dönemde yapılan tanıtım materyal çalışmaları şu şekildedir: İyi Proje Mutlaka Destek Görür II Kitabı: Ajansın 2010 yılında Mali Destek Programı kapsamında destek olduğu 18 adet proje firma ziyaretleri, çekimler ve firma sahipleri ile yapılan röportajlar sonunda “İyi Proje Mutlaka Destek Görür” başlıklı bir çalışma ile kitaplaşmıştır. Bu kitap Türkiye’de bir ilk niteliği taşımakta olup proje kültürünü yaygınlaştıracağına inanılan bir çalışma olmuştur. 2011 yılı Mali Destek Programı kapsamında başarılı olan projelerden yapılan bir seçki ile İyi Proje Mutlaka Destek Görür başlığıyla ikinci kitap hazırlığı kapsamında firma ziyaretleri, fotoğraf çekimleri ve firma sahipleri ile röportajlar yapılmış ve hazırlık aşaması tamamlanmıştır. İngilizce Websitesi Tasarımı: Ajansın özellikle yabancı yatırımcılara yol gösterme ve sektörlere yönelik hazırlanmış rapor ve kaynakların paylaşımı için kurulan www.investinwmr.org.tr adresli İngilizce Websitesi yenilenmiştir. Ayrıca birim uzmanları tarafından düzenli şekilde güncellenmekte ve yurtdışına yönelik haberler İngilizce olarak yayınlanmaktadır. d. Ajans Tarafından Düzenlenen Uluslararası Organizasyonlar Batı Akdeniz Bölgesinin yatırım ve iş fırsatlarını tanıtmak için birçok organizasyona imza atılmıştır. Yatırım ve işbirliği fırsatları için yabancı heyetlere bölgenin yatırım fırsatları konusunda sunumlar yapılmıştır. Bölgenin turizmden elde ettiği katma değerin artırılması amacı ile tur operatörlerine yönelik programlar düzenlenmiş, uluslararası turizm fuarlarına katılım sağlanmıştır. Bu faaliyetlerde kamu, özel sektör ve STK’lardan birçok kurumla ortak çalışma yürütülmüştür. Körfez Ülkeleri Road Show Tanıtım Günleri: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı, Kültür ve Turizm Bakanlığı ve havayolu firması Air Arabia’nın işbirliğinde düzenlediği Körfez Ülkeleri Road Show (Tanıtım Günleri) Programı düzenlemiştir. Yaklaşık 8 ay hazırlık çalışmaları yürütülen program 24-28 Şubat 2014 tarihlerinde Katar’ın başkenti Doha ve Kuveyt’in başkenti Kuveyt ile Birleşik Arap Emirlikleri’nin Dubai, Abu Dhabi ve Sharjah şehirlerinde Arap acente ve tur Sayfa 57 / 73 operatörleri ile buluşarak gerçekleştirilmiştir. Programda her bir tanıtım etkinliğine 100’e yakın Arap acente ve tur operatörü katılarak Antalyalı seyahat acenteleri ile tanışma fırsatı bulmuştur Antalya’nın Arap turistlere yönelik doğal ve turistik değerlerin anlatıldığı sunum ve seyahat acentelerinin ikili görüşmeler gerçekleştirdiği workshop’lara toplamda 500’e yakın Arap seyahat acentesi katılmıştır. Körfez ülkelerinden ilk direkt Antalya’ya uçuş 29 Temmuz’da gerçekleştirilmiştir. 29 Temmuz 2014’ten itibaren haftada 3 gün düzenlenmeye başlayan Sharjah-Antalya arası seferler sayesinde, aktarmalar ve havalimanında geçirilen süreyle birlikte yaklaşık 1 gün olan Antalya ve Körfez ülkeleri mesafesi 3,5 saate inmiştir. Birleşik Arap Emirlikleri Seyahat Acentelerine Yönelik Fam Trip: Körfez ülkelerinden Antalya’ya direkt tarifeli uçuşların sürdürülebilirliğini temin etmek amacıyla Körfez Road Show sonrasında Nisan 2014’de Körfez ülkelerinden Antalya’ya fam triplerin düzenlenmesi için çeşitli hazırlık çalışmaları yapılmıştır. Bu çalışmalar kapsamında 11-12-13 Nisan 2014 tarihlerinde Birleşik Arap Emirlikleri seyahat acenteleri yetkilileri ve gazetecilerine yönelik gerçekleştirilen fam trip programıyla Antalya’nın tanıtımı yapılmıştır. Kuveyt Seyahat Acentelerine Yönelik Fam Trip: 23-26 Mayıs 2014 tarihlerinde Kuveyt seyahat acenteleri ve Air Arabia yetkilileri ile Kuveytli gazetecilerin katılımıyla Kuveyt’e yönelik bir fam trip düzenlenmiştir. Her iki fam trip ile de yerel paydaşların Körfez seyahat acentesi yetkilileri ile ikili görüşmeler yapması sağlanmıştır. Güney Kore Heyetinin Ağırlanması: Batı Akdeniz’in turizm potansiyelinin Güney Kore’de tanıtılması amacıyla BAKA’nın ilgili kurum ve kuruluşlarla ortak çalışmasının sonucu; Güney Kore’nin en büyük turizm ve seyahat dergi/gazetelerinden 10 kişilik bir ekip ile 12-16 Haziran 2014 tarihleri arasında Batı Akdeniz Bölgesi’ni ve Bölgenin turizm potansiyelini tanıyabilecekleri 4 günlük bir program yapılmıştır. Sağlık Turizmine Yönelik Fam Trip: 27-31 Ekim 2014 tarihleri arasında Ajans koordinatörlüğünde Rusya’dan gelen sağlık turizmi fam trip heyeti ağırlanmıştır. Gül Turizmi Çalışmaları: BAKA’nın gül turizmine ilgi duyan turistleri Bölgeye çekmeye yönelik çalışmaları 2014 yılında sonuç bulmuş ve ilk kez mayıs ayında Tayvan’dan gelen bir turist grubu, gül turizmi için Isparta’nın Gönen İlçesi’ne bağlı Güneykent Beldesi’ne gelmiştir. Ziyaretçiler gül bahçelerinde gül toplamış, geleneksel ve modern üretim tesislerinde gül ürünlerinin üretimine ilişkin bilgi almıştır. Japonya, Tayland, Malezya, Güney Kore, Tayvan’dan on günlüğüne ülkemize gelen ziyaretçileri gezdiren bir tur şirketinin programlarına bir günlük Isparta programı eklenmesine yönelik çalışmalar yürütülmüş ve sonuçta kabul görmüştür. 2014 yılında Ajansımızın katkılarıyla “gül turizmi” kapsamında Isparta’ya yerli ve yabancı yaklaşık 3.000 ziyaretçi gelmiştir. e. Ulusal ve Uluslararası Organizasyonlara Katılım Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı yurtiçi ve yurtdışında bölgenin yatırım fırsatları ve turizm potansiyelinin tanıtımına yönelik önemli görülen toplantı, fuar ve organizasyonlara katılım sağlamıştır. Bu faaliyetlerde kamu, özel sektör ve STK’lardan birçok kurumla ortak çalışılmıştır. Uluslararası Gül ve Bahçecilik Fuarı: Güle ilgi duyan ve her yıl gül bahçelerini ziyaret etmek için binlerce turistin Bulgaristan’a gittiği Japonya’da, Isparta ilinin de bu pazardan pay Sayfa 58 / 73 alabilmesi için çalışmalar yürütülmüştür. Bu kapsamda Japonya’nın başkenti Tokyo’da 12-16 Mayıs 2014 tarihlerinde düzenlenen dünyanın gül temalı tek fuarı olma özelliğini taşıyan Uluslararası Gül ve Bahçecilik Fuarında Isparta’nın gül potansiyeli tanıtılmıştır. Ziyaretçilere Bölgedeki gül bahçeleri anlatılmış ve gülden elde edilen ürünler ziyaretçilerin ilgisine sunulmuştur. Dubai Arap Turizm Fuarı: Körfez ve Arap turizm sektörünün en önemli buluşma noktası olarak kabul edilen Dubai ATM (Arabian Travel Market) turizm fuarına katılım sağlanarak Antalya’ya harcama alışkanlıkları yüksek zengin turist çekmeye yönelik çalışmalar sürdürülmüştür. Fuarda, BAKA Antalya’nın tanıtımını yaparak Arap turizm pazarının önde gelen temsilcileri ile ikili görüşmeler gerçekleştirmiştir. Fuarda BAKA, Suudi havayolu firması Flynas yetkilileri ile Riyad’tan Antalya’ya direkt uçak seferleri konusunda önemli bir toplantı gerçekleştirmiş olup toplantıda; BAKA’nın 29 Temmuz 2014 tarihinde Sharjah- Antalya karşılıklı direkt seferlere başlayacak Birleşik Arap Emirlikleri Air Arabia’ya sağladığı katkı ve desteği Suudi firmaya da verebileceği belirtilmiştir. JATA Turizm Fuarı: Bu yıl 25. kez düzenlenen JATA Turizm Fuarı’nda Ajans tarafından stant açılarak, ziyaretçilere Japonca altyazılı 14 dakikalık gül belgeseli, bölge turizm kataloğu ve 3 boyutlu turizm kataloğunun yanısıra gül ürünleri dağıtılmıştır. Fuarda Asia Tour, Overseas Tour, Nikko Travel, Club Tourism, H.I.S Tourism ve JTB gibi Japonya’nın önde gelen tur firmaları yetkilileri ile görüşülmüştür. Fuarda ayrıca Japonya devlet televizyonları NHK yetkilileri ile işbirliğinin sürdürülmesi ve Bölgemizin tanıtımı için yapılabilecek programlar üzerine görüşülmüştür. f. İşbirliği Faaliyetleri Ajansımız 2014 yılında da ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği halinde bölgenin tanıtımına, sosyal ve ekonomik kalkınmasına destek vermeye devam etmiştir. Avrupa Gönüllülük Hizmeti Akreditasyonu (AGH): Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın “Gençlik Programı” kapsamında Ulusal Ajans’a sunduğu Avrupa Gönüllü Hizmetine (AGH) akredite olma talebi 29 Nisan 2014 tarihi itibariyle “Koordinatör” ve “Gönderen” kuruluş olarak onaylanmıştır. Avrupa Gönüllü Hizmetine akredite olan Türkiye’deki tek Kalkınma Ajansı BAKA, akreditasyon ile birlikte Avrupa ülkelerindeki sosyal projelerde gönüllü olarak çalışmak isteyen 18-30 yaş arası gençlerimizi 2014-2020 yılları arasında Avrupa'ya gönderecektir. Antalya’daki Belediyelere Eğitim Düzenlenmesi: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı ve Akdeniz Belediyeler Birliği işbirliği ile Antalya'da yer alan belediyelere yönelik 21 Haziran 2014 tarihinde Kent Yönetiminde Stratejik Planlama ve Kentsel Performans Yönetimi eğitim programı düzenlenmiştir. Eğitim programına Antalya ilinde yer alan ilçe belediyelerinden 70 kişi katılmıştır. Eğirdir Gölü Kerevit Çalıştayı: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın desteğiyle Türkiye’de ilk kerevit kuluçkahanesi ile AR-GE merkezini kurmakta olan Eğirdir Su Ürünleri Araştırma İstasyonu, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ve BAKA desteğiyle düzenlediği çalıştayda 1985’de ortaya çıkan kerevit vebası, aşırı avcılık, kirlilik gibi nedenlerle ortalama 8 bin tonlardan 300 tona kadar düşen kerevitteki azalmanın önüne geçebilmek için sürdürülen çalışmaların ele alınmış ve ihracat ürünü kerevit üretimdeki daralmanın sebepleri ile çözüm yollarının ortaya konulması için çalışılmıştır. Sayfa 59 / 73 Turizmin Tüm Yıla Yayılması Hedefiyle İleri Yaş Çalıştayı: 29 Nisan 2014 tarihinde BAKA’nın desteğiyle ve Akdeniz Üniversitesi işbirliğinde ‘Yaşam Boyu Tatil ve 3. Yaş Turizmi Çalıştayı’ gerçekleştirilmiştir. Çalıştayda, Avrupa’da yaşayan 3. yaş grubuna ait emeklilerin Antalya’ya çekilmesi için yapılacaklar ele alınmış ve bu alanda var olan potansiyel ve sektörde yaşanan sıkıntılar ile çözüm yolları üzerinde görüşler paylaşılmıştır. Young Turkey Young America Programına Katılım: BAKA ile Amerika Birleşik Devletleri İstanbul Büyükelçiliği arasında gerçekleştirilen Young Turkey Young America Programı’nın Antalya ayağı gerçekleştirilmiştir. Programın ABD temsilcisi Atlanta Belediyesi Uluslararası İlişkiler Koordinatörü ile Antalya’daki kurumların ziyaretini yanına, Isparta YDO ve Budur YDO ziyaretleri yapılmıştır. Çin Ticari Heyetinin Ağırlanması: 10-24 Ekim 2014 tarihlerinde Batı Akdeniz’i ziyaret etmek isteyen Çin ticari heyetine resmi davetiye gönderilmiştir. Antalya’da Antalya YDO’nun refakatinde resmi ve ticari ziyaret gerçekleştiren Çin heyeti Antalya Organize Sanayi Bölgesinde yerli bir firma ile ortak yatırım yapma kararı almıştır. 6. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Ajans tarafından yürütülmekte olan proje desteklerinin izleme ve değerlendirme faaliyetleri İzleme Değerlendirme birimi tarafından yürütülmektedir. 2014 yılı içerisinde 2014 yılı mali destek programları, 2013 ve 2014 yılları doğrudan faaliyet destekleri ile teknik desteklerinin izleme değerlendirme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. a. Mali Destek Programları İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri İzleme ve değerlendirme faaliyetleri 2013 yılı içerisinde başlayan 2012 Yılı Mali Destek Programı kapsamında desteklenen 28 kar amacı güden ve 36 kar amacı gütmeyen toplam 64 projenin uygulama süreci 2014 yılı içerisinde tamamlanmıştır. 2014 yılı içerisinde duyurusu yapılan 2014 Yılı Mali Destek Programı kapsamında 40 kar amacı güden ve 19 kar amacı gütmeyen toplam 59 yararlanıcı ile sözleşme imzalanmıştır. Üç yararlanıcı tarafından gelen fesih talebine istinaden 3 projenin feshedilmesine karar verilmiştir. Sözleşmesi imzalanmış olan kalan 56 projenin uygulama süreci devam etmektedir. Proje uygulamalarına başlamadan önce yararlanıcılara Antalya, Isparta ve Burdur’da başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama, görünürlük esasları vb. gibi konularda bilgiler verilmiştir. Sayfa 60 / 73 Grafik 23: 2014 Yılı MDP Kapsamında Desteklenen Projelerin İllere Göre Dağılımı 7 14 Antalya 34 Isparta Burdur Tablo 21: 2014 Yılı Mali Destek Programı Desteklenen Proje Sayıları ve Bütçeler Antalya Proje Sayısı Isparta Burdur Toplam 34 14 7 55 Ajans Desteği 9.064.591,45 4.428.416,56 1.907.789,09 15.400.797,10 Eş Finansman 9.396.399,79 2.928.539,14 2.076.049,91 14.400.988,84 Toplam Bütçe 18.460.991,24 7.356.955,70 3.983.839,00 29.801.785,94 18.460.991 Grafik 24: 2014 Yılı Mali Destek Programı Desteklenen Proje Bütçeleri 18.000.000,00 4.000.000,00 2.000.000,00 7.356.956 2.076.050 6.000.000,00 2.928.539 8.000.000,00 1.907.789 10.000.000,00 4.428.417 12.000.000,00 9.064.591 14.000.000,00 9.396.400 16.000.000,00 Antalya Isparta 3.983.839 20.000.000,00 Burdur 0,00 Ajans Desteği Eş Finansman Toplam Bütçe b. Doğrudan Faaliyet Destekleri İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 2013 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında desteklenen 19 projeden Sayfa 61 / 73 sözleşmeleri 2013 yılı sonunda imzalanan 5 proje 2014 yılının ilk 6 aylık döneminde tamamlanmıştır. Proje uygulamalarına başlamadan önce yararlanıcılara Antalya, Isparta ve Burdur’da başlangıç toplantıları ve uygulama eğitimleri düzenlenmiştir. Bu toplantılarda yararlanıcılara satın alma usulleri, raporlama, proje uygulama, görünürlük esasları vb. gibi konularda bilgiler verilmiştir. 2013 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı çerçevesinde 19 başarılı projenin sözleşmeleri imzalanmıştır. Sözleşme imzalanan projelerden 9’u Antalya, 7’si Isparta, 3’ü Burdur’dan gelmiştir. 2013 Doğrudan Faaliyet Destek programı kapsamında imzalanan 19 projenin bütçe toplamı 913.200 TL’dir. 2014 Yılı Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında, yıl içerisinde izleme ve değerlendirme faaliyetleri sürdürülen 7 projenin uygulama süreci devam etmektedir. 7 projenin 5’i Isparta, 2’si Antalya’dan gelmiştir. Uygulama süreci devam eden 7 projenin bütçe toplamı 536.723 TL’dir. 500.000 354.196 450.000 400.000 454.874 Grafik 25: 2014 Yılı DFD Kapsamında Verilen Destek Miktarı ve Toplam Bütçeler (TL) 350.000 300.000 Destek Miktarı 250.000 Toplam Bütçe 100.000 81.849 150.000 81.849 200.000 50.000 0 Antalya Isparta c. Teknik Destek Programları İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 2013 Teknik Destek Programı kapsamında 6 projenin uygulaması ve ödemeleri 2014 yılı içerisinde tamamlanmıştır. 2014 Yılı Teknik Destek Programı Kapsamında desteklenen 5 projenin uygulama süreci devam etmektedir. 5 projenin tamamı Isparta’dan gelmiştir. d. Güdümlü Proje Süleyman Demirel Üniversitesi (SDÜ) tarafından sunulan Gül Vadisi Güdümlü Projesi Ajans tarafından değerlendirilerek Kalkınma Bakanlığına sunulmuştur. İlgili proje 26.02.2013 tarihinde Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır. Projenin Bakanlık tarafından onaylanmasını müteakip 01.03.2013 tarihinde basın toplantısı yapılarak proje kamuoyuna tanıtılmıştır. Sayfa 62 / 73 Proje yürütücüsü SDÜ ve ortaklarıyla 11.07.2013 tarihinde sözleşme imzalanmış olup projeye ilişkin çalışmalara başlanmıştır. Projenin detay çizimleri için SDÜ tarafından ihaleye çıkılmıştır. Proje çizim ihalesi için yüklenici firma ile 08.01.2014 tarihinde sözleşme imzalanmış fakat yüklenici firmanın sorumluluklarını yerine getirememesi nedeniyle ihale üniversite yönetimi tarafından iptal edilmiştir. 04.08.2014 tarihinde yeni bir ihale yapılmıştır. Askı ve itiraz süreci sonrası ihaleyi kazanan yükleniciye 26.08.2014 tarihinde sözleşme davet yazısı gönderilmiş ve tebligat 01.09.2014 tarihinde yükleniciye ulaşmıştır. Yüklenici firma ile 08.09.2014 tarihinde sözleşme imzalanmıştır. Sözleşme gereği ayrıntılı proje çizimleri 08.12.2014 tarihinde teslim edilmiş ve projenin yaklaşık maliyeti KDV hariç 31.000.000 TL olarak hesaplanmıştır. Yaklaşık maliyetin, sözleşme bütçesinin çok üzerinde olması nedeniyle projede bütçe revizyonuna gidilmesi ve yeni kaynak bulunması için çalışmalara devam edilmektedir. e. Diğer Faaliyetler Dezavantajlı Kişilerin Sosyal Entegrasyonu İle İstihdam Edilebilirliklerinin Geliştirilmesi" Hibe Programı kapsamında hazırlanan "Yeni Bir Hayat" isimli başvurusu Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığına 07.07.2014 tarihinde teslim edilmiştir. Sayfa 63 / 73 IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. Üstünlükler BAKA alanında uzman farklı branşlardan personeli ile kalkınma ajanslarının temel değerleri olan katılımcılık, yenilikçilik, tarafsızlık, şeffaflık, güvenilirlik, çözüm odaklılığı ilkelerini baz alarak Bölgenin var olan ve kullanılmayan potansiyellerini analiz edip kaynakların en etkin şekilde kullanımını sağlayarak sürdürülebilir kalkınmayı vizyon olarak belirlemiştir. Bu bağlamda Ajansın güçlü yönleri; Kurulmuş olduğu TR61 Düzey 2 Bölgesi’nde (Antalya, Isparta, Burdur) geniş sektörel yelpazenin var olması, güçlü kalkınma ve rekabet potansiyeli, Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu olmak üzere bölgede yer alan aktörlerin Ajans faaliyetlerine verdiği destek ve pozitif katkılar, Farklı disiplinlerden gelen nitelikli uzman personele sahip olması, Bölgede her zaman erişilebilir olması, Karar alma süreçlerinde esnek, dinamik ve katılımcı bir yapıya sahip olması, Bölgeye yatırım çekme hususunda ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğine ve koordinasyona açık olması, Teknolojiyi kullanma kabiliyeti ve bilişim alanında güçlü bir altyapı, Yenilikçi, değişimlere açık ve rekabetçi bir çalışma anlayışı B. Zayıflıklar Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’nın zayıf yönleri büyük ölçüde yeni kurulmuş ve halen kurumsallaşma aşamasında olmasından kaynaklanmaktadır. Kalkınma ajanslarının yeni kurulmuş olması nedeniyle kamuoyunda kalkınma ajanslarının görevleri ve misyonu, organizasyon yapısı ile ilgili henüz olgunlaşmamış olan bilinç, Bölgeyle ilgili yeterli ve sağlıklı veri temininde yaşanan zorluklar, Bölgede bölgesel ve sürdürülebilir kalkınma kavramının yeni olması nedeniyle kamuoyu nezdinde yeterli bilinç olmaması, bu sebeple katılımcılığın zayıf kalması, Bölge planının yasal olarak kapsamının yeterince belirlenmemiş olması, C. Değerlendirme Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı 25.07.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kuruluş kararnamesi ile birlikte hızlı bir yapılanma sürecine girmiştir. Genel Sekreterinin atanması ve personelin göreve başlaması ile kurumsallaşma yönünde önemli bir mesafe almıştır. Isparta merkez hizmet binası ile birlikte Antalya ve Burdur Yatırım Destek Ofislerinin de faaliyete geçmesi ile birlikte üç ilde de faaliyetlerine hız vermiştir. 2014 yılında Ajansın belirlenen performans gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir. göstergelerine göre performans Sayfa 64 / 73 Tablo 22: 2014 Yılı Ajans Performans Göstergeleri Performans Göstergesi Birim Hedef Ulaşılan Değer 1 Personel başına eğitim gün sayısı Gün 10 10 2 Yerel paylar tahsil oranı % 65 51,55 3 Kalkınma Kurulu katılım oranı % 65 68 4 Ajansın paydaşlarla yapacağı işbirliği sayısı Adet 10 18 5 Girişimcilik eğitimi sonucunda iş yeri açanların eğitim alanlara oranı % 5 11,61 6 Uluslararası / Ulusal / Diğer Ajanslar ve Yerel Paydaşlarla Gerçekleştirilen Organizasyon Sayısı Adet 10 10 7 Yatırım yapmayı düşünen yatırımcılara verilen danışmanlık sayısı Adet 200 895 Performans Göstergesi 1: 2014 yılı sonuna kadar personel başına eğitim gün sayısı 10 olarak belirlenmiş olup bu değere ulaşılmıştır. Personel başına eğitim gün sayısı hesaplanırken konferans ve çalıştaylar hesaba katılmamıştır. Performans Göstergesi 2: İl Özel İdarelerinden, belediyelerden ve sanayi ve ticaret odalarından aktarılan paylar 2014 yılı sonunda %51,55 olarak gerçekleşmiştir. Bu oranın beklenenin altında kalmasının nedeni, 2014 yılında belde belediyelerinin ve Antalya İl Özel İdaresinin kapatılması olmuştur. Performans Göstergesi 3: Kalkınma Kurulu, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; Bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve Ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur. 2014 yılı içerisinde iki kez toplanan Kalkınma Kurulu üyelerinin toplantı katılım oranı %68 olarak gerçeklemiştir. Performans Göstergesi 4: İşbirliği çalışmaları çerçevesinde 2014 yılının ilk altı aylık döneminde paydaşlarla 18 işbirliği gerçekleştirilmiştir. Avrupa Gönüllülük Hizmeti gençlik programı, katılınan çalıştaylar, düzenlenen eğitimlerin yanı sıra yatırım destek ofisleri tarafından düzenli katılım sağlanan il istihdam ve mesleki eğitim kurulu toplantıları, il koordinasyon ve ortak akıl toplantıları, KOSGEB ile işbirliği halinde düzenlenen uygulamalı girişimcilik eğitimleri, kent konseyi genel kurulları işbirliği faaliyetlerinden bazılarıdır. Performans Göstergesi 5: 2014 yılı sonunda 54 kişi uygulamalı girişimcilik eğitimlerine katılıp kendi işyerini açmıştır. Bu rakam 2013 yılına göre %54 daha fazla olmakla birlikte girişimcilik eğitimi sonucunda işyeri açanların eğitim alanlara oranı olarak hedeflenenden de daha fazla olarak gerçekleşmiştir. Performans Göstergesi 6: Körfez Ülkeleri Road Show Tanıtım Günleri, BAE, Kuveyt ve Güney Kore’nin en büyük seyahat acentelerinden oluşan heyetlere yönelik fam trip programları düzenlenmesi, Tayvan ve Güney Kore’den ülkemize gelen ziyaretçilerin programlarına 1 günlük Isparta programı eklenmesi bu performans göstergesi kapsamında 2014 yılında gerçekleştirilen Sayfa 65 / 73 faaliyetlerdir. Performans Göstergesi 7: YDO’lar aracılığıyla yatırım yapmayı düşünen yatırımcılara verilen danışmanlık hizmeti sayısı 2014 yılında 895 olarak gerçekleşmiş olup hedeflenen 200 sayısının üzerinde bir gerçekleşme olmuştur. Sayfa 66 / 73 V. ÖNERİ ve TEDBİRLER Kalkınma Ajansları ile Kalkınma Bakanlığı arasında koordinasyon ve iletişimin sürekliliği, hızlılığı ve kolaylığını sağlayacak olan Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi’nin (KAYS) ajanslar tarafından benimsenerek uygulamaya konulması gerekmektedir. Diğer kalkınma ajansları ile ortak bilgi iletişim ağı kurulmalı, bilgi ve tecrübe paylaşımı sağlanmalıdır. Özellikle TR61 Bölgesi’ne komşu bölgelerde kurulu ajanslar ile işbirliğine gidilmesi faydalı olacaktır. Mevzuatla gelen faaliyet alanları ve bölgedeki beklentiler önceliklendirilerek faaliyetlerde odaklanma sağlanmalı, faaliyetler mevcut insan kaynağına göre programlanmalıdır. İl ve ilçe bazında ihtiyaç duyulan verilerin tespitinin Kalkınma Ajansları, Kalkınma Bakanlığı ve TÜİK işbirliği içinde belirlenmesi Ajansın planlama ve operasyonel faaliyetlerinde fayda sağlayacaktır. Yerel yönetimlerden gelecek payların tahsilinde yeni ve daha etkin bir sistem geliştirilmeli ayrıca merkezi bütçeden tahsis edilen ödenek miktarı genel olarak kamuoyunda oluşan beklentiyi karşılayabilecek oranda artırılmalıdır. Ajansın Bölgedeki kamu kurumları, yerel yönetimler ve STK’lar ile işbirliği düzeyi artırılmalı, hızlı haberleşme altyapısı oluşturulmalıdır. Sayfa 67 / 73 Ek: Proje ve Faaliyet Destekleri Tabloları 2014 Mali Destek Programı S.No Projenin Adı İl Başvuru Sahibi Ferhat Can Mantar Proje Süresi (Ay) Toplam Bütçe (TL) Ajans Desteği (TL) 9 1.154.227,00 380.288,65 9 615.462,00 303.718,27 8 378.500,00 189.250,00 1 Soğukhavalı Mantar Kurutma ve Paketleme Antalya 2 Consolid Sistemi Ürünü -Solidry (Katı) Zayıf Zemin Stabilizatörü- Üretim Tesisi Kurulması Antalya 3 Çandırlıoğlu Büyüyor Antalya 4 Anmosaş Sektörel Yatırım Ve Büyüme Projesi Antalya Anmosaş Antalya Mobilya Sanayi ve Tic. A.Ş. 9 581.950,00 290.975,00 Antalya Karyapı Tasarım Kartonpiyer İnş. İm. Tur Taş San Tic A.Ş. 9 605.500,00 302.750,00 Antalya Alanya Çevre Laboratuvarı 9 498.416,30 249.204,59 Antalya İdol Cerrahi Aletler İth. İhr. San. ve Tic. A.Ş. 9 402.900,00 201.450,00 Çevik İskele İnşaat Sanayi Turizm Ticaret ve Mühendislik Hizmetleri Ltd. Şti. 9 754.214,00 358.479,00 8 737.560,00 364.565,62 9 437.680,00 218.840,00 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Tarımsal Amaçlı Fide Viyolü Üretmek İçin Yeni Polistren Enjeksiyon Makinesi Geliştirilmesi Antalya'nın Doğu Bölgesinde Organik Tarımı Destekleyici ve İhracata Yönelik Analiz Faaliyetleri Varihook – Işıklı Varis Kancası İhraç Potansiyeli Yüksek Teleskobik Dikme ve İskele İmalatına Başlayarak Bölge İhracat Hacmine Katkı Antalya Sağlama Artmim’in Teknoloji Transferi ile Tasarım ve Rekabet Antalya Gücünü Artırma Projesi Katma Değerli Mobilyada Yeni Sistem "Özel Üretim" Üretim Sürecinin İyileştirilmesine Yönelik İleri Teknolojiye Dayalı Makine Kullanımı ile Proseste Verimlilik Artışı Yeni Teknoloji 3 Katlı Co-Ekstruder Polietilen Film Makinesi Yatırımıyla Yeni Nesil Plastik Koruma Bandı ve Ambalaj Üretimi Üretim Alt Yapımızda Yeni Üretim Süreci Oluşturulması ve İhracat Miktarımızın Artması İleri Teknoloji Makineler İle Çevreci ve Ekonomik Yakıt Üretim Tesisi Projesi Antalya Consolid İnşaat Tarm Orm Ür. Day Tük Mal Trz Gıda Temz Hiz Yatr Danış San İç Dış Tic Ltd Şti Çandırlıoğlu Orman Ürünleri Mobılya Tarım Inşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti Art-Mim İç Mimari Tasarım Mobilya İmalat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. Mekaş Mobilyacılık İmalat Tur. İnş. İhr. İth. Tic. ve San. Ltd. Şti. Antalya Taç Kereste İnşaat Turizm Taahhüt Denizcilik Tic. Ltd. Şti. 9 832.362,20 396.226,27 Antalya Plasbant Plastik Bantlar ve Katkılar İnşaat Makina San. Tic. A.Ş. 7 301.639,98 150.819,99 Antalya Ana Değirmen Sistemleri ve Gıda Sanayi Dış Ticaret Ltd.Şti. 9 601.000,00 300.500,00 Antalya Akdeniz Ahşap Endüstrisi Sanayi ve Ticaret A.Ş. 9 1.370.600,00 378.618,78 Sayfa 68 / 73 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Plise Tül Perde Katlamada Yerli Üretime Geçiş Projesi Antalya Trioka Yapı Elm. Dış Tic. Ltd. Sti. 6 223.845,89 111.922,94 Emeksan Türkiyenin İlk Bi-Metal Şerit Testeresini Üretmeye Başlıyor İleri Teknoloji Transferi ile İhracat Odaklı Üretime Başlanması ve Bölgede Üretilmeyen İthal Dalgalı Panel Üretilmesi Yüksek Medikal Çözünürlükte Bakteri ve Virüs Filtresi Üretimi Yenilikçi Üretim Teknolojileri ile Müşterilerimizden Gelen Talebe Yanıt Verilmesi Bölgede Üretilmeyen; Tuvalet Kağıtları, Enmotion Ve Z Kat Kağıt Havlular, Toz Deterjan ve Kozmetik Ürün Üretimine Başlanması Manavgat İlçesindeki Zeytinyağı Fabrikalarında, Prinadan Hayvan Yemi ve Temiz Katı Yakıt Üretimi İle Karasuyun Bertarafı Sağlık Turizminin Gelişmesinde Robotik Rehabilitasyon Sağlık Turizminde Diş Hekimliğinin Etkinliğinin Artırımı ve Çeşitlendirilmesi Antalya Emeksan Otomotiv Taşımacılık End. Mak. Torna Tesviye İnş. Demir Hırdavat Taah. San Vv Tic. Ltd Şti. 8 1.354.000,00 338.500,00 Antalya Global Depo Dekarasyon Ürünleri Mimarlık Mühendislik Sanayi İthalat İhracat Tic. Ltd. Şti. 9 723.245,00 361.622,50 Antalya Pharmamed Medikal Ürünler Sanayi Tic. Ltd. Şti. 9 735.980,00 367.990,00 Antalya Reksanant Reklam Metal San. ve Tic. Ltd. Şti. 9 331.800,00 165.900,00 Antalya Sevay Otomotiv Sarf ve Katkı Maddeleri San. Tic. Ltd. Şti. 9 573.290,00 286.645,00 Antalya Doğan Turizm ve Tic. A.Ş. 8 377.640,00 188.040,01 Antalya Fizitalya Tıp Merkezi Özel Sağlık Hizmetleri Turizm Medikal Tic. Lti. Şti. 8 893.000,00 301.689,19 Antalya Özel Antalya Halk Diş Sağlığı Hiz. Ltd. Şti. 9 165.859,70 82.929,85 Antalya Cartier Turizm Ticaret A.Ş. 8 395.080,00 181.587,54 24 Akdeniz'de Bisiklet Turizmi Atağı 25 Aqua Age Diving Yıla Yaygın, Çevreye Duyarlı Alternatif/Eko Turizm Faaliyetlerinin Geliştirilmesi & Antalya Çeşitlendirilmesi Projesi 2 A Doğa Gemicilik ve Deniz Ürünleri Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. 9 443.484,00 221.742,00 26 Antalya Uluslararası Kongre Şehri Antalya Antalya Tanıtım Vakfı-Antalya Kongre Bürosu 9 327.218,79 261.775,03 27 Çıralı'da Eko Tatil Antalya Antalya İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 9 145.285,00 115.521,40 28 Akseki-İbradı Bölgesinde Alternatif Turizm Olarak; "Botanik Turizmi" Antalya Antalya Orman Bölge Müdürlüğü 9 369.130,00 295.281,41 29 Sporcu Sağlık Merkezi Projesi Antalya Antalya Kamu Hastaneler Birliği Genel Sekreterliği 9 497.000,00 397.600,00 30 Alternatif Kırsal Turizm Potansiyeli ve Gelişim Stratejisi Antalya Antalya Ticaret ve Sanayi Odası 9 261.249,32 208.999,45 31 Side Sualtı Sergisi Antalya İMEAK Deniz Ticaret Odası Antalya Şubesi 9 457.721,10 359.838,20 Sayfa 69 / 73 32 Alanya Doğa Sporlarını Geliştirme Projesi 33 Antalya Alanya Turistik İşletmeciler Derneği 9 212.500,00 170.000,00 Engelsiz Sapadere Kanyonu Alternatif Turizm Projesi Antalya Alanya Kaymakamlığı 9 264.100,96 211.280,76 34 Gökyüzünden Turizme Bakış Projesi Antalya Mahmutlar Otelciler Derneği 9 437.550,00 350.040,00 35 Probiyotik Özellik Gösteren Maya Suşları ve Mikroorganizmaların Üretilmesi Isparta Aktif Farma Kimya Tic. Ltd. Şti. 9 750.500,00 375.250,00 36 Kalsit Taşı Artıklarından Yeni Bir Ürün: Mikronize Kalsit Üretim Tesisi Projesi Isparta Kartaş Hazır Beton Yapı Elm. San. Nak. Tic. Ltd. Şti. 9 730.000,00 365.000,00 37 Mermer Artıklarının İşlenerek Ekonomiye Kazandırılması: Modernize Mermer Mozaik ve Mermer İşleme Tesisi Projesi Isparta Form Mozaik Proj. Mad. Müh. İnş. Ener. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. 9 792.500,00 396.250,00 38 Yeni Üretim Araçları ile Daha Büyük Boyutlarda Metal İşleme Kabiliyetinin Geliştirilerek Pazar ve İhracat Payının Artırılması Isparta Bayramoğlu Metal Konstrüksiyon Sıcak Daldırma Galvaniz Sanayi ve Tic. A.Ş. 9 530.800,00 265.400,00 39 Gülün Mucizesi, ROSELLA ile Her Daim Yanınızda Isparta Gülsarayı Kozmetik Teks. Otom. İnş. Plastik ve Plastik Ür. Gıd. Orm. Ür. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. 9 528.190,00 264.095,00 40 Göller Bölgesi Alternatif Turizminde Yeni Rota: Görsel İletişim Vasıtasıyla Destinasyon İmajı Oluşturulması Isparta Kanal32 Radyo Televizyon Yayıncılık Reklamcılık Sanayi ve Ticaret Anonim Şirket 9 194.250,00 97.125,00 41 Başpınar Tabiat Parkı Isparta Isparta Aksu İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği 9 486.495,00 353.813,34 42 Alternatif Turizme Yeni Bir Pencere: Geriatrik Diş Hekimliği Hizmeti Isparta Süleyman Demirel Üniversitesi 9 473.700,00 378.960,00 43 Davraz Dünyaya Açılıyor Isparta Isparta İl Özel İdaresi 9 709.331,50 383.039,01 44 Balıklarımız Şifa Dağıtıyor Isparta Şarkikaraağaç Köylere Hizmet Götürme Birliği 9 593.592,32 320.539,85 45 Isparta İlçelerinde Yenilikçi Teknolojiler Aracılığı ile Eko-Turizmin Geliştirilmesi Isparta Isparta İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 9 391.769,40 313.415,52 46 Yazılı Kanyon Tabiat Parkı Turizm Geliştirme ve İyileştirme Projesi Isparta Sütçüler İlçesi Köylerine Hizmet Götürme Birliği 9 449.883,48 353.460,06 47 Kayadaki Eller Isparta T.C. Isparta Valiliği 9 213.944,00 168.600,96 Sayfa 70 / 73 48 Eğirdir Gölü'nün Turizm Amaçlı Kullanımı. Elektrikli Gezi Teknesi Çalıştırılması ile Turizm Hareketliliğinin Isparta 12 Aya Yayılması Eğirdir Genç Girişimci İşadamları Derneği 7 512.000,00 393.467,82 49 Bahçe Traktörü İmalatının Üretim Kapasitesinin Artırılması ve Motor Fabrikası Üretim Bandı İçin Motor Kalıbının Alınması Burdur Ata Basmacı 9 435.939,00 217.969,50 50 Üretim Teknolojisinin Geliştirilmesi ile Yenilikçi Ürünlerin Üretimi ve Makine İmalat Sanayine Katkı Sağlama Burdur Güven Hidrolik Makine Tarım Ürünleri Tic. ve San. Ltd. Şti. 9 379.130,00 189.565,00 51 Yenilikçi Yöntemler İle Dünya Standardında Ürünler Burdur Baydarlar Tekstil Makinaları Otomotiv Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti. 9 309.450,00 154.725,00 52 İzolasyonla Çevreci ve Yenilikçi Üretim Burdur Alpin Yalıtım Ambalaj Plastik Üretim Sanayi Tic. Paz. İthalat İhracat A.Ş. 9 855.600,00 415.098,00 53 Mermer Atıklarını Üretime Kazandırarak Fayans Üretimine Başlama İhracatımızı Arttırma ARGE ve İnovasyon Projesi Burdur Adada Antik Mermer Mozaik Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. 7 349.000,00 174.500,00 54 Çokcanlar Makine Metal Isleme Teknolojisi Gelistirme Projesi Burdur Çokcanlar Makina Taşımacılık Sanayi ve Tic. Ltd. Şti 9 997.500,00 404.250,31 55 Antalya’nın Doğal Değerlerini Turizme Kazandırılıyor Burdur Orman ve Su İşleri Bakanlığı 6. Bölge Müdürlüğü 9 657.220,00 351.681,28 Sayfa 71 / 73 2014 Doğrudan Faaliyet Desteği S.No Başvuru Sahibi 1 Kaş Kaymakamlığı 2 Muratpaşa Belediyesi 3 Alanya Turistik İşletmeciler Derneği 4 Antalya Büyükşehir Belediyesi 5 Isparta İl Özel İdaresi 6 Isparta Ticaret Borsası 7 Tarihi ve Kültürel Mirası Araştırma ve Koruma Derneği 8 Şarkikaraağaç İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 9 Yenişarbademli Kaymakamlığı Faaliyet Adı Kaş Alternatif Turizm Fizibilitesi ve Tematik Haritalandırma Çalışması Muratpaşa İlçesi Enerji Verimliliği Potansiyeli ile Yenilenebilir Enerji Harita ve Envanter Çalışması Alanya Turizm Sektörü Kümelenme Stratejisinin Geliştirilmesi Risk Analizi ve Değerlendirmesinde Risk Değerlendirmesi Örneği Miryokefalon Savaşı Tanıtım ve Organizasyonu Isparta Ticaret Borsası Yalvaç İlçesi Hububat Analiz Laboratuvarı Isparta'da Bir Alternatif Turizm Türü Olarak İnanç Turizmi: Barla Destinasyonu Üzerine Bir Durum Analizi Yayla Seracılığının Geliştirmesi ve Bölgeye Uyumunun Belirlenmesi Projesi Yenişarbademli İlçesinde Kültür Mantarcılığının Yaygınlaştırılması Analizi ve Örnek Uygulamalar Yapılması İl Toplam Bütçe (TL) Ajans Desteği (TL) Antalya 37.700,00 37.700,00 Antalya 44.149,05 44.149,05 Antalya 57.500,00 57.500,00 Antalya 81.581,98 78.863,82 Isparta 75.200,00 75.200,00 Isparta 111.500,00 72.037,11 Isparta 75.800,00 75.800,00 Isparta 69.944,00 69.944,00 Isparta 122.430,00 61.215,00 10 Isparta İl Sağlık Müdürlüğü Isparta İli Sağlık Afet Planı Isparta 35.200,00 32.000,00 11 Elele Sosyal Dayanışma ve Yardımlaşma Derneği Isparta Kent Arşivi Kurulması Isparta 88.980,00 88.980,00 12 Keçiborlu İlçesi Köylerine Hizmet Götürme Birliği Keçiborlu Lavanta Balı Kalite Analizi ve Tanınırlığının Artırılması Isparta 30.000,00 30.000,00 13 Yalvaç Ticaret ve Sanayi Odası Yalvaç’ın Turizm Master Planı Isparta 30.814,00 30.814,00 14 Burdur Belediyesi Bölgesel Bitki Yetiştirme Merkezi Projesi Araştırma Serası Burdur 78.760,00 78.760,00 15 Burdur Girişimci Kadınlar Derneği Teke Yöresi Kültürünü Derleme Çalışması Burdur 52.925,00 52.925,00 16 Burdur Doğaltaş Madenciler ve Mermer Makinaları Üreticileri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği Burdur MERIH O.S.B. "Burdur'da Mermer Sektörünün Kümelenmesi Fizibilite Hazırlama, İhtiyaç Belirleme ve Raporlama" Projesi Burdur 61.500,00 61.500,00 Sayfa 72 / 73 2014 Teknik Destek S.No Başvuru Sahibi Faaliyet Adı İl Ajans Desteği (TL) 1 Akdeniz Belediyeler Birliği Kurum Hizmetlerinin Etkili Bir Şekilde Gerçekleştirilebilmesine Yönelik Eğitim Programı Antalya 4.956,00 TL 2 Antalya Su ve Atıksu İdaresi NETCAD Eğitim Antalya 15.000,00 TL 3 Elmalı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Benim Koçum Öğretmenim Projesi Antalya 10.915,00 TL 4 Antalya İl Milli Eğitim Müdürlüğü Antalya 12.980,00 TL 5 Şarkikaraağaç İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Isparta 7.080,00 TL 6 Eğirdir Su Ürünleri Araştırma İstasyonu Müdürlüğü Isparta 15.000,00 TL 7 Isparta Girişimci Ve Sanayici İş Adamları Derneği Teknoloji ve Yenilik (İnovasyon) Yönetimi Eğitimi Isparta 15.000,00 TL 8 Elele Sosyal Dayanışma ve Yardımlaşma Derneği Mahalle Anneleri Eğitim Programı Hizmet Alımı Isparta 14.500,00 TL 9 Isparta Valiliği Isparta ABPM’nin İnsan Kaynakları Kapasitesinin Geliştirilmesi Isparta 14.160,00 TL 10 Isparta Halk Sağlığı Müdürlüğü Sağlık Personelinin Eğitim Becerileri Eğitici Eğitimi Isparta 5.310,00 TL 11 Burdur Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Burdur (Devam Ediyor) 12 Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Burdur 9.735,00 TL 13 Burdur Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü Burdur 5.000,00 TL 14 Burdur İl Özel İdaresi Burdur (Devam Ediyor) İhmal ve İstismara Yönelik Yaşam Becerileri Kazandırma Projesi Eğitici Eğitimi AB Hibe Programlarına Proje Hazırlama, Sözleşme ve Satın Alma Prosedürleri ve Proje Döngü Yönetimiyle İlgili Eğitim Semineri TÜBİTAK ve Avrupa Birliği (AB) Projesi Hazırlama, Uluslararası Dergilerde Makale Yazma ve Etkili Sunum Yapma Eğitimi Afetler Öncesi, Sırası ve Sonrasında Uluslararası Kurum, Kuruluş ve STK'lar ile İşbirliği İçin Yabancı Dil Eğitimi Burdur Ticaret ve Sanayi Odası ve Üyelerinin Sürdürülebilirlik ve Hizmet Kalitesinin Artırılması Projesi Öfke ve Stres Yönetimi, Kişiler Arası İletişim ve Etkileşim, Çatışma Çözme ve Davranış Yöntemleri Eğitimi İl Özel İdaresi Personelinin Teknik Kapasitesinin Geliştirilmesi Projesi Sayfa 73 / 73
Benzer belgeler
2014 Yılı Ara Faaliyet Raporu - Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak
üzere tek elden takip ve koordine etmek,