TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu - Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu

TMSF Üç Aylık Faaliyet Raporu - Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu

Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
TASARRUF
MEVDUATI SİGORTA
FONU
2
0
1
4
NİSAN-HAZİRAN
FAALİYET RAPORU
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Üç Aylık Faaliyet Raporu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun
124’üncü maddesinin “Fon; dava, alacak, takip, tahsil, yeniden yapılandırma ve diğer faaliyetleri
ile ilgili olarak üçer aylık dönemler itibarıyla yayımladığı raporlar ile kamuoyunu bilgilendirir.”
hükmü gereğince hazırlanmaktadır.
TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU
BÜYÜKDERE CADDESİ NO:143 ESENTEPE/İSTANBUL-TÜRKİYE
İLETİŞİM BİLGİLERİ: FİNANSMAN DAİRE BAŞKANLIĞI
TEL: (212) 340 22 00 FAKS: (212) 340 18 12
www.tmsf.org.tr
AĞUSTOS 2014
ISSN 1308-9455
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
İÇİNDEKİLER
1. 2014-2016 DÖNEMİ KURUMSAL GELİŞİM PLANI....................................................................... 4
2. MEVDUAT SİGORTACILIĞI FAALİYETLERİ ................................................................................... 4
2.1.
SİGORTA KAPSAMINDAKİ MEVDUAT VE KATILIM FONLARININ GELİŞİMİ ...............................................5
2.2.
SİGORTA PRİMİ GELİRLERİ ...............................................................................................................................5
2.3.
MEVDUAT SİGORTACILIĞINA İLİŞKİN DİĞER GELİRLER ..............................................................................6
2.4.
FONUN BÜTÇE HARCAMALARI .........................................................................................................................8
2.5.
MEVDUAT SİGORTACILIĞI REZERV YÖNETİMİ ..............................................................................................8
3. ÇÖZÜMLEME FAALİYETLERİ ............................................................................................................. 9
3.1. FAALİYET İZNİ KALDIRILAN BANKALAR .......................................................................................................... 10
3.2. FONA DEVREDİLEN BANKALAR ......................................................................................................................... 12
3.3. GERİ KAZANIM FAALİYETLERİ ........................................................................................................................... 12
3.4. FONUN TAKİPLİ ALACAKLARININ TAHSİLİNE İLİŞKİN FAALİYETLER ......................................................... 13
3.5. FONUN TARAF OLDUĞU DAVALAR .................................................................................................................... 21
3.6. HAZİNE MÜSTEŞARLIĞINA YAPILAN ÖDEMELER............................................................................................ 25
3.7. KURUM VE KURULUŞLARA YAPILAN ÖDEMELER ............................................................................................ 26
4. DİĞER FAALİYETLER .......................................................................................................................... 27
4.1. ULUSLARARASI FAALİYETLER ............................................................................................................................ 27
4.2. DİĞER KURUMLAR İLE İLİŞKİLER....................................................................................................................... 27
1
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
TABLOLAR
Tablo 1:Mevduat sigortacılığı faaliyetleri 2014 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri ...................4
Tablo 2: Mart-2014 dönemine ilişkin sigorta primi gelirleri ......................................................................6
Tablo 3: 2014 yılında Fona devredilen zamanaşımına uğramış kıymetler ...........................................7
Tablo 4: 2014 yılı gider bütçesi ödeneklerinin ve harcamalarının dağılımı .........................................8
Tablo 5: Çözümleme faaliyetleri 2014 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri .....................................9
Tablo 6: Faaliyet izni kaldırılarak haklarında iflas kararı verilen bankalar ....................................... 10
Tablo 7: Sigortalı mevduat ödemeleri kapsamında aktarılan kaynaklar ve iflas masaları
tarafından yapılan geri ödemeler .......................................................................................................................... 11
Tablo 8: İmar Bankası DİBS ödemeleri .............................................................................................................. 12
Tablo 9: Çözümleme faaliyet gelirlerinin dağılımı ........................................................................................ 13
Tablo 10: TMSF’nin takipli alacaklarından Nisan-Haziran döneminde yapılan nakdi ve ayni
tahsilatlar ........................................................................................................................................................................ 14
Tablo 11 : Banka hakim ortaklarından sağlanan net tahsilatlar ............................................................ 15
Tablo 12: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili davalar ............................................................... 22
Tablo 13: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili icra takipleri .................................................... 23
Tablo 14: Uluslararası dava ve takipler............................................................................................................. 23
Tablo 15: Kurumsal krediler ile ilgili davalar ................................................................................................. 24
Tablo 16: Kredi dışı davalar ................................................................................................................................... 25
Tablo 17: Kredi dışı icra takipleri ........................................................................................................................ 25
Tablo 18: 2014 yılı Nisan-Haziran döneminde Hazine Müsteşarlığına yapılan ödemeler .......... 26
GRAFİKLER
Grafik 1: Toplam ve sigortaya tabi mevduat ve katılım fonları ..................................................................5
Grafik 2: Dönemler itibarıyla sigorta primleri ..................................................................................................6
Grafik 3: Çözümleme gelirlerinin yıllara göre dağılımı............................................................................... 13
Grafik 4: İştiraklerin 30.06.2014 itibarıyla durumu .................................................................................... 21
2
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
KISALTMALAR
Alacaklı Bankalar Konsorsiyumu
ABK
Avrupa Mevduat Sigortacıları Forumu
EFDI
Bank Ekspres A.Ş.
Bank Ekspres
Bank Kapital T.A.Ş.
Bank Kapital
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
BDDK
Bayındırbank A.Ş.
Bayındırbank
Birleşik Fon Bankası A.Ş.
Birleşik Fon Bankası
Demirbank T.A.Ş.
Demirbank
Devlet Borçlanma Senedi
DBS
Devlet İç Borçlanma Senedi
DİBS
Ege Giyim Sanayicileri Bankası A.Ş.
EGS Bank
Egebank A.Ş.
Egebank
Eskişehir Bankası T.A.Ş.
Esbank
Etibank A.Ş.
Etibank
Finansal Yeniden Yapılandırma Sözleşmesi
FYYS
Geri Ödeme Sözleşmesi
Protokol
İktisat Bankası T.A.Ş.
İktisat Bankası
İnterbank A.Ş.
İnterbank
Kentbank A.Ş.
Kentbank
Kıbrıs Kredi Bankası Ltd.
Kıbrıs Kredi Bankası
Milli Aydın Bankası T.A.Ş.
Tarişbank
Müflis Marmara Bankası A.Ş.
Marmara Bank
Müflis Türkiye İthalat ve İhracat Bankası A.Ş.
Impexbank
Müflis Türkiye Turizm Yatırım ve Dış Ticaret Bankası A.Ş.
Pamukbank T.A.Ş.
TYT Bank
Pamukbank
Sitebank A.Ş.
Sitebank
Sümerbank A.Ş.
Sümerbank
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu
TMSF-Fon
Ticari ve İktisadi Bütünlük
TİB
Toprakbank A.Ş.
Toprakbank
Türk Ticaret Bankası A.Ş.
Türkbank
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
TCMB
Türkiye İmar Bankası T.A.Ş.
İmar Bankası
Türkiye Tütüncüler Bankası Yaşarbank A.Ş.
Yaşarbank
Ulusalbank T.A.Ş.
Ulusalbank
Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği
IADI
Yurt Ticaret ve Kredi Bankası A.Ş.
Yurtbank
3
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
1. 2014-2016 DÖNEMİ KURUMSAL GELİŞİM PLANI
TMSF’nin 2014-2016 Stratejik planlama dönemi’nde kurumsal performans yönetim
modeli olan Kurumsal Gelişim Planı (KGP) birer perspektif olarak konumlandırılmış üç stratejik
amaç etrafında yapılandırılmıştır. Bu amaçlar, TMSF’nin;

Mevduat sigortacılığı,

Banka çözümleme ve geri kazanım

Kurumsal gelişim
faaliyetlerinin etkinliğini artırmaktır. Fonun stratejik hedefleri ise bu üç stratejik amaç
çerçevesinde belirlenmiş ve her bir stratejik hedef için stratejik faaliyet ve projeler
tanımlanmıştır. 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde Fonun planlama çalışmaları kapsamında,
2014-2016 TMSF Strateji Haritası çerçevesinde 2014 yılı TMSF Kurumsal Gelişim Planına ilişkin
uygulama, izleme ve raporlama faaliyetlerine devam edilmiştir.
2. MEVDUAT SİGORTACILIĞI FAALİYETLERİ
2013 yılı sonu itibarıyla 6.767 milyon USD olan ve 2014 yılı sonunda 8.153 milyon USD’ye
ulaşılacağı öngörülen mevduat sigortacılığı rezerv tutarı 30.06.2014 itibarıyla 7.446 milyon USD
olarak gerçekleşmiştir.
Mevduat Sigortacılığı Faaliyetleri
2014 Yılı Mali Hedefleri ve Gerçekleşmeleri (milyon USD)1
2014 Yılı
Performans
Hedefi
31.12.2014
Rezerv (dönem başı)
NisanHaziran
Gerçekleşme
Ocak-Haziran
Gerçekleşme
Gerçekleşme
Oranı (%)
30.06.2014
İtibarıyla
Kümülatif
Gerçekleşme
6.767
6.946
6.767
-
-
Mevduat Sigortacılığı Faaliyet
Gelirleri2
828
244
466
56,28
10.303
Finansal Gelirler (Faiz vb.)
608
90
206
33,88
4.856
-30
-9
-29
96,67
-422
-
-
-
-
-4.227
-20
175
36
-180
-3.064
8.153
7.446
7.446
91,33
7.446
Bütçe ve Diğer Mevduat
Sigortacılığı Faaliyet Giderleri
Çözümleme Faaliyetlerine
Aktarılan
Evalüasyon ve Değerleme Farkı3
Rezerv (dönem sonu)4
Tablo 1:Mevduat sigortacılığı faaliyetleri 2014 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri
1
Tabloda yer alan tutarlar Fonun kuruluşundan itibaren nakit olarak, Devlet Borçlanma Senetleri (DBS) ve kira sertifikası ile
gerçekleştirdiği işlemler ve tarihi kurlar esas alınarak hesaplanmıştır.
2 Mevduat sigortacılığı faaliyet gelirleri; sigorta primleri, zamanaşımı gelirleri, idari para cezaları vb. kalemlerden oluşmaktadır.
3 Tabloda yer alan tutarların USD para cinsinden gösterimi nedeniyle oluşan kur farklarını ifade etmektedir.
4 Mevduat sigortacılığı rezervinin kira sertifikası ve DBS’lerde değerlendirilen kısmı 7.065 milyon USD olup, kira sertifikası ve DBS’lere
ilişkin faiz ve değerleme farkı 600 milyon USD’dir. Bu tutar dahil edildiğinde dönem sonu rezervi 8.046 milyon USD’ye (17.086 milyon TL)
ulaşmaktadır.
4
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Fon, 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde 244 milyon USD tutarında mevduat
sigortacılığı faaliyet geliri ve 90 milyon USD tutarında finansal gelir elde etmiştir. Fonun bütçe ve
diğer mevduat sigortacılığı faaliyet giderleri ise ikinci üç aylık dönemde 9 milyon USD olarak
gerçekleşmiştir.
2.1.
Sigorta Kapsamındaki Mevduat ve Katılım Fonlarının Gelişimi
Haziran 2014 dönemi itibarıyla bankacılık sektöründe faaliyet gösteren 32 mevduat
bankası ve 4 katılım bankası nezdindeki mevduat ve katılım fonları toplam 975,1 milyar TL’ye
ulaşmış olup, bu tutarın % 28,8’i sigorta kapsamındadır. Sigorta kapsamındaki mevduat ve
katılım fonları Haziran 2013 dönemine göre % 15 oranında artarak toplam 280,4 milyar TL’ye
yükselmiş olup, mevduat sigortacılığı rezervinin bu tutara oranı % 6,09’dur.
Bankalar nezdinde bulunan toplam ve sigorta kapsamındaki mevduat ve katılım fonuna
ilişkin tutarlar Grafik 1’de gösterilmektedir.
Toplam ve Sigortaya Tabi Mevduat ve Katılım Fonları
milyar TL
1.200
1.000
800
600
975
960
946
903
838
400
200
244
255
273
263
280
0
Haziran 2013
Eylül 2013
Aralık 2013
Sigorta Kapsamındaki Mevduat ve Katılım Fonu
Mart 2014
Haziran 2014
Toplam Mevduat ve Katılım Fonu
Grafik 1: Toplam ve sigortaya tabi mevduat ve katılım fonları
Not: TL karşılıkların hesaplanmasında dönem sonlarında geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
2.2.
Sigorta Primi Gelirleri
2014 yılı Nisan-Haziran aylarında Mart 2014 dönemine ilişkin olarak sigorta kapsamında
bulunan 273,35 milyar TL tutarında mevduat ve katılım fonu üzerinden tahsil edilen sigorta
primleri Mart 2013 dönemine göre % 21,7 oranında artış göstererek 417 milyon TL olarak
gerçekleşmiştir. Bu tutarın % 7,84’lük kısmı (32,72 milyon TL) katılım bankalarından tahsil
edilmiştir.
Dönemler itibarıyla tahsil edilen sigorta prim gelirlerinin toplam TL ve USD karşılıkları ile
Mart 2014 dönemine ilişkin olarak tahsil edilen sigorta primlerinin detayı sırasıyla Grafik 2 ve
Tablo 2’de yer almaktadır.
5
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
milyon TL*
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Dönemler İtibarıyla Sigorta Primleri
343
190
Mart 2013
403
387
364
189
190
189
Haziran 2013
Eylül 2013
Toplam TL Karşılığı
milyon USD*
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
417
190
Aralık 2013
Mart 2014
Toplam USD Karşılığı
Grafik 2: Dönemler itibarıyla sigorta primleri
*TL ve USD karşılıkların hesaplanmasında dönem sonlarında geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
Banka Grubu
Mevduat Bankaları
Katılım Bankaları
Toplam
Genel Toplam (TL karşılığı)2
Döviz Cinsi
Prim Matrahı1
Sigorta Primi Tutarı
TL
187.801.132.948
288.600.296
USD
EUR
14.828.656.309
9.881.447.876
23.391.294
14.835.332
TL
16.176.842.982
22.696.113
USD
2.345.897.373
3.271.408
EUR
680.109.089
950.431
TL
USD
203.977.975.930
17.174.553.682
311.296.409
26.662.702
EUR
10.561.556.965
15.785.763
TL
273.347.527.690
417.153.340
Tablo 2: Mart-2014 dönemine ilişkin sigorta primi gelirleri
1
2
Sigorta kapsamındaki tasarruf mevduatı ve katılım fonu tutarlarından oluşmaktadır.
TL karşılıkların hesaplanmasında 31.03.2014 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
2.3.
Mevduat Sigortacılığına İlişkin Diğer Gelirler
Fonun, sigorta primlerine ilave olarak, Bankacılık Kanunu’nun 130’uncu maddesinde
belirtilen zamanaşımına uğrayan kıymet gelirleri, bankacılık sistemine giriş payları, hisse devir
payları, adli ve idari para cezaları ve diğer gelirleri bulunmaktadır. Söz konusu gelirlere ilişkin
detaylı bilgi aşağıda yer almaktadır.
2.3.1. Para Cezaları
Bankacılık Kanunu’nun 130’uncu maddesi çerçevesinde, söz konusu Kanun hükümlerine
aykırılık dolayısıyla hükmolunacak adli para cezalarının % 50’si ile verilecek idari para
cezalarının % 90’ı Fona gelir kaydedilmektedir.
6
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Nisan-Haziran döneminde bu hüküm çerçevesinde Fon tarafından toplam 639 bin TL
tutarında idari para cezası tahsil edilmiştir. Tahsil edilen bu tutardan 64 bin TL’lik kısım ilgili
mevzuat gereğince Maliye Bakanlığına aktarılmış olup, kalan kısım Fona gelir kaydedilmiştir.
2.3.2. Hisse Devir Payları
Bankacılık Kanunu’nun 18’inci maddesi gereğince BDDK iznine tabi tutulan pay devirleri
çerçevesinde bankanın devralınan hisselerinin nominal değerinin % 1’i oranında devir payının
devralan tarafından Fona yatırılması zorunludur.
Bu kapsamda, 2014 yılı ikinci üç aylık dönemde Fon tarafından tahsilat yapılmamıştır.
2.3.3. Zamanaşımına Uğrayan Kıymetler
01.11.2006 tarih ve 26333 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Mevduat ve Katılım
Fonunun Kabulüne, Çekilmesine ve Zamanaşımına Uğrayan Mevduat, Katılım Fonu, Emanet ve
Alacaklara ilişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”in 8’inci maddesi gereğince, bankalar
nezdinde zamanaşımına uğrayan her türlü mevduat, katılım fonu, emanet ve alacaklara ilişkin
listeler Şubat ayının başından itibaren ilgili bankaların ve Fonun internet sitesinde 4 ay müddetle
ilan edilmektedir. İlan edilen zamanaşımına uğramış mevduat, katılım fonu, emanet ve
alacaklardan Haziran ayının onbeşinci gününe kadar hak sahibi veya mirasçıları tarafından
aranmayanlar, ilgili bankalar tarafından Haziran ayı sonuna kadar Fona devredilmekte olup, bu
tutarlar Fona gelir kaydedilmektedir.
Bu kapsamda, 2014 yılında 95,2 milyon TL (gecikme bedeli dahil) Fona gelir
kaydedilmiştir. Fona devredilen zamanaşımına uğramış kıymetlerin para cinslerine göre dağılımı
Tablo 3’te yer almaktadır.
Fona Devredilen Zamanaşımına Uğramış Kıymetler
TL
USD
75.475.951,03
3.125.137,52
NOK
SEK
982,11
25.140,74
EUR
CHF
4.135.287,70
120.262,56
DKK
AUD
13.846,31
1.759,00
GBP
166.542,75
SAR
27.304,13
JPY
XAU/USD
159.226,00
4.477,25
CAD
952,57
Tablo 3: 2014 yılında Fona devredilen zamanaşımına uğramış kıymetler
2.3.4. Sisteme Giriş Payları
Bankacılık Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince BDDK tarafından kurulmasına izin
verilen
bankanın
faaliyete
geçebilmesi
için
banka
hissedarları
tarafından
Kanunun
7’nci maddesinde belirtilen asgari sermayenin % 10’u tutarındaki sisteme giriş payının Fon
hesaplarına yatırılması zorunludur.
7
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Bu kapsamda, 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde 3 milyon TL tutarında tahsilat
yapılmıştır.
2.4.
Fonun Bütçe Harcamaları
TMSF Teşkilat Yönetmeliği ile Fon Kuruluna verilen yetkiler çerçevesinde, Fonun ana
stratejisi ile amaç ve hedeflerine uygun olarak hazırlanan 2014 yılı Gider Bütçesi, Fon Kurulu
Kararı ile uygulamaya konulmuştur.
2014 yılı Gider Bütçesinde toplam 69 milyon TL ödenek öngörülmüş ve ikinci üç aylık
dönemde 13,09 milyon TL tutarında harcama gerçekleştirilmiştir. Söz konusu tutar, toplam bütçe
ödeneğinin % 18,97’sine tekabül etmektedir. Harcamaların 7,92 milyon TL’sini personel
giderleri; 4,00 milyon TL’sini mal ve hizmet alımları; 1,17 milyon TL’sini ise diğer harcamalar
oluşturmaktadır. 2014 yılı bütçe ödeneklerinin ve harcamalarının dağılımı Tablo 4’te yer
almaktadır.
2014 Yılı Gider Bütçesi Ödeneklerinin ve Harcamalarının Dağılımı (TL)
Nisan-Haziran
Gerçekleşme
Gerçekleşme
Oranı (%)
41.340.000
7.924.117
19,17
Sosyal Güvenlik Kurumlarına
Devlet Primi Giderleri
3.725.000
808.586
21,71
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
18.120.000
4.001.729
22,08
Cari Transferler
3.310.000
197.537
5,97
Sermaye Giderleri
2.505.000
159.595
6,37
69.000.000
13.091.564
18,97
Ödenek Türü
Personel Giderleri
Toplam
2014
Ödeneği
Tablo 4: 2014 yılı gider bütçesi ödeneklerinin ve harcamalarının dağılımı
2.5.
Mevduat Sigortacılığı Rezerv Yönetimi
Fonun, 30.06.2014 tarihi itibarıyla 17.086 milyon TL (DBS’lere ilişkin faiz gelir reeskont
tutarı dahil olup, açıklamalar Tablo 1’de yer almaktadır.) tutarındaki mevduat sigortacılığı
faaliyet rezervinin 16.276 milyon TL’lik kısmı DBS ve Kira Sertifikası olarak (% 95), 810 milyon
TL’lik kısmı ise vadeli mevduat hesaplarında (% 5) değerlendirilmektedir. Mevduat sigortacılığı
rezervinin TL, USD ve EUR dağılımı sırasıyla % 84,1; % 9,2 ve % 6,7’dir.
8
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
3.
ÇÖZÜMLEME FAALİYETLERİ
1994 yılından itibaren faaliyet izni kaldırılarak haklarında iflas kararı verilen 5 banka ve
temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimi Fona devredilen 20 banka ile ilgili olarak
Fon tarafından tasfiye, çözümleme ve geri kazanım çalışmaları halen yürütülmektedir.
Bu kapsamda yürütülen faaliyetler sonucunda, 2014 yılı ikinci üç aylık döneminde Fon,
129 milyon USD tutarında çözümleme geliri elde etmiş, çözümleme faaliyetlerine ilişkin rezervin
değerlemesinden ise 5 milyon USD tutarında finansal gelir sağlamıştır. Aynı dönem içerisinde
Hazine Müsteşarlığına yapılan ödeme tutarı 128 milyon USD olarak gerçekleşmiştir. Çözümleme
faaliyetlerine ilişkin 2014 yılı mali hedefleri ve ikinci üç aylık dönem gerçekleşmeleri Tablo 5’te
yer almaktadır.
Çözümleme Faaliyetleri
2014 Yılı Mali Hedefleri ve Gerçekleşmeleri (milyon USD)1
2014 Yılı
30.06.2014
İtibarıyla
Kümülatif
Gerçekleşme
Performans
Hedefi
31.12.20142
Nisan-Haziran
Gerçekleşme
336
384
336
-
-
1.135
129
236
20,79
20.671
-
-
-
-
27.206
-
-
-
-
4.227
16
5
9
56,25
943
-
30
63
-
63
Çözümleme Giderleri
-297
-15
-29
9,76
-31.040
Hazine’ye Ödemeler
-178
-128
-172
96,63
-11.762
-
-
-
-
-1.418
-283
-
-5
1,77
-7.060
4
5
2
50,00
-1.390
-
-25
-55
-
-55
52,52
385
Rezerv (dönem başı)
Çözümleme Gelirleri3
Borçlanma4
Mevduat Sigortacılığı
Gelirlerinden Aktarılan
Finansal Gelirler (Faiz vb.)
Emanet Tahsilatlar5
TCMB Avans Ödemeleri
Diğer Kurum/Kuruluş
Ödemeleri
Evalüasyon ve Değerleme
Farkı6
Emanet Tahsilatlardan
Ödemeler5
Rezerv (dönem sonu)7
Ocak-Haziran
Gerçekleşme
Gerçekleşme
Oranı (%)
733
385
385
Tablo 5: Çözümleme faaliyetleri 2014 yılı mali hedefleri ve gerçekleşmeleri
Tabloda yer alan tutarlar TMSF’nin nakit olarak ve DİBS ile gerçekleştirdiği işlemler ve işlem tarihinde geçerli kurlar esas
alınarak hesaplanmıştır.
2 5787 sayılı Kanun kapsamında Hazine Müsteşarlığı tarafından belirlenen “TMSF’nin Nakit Fazlasının Hazine Müsteşarlığı
Hesaplarına Aktarılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” gereğince TMSF tarafından 3 ayda bir hazırlanan nakit projeksiyon tutarları
performans hedefi olarak esas alınmıştır.
3 Çözümleme gelirlerinde brüt tahsilat rakamları dikkate alınmıştır. Tahsilatlardan yapılan iade, ödeme vb. işlemler tutarlardan
düşülmemiştir.
4 Borçlanma tutarının 1.329 milyon USD’lik kısmı TCMB’den kullanılan avanstır.
5 BMC Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ticari işlemleri ile ilgili olarak Fon emanet hesaplarına gelen tutarlar ile bu hesaplardan yapılan
ödemelerden oluşmaktadır.
6 Tabloda yer alan tutarların USD para cinsinden gösterimi nedeniyle oluşan kur farklarını ifade etmektedir.
7 Söz konusu tutarın 288 milyon USD’lik kısmı sıra cetvelleri oluşturulması çalışmaları süren tahsilatlar ile yasal işlemleri devam
eden tahsilatların izlendiği bloke hesaplardan oluşmaktadır. Bakiye tutar ise “TMSF’nin Nakit Fazlasının Hazine Müsteşarlığı
Hesaplarına Aktarılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” gereği çözümleme faaliyetlerinin gerçekleştirilebilmesini teminen Fonda
tutulan 100 milyon USD tutarındaki ihtiyati rezerv ile 20 milyon USD’ye ulaşması halinde Hazine’ye aktarılacak serbest rezerv
tutarından oluşmaktadır.
1
9
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
3.1.
Faaliyet İzni Kaldırılan Bankalar
Bankacılık işlemleri yapma ve mevduat kabul etme izinleri kaldırılarak iflasına karar
verilen bankalara ilişkin mevcut durum Tablo 6’da yer almaktadır.
Faaliyet İzni Kaldırılarak Haklarında İflas Kararı Verilen Bankalar
Banka Adı
Faaliyet
İzninin
Kaldırıldığı
Tarih
İflas Karar
Tarihi
Alacak
Kayıt
Adedi
Kabul Edilen
Alacak
Tutarı1
(milyon TL)
Ödenen
Anapara
(milyon TL)
İflas
Tarihinden
Sonra Ödenen
Yasal Faiz2
(milyon TL)
Marmara Bank
20.04.1994
05.06.1995
1.530
17,3
16,7
41,2
TYT Bank*
11.04.1994
02.02.1996
947
23,1
21,6
0,8
Impexbank
23.04.1994
22.10.1996
2.805
41,7
41,4
38,3
Kıbrıs Kredi
Bankası**
27.09.2000
23.08.2004
13
0,4
0,3
-
İmar Bankası***
03.07.2003
08.06.2005
13.103
21.230,13
1.199,4
-
Tablo 6: Faaliyet izni kaldırılarak haklarında iflas kararı verilen bankalar
2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 195’inci maddesi gereğince, alacak tutarına iflas tarihine kadar işlemiş faizler,
kayıtlı alacak tutarları içinde yer almaktadır. İflas tarihinden sonraki döneme ilişkin faiz tutarları ise bu tutarlara dahil
değildir.
2 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 196’ncı maddesi gereğince, kabul edilen alacak tutarlarına iflas tarihinden sonra
işleyen yasal faizler kayıtlı alacakların ödenmesinden sonra iflas masalarında bakiye kalması halinde ödenebilmektedir.
3 Kabul edilen alacak kayıt tutarına, TMSF tarafından Uzan Grubuna ait varlıkların ticari ve iktisadi bütünlük kapsamında
satışından elde edilen ve 5472 sayılı Kanunla değişik 5411 sayılı Bankacılık Kanunu gereğince Maliye Bakanlığı’na
aktarılan 1.164,1 milyon TL’lık tutar dahildir.
*Ödenen anapara ve faiz tutarına, Fonun İcra ve İflas Kanunu’nun 245’inci maddesine göre devir aldığı dosyalardan
yaptığı tahsilatlardan toplam 3.445.679,55 TL’lik mahsuben ödeme dahildir.
**Ödenen anapara tutarına, Fonun İcra ve İflas Kanunu’nun 245’inci maddesine göre devir aldığı dosyalardan yaptığı
tahsilatlardan 27.380,35 TL’lik mahsuben ödeme dahildir.
*** Ödenen anapara tutarına, Fon tarafından yapılan ipotek ve işletme rehinleri bedeli tahsilatı, Uzan Grubu’ndan
sağlanan tahsilat ve mudilere sehven ödenen fazla tutarların tahsilatı olmak üzere toplam 1.106.603.356,28 TL’lik
mahsuben ödeme dahildir.
1
Söz konusu bankalar nezdindeki mevduat sigortası kapsamındaki hesaplara ilişkin olarak
Nisan-Haziran döneminde Fon tarafından herhangi bir kaynak aktarımı yapılmamıştır.
Faaliyet izni kaldırılan bankalardaki sigortalı mevduat ile ilgili olarak Fon tarafından
yapılan ödemeler, Fonun iflas masalarına kayıtlı alacak tutarları, müflis banka iflas masaları
tarafından Fona ödenen tutarlar ve kalan Fon alacağı tutarları Tablo 7’de gösterilmektedir.
10
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Fon Tarafından Sigortalı Mevduat Ödemeleri Kapsamında Aktarılan Kaynaklar ile
İflas Masaları Tarafından Fona Yapılan Geri Ödemeler
(30.06.2014 tarihi itibarıyla) (TL)
Banka Adı
Fon
Tarafından
Aktarılan
Kaynak
Fonun İflas
Masalarına
Kayıtlı Alacak
Tutarı1
İflas Masaları
Tarafından
Fona Ödenen
Anapara
İflas
Masaları
Tarafından
Fona Ödenen
Yasal Faiz
Fonun İflas
Masalarından
Kalan Faiz
Alacağı
(Yasal Faiz) 2
Fonun İflas
Masalarından
Kalan Alacağı
(Anapara)
Marmara
Bank
4.574.557
5.693.545
5.693.545
5.465.235
-
-
TYT Bank
9.132.534
10.264.765
10.264.765
789.113
-
37.986.203
18.743.2733
17.467.500
17.467.500
16.276.130
-
-
118.555
361.632
297.380
-
64.252
251.666
İmar
Bankası
8.627.955.4114
13.048.940.472
1.167.486.824
-
11.881.453.648
10.772.317.706
Toplam
8.660.524.330
13.082.727.914
1.201.210.014
22.530.478
11.881.517.900
10.810.555.575
Impexbank
Kıbrıs Kredi
Bankası
Tablo 7: Sigortalı mevduat ödemeleri kapsamında aktarılan kaynaklar ve iflas masaları tarafından yapılan
geri ödemeler
2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 195’inci maddesi gereğince Fon tarafından bankaya aktarılan kaynak tutarına iflas
tarihine kadar işleyen faizler Fonun iflas masasına kayıtlı alacak tutarına dahil edilmiştir.
2 Fonun iflas masasına kayıtlı alacağına, iflas tarihinden sonraki dönemde işleyen faiz tutarları bu sütunda gösterilmektedir.
2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 196’ncı maddesi gereğince, kabul edilen alacak tutarlarına iflas tarihinden sonra işleyen
yasal faizler kayıtlı alacakların ödenmesinden sonra iflas masalarında bakiye kalması halinde ödenebilmektedir.
3 Bankanın faaliyet izninin kaldırılmasından sonra tasarruf mevduatı sahiplerine yapılan ödemelere ilişkin olarak, T. Emlak
Bankası geçici yönetimi tarafından iflas tarihinden önce toplam 1.954.163,87 TL’nin Fona geri ödenmesi nedeniyle, bu kısım iflas
masasına kaydedilen alacak tutarı içinde yer almamıştır.
4 Söz konusu tutara ödenen gelir vergisi tutarı dahil edilmiş olup,Fondan yapılan toplam kaynak çıkışını ifade etmektedir.
1
3.1.1. İmar Bankası DİBS Ödemeleri
İmar Bankası bünyesinde, karşılığında DİBS bulunmamasına rağmen ikincil piyasada
DİBS satışı adı altında toplanan tutarların ödenmesine ilişkin 5667 sayılı Kanun ve 2007/12398
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı hükümleri çerçevesinde, söz konusu tutarların hak sahiplerine
ödenmesi görevi Fona verilmiştir.
Banka nezdinde toplam 22.517 yatırımcının 22.095 hesapta toplam 26.140 adet işlemi
bulunmakta olup, işlem tutarları toplamı 728 milyon TL’dir. Hak sahiplerinin tamamının
başvurması halinde 2007/12398 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 4’üncü maddesinin 6 numaralı
fıkrasına konu olabilecek işlem tutarı (anapara+faiz) maksimum 970 milyon TL olacaktır.
TMSF tarafından bu kapsamda yürütülen çalışmalar sonucunda hak sahiplerinin
başvuruları değerlendirilmiş ve gerekli hazırlıklar tamamlanarak, İmar Bankası tarafından DİBS
satışı adı altında toplanan tutarların ödenmesine 08.10.2007 tarihinde başlanmıştır. Daha önce
yapılan 49 etap ödemeye ilave olarak, 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde bir etap ödeme daha
yapılmıştır. 30.06.2014 tarihi itibarıyla yapılan ödemelere ilişkin bilgiler Tablo 8’de yer
almaktadır.
11
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
İmar Bankası DİBS Ödemeleri
(30.06.2014 tarihi itibarıyla) (TL)
İşlem Tutarı
31.03.2014 tarihi itibarıyla
Gelir Vergisi
Toplam Kaynak Çıkışı
724.884.613
204.192.746
36.034.005
965.111.364
4.999
1.408
248
6.657
724.889.612
204.194.154
36.034.253
965.118.021
50. etap (02.05.2014)
Toplam
Net Faiz
Tablo 8: İmar Bankası DİBS ödemeleri
3.2.
Fona Devredilen Bankalar
Fon, temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimi Fona devredilen bankalardan
Birleşik Fon Bankası A.Ş. ve Türk Ticaret Bankası A.Ş. ile ilgili çözümleme faaliyetlerine halen
devam etmektedir.
Birleşik Fon Bankası
Birleşik Fon Bankası, Fon Yönetim Kurulunun 23.01.2002 tarihli Kararı gereğince
faaliyetlerini diğer Fon bankalarından kendisine intikal eden varlık ve yükümlülüklerin
çözümlenmesi amacıyla Fon bünyesinde küçülerek sürdürmektedir.
Bankanın 30.06.2014 itibarıyla toplam aktifleri 794 milyon TL, likit değerleri 354 milyon
TL, özkaynakları 592 milyon TL olup, net kârı ise 13,7 milyon TL olarak gerçekleşmiştir.
Türkbank
Bankanın 30.06.2014 tarihi itibarıyla toplam aktifleri 159 milyon TL, likit değerleri 148
milyon TL, özkaynakları ise 138 milyon TL olup, net kârı 6,2 milyon TL olarak gerçekleşmiştir.
3.3.
Geri Kazanım Faaliyetleri
Bankacılık Kanunu’nun ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usûlü Hakkında
Kanun’un Fona tanımış olduğu yetkiler çerçevesinde yapılan takipler sonucunda, özellikle 2005
yılından itibaren kamu alacağının etkin bir şekilde tahsilinde çok önemli mesafeler
kaydedilmiştir. Fonun bankalara aktarmış olduğu kaynakların geri kazanımını sağlamak üzere
çözümleme faaliyetlerinden elde edilen nakit tahsilatlar yıllar itibarıyla Grafik 3’te
gösterilmektedir.
12
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
6.974
4.304
2.334
1.821
147 47
653 674 342 797
Yıllık Tahsilat Tutarları
563 1.001 465 577 670
111 134
25.000
22.500
20.000
17.500
15.000
12.500
10.000
7.500
5.000
2.500
0
Kümülatif Tahsilat Tutarı
Yıllık tahsilat tutarları
Çözümleme Gelirlerinin Yıllara Göre Dağılımı (milyon USD)
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Kümülatif Tahsilat Tutarı
Grafik 3: Çözümleme gelirlerinin yıllara göre dağılımı
Fonun 30.06.2014 tarihi itibarıyla çözümleme faaliyetlerinden sağladığı toplam tahsilat
tutarı finansal gelirler dahil 21.614 milyon USD’ye ulaşmıştır. Bu tahsilatın 134 milyon USD’lik
kısmı 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde gerçekleştirilmiştir. Söz konusu tahsilata ilişkin
bilgiler Tablo 9’da yer almaktadır.
Çözümleme Gelirlerinin Dağılımı (milyon USD)1
Performans
Hedefi
31.12.2014
Çözümleme Faaliyet Gelirleri (Brüt)2
- Takipli Alacaklardan Yapılan
Tahsilatlar
- İştiraklerden Yapılan Tahsilatlar
- Gayrimenkul ve Menkullerden Yapılan
Tahsilatlar3
- Fon Bünyesindeki Bankalardan
Yapılan Tahsilatlar (Fona devredilen+
Faaliyet izni kaldırılan)
- Diğer Tahsilatlar
Finansal Gelirler
Toplam
NisanHaziran
Gerçekleşme
OcakHaziran
Gerçekleşme
Gerçekleşme
Oranı (%)
30.06.2014
İtibarıyla
Kümülatif
1.135
129
236
20,79
20.671
973
30
103
10,59
16.082
5
-
-
0,00
707
139
82
116
83,45
1.087
18
17
17
94,44
2.539
-
-
-
-
256
16
5
9
56,25
943
1.151
134
245
26,76
21.614
Tablo 9: Çözümleme faaliyet gelirlerinin dağılımı
Tabloda yer alan tutarlar TMSF’nin nakit olarak gerçekleştirdiği işlemler esas alınarak hesaplanmıştır.
Çözümleme gelirlerinde brüt tahsilat tutarları dikkate alınmış, tahsilatlardan yapılan iade, ödeme vb. işlemler tutarlardan
düşülmemiştir.
3 Nisan-Haziran döneminde tahsil olunan Balkaner Grubu ile ilgili Bayramoğlu Gayrimenkulleri bakiye satış bedeli 65 milyon USD
gayrimenkul ve menkullerden yapılan tahsilat kalemi altında gösterilmiştir.
1
2
3.4.
Fonun Takipli Alacaklarının Tahsiline İlişkin Faaliyetler
Fon, Bankacılık Kanunu’nun kendisine vermiş olduğu yetkiler çerçevesinde; faaliyet izni
kaldırılan veya temettü hariç ortaklık hakları kendisine devredilen bankaların kaynaklarının
istismar edilmesinden ve sigortaya tabi mevduatın eksik beyan edilmesinden doğan alacaklar ile
temlik almış olduğu alacaklar ve diğer alacaklar sebebiyle takip ve tahsil işlemleri yürütmektedir.
Fon, alacaklarının takip ve tahsiline ilişkin işlemleri “Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu
13
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Alacaklarının Takip ve Tahsiline İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” çerçevesinde
yerine getirmektedir.
Fon, kendisine devredilen bankaların çözümlenmesi kapsamında 30.06.2014 tarihi
itibarıyla toplam 208 bin adet ve 8,8 milyar TL tutarında alacak dosyası devir ve temlik almıştır.
Söz konusu alacak dosyalarının 2 adedi bedelsiz olarak 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde
devir ve temlik alınmıştır. Takipli alacaklar ile ilgili olarak Nisan-Haziran dönemi içerisinde nakdi
ve ayni olarak sağlanan net tahsilat tutarı (tahsilatlardan yapılan iadeler düştükten sonra)
70,15 milyon USD olup, bu tutarın 21,75 milyon USD’lik kısmı hukuki süreçler tamamlanıncaya
kadar tevzi edilecek hesaplara alınmıştır. Söz konusu tahsilat tutarlarına ilişkin detaylı bilgi
Tablo 10’da yer almaktadır.
TMSF’nin Takipli Alacaklarından Yapılan Nakdi ve Ayni Tahsilatlar (milyon USD)1
Nisan-Haziran
Banka Hakim Ortaklarından/İştiraklerden
Kurumsal Alacak Dosyalarından
Bireysel Alacak Dosyalarından
30.06.2014 İtibarıyla Kümülatif
44,07
7.359,94
4,01
1.136,28
0,32
125,14
Tevzi Edilecek Hesaplarda Bekleyen Tahsilat2
21,75
259,26
Toplam
70,15
8.880,62
Tablo 10: TMSF’nin takipli alacaklarından Nisan-Haziran döneminde yapılan nakdi ve ayni tahsilatlar
1
Tabloda yer alan tutarların hesaplanmasında net tahsilat tutarları dikkate alınmıştır. Tahsilatlardan yapılan iade, ödeme
vb. işlemlerden kaynaklanan tutarlar tahsilatlardan düşülmüştür.
2 6183
sayılı Kanun ile Ticari ve İktisadi Bütünlük kapsamında yapılan satışlar neticesinde ve diğer yollarla Fon hesaplarına
yatırılan veya ayni olarak sağlanan, ancak hukuki süreçlerin kesinleşmesini müteakip ilgili gruplardan mahsup edilmesi
ve/veya diğer üçüncü şahıs, kamu kurum ve alacaklılarına ödenmesi muhtemel tahsilatlar ile diğer tahsilatlardan
oluşmaktadır.
3.4.1. Banka Hakim Ortaklarına İlişkin Alacaklar
Fon, devralmış olduğu hakim ortak alacakları ile hakim ortaklardan banka kaynaklarının
istismar edilmesinden kaynaklanan alacaklarını 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ve 6183 sayılı
Kanun çerçevesinde takipler yapılması, söz konusu hakim ortaklar ile protokoller veya FYYS'ler
imzalanması ve bankacılık mevzuatının Fona vermiş olduğu diğer yetkilerin kullanılması gibi
yollarla tahsil etmektedir. Fon, banka hakim ortakları ile borç tutarı ve geri ödeme şartları
üzerinde anlaşmalar yapmakta ve kamu alacağının azami düzeyde tahsilini teminen önemli
çalışmalar gerçekleştirmektedir. Bu çerçevede, Fonun alacak ilişkisi içerisinde bulunduğu banka
hakim ortakları ile imzalanan protokollerin bir kısmı ödenmek suretiyle kapanmaktadır. Hakim
ortakların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde ise temerrüde ilişkin yasal yetkiler
kullanılmaktadır. 30.06.2014 tarihi itibarıyla banka hakim ortaklarından elde edilen net tahsilat
tutarları Tablo 11’de yer almaktadır. Tahsilat tutarları, hakim ortak gruplarından yapılan ayni ve
nakdi tahsilatları ifade etmekte olup, iadeler tahsilat tutarlarından düşülmüştür.
14
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Banka Hakim Ortaklarından Sağlanan Net Tahsilatlar
Net Tahsilat Tutarı (milyon USD) 1
Nisan-Haziran
Dönemi
-
30.06.2014 İtibarıyla
Toplam
12,30
Banka Adı
Hakim Ortak Grubu
Sitebank
Sürmeli Grubu
Yaşarbank
Yaşar Grubu
-
270,69
Kentbank
Süzer Grubu
-
188,16
Demirbank
Cıngıllı Grubu
-
103,43
Sümerbank
Garipoğlu Grubu
1,06
360,56
Pamukbank
Çukurova Grubu
-
2.209,45
İnterbank2
Çukurova Grubu
-
28,36
İnterbank3
Çağlar Grubu
0,00
628,20
Bank Kapital
Ceylan Grubu
0,09
70,06
EGS Grubu
0,55
72,40
-
3,43
42,01
268,72
-
955,62
344,63
EGS
Bank3
TYT Bank
Lapis Grubu
Yurtbank3
Balkaner Grubu
Etibank3-4
Medya Grubu
Esbank3
Zeytinoğlu Grubu
0,00
Bayındırbank5
Bayındır Grubu
0,00
60,12
Toprakbank3
Toprak Grubu
-
395,44
Bank Ekspres
Korkmaz Yiğit Grubu
0,00
58,66
İktisat Bankası3
Erol Aksoy Grubu
0,35
213,50
İmar Bankası6
Uzan Grubu
0,00
924,57
Egebank
Demirel Grubu
-
175,29
Türkbank 7
TTB Munzam Vakfı
Toplam
0,01
16,35
44,07
7.359,94
Tablo 11 : Banka hakim ortaklarından sağlanan net tahsilatlar
Tahsilat tutarları; gruplardan yapılan ayni ve nakdi tahsilatları ifade etmektedir. Tahsilatlardan yapılan iadeler
tutarlardan düşülmüştür.
2 İnterbank’ın Nergis Grubuna satışı sırasında Çukurova Grubu firmalarına edindirilen anaparası 249 milyon USD
tutarındaki banka kaynağı ile ilgili olarak Çukurova Grubundan yapılan tahsilat tutarını göstermektedir.
3Grup şirketlerine yasal yükümlülüklerinin yerine getirilmesi amacıyla Fon tarafından kullandırılan kaynak tutarları toplam
tahsilat rakamlarından düşülmüştür (Balkaner Grubu 16,24 milyon USD, Zeytinoğlu Grubu 9,89 milyon USD, Çağlar Grubu
17,27 milyon USD, Erol Aksoy Grubu 17,82 milyon USD, Medya Grubu 6,97 milyon USD ve EGS Grubu 86,71 bin USD).
4 05.12.2007 tarihinde 1,1 milyar USD bedelle ihale edilen ATV-Sabah Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün satış bedelinden Fon
payı çerçevesinde 682,79 milyon USD’lik tutar 2011 yılında Hazine Müsteşarlığına aktarılmış olup, Grubun tahsilat
tutarlarına dahil edilmiştir.
5Grup firmalarına ait varlıklardan oluşturulan ve 25.09.2007 tarihinde ihale edilen Sagra Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün
satış bedeli olan 77,05 milyon USD’nin 18 milyon USD’lik kısmı Fon payı çerçevesinde Hazine Müsteşarlığına aktarılmış olup
(2008 yılında 6 milyon USD, 2011 yılında 12 milyon USD) Grubun tahsilat tutarlarına dahil edilmiştir.
6 Uzan Grubuna ilişkin olarak yürütülen takip ve satışlar neticesinde sağlanan brüt tahsilat tutarı 7,45 milyar USD olup, bu
tutarın 6,55 milyar USD’lik kısmı üçüncü şahıslar ile kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılmış; 11,84 milyon USD’lik kısmı ise
ihalenin feshi davalarının sonuçlanmasını müteakip oluşturulacak sıra cetveli kapsamında aktarılacaktır. Tabloda bakiye
tutara yer verilmiştir.
7 Türk Ticaret Bankası ve Tarişbank hakim ortaklarının Fon tarafından temlik alınmış herhangi bir nakit borcu
bulunmamaktadır. Tarişbank’ın gayrinakdi riskleri ile Türk Ticaret Bankası’nın iştiraklerinden kaynaklanan alacakların
takibi ise devam etmektedir.
1
Söz konusu hakim ortak grupları ile ilgili olarak 2014 yılı ikinci üç aylık döneminde
kaydedilen önemli gelişmeler aşağıda sıralanmıştır:
15
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Sümerbank: Garipoğlu Grubu’nun Fona devredilen nakit borçları tasfiye edilmiş, gayrinakit
borçlarının takibi devam etmektedir.
Efektifbank Off Shore Limited mudileri tarafından açılan davaların Fon aleyhine
sonuçlanması nedeniyle Fon tarafından ödenmiş olan tutarlar için Garipoğlu Grubundan 1,06
milyon USD tahsilat sağlanmış olup, 30.06.2014 tarihi itibarıyla Gruptan yapılan toplam tahsilat
tutarı 360,56 milyon USD’ye ulaşmıştır.
Pamukbank: Çukurova Grubu ile 31.01.2003 tarihinde imzalanan Ana Sözleşme konusu nakit
Fon alacakları, 04.08.2004 tarihinde imzalanan Ek Sözleşme çerçevesinde revizyona tabi
tutularak ödeme planına bağlanmış ve tahsil edilmiştir.
Ana Sözleşmeye bağlı olarak; çözümü mahkeme sonucuna bırakılmış olan borçların Fona
ödenmesi ile diğer sorunların çözüme kavuşturulması hususlarını içeren ve 01.10.2007 tarihinde
imzalanan Ek Protokolün 30.11.2012 tarihli taksit tutarı ile İnterbank’ın Nergis Grubuna satışı
sırasında Çukurova Grubu firmalarına edindirilen 249 milyon USD tutarındaki banka kaynağının
tahsili amacıyla Çukurova Grubu ile 15.05.2009 tarihinde imzalanan protokolün 01.10.2012
tarihli taksit tutarı, her iki protokolde belirtilen ek süreler sonunda da ödenmemiştir.
BMC Ticari ve İktisadi Bütünlüğü, 30.04.2014 tarihindeki satış ihalesinin ardından
yapılan pazarlık neticesinde 751 milyon TL’ye ES Mali Yatırım ve Danışmanlık A.Ş.’ye satılmış ve
satışa Rekabet Kurulu tarafından onay verilmiştir.
Fon Kurulunun 06.06.2013 tarihli Kararı hakkında İstanbul 4’üncü İdare Mahkemesinin
2013/2176 E. sayılı dosyasından verilen yürütmenin durdurulması kararının gereğinin yerine
getirilmesini teminen, Aks Televizyon Reklamcılık ve Filmcilik Sanayi ve Ticaret A.Ş., Aks
Uluslararası Yayıncılık Sanayi ve Ticaret A.Ş., Aks Maksimum Yayıncılık Sanayi ve Ticaret A.Ş.,
Medya Pazarlama A.Ş. ve Eksen Yayıncılık Dağıtım Pazarlama Dış Tic. A.Ş.’nin temettü hariç
ortaklık haklarıyla yönetimleri Fon tarafından yeniden devralınmış ve şirketlerin mevcut
yönetim kurulu üyeleri görevden alınarak yerlerine atama yapılmıştır. Bu kapsamda Aks
Televizyon Reklamcılık ve Filmcilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile hisseleri ve varlıkları alıcı Ciner
Medya Yatırımları Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye devredilen diğer şirketler hakkında başlatılmış olan
icra takipleri kaldığı yerden devam ettirilmiş, Aks Televizyon Reklamcılık ve Filmcilik Sanayi ve
Ticaret A.Ş. hakkında alınan ticari ve iktisadi bütünlük oluşturulmasına ilişkin karar yeniden
yürürlüğe konulmuştur.
Temettü hariç ortaklık hakları ile yönetimi Fon tarafından devir alınan Krea İçerik
Hizmetleri ve Prodüksiyon A.Ş. ve Digital Platform Teknoloji Hizmetleri A.Ş. ile bu şirketlerle
bağlantılı firmalar hakkında Digitürk Ticari ve İktisadi Bütünlüğü oluşturulmasına karar
verilmiştir.
16
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Çukurova Grubuna mensup 11 medya şirketinin hisseleri, alıcı ve satıcı arasında
25.04.2014 tarihinde imzalanan Kapanış Mutabakatı çerçevesinde 26.06.2014 tarihinde ES
Yayıncılık Medya Yatırım Hizmetleri A.Ş.’ye devredilmiştir.
İnterbank’ın Nergis Grubuna satışı sırasında Çukurova Grubu firmalarına edindirilen
banka kaynağının tahsili amacıyla imzalanan 15.05.2009 tarihli protokol kapsamında Çukurova
Grubundan 30.06.2014 tarihi itibarıyla 28,36 milyon USD tahsil edilmiştir. 01.10.2007 tarihli ek
protokol, 15.05.2009 tarihli protokol ve protokol öncesi tahsilatlar ile gecikme faizleri de dahil
olmak üzere Çukurova Grubundan yapılan toplam tahsilat tutarı ise 2.237,81 milyon USD’dir.
İnterbank: Nergis Grubunun yükümlülüklerinin tamamını süresi içerisinde yerine getirememesi
üzerine borçlarının faiziyle birlikte tahsil edilmesi amacıyla TOKİ ile Fon arasında imzalanan ve
arsa karşılığı gelir paylaşımı yöntemini içeren protokol kapsamında çalışmalar devam
etmektedir.
Diğer taraftan Nergis Grubuna ait 3 adet araç 30.05.2014 tarihinde yapılan ihale
neticesinde toplam 20.000.-TL bedelle ihale edilmiştir. Gruptan 30.06.2014 tarihi itibarıyla
toplam 628,20 milyon USD tahsilat sağlanmıştır.
Bank Kapital: Ceylan Grubu ile TMSF ve alacaklı diğer kuruluşlar arasında 02.05.2003 tarihinde
imzalanan FYYS’nin yürürlüğü devam etmektedir. Nisan-Haziran döneminde hakim ortak
bağlantılı firmalardan 88,5 bin USD tahsilat sağlanmış olup, 30.06.2014 tarihi itibarıyla Gruptan
yapılan toplam tahsilat tutarı 70,06 milyon USD’ye ulaşmıştır.
EGS Bank: Fon Kurulunun 10.04.2014 tarihli Kararı gereği, temettü hariç ortaklık hakları ile
yönetim ve denetimleri devralınan EGS Grubu şirketlerinden 8 adedi Gruba iade edilmiş ve
Fonun atadığı yönetim kurulu üyeleri görevden ayrılmıştır.
EGS Grubundan, 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde 550 bin USD tahsilat sağlanmış
olup, 30.06.2014 tarihi itibarıyla toplam tahsilat tutarı 72,40 milyon USD’ye ulaşmıştır.
TYT Bank: Lapis Grubundan Fon alacağının takip ve tahsil işlemlerine devam edilmektedir.
2014 yılının Nisan-Haziran döneminde, mali sorumlulukları bulunan TYT Bank A.Ş. eski
yöneticileri hakkında yapılan takiplerden tahsil edilen toplam 59 bin USD hukuki süreçleri
kesinleşinceye kadar geçici hesaplarda bloke edilmiştir.
30.06.2014 tarihi itibarıyla TYT Bank hakim ortaklarından yapılan tahsilat tutarı toplam
3,43 milyon USD’dir.
Yurtbank: Balkaner Grubu taşınmazları arasında yer alan ve 90 milyon USD’ye satışı gerçekleşen
Bayramoğlu Gayrimenkulleri Ticari ve İktisadi Bütünlüğü bakiye satış tutarından 42 milyon USD
Grup borcundan mahsup edilmiştir.
17
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Balkaner Grubundan 42,01 milyon USD’lik kısmı 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde
olmak üzere 30.06.2014 tarihi itibarıyla toplam 268,72 milyon USD tahsilat sağlanmıştır.
Etibank: Fonun Dinç Bilgin Grubundan olan alacaklarının tahsilini teminen çalışmalar devam
etmektedir. Bu kapsamda Medya Grubu ve bağlantılı üçüncü şahıs borçlularından 30.06.2014
tarihi itibarıyla sağlanan toplam tahsilat tutarı 955,62 milyon USD’dir.
Esbank: Zeytinoğlu Grubunun Fona olan borçlarının tasfiyesi amacıyla takip ve tahsil işlemlerine
devam edilmektedir. Bu kapsamda Gruptan 30.06.2014 tarihi itibarıyla sağlanan toplam tahsilat
tutarı 344,63 milyon USD’dir.
Bayındırbank: Bayındır Grubu ile Fon ve diğer alacaklı 16 banka ve finans kuruluşu arasında
25.10.2002 tarihinde FYYS düzenlenmiş, ancak Fon alacaklarının tahsilinde yaşanan güçlükler
nedeniyle söz konusu FYYS sorunlu hale geldiğinden, 27.12.2012 tarihinde Grup hakkında
temerrüt hükümlerinin uygulanmasına ilişkin alınan Fon Kurulu Kararına istinaden 6183 sayılı
Kanun kapsamında borçlular, kanuni temsilciler hakkında yasal takip işlemlerine devam
edilmiştir.
Bayındır Grubu borçları ile ilgili olarak, büyük kısmı ilişkili firmalardan olmak üzere,
30.06.2014 itibarıyla sağlanan toplam tahsilat tutarı 60,12 milyon USD’dir.
Toprakbank: Toprak Grubu firmalarının Fona olan borçlarının tasfiyesine yönelik olarak 2004,
2008 ve 2012 tarihlerinde imzalanan ana ve ek protokoller kapsamındaki nakit borçlar yürütülen
takip ve tahsil işlemleri gereği tasfiye edilmiştir.
Gruptan, bankanın Fona devir tarihinden 30.06.2014 tarihine kadar sağlanan kümülatif
tahsilat tutarı 395,44 milyon USD’dir.
Bank Ekspres: Korkmaz Yiğit Grubundan olan Fon alacaklarının takip ve tahsil işlemlerine
devam edilmektedir.
Fon Kurulu Kararlarına istinaden bir kısım gerçek ve tüzel kişiler hakkında kamu
alacağının tahsilini teminen 6183 sayılı Kanun’un 13/3’üncü maddesi ve 5411 sayılı Kanunu’nun
136’ncı maddesi hükümleri kapsamında işlemler tesis edilmiştir.
Gruptan 30.06.2014 itibarıyla toplam 58,66 milyon USD tahsilat yapılmıştır.
İktisat Bankası: Erol Aksoy Grubundan olan Fon alacaklarının takip ve tahsil işlemleri
kapsamında, İktisat Bankası eski hakim ortaklarının Grup şirketleri hakkında 6183 sayılı Kanun
dahilinde yapılan takip sonucunda Fon alacaklarının tahsil edilememiş olması nedeniyle, Fon
Kurulunun 24.01.2013 tarihli Kararı ve 6183 sayılı Kanun’un mükerrer 35’inci maddesi
kapsamında yapılan takip ve tahsil işlemlerine devam edilmektedir.
18
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Diğer taraftan, Aksoy Grubuna ait toplam 2 adet taşınmaz 16.05.2014 ve 25.06.2014
tarihlerinde yapılan ihalelerle satışa çıkarılmış olup, toplam 7.290.000.-TL bedelle satılmıştır.
Ayrıca 14-16 Nisan 2014 tarihlerinde yapılan ihaleler sonucunda 6 adet araç toplam 99.000.-TL
bedelle ihale edilmiştir.
Gruptan 2014 yılının ikinci üç aylık döneminde 346 bin USD tahsilat sağlanmış olup,
30.06.2014 tarihi itibarıyla toplam tahsilat tutarı 213,50 milyon USD’ye ulaşmıştır.
İmar Bankası: Uzan Grubundan olan Fon alacaklarının takip ve tahsil işlemlerine devam
edilmektedir. Gruptan 30.06.2014 tarihi itibarıyla sağlanan toplam tahsilat tutarı 924,57 milyon
USD’dir.
Egebank: Egebank hakim ortağı Demirel Grubunun Fona temlik edilen borçları ile ilgili olarak
gerek ilgili hakim ortak grubu gerek banka kaynağını edinen/edindiren gerçek ve tüzel kişiler
hakkında takip ve tahsilat süreçleri devam etmekte olup, bu kapsamda Gruptan 30.06.2014 tarihi
itibarıyla sağlanan toplam tahsilat tutarı 175,29 milyon USD’dir.
Türkbank: Türkbank iştiraki olan Tasfiye Halinde Ticaret Factoring Hizmetleri A.Ş.’den devir ve
temlik alınan firmalardan biri ile 16.05.2014 tarihinde firma borcunun tahsil ve tasfiyesine
yönelik imzalanan protokol çerçevesinde protokolün birinci taksit tutarı olan 12.500.-TL ile
protokol vekalet ücreti olan 10.000.-TL tahsil edilmiştir.
Gruptan yapılan toplam tahsilat tutarı 30.06.2014 tarihi itibarıyla 16,35 milyon USD’dir.
3.4.2. Ticari ve İktisadi Bütünlükler
Fon, Bankacılık Kanunu hükümleri çerçevesinde ve 6183 sayılı Kanun hükümleri
uyarınca haczettiği gerçek ve tüzel kişilere ait mal, hak ve varlıkların tamamını veya bir kısmını
ticari ve iktisadi bütünlük oluşturmak suretiyle satabilmektedir. Böylece Fon, satışa konu olan
ticari işletmelerin faaliyetlerini devam ettirmesini ve yüksek değerle alıcı bulmasını
sağlamaktadır.
Diğer yandan Bankacılık Kanunu gereğince, borçlulara ait varlıkların ticari ve iktisadi
bütünlük kapsamında veya ayrı ayrı cebri icra yoluyla satış bedellerinden söz konusu kişilerin
Devlete ve sosyal güvenlik kuruluşlarına olan borçları ile Hazine payı borçları ödendikten sonra
kalan kısım kişilerin diğer kamu kurum ve kuruluşları ile üst kurullara olan borçlarına garameten
taksim edilerek ödenmektedir.
Ticari ve iktisadi bütünlüklere ilişkin Nisan-Haziran döneminde kaydedilen önemli
gelişmeler şu şekildedir:
 30.04.2014 ve 02.05.2014 tarihlerinde gerçekleştirilen açık artırma/pazarlık ihaleleri
neticesinde BMC Ticari ve İktisadi Bütünlüğü 751 milyon TL bedelle Es Mali Yatırım
19
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
ve Danışmanlık A.Ş.’ye ihale edilmiştir. Fon Kurulunun 02.05.2014 tarihli Kararı
gereğince ihale sonucu, gerekli iznin alınması için Rekabet Kurumuna bildirilmiş ve
Rekabet Kurumu izni alınmış olup, nihai olarak Fon Kurulunun onayına sunulacaktır.
 Fon Kurulunun 12.06.2014 tarihli Kararı gereğince Digitürk’ün mevcut faaliyetlerini
gerçekleştirmesini sağlayan Çukurova Grubu şirketlerinden 32 medya şirketinin
Fonca haczedilen mal, hak ve varlıkları bir araya Digütürk Ticari ve İktisadi
Bütünlüğü oluşturulmuştur.
 Fon Kurulunun 19.06.2014 tarihli Kararı ile Ege Dünya Ticaret Merkezi Ticari ve
İktisadi Bütünlüğünün 117 milyon USD muhammen bedelle satışa sunulmasına karar
verilmiştir. 27.06.2014 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan satış ilanı gereğince son
başvuru tarihi 08.09.2014, ihale tarihi 09.09.2014 ve yapılması halinde pazarlık tarihi
12.09.2014 olarak belirlenmiştir.
 Boğazköy Gayrimenkulleri Ticari ve İktisadi Bütünlüğü ihalesinin onaylanmasına
ilişkin Fon Kurulu Kararının iptali için Erol Aksoy tarafından açılan davada, Fona
14.04.2014 tarihinde tebliğ edilen İstanbul 8’inci İdare Mahkemesinin 14.02.2014
tarihli Kararı ile Fon Kurulunun ihaleyi onay işlemi iptal edilmiş olup, Fon Kurulunun
08.05.2014 tarihli Kararı ile İstanbul 8’inci İdare Mahkemesinin iptal kararının yerine
getirilmesine hukuken imkan bulunmadığından iptal kararının uygulanmamasına
karar verilmiştir.
3.4.3. Kurumsal ve Bireysel Alacaklar
Nisan-Haziran 2014 döneminde Fon nezdinde takip edilen kurumsal kredi alacakları ile
ilgili olarak 1,32 milyon USD, RCT Varlık Yönetim A.Ş.’ye İkinci Alacak Satış İhalesi kapsamında
fiziki devir, teslim ve alacak temlik işlemleri gerçekleştirilen alacak dosyaları ile ilgili olarak ise
2,69 milyon USD olmak üzere toplam 4,01 milyon USD tutarında tahsilat gerçekleştirilmiştir.
Söz konusu dönemde bireysel kredi alacaklarından sağlanan toplam tahsilat tutarı ise
316,7 bin USD’dir.
3.4.4. İştiraklere İlişkin Faaliyetler
Fona devredilen bankalardan ve Fona borçlu gruplardan 30.06.2014 tarihi itibarıyla
toplam 197 adet iştirak Fon portföyüne alınmıştır. Ayrıca Fonun, Bankacılık Kanunu’nun
143’üncü maddesinin verdiği yetki çerçevesinde RCT Varlık Yönetim A.Ş.’de % 100 oranında
hissesi bulunmaktadır.
20
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Nisan-Haziran döneminde Fon portfoyündeki iştiraklerden; Sakarya İpekyolu Vadisi
Serbest Bölge Kurucu ve İşleticisi A.Ş.’nin %95,7 oranındaki hisselerinin EGS Holding A.Ş.’ye 1 TL
bedelle devrine ilişkin işlemler 11.06.2014 tarihinde tamamlanmıştır.
Fon portföyünde 30.06.2014 tarihi itibarıyla 16 adet bağlı ortaklık ve 9 adet iştirak
bulunmakta olup, iştiraklerin durumu Grafik 4’te yer almaktadır.
İştiraklerin 30.06.2014 İtibarıyla Durumu (adet)
1
25
6
14
14
138
Hisse devri gerçekleştirilen
Tasfiye halinde
Hisse devir işlemi devam eden
Tasfiye edilen
Sicilden terkin edilen
Mevcut
Grafik 4: İştiraklerin 30.06.2014 itibarıyla durumu
3.4.5. Fonun Gayrimenkul ve Menkullerine İlişkin Faaliyetler
30.06.2014 tarihi itibarıyla Fon portföyüne alınan gayrimenkul sayısı toplam 5.945 adet
olup, 2014 yılının Nisan-Haziran dönemi içerisinde Fon portföyünde yer alan gayrimenkullerden;
kayıtlı değerleri toplamı 85,3 milyon TL olan 13 adet gayrimenkulün 90 milyon USD bedelle,
kayıtlı değeri 12 milyon TL olan bir adet gayrimenkulün ise 23,19 milyon TL bedelle satışı
yapılmıştır. Bu kapsamda 30.06.2014 tarihi itibarıyla satılan/iade edilen gayrimenkul sayısı
5.674 adede ulaşmıştır.
Diğer taraftan Fon portföyünde yer alan menkullerden 37.835 TL bedelle menkul eşya
satışı yapılmıştır.
3.5.
Fonun Taraf Olduğu Davalar
TMSF'nin taraf olduğu dava ve takipler genel olarak 5 ana grupta izlenmektedir. Dava ve
takiplere ilişkin genel bilgiler ile 30.06.2014 tarihi itibarıyla dava ve takiplerin durumları aşağıda
sıralanmıştır.
3.5.1. Banka Hakim Ortakları/Yöneticileri ile İlgili Dava ve Takipler
Fon tarafından, hisseleri Fona intikal eden bankaların eski hakim ortak ve yöneticileri
aleyhine;
21
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
 Banka kaynaklarını bankanın emin şekilde çalışmasını tehlikeye düşürecek biçimde
doğrudan veya dolaylı olarak kendi lehlerine kullanmaları nedeniyle açılmış olan iade ve
tazmin davaları,
 Kanunun ve ana sözleşmenin kendilerine yüklediği görevleri yerine getirmeyerek,
gerçeğe aykırı bilanço, kar ve zarar cetveli düzenleyerek ve bankacılık ilke ve
teamüllerine aykırı davranışlarla usulsüz kredi kullandırarak bankayı zarara uğratmaları
nedeniyle açılan mali sorumluluk davaları,
 Kanuna aykırı karar ve işlemleri ile bankanın Fona devrolmasına neden olmaları
sebebiyle, bankaya verdikleri zararla sınırlı olarak açılmış bulunan şahsi iflas davaları,
 Hakim ortaklardan olan alacakların ve/veya hakim ortak dışı kurumsal kredi
alacaklarının takip ve tahsili talebi ile İcra ve İflas Kanunu uyarınca yürütülen takiplere
yapılan itirazların kaldırılması talebi ile açılan itirazın iptali davaları,
 Banka eski hakim ortakları ile yöneticileri aleyhine Türk Ceza Kanunu ve Bankacılık
Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde yapılan suç duyuruları üzerine açılan ceza
davaları
takip edilmektedir. Ayrıca, Fonun tesis ettiği işlemlere karşı söz konusu bankaların eski hakim
ortak ve yöneticileri ile diğer ilgililer tarafından Fon aleyhine idari davalar açılmıştır.
Banka hakim ortak ve yöneticileri ile ilgili dava ve icra takiplerinin 30.06.2014 tarihi
itibarıyla durumu Tablo 12 ve Tablo 13’te yer almaktadır.
Banka Hakim Ortakları/Yöneticileri ile İlgili Davalar
Dava Sayısı
Dava Tutarı (TL)1
Fon Tarafından Açılan Davalar
681
40.493.016.133
Fona Karşı Açılan Davalar
348
53.119.384
1.060
-
82
-
2.171
40.546.135.517
6183 Sayılı Kanun Çerçevesinde Açılan Davalar
Ceza Davaları
Toplam
Tablo 12: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili davalar
1
Davaya konu tutarlar olup, fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir. Tutarların TL
karşılıklarının hesaplanmasında 30.06.2014 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
22
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Banka Hakim Ortakları/Yöneticileri ile İlgili İcra Takipleri
Takip Sayısı
Takip Tutarı (TL)1
Fon Tarafından Açılan İcra Takipleri
33
654.670.643
Fona Karşı Açılan İcra Takipleri
Toplam
1
28.101
34
654.698.744
Tablo 13: Banka hakim ortakları/yöneticileri ile ilgili icra takipleri
1
Takibe konu tutarlar olup, fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir. Tutarların TL
karşılıklarının hesaplanmasında 30.06.2014 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
3.5.2. Uluslararası Dava ve Takipler
Fonun faaliyet alanı ile bağlantılı dava ve işlerle ilgili olarak uluslararası düzeyde de
dosya takibi yapılmakta, Fona borçlu hakim ortaklar ve diğer borçlular hakkında takip işlemleri
yürütülmektedir.
30.06.2014 tarihi itibarıyla TMSF tarafından takibi yapılan veya koordinasyonu sağlanan
Banka Hakim
İlgili
İcra Takipleri
uluslararası dava ve takiplere
ilişkinOrtakları/Yöneticileri
bilgiler Tablo 14’teile
yer
almaktadır.
Uluslararası Dava ve Takipler
Fon/Yönetimi Devralınan Şirketler Tarafından Açılan
Dava/Takip
Sayısı
14
Dava/Takip Tutarı (USD)1
494.838.000
Fon/T.C. Aleyhine Açılan
55
16.668.000
Toplam
69
511.506.000
Tablo 14: Uluslararası dava ve takipler
1
Takibe konu tutarlar olup, fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir. Tutarların USD
karşılıklarının hesaplanmasında 30.06.2014 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
3.5.3. Kurumsal Kredilerle İlgili Dava ve Takipler
Genel kredi sözleşmesine istinaden kullandırılmış ve TMSF tarafından devir ve temlik
alınmış ticari kredilerden kaynaklanan ve 2004 sayılı Kanun kapsamında takibe konu
edilmiş/edilmemiş bütün dosyalar, 1’inci ve 2’nci Alacak Satış İhalesi kapsamında satılan
dosyaların alıcı firmalara devir ve temlik edilmesinden sonra Fon bünyesinde kalan dosyalar ile
6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilen veya 2004 sayılı Kanun kapsamında takip edilirken
sarfınazar edilerek kaldığı yerden 6183 sayılı Kanun kapsamında takip edilmesine karar verilen
dosyalar bu kapsamda yer almaktadır.
Kurumsal krediler ile ilgili davaların 30.06.2014 tarihi itibarıyla durumu Tablo 15’te yer
almaktadır.
23
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Kurumsal Krediler ile İlgili Davalar
Dava Sayısı
Dava Tutarı (TL)1
Fon Tarafından Açılan Davalar
116
179.395.016
Fona Karşı Açılan Davalar
153
54.312.963
6183 Sayılı Kanun Çerçevesinde Açılan Davalar
455
-
Toplam
724
233.707.979
Tablo 15: Kurumsal krediler ile ilgili davalar
1
Davaya konu tutarlar olup, fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir. Tutarların TL
karşılıklarının hesaplanmasında 30.06.2014 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
3.5.4. Bireysel Kredilerle İlgili Dava ve Takipler
Bireysel kredi sözleşmesine istinaden kullandırılmış ve TMSF tarafından devir ve temlik
alınmış konut, zirai, oto, tüketici kredileri, kredili mevduat hesabı ve kredi kartları risklerinden
kaynaklanan davalar bu kapsamdadır.
Devir ve temlik alınan dosya sayısı 189.144 adet olup, yapılan takipler ve kampanyalar
neticesinde 30.06.2014 tarihi itibarıyla 28.300 adet dosya takip edilmektedir.
3.5.5. Kredi Dışı Davalar
Fona devredilen bankaların kredi işlemleri dışında kalan hususlarda Fon aleyhine açılmış
olan davalar ile yönetim ve denetimleri Fona intikal eden bankaların leh veya aleyhine açılan;
 Alacak davaları (Off-shore hesaplarından kaynaklanan mali sorumluluk ve rücu davaları,
gayrimenkul mülkiyetinden kaynaklanan kira, ecrimisil vb. alacaklar),
 İş davaları (Kıdem-ihbar tazminatı, izin alacağı, fazla mesai, işe iade, eğitim gideri, cezai
şart vb. alacaklar),
 Gayrimenkul davaları (Tapu iptali ve tescil, paydaşlığın giderilmesi, müdahalenin men’i,
tahliye, kira alacağı, tespit, MASAK tedbirlerinin kaldırılması vb.),
 İdari davalar (İdari işlemin iptali, ödeme emri, vergi ve harç iptali vb.),
 Ceza davaları (Personelin görevi kötüye kullanması, emniyeti suistimal, zimmet vb.
fiillerden kaynaklanan davalar, idari para cezası ve trafik cezalarının iptali vb.),
 Diğer davalar (Şikayet, itirazın iptali, menfi tespit, tasarrufun iptali, istirdat vb.)
bu kapsamda yer almaktadır.
Kredi dışı dava ve icra takiplerinin 30.06.2014 tarihi itibarıyla durumu Tablo 16 ve Tablo
17’de yer almaktadır.
24
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
Kredi Dışı Davalar
Dava Sayısı
Fon Tarafından Açılan Davalar
Dava Tutarı (TL)1
882
1.208.721.069
Fona Karşı Açılan Davalar
2.915
1.461.520.715
Toplam
3.797
2.670.241.784
Tablo 16: Kredi dışı davalar
1
Davaya konu tutarlar olup, fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir. Tutarların TL
karşılıklarının hesaplanmasında 30.06.2014 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
Kredi Dışı İcra Takipleri
Takip Sayısı
Takip Tutarı (TL)1
Fon Tarafından Açılan İcra Takipleri
78
23.989.448
Fona Karşı Açılan İcra Takipleri
413
781.316
Toplam
491
24.770.764
Tablo 17: Kredi dışı icra takipleri
1
3.6.
Takibe konu tutarlar olup, fazlaya ilişkin saklı tutulan haklar ve faiz tutarları dahil edilmemiştir. Tutarların TL
karşılıklarının hesaplanmasında 30.06.2014 tarihinde geçerli TCMB döviz alış kurları kullanılmıştır.
Hazine Müsteşarlığına Yapılan Ödemeler
23.07.2008 tarih ve 26945 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
16.07.2008 tarih ve 5787 sayılı “Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında
Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç
Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a eklenen Geçici 17’nci madde kapsamında, Hazine
Müsteşarlığı tarafından Fona 31.12.2007 tarihine kadar verilen özel tertip Devlet İç Borçlanma
Senetlerinden doğmuş ve/veya doğacak toplam 93.292.116.458,83 TL tutarındaki anapara, faiz,
masraf ve gecikme zammından oluşan Hazine alacakları 23.07.2008 tarihi itibarıyla terkin
edilmiştir.
Yine aynı Kanun maddesi gereğince, Fonun, faaliyet izni kaldırılan veya yönetimi ve
denetimi kendisine devredilen bankaların her türlü mal, hak ve alacaklarından elde ettiği veya
edeceği nakdi gelirlerinden, mevcut ve muhtemel çözümleme giderleri ve bu kapsamda diğer
kurumlara yapılması zorunlu ödemeler düşüldükten sonra kalan tutar, “TMSF’nin Nakit
Fazlasının Hazine Müsteşarlığı Hesaplarına Aktarılmasına İlişkin Usûl ve Esaslar” dahilinde
Hazine Müsteşarlığının ilgili hesaplarına aktarılmaktadır.
Bahsi geçen usul ve esaslar çerçevesinde Nisan-Haziran dönemi içerisinde Hazine
Müsteşarlığına toplam 128 milyon USD karşılığı nakit ödeme yapılmıştır. Söz konusu ödemeler
ile birlikte Hazine Müsteşarlığına yapılan toplam ödeme tutarı 30.06.2014 tarihi itibarıyla
yaklaşık 11,76 milyar USD’dir. 2014 yılı ikinci üç aylık döneminde yapılan ödemelere ilişkin bilgi
Tablo 18’de yer almaktadır.
25
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
2014 Yılı Nisan-Haziran Döneminde Fon Tarafından
Hazine Müsteşarlığına Yapılan Ödemeler
Ödeme Tarihi
Ödemelerin USD Karşılığı1
Nisan
545.772
Mayıs
100.763.395
Haziran
26.705.152
Toplam
128.014.319
Tablo 18: 2014 yılı Nisan-Haziran döneminde Hazine Müsteşarlığına yapılan ödemeler
1 Tutarların
3.7.
USD karşılıklarının hesaplanmasında ödeme tarihindeki TCMB döviz satış kurları kullanılmıştır.
Kurum ve Kuruluşlara Yapılan Ödemeler
5472 sayılı Kanun ile değişik Bankacılık Kanunu’nun 134/8 maddesi gereğince; gerçek ve
tüzel kişilere ait varlıkların ticari ve iktisadi bütünlük kapsamında veya ayrı ayrı cebri icra
yoluyla satış bedellerinden söz konusu kişilerin Devlete ve sosyal güvenlik kuruluşlarına olan
borçları ile Hazine payı borçları ödendikten sonra kalan kısım kişilerin diğer kamu kurum ve
kuruluşları ile üst kurullara olan borçlarına garameten taksim edilerek ödenmektedir.
Bu hüküm çerçevesinde satışı Fon tarafından gerçekleştirilen varlıklar ile ilgili olarak
Nisan-Haziran dönemi içerisinde diğer kurum ve kuruluşlara yapılan ödemelerin USD karşılığı
197 bin USD’dir. 30.06.2014 tarihi itibarıyla Fon tarafından bu kapsamda yapılan ödemeler
toplamı 7.062 milyon USD’dir.
26
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu
4.
DİĞER FAALİYETLER
4.1.
Uluslararası Faaliyetler
4.1.1. Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği (IADI) ve Avrupa Mevduat Sigortacıları
Forumu (EFDI) ile İlgili Faaliyetler
 23-27 Haziran 2014 tarihlerinde Polonya’nın Varşova şehrinde gerçekleştirilen 42. IADI
İcra Kurulu (EXCO) Toplantısı ile “İçeriden Kurtarma ve Mevduat Sigorta Sistemleri
Etkileşimi” konulu seminere ve IADI Bölgesel ve Daimi Komite Toplantılarına katılım
sağlanmıştır.
 Fonun 2013 yılında üyesi olduğu IADI Avrasya Bölgesel Komitesi (Euroasia Regional
Committee-EARC) faaliyetleri kapsamında Nisan ve Haziran aylarında yetki ve görevler
ile kamuoyunun bilinçlendirilmesi konularında düzenlenen online seminer (video
konferans) çalışmalarına katılım sağlanmıştır.
 19 Mayıs 2014 tarihinde Belçika’nın Brüksel şehrinde gerçekleştirilen Olağanüstü EFDI
Genel Kurulu’na katılım sağlanmıştır.
4.1.2. Diğer Uluslararası Faaliyetler
 Kosova Mevduat Sigorta Kurumu tarafından 02-04 Nisan 2014 tarihleri arasında
Türkiye’deki mevduat sigortacılığı ve çözümleme tecrübeleri hakkında bilgilenme amaçlı
bir ziyaret gerçekleştirilmiştir. Bu ziyaret sırasında Kosova Mevduat Sigorta Kurumu ile
Fon arasında bilgi paylaşımı ve işbirliğini geliştirmeye yönelik olarak 3 yıllık bir
Muatabakat Zaptı imzalanmıştır.
 Kore Mevduat Sigorta Kurumu (KDIC)’nun Seul’deki merkezinde 19-23 Mayıs 2014
tarihleri arasında Kore mevduat sigortacılığı ve banka çözümleme uygulamaları hakkında
bilgi paylaşımına yönelik olarak düzenlenen “KDIC Staff Invitation Program” konulu
etkinliğe katılım sağlanmıştır.
4.2.
Diğer Kurumlar ile İlişkiler
 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 100’üncü maddesi hükmü gereğince kurulan Eşgüdüm
Komitesi’nin 29.05.2014 tarihinde İstanbul’da yapılan toplantısına katılım sağlanmıştır.
 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 99’uncu maddesi hükmü gereğince kurulan Finansal
Sektör Komisyonu’nun 30.05.2014 tarihinde Ankara’da düzenlenen toplantısına katılım
sağlanmıştır.
 Finansal İstikrar Kurulu’nun 05.04.2014 tarihli toplantısına iştirak edilmiştir.
27
Nisan-Haziran 2014
Üç Aylık Faaliyet Raporu

Sistemik Risk Değerlendirme Grubu (SRDG) faaliyetleri kapsamında 07.04.2014,
16.04.2014 ve 26.06.2014 tarihlerinde Ankara’da yapılan alt komite ve komite
toplantılarına katılım sağlanmıştır.
 Ülkemizin 2015 yılı G20 dönem başkanlığı hazırlıkları kapsamında TCMB başkanlığı
altında oluşturulan Kurumumuzun da üyesi olduğu “Finansal Düzenlemeler Reformu
Çalışma Grubu (FDRÇG)”nun 15.04.2014 ve 05.05.2014 tarihlerinde Ankara’da
gerçekleştirilen toplantılarına katılım sağlanmıştır.
28